Offentligt EU-udbud af nødkaldsløsning til borgere i eget hjem og GPS-løsning til demensramte borgere i Vejen Kommune

Kort beskrivelse

Udbudsprocessen omfatter en kontrakt til Ordregivers indkøb og drift af nødkald til borgere i eget hjem, samt GPS-løsning til borgere med demens. Der er tale om en samlet løsning, som indeholder en fælles platform for Ordregivers personale til håndtering af både nødkald og GPS.

Beskrivelse af udbuddet

Udbudsprocessen omfatter en kontrakt til Ordregivers indkøb og drift af nødkald til borgere i eget hjem, samt GPS-løsning til borgere med demens. Der er tale om en samlet løsning, som indeholder en fælles platform for Ordregivers personale til håndtering af både nødkald og GPS.

Liste og kortfattet beskrivelse af regler og kriterier

• Tilbudsgiver anfører op til fem (5) referencer, som alene eller sammen opfylder minimumskravene jf. nedenfor.
• Tilbudsgiver bedes desuden oplyse den/de periode(r), hvor levering af Løsningen har været udført (start- og slutdatoer)
• Der kan desuden i beskrivelsen oplyses referencens værdi (kontraktværdien i DKK) samt referenceperson (Kundenavn inkl. kontaktperson og telefonnummer på denne).
• Hvis der oplyses flere end de fem (5) referencer, vurderer Ordregiver alene på de fem (5) nyeste referencer. Ved nyeste forstås uafsluttede referencer, eller referencer med ophør nærmest tilbudsfristen.
Hvis flere referencer er uafsluttede, vurderer Ordregiver på referencerne med nyeste startdato.
• For referencer med startdato der er ældre, men hvor der er afsluttet levering af en Løsning (delopgaver) indenfor de seneste tre (3) år, vil Ordregiver alene vurdere på den del af den leverede løsningen (delopgaver), som Tilbudsgiver har løst inden for de seneste tre (3) år regnet fra tilbudsfristen. Det er Tilbudsgivers ansvar at udspecificere indholdet af referencen, så det tydeligt fremgår, hvilke dele af den leverede løsning (delopgaver) det drejer sig om.

Minimumskrav til egnethed:
• Det er et minimumskrav, at:
 Der vedlægges minimum tre (3) referencer fra en kommune, på levering og drift af nødkald til hjemmeplejen og/eller GPS til borgere med demens.
 En (1) af de angivne referencer omhandlede levering og drift af nødkald og GPS-løsning til borgere med demens i en dansk kommune.
 De vedlagte referencer har været i drift i minimum et (1) år.
 Referencerne er udført inden for de seneste tre (3) år regnet fra datoen for tilbudsfristen. Ordregiver vil se bort fra referencer, der er afsluttet mere end tre (3) år før tilbudsfristen.

Udelukkelsesgrunde efter udbudslovens § 134 a:
Er den økonomiske aktør etableret i et land, der er optaget på EU-listen over ikkesamarbejdsvillige skattejurisdiktioner og ikke har tiltrådt WTO's Government Procurement Agreement eller øvrige handelsaftaler, der forpligter Danmark til at åbne markedet for offentlige kontrakter for tilbudsgivere etableret i det pågældende land.

Ordregiver skal endvidere udelukke økonomiske aktører, som er omfattet af EU’s sanktioner i henhold til EU-forordning nr. 833/2014 med senere ændringer, artikel 5k om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine.

--------
Ordregiver har valgt ikke at udbyde særskilte delaftaler. Ordregiver har, med baggrund i økonomiske forhold skønnet, at der med en samlet kontrakt kan opnås mere fordelagtige priser. Derudover er det Ordregivers vurdering, at en samlet løsning vil indebære tekniske og driftsmæssige fordele, således at Ordregivers medarbejdere på tværs, kan udnytte de synergier som det giver, at have nødkald og GPS i samme system. Derfor er det Ordregivers vurdering, at hensynet til kvaliteten og sammenhængen i den samlede udbudte opgave er mest hensigtsmæssigt med én samlet kontrakt.

-------
Tilbudsgiver opfordres til at søge eventuelle uklarheder og usikkerheder afklaret ved at stille spørgsmål til udbuddet.

Alle spørgsmål skal stilles i Comdia ved at klikke på ”Send Spørgsmål” under fanen ”Kommunikation”. Herefter udfyldes dialogboksen med henvisning og spørgsmålet. Ved at klikke på ”Send” fremsendes spørgsmålet til Ordregiver.

Ordregiver besvarer spørgsmål ved at uploade et spørgsmål/svar-dokument, jf. Kontraktbilag 09 – Spørgsmål og svar.

I henhold til tidsplanen i punkt 1.7. vil spørgsmål modtaget inden spørgefristen blive besvaret af Ordregiver, hvorimod spørgsmål modtaget efter spørgefristens udløb, alene vil blive besvaret, hvis spørgsmålets karakter ikke gør det uforholdsmæssigt byrdefuldt for Ordregiver at besvare spørgsmålet inden svarfristen.

Spørgsmål modtaget senere end seks (6) hele dage, inden tilbudsfristen, vil som udgangspunkt ikke blive besvaret.

-------
Tilbudsgiver, Andre Enheder og Sammenslutninger, skal på Ordregivers opfordring, fremlægge dokumentation i henhold til udbudslovens §§ 144 og 152 for de oplysninger, som er afgivet i ESPD’et. Nedenfor beskrives det, hvorledes denne dokumentation skal fremlægges.

Tilbudsgiver skal udfylde og aflevere ESPD’et som et foreløbigt bevis for udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3 nævnte forhold.
Inden beslutning om tildeling af kontrakten skal dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD'et, fremlægges, jf. udbudslovens §§ 151 og 152. Ordregiver forbeholder sig endvidere mulighed for på ethvert tidspunkt i udbudsproceduren at anmode en ansøger eller tilbudsgiver om at fremlægge dokumentation, hvis dette er nødvendigt for at sikre, at proceduren gennemføres korrekt.

Er Tilbudsgiver, og/eller eventuelt andre enheder, som Tilbudsgiver baserer jeres egnethed på, omfattet af en udelukkelsesgrund, jf. udbudslovens §§ 134a – 136, eller § 137, stk. 1, nr. 2 – 3, vil I blive udelukket fra at deltage, medmindre I fremlægger tilstrækkelig dokumentation for jeres pålidelighed.

Tilbudsgiver (og eventuelt andre enheder) udfylder følgende vedr. udelukkelsesgrunde i ESPD:
• Punkt A: Grunde vedr. Straffedomme.
• Punkt B: Grunde vedr. betaling af skatter og afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger: Hvis der er udestående betalinger, oplyses ”Ja” og det udestående beløb oplyses.
• Punkt C: Grunde, der vedrører insolvens, interessekonflikter eller forsømmelse i forbindelse med udøvelsen af erhvervet:
• Tilbudsgiver bekræfter, at denne ikke er omfattet af følgende udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 134a, § 135, stk. 1 - 3 og § 136. I modsat fald er Ordregiver forpligtet til at udelukke Tilbudsgiver, jf. dog udbudslovens § 135, stk. 4 og 5.
• Tilbudsgiver bekræfter yderligere I, at I ikke er omfattet af følgende udelukkelsesgrunde, jf. udbudslovens § 137, stk. 1:
 Forhold vedr. insolvens/konkurs el.lign., jf. nr. 2.
 Aftale med henblik på konkurrencefordrejning, jf. nr. 3.

Inden tildeling af kontrakt og på Ordregivers opfordring, skal I, og evt. andre enheder eller deltagere i en sammenslutning, fremlægge dokumentation for de oplysninger, som er afgivet i ESPD i henhold til udbudslovens §§ 144 og 152.

Ordregiver er berettiget, men ikke forpligtet, til at anmode jer og evt. andre enheder eller deltagere i en sammenslutning at supplere eller præcisere den modtagne dokumentation, jf. udbudslovens § 151, stk. 4.

Dokumentation for ikke at være omfattet af udelukkelsesgrunde
Hvis I og evt. andre enheder eller deltagere i en sammenslutning er fra Danmark, fremlægges dokumentationen i form af en serviceattest fra Erhvervsstyrelsen. Serviceattesten skal indeholde oplysninger fra:

• Skifteretten v. Domstolsstyrelsen
• Skatteforvaltningen
• ATP
• Politiet (Kriminalregistret

o Bemærk, at der skal udfyldes og underskrives en ”samtykkeerklæring”, som skal uploades i forbindelse med bestillingen af serviceattesten.

Serviceattesten bestilles hos Virk.dk

Serviceattesten må maksimalt være 6 måneder gammel regnet fra den dato som Ordregiver har fastsat som frist ved fremsættelse af anmodning om dokumentation.

Til orientering er behandlingstiden hos Erhvervsstyrelsen ca. to (2) uger fra bestilling er modtaget.

Hvis I og evt. andre enheder eller deltagere i en sammenslutning ikke er fra Danmark, skal I som udgangspunkt fremlægge de former for dokumentation, som fremgår af e-Certis. E-Certis er et online informationssystem, som skal benyttes til at finde frem til den rette dokumentation, der skal anvendes af EU-medlemslandene, i forbindelse med udbud.

Hvis disse lande ikke udsteder de relevante certifikater eller dokumenter, eller de udstedte certifikater eller dokumenter ikke dækker alle de relevante tilfælde, kan de erstattes af en erklæring under ed.
Anvendes edsaflæggelse ikke i det pågældende land, kan der i stedet anvendes en erklæring på tro og love.

ESPD Del IV – Egnethedskriterier, dokumentation for formåen
Verifikation af afgivne oplysninger i ESPD Del IV – Egnethedskriterier sker på følgende måde:

• Der skal ikke afleveres yderligere dokumentation for referencer, men Ordregiver forbeholder sig retten til at få bekræftet referencernes rigtighed hos de i referencerne anførte kunder.

-------

Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer

I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage:
Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf.lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens §2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2.
I andre situationer skal klage over udbud, jf.lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt.Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.
2) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf.udbudslovens § 185, stk. 2.
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill - perioden, jf.lovens § 6, stk. 4.I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill - perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf.lovens § 12, stk. 1.
Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1).
Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på: www.erhvervsstyrelsen.dk.