Kagsåparkens regnvandsprojekt

Novafos A/S

I fælles udbud udbyder HOFOR A/S og Novafos A/S Kagsåparkens regnvandsprojekt. Der udbydes en kontrakt i hovedentreprise på AB18 vilkår med ændringer og præciseringer til én entreprenør. Kontraktens omfang skal danne grundlag for en forbedret vandkvalitet i Kagsåen samt forbedre områdets håndtering af fremtidige skybrudshændelser.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2023-10-05. Indkøbet blev offentliggjort på 2023-09-04.

Hvem?

• Novafos A/S

Hvad?

Hvor?

• Hovedstaden › Københavns omegn

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2023-09-04	Udbudsbekendtgørelse

Udbudsbekendtgørelse (2023-09-04)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Arbejder til vandløbsregulering og sikring mod oversvømmelser
Kort beskrivelse:

Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Bygge og anlæg
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Arbejder til vandløbsregulering og sikring mod oversvømmelser 📦
Yderligere CPV-kode: Udgravning og fjernelse af jord 📦
Sted for udførelsen
NUTS-region: Københavns omegn 🏙️

Procedure
Procedureform: Udbud med forhandling
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Offentligretligt organ
Navn på ordregivende myndighed: Novafos A/S
Postadresse: Blokken 9
Postnummer: 3460
Postby: Birkerød
Kontakt
Internetadresse: http://www.novafos.dk 🌏
E-mail: lija@novafos.dk 📧
URL til dokumenter: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=378225&B=DK_UDBUD 🌏
URL til deltagelse: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=378225&B=DK_UDBUD 🌏

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2023-09-04 📅
Tilbudsfrist: 2023-10-05 📅
Offentliggørelsesdato: 2023-09-08 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2023/S 173-539516
EUT-S-nummer: 173
Yderligere oplysninger

I henhold til Udbudslovens § 49, stk. 2 om opdeling i delkontrakter (opdel-eller-forklar-princippet) er det HOFOR og Novafos’ vurdering, at kontrakten ikke hverken teknisk eller forretningsmæssigt er egnet til at opdele i særskilte delkontrakter, som angivet yderligere i udbudsmaterialet.

Objekt
Omfanget af udbuddet
Anslået samlet værdi: 350 000 000 DKK 💰
Kort beskrivelse:

For at forbedre vandkvaliteten i Kagsåen og for at forberede oplande i Gladsaxe og Herlev Kommune til fremtidige kraftigere skybrudshændelser skal der i Kagsåparken etableres ca. 2 km bassinledning til håndtering af fælles overløbsvand samt i alt ca. 84.000 m3 forsinkelsesvolumen i åbne regnvandsbassiner som både lavninger og våde regnvandsbassiner (rensebassiner) med permanent vandspejl.

Det udbudte projekt omfatter derudover ledningsarbejder (især vand og kloak), en pumpestation, overløbsbygværker, jordhåndtering, etablering af byggegruber i spuns, grundvandssænkning inkl. re-infiltration og monitorering og tunneleringsarbejder m.m..

Projektet omfatter tillige følgende projekteringsydelser fra entreprenøren:

• Projektering af installations- og smedearbejder, som angivet i SAB 19 – Installations- og smedearbejder

• Projektering af interimsforanstaltninger for etablering af presse- og modtagegruber for tunnelering under Motorring 3 (M3) og Herlev Ringvej ekskl. modtagegrube ved Maj Allé, som beskrevet i SAB 4 – Fundering

• Projektering af afstivninger for ledningsudgravninger og byggegruber udover det som er projekteret af bygherre, som beskrevet i SAB 4 – Fundering

• Projektering af pressetryk og frontstabilitet i forbindelse med tunnelering under Motorring 3 (M3) og Herlev Ringvej, som beskrevet i SAB 5 – Tunnelering

• Projektering af længdearmering i tunnelrørene i underføringerne under Motorring 3 (M3) og Herlev Ringvej, som beskrevet i SAB 5 – Tunnelering

• Projektering af elementsamlingerne i boks-elementer og projektering af løfteåg for håndtering og samling af boks-elementerne, som beskrevet i SAB 18 – Betonarbejder

• Projektering af arbejdsveje, som beskrevet i SAB 2 Arbejdsplads

• Projektering af træbroer samt fundering, som beskrevet i hhv. SAB 4 Fundering og SAB 17 Inventar

• Design af interimsforanstaltninger for opretholdelse af eksisterende afløbssystem i forbindelse med omkoblinger som beskrevet SAB 7 – Ledningsarbejder

• Udarbejdelse af endelige trafikafviklingsplaner

Anslået værdi uden moms: 350 000 000 DKK 💰
Varighed: 48 måneder
Yderligere oplysninger:

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Økonomisk og finansiel stilling:

Ansøger skal aflevere et ESPD (jf. pkt. VI.3), hvori ansøger skal afgive erklæringer om følgende forhold:

- Ansøgers samlede omsætning i de tre seneste afsluttede regnskabsår (afhængigt af, hvornår ansøger blev etableret eller startede sin virksomhed).

- Ansøgers egenkapital i de tre seneste afsluttede regnskabsår (afhængigt af, hvornår ansøger blev etableret eller startede sin virksomhed).

- Ansøgers samlede aktiver (også kaldet ”balancesum”) i de 3 seneste afsluttede regnskabsår (afhængigt af, hvornår ansøger blev etableret eller startede sin virksomhed).

Erklæringer skal afgives i ESPD, Del IV, Afsnit B. Egenkapital og samlede aktiver skal angives under ”Finansielle nøgletal”.

Ved sammenslutninger af ansøgere (konsortium) skal hver enkelt deltager i sammenslutningen vedlægge et særskilt ESPD, som omfatter ovennævnte erklæringer.

Hvis ansøger baserer sig på andre virksomheders økonomiske og finansielle formåen (f.eks. enheder inden for samme koncern, herunder moder-, søster- eller datterselskaber), skal hver enkelt af disse enheder vedlægge et særskilt ESPD, som omfatter erklæringer om den økonomiske og finansielle formåen, som enheden stiller til rådighed for ansøger (og ikke anden økonomisk og finansiel formåen). Hver enkelt af disse enheder skal endvidere påtage sig solidarisk hæftelse for kontraktens gennemførelse, jf. Udbudslovens § 144, stk. 6.

Hvert ESPD skal være underskrevet af udsteder (medmindre udstederens egen identitet er e-autentificeret gennem udbudssystemet).

Mindstekrav til niveauet:

Ansøger skal opfylde følgende minimumskrav til økonomisk og finansiel formåen, jf. udbudslovens § 142:

• Årlig omsætning

o Mindstekrav: Ansøgers årlige omsætning skal for hvert af de seneste 3 afsluttede regnskabsår være mindst 500 mio. kr

• Egenkapital

o Mindstekrav: Ansøgers egenkapital skal være positiv for hvert af de seneste 3 afsluttede regnskabsår

• Soliditetsgrad

o Mindstekrav: Ansøger skal som minimum have en soliditetsgrad på 20 % for hvert af de seneste 3 afsluttede regnskabsår.

Ovenstående nøgletal skal oplyses for de seneste 3 tilgængelige regnskaber og angives i ESPD. Såfremt Ansøger har eksisteret kortere tid end dette, skal Ansøger dokumentere sin egnethed jf. udbudslovens § 154 stk. 2.

Tilbudsgiver skal dokumentere sin økonomiske og finansielle formåen ved fremlæggelse af revisorpåtegnet årsregnskab indeholdende tilbudsgiveres samlede [omsætning/egenkapital/soliditetsgrad] i indtil de 3 seneste disponible regnskabsår.

Såfremt ansøger baserer sig på andre virksomheders økonomiske kapacitet, eller såfremt flere virksomheder byder i sammenslutning (konsortium), bedømmes opfyldelse af mindstekrav ud fra virksomhedernes samlede økonomiske kapacitet. Denne opgøres således:

- Omsætning beregnes som virksomhedernes samlede omsætning for virksomhedernes tre senest disponible regnskabsår

- Egenkapital beregnes som virksomhedernes samlede egenkapital i seneste disponible regnskabsår, dvs. virksomhedernes egenkapital lægges sammen

- Soliditetsgrad beregnes som virksomhedernes samlede egenkapital for seneste disponible regnskabsår, divideret med virksomhedernes samlede aktiver for regnskabsåret, udregnet i procent.

Det vil i forbindelse med egnethedsvurderingen være ansøgerteamets samlede egnethed, der vurderes.

I forbindelse med prækvalifikationen skal de ansøgere som Ordregiver ønsker at prækvalificere på anmodning fremlægge dokumentation for de oplysninger der er afgivet i ESPD.

Ansøger skal på anmodning kunne dokumentere opfyldelsen af mindstekrav ved at fremlægge godkendte årsrapporter eller revisorerklæring, der indeholder de tal som kræves oplyst i ESPD.

Ansøger kan også dokumentere opfyldelsen ved ethvert andet dokument, som ordregiver vurderer passende, hvis ansøger af gyldig grund ikke er i stand til at fremlægge ovenstående dokumenter.

Teknisk og faglig kompetence:

Ansøger skal aflevere et ESPD (jf. pkt. VI.3), hvori ansøger skal afgive erklæringer om følgende forhold:

Referenceliste med beskrivelse af tilsvarende eller lignende leverancer som det udbudte projekt, som Ansøgeren har udført i løbet af de seneste 5 år. Ordregiver ser gerne, at beskrivelsen indeholder følgende:

a. Kundens navn, adresse, telefonnummer og kontaktperson.

b. Dato for opgavens udførelse.

c. Kort beskrivelse af opgaven og dens omfang.

Såfremt opgaven ikke er afsluttet, bedes det angivet, hvilken del af opgaven der er udført.

d. Beskrivelse af hvilket arbejde tilbudsgiveren har leveret under referencen

Ved sammenslutninger af ansøgere (konsortium) skal hver enkelt deltager i sammenslutningen vedlægge et særskilt ESPD som omfatter ovennævnte erklæringer.

Hvis ansøger baserer sig på andre enheders tekniske og faglige formåen (f.eks. underleverandører eller enheder inden for samme koncern, herunder moder-, søster- eller datterselskaber), skal hver enkelt af disse enheder vedlægge et særskilt ESPD, som omfatter erklæringer om den tekniske og faglige formåen, som enheden stiller til rådighed for ansøger (og ikke anden teknisk og faglig formåen).

Hvert ESPD skal være underskrevet af udsteder (medmindre udstederens egen identitet er e-autentificeret gennem udbudssystemet).

Mindstekrav til niveauet:

Det er et mindstekrav, at de fremlagte referencer tilsammen dokumenterer erfaring med:

• anlægsprojekt, der omfatter planlægning, afgravning og bortkørsel af større jordmængder (mere end 50.000 m3),

• kloakprojekt, der omfatter håndtering og lægning af store afløbsrør ≥ ø1000 mm (beton) – min. 150 meter.

• tunnelering af kloakledninger ≥ ø800 mm.

• etablering af byggegrube med indfatningsvægge – min. 500 m2 spunsvæg.

Ansøger skal på anmodning kunne dokumentere opfyldelsen af mindstekrav ved at fremlægge følgende dokumentation:

- Referencer: Den referenceliste, som indeholdes i ESPD’et, anses for endelig dokumentation for ansøgers referencer.

Kontraktens udførelse
Betingelser for opfyldelse af kontrakten:

Såfremt kontrakten tildeles en sammenslutning af økonomiske aktører (konsortium), skal deltagerne påtage sig solidarisk hæftelse for kontraktens/rammeaftalens gennemførelse og udpege en fælles befuldmægtiget blandt de solidarisk hæftende deltagere.

Kontrakten/rammeaftalen indeholder særlige betingelser for kontraktens gennemførelse, herunder arbejdsklausul code of conduct og bodsbehæftede milepæle. Nærmere oplysninger fremgår af udbudsmaterialet.

Kontrakten indeholder desuden krav om anvendelse af personer under oplæring, jf. Bekendtgørelse nr. 1079 af 26. juni 2022.

Procedure
Retsgrundlag: 32014L0024
Påtænkt antal ansøgere: 5
Objektive kriterier for udvælgelse af det begrænsede antal ansøgere:

Såfremt der er flere ansøgere, end antallet af ansøgere, som Ordregiver vil opfordre til at give tilbud, som opfylder minimumskravene til egnethed og som ikke er omfattet af udelukkelsesgrunde, vil Ordregiver foretage udvælgelsen på baggrund af følgende objektive og ikke-diskriminerende kriterier:

Ved udvælgelsen blandt de konditionsmæssige og egnede ansøgere, vil Ordregiver vælge de ansøgere, som samlet set vurderes at have den bedste og mest relevante erfaring ud fra ansøgerens referencer. Ved vurderingen af referencernes relevans vil der blive lagt vægt på erfaring med projekter, der indeholder nedenstående fagområder. En reference tillægges særlig vægt hvis den indeholder en kombination af flere fagområder og er sammenlignelig i art og omfang med det aktuelle projekt:

• Ledningsarbejder (vand og kloak)

• Tunnelering af kloak

• Byggegruber til in situ støbte betonkonstruktioner, inkl. grundvandshåndtering og spunsning

• In situ-støbte betonkonstruktioner (overløbsbygværker og/eller pumpestation)

• Etablering af åbne vandløb og åbne regnvandsbassiner – inklusive sikring med membran

• Arbejde ved vejstrækninger ejet af Vejdirektoratet, herunder udførelse af ledningskrydsning af vejstrækning

• Terrænregulering eller lignende med omfattende jordhåndtering

Ordregiver vil opfordre 5 ansøgere til at afgive tilbud. Såfremt antallet af egnede ansøgere er lavere end fem, kan Ordregiver opfodre det konkrete antal egnede ansøgere til at afgive tilbud.

Såfremt ansøgernes referencer vurderes lige gode vil det være den ansøger med den højeste soliditetsgrad over de seneste 3 år, der udvælges.

Tidspunkt for modtagelse af tilbud: 12:00
Dato for afsendelse af opfordringer: 2023-10-27 📅
Sprog, på hvilke bud eller ansøgninger om deltagelse kan indgives: dansk 🗣️
Tilbuddets gyldighedsperiode: 6 måneder

Ordregivende myndighed
Identitet
Nationalt registreringsnummer: 31884993
Navn på ordregivende myndighed: Hofor a/s
Nationalt registreringsnummer: 10073022
Postby: København
Postnummer: 2300
Kontakt
Enhed: Lise Jangmark
Internetadresse: www.novafos.dk 🌏
E-mail: mose@hofor.dk 📧
Internetadresse: www.hofor.dk 🌏
URL til dokumenter: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=378225&B=DK_UDBUD 🌏

Reference
Yderligere oplysninger

Der er tale om et udbud med forhandling, hvilket indebærer, at virksomheder, der ønsker at deltage i udbudsprocessen, først skal ansøge om prækvalifikation.

Ansøgning skal uploades i udbudssystemet (jf. pkt. I.3) inden udløb af den ansøgningsfrist, der er angivet i pkt. IV.2.2.

Eventuelle spørgsmål til ansøgningsprocessen skal stilles via udbudssystemet (jf. pkt. I.3). Ansøgerne opfordres til at stille deres spørgsmål senest 10 dage før ansøgningsfristen. Alle spørgsmål (også spørgsmål modtaget efter ovenstående "frist") vil blive besvaret, i det omfang det er muligt at fremkomme med en besvarelse senest 6 kalenderdage inden ansøgningsfristens udløb. Spørgsmål og svar, samt eventuelle rettelser vil løbende blive offentliggjort i udbudssystemet.

Fristen for modtagelse af tilbud fastsættes i udbudsmaterialet; datoangivelse i pkt. IV.2.3 er alene vejledende.

Efter indledende tilbud forventer ordregiver følgende forhandlingsforløb (medmindre ordregiver vælger at tildele kontrakten på grundlag af det indledende tilbud, jf. pkt. IV.1.5): Alle prækvalificerede virksomheder, der rettidigt har afgivet indledende tilbud, inviteres til én forhandlingsrunde. Herefter anmodes virksomhederne om at afgive endelige tilbud. Se uddybende beskrivelse af forløbet i udbudsbetingelserne. Ordregiver forbeholder sig ret til at tilpasse forløbet, og f.eks. tilføje yderligere forhandlingsmøder og yderligere reviderede tilbud.

Der ydes vederlag for deltagelse i udbudsprocessen, som det fremgår af udbudsmaterialet.

Anmodning om prækvalifikation udarbejdes via udfyldelse af ESPD, hvori ansøger skal afgive erklæringer om:

- Hvorvidt ansøger er omfattet af de obligatoriske udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 135-136 og de frivillige udelukkelsesgrunde i § 137, stk. 1, nr. 1-5 [afgives i ESPD Del III, afsnit A, B og C],

- De forhold vedrørende økonomisk og finansiel kapacitet, der er angivet i pkt. III.1.2, og

- De forhold vedrørende teknisk og faglig kapacitet, der er angivet i pkt. III.1.3.

En ansøger vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, såfremt de ovennævnte udelukkelsesgrunde finder anvendelse, medmindre udbudsloven giver mulighed for at undlade at udelukke ansøgeren (jf. herunder lovens § 138).

I forbindelse med prækvalifikationen skal de ansøgere, som Ordregiver ønsker at prækvalificere, fremlægge dokumentation for oplysninger afgivet i ESPD.

Såfremt ansøger har til hensigt at anvende underleverandører til opfyldelsen af kontrakten, og kender disse på tidspunktet for afgivelse af ansøgningen, skal ansøger i sin ansøgning angive:

• De dele af kontrakten, som underleverandører forventes at skulle opfylde.

• De underleverandører, som ansøger forventer at anvende, hvis disse kendes.

Derudover skal Ansøgeren erklære, at underleverandørerne ikke er omfattet af de obligatoriske, eller de frivillige udelukkelsesgrunde. Udbudsmaterialet indeholder en skabelon hertil.

Vindende tilbudsgiver skal aflevere en tro og love erklæring om, at virksomheden og tilbuddet ikke har russisk involvering, der overskrider grænserne i artikel 5k i Rådets Forordning (EU) no. 833/2014 af 31. juli 2014 som ændret ved Rådets Forordning (EU) nr. 2022/578 af 8. april 2022. Ved sammenslutninger af tilbudsgivere (konsortium) skal hver enkelt deltager i sammenslutningen vedlægge en tro og love erklæring.

Ordregiver kan til enhver tid anmode ansøger/tilbudsgiver om at indsende dokumentation for oplysninger i ESPD(er) - og tro og love erklæring(er). Manglende fremsendelse af efterspurgt dokumentation kan føre til udelukkelse fra udbudsproceduren.

Kontraktindgåelse er betinget af endelig godkendelse af projektet fra Harrestrup Å Samarbejdets styregruppe, samt betinget af at ejerkommunerne indvilliger i at indgå aftale med Novafos og HOFOR om, at spildevandsanlægget i sin helhed, herunder ledninger, tekniske anlæg, bassiner, pumpestation samt Kagså Regnvandsledning kan fravige gæsteprincippet.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Nævnenes Hus, Toldboden 2
Postby: Viborg
Postnummer: DK-8800
Land: Danmark 🇩🇰
Telefon: +45 72405600 📞
E-mail: klfu@naevneneshus.dk 📧
Internetadresse: https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/ 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

Klage skal være indgivet inden udløb af de klagefrister, der er fastsat i Lov om Klagenævnet for Udbud.

De nugældende fristregler af relevans for dette udbud er følgende:

En virksomheds klage over ikke at være blevet prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet prækvalificeret, jf. lovens § 7, stk. 1.

Øvrige klager skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 45 kalenderdage fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, jf. lovens § 7, stk. 2, nr. 1.

Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i stand still perioden. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i stand still perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen.

Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: DK-2500
Telefon: +45 41715000 📞
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Fax: +45 41715100 📠
Internetadresse: http://www.kfst.dk 🌏
Kilde: OJS 2023/S 173-539516 (2023-09-04)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

Bygge- og anlægsarbejder (>20 nye indkøb)

Hoved- eller fagentrepriser i forbindelse med bygge- og anlægsarbejder (18)

Arbejder i forbindelse med udførelse af vandbygningsanlæg (2)

Arbejder til vandløbsregulering og sikring mod oversvømmelser