Fjernvarmeunits på abonnement

Kort beskrivelse

Udbuddet vedrører rammeaftale på udlevering af fjernvarmeunits til DIN Forsyning Varme A/S. Ordregiver udarbejder en liste over VVS-installatører, som i rammeaftalens løbetid kan bestille og afhente fjernvarmeunits hos vindende Tilbudsgiver, eller få fremsendt disse til eget lager. Dette udbud omfatter leverance af fjernvarmeunits over de næste 4 år med mulighed for forlængelse i yderligere 4 x 1 år. Det er Ordregivers forventning, at der skal installeres 50 fjernvarmeunits i resten af 2026 og efterfølgende 200 stk. pr. år. Den vindende Tilbudsgiver skal ved spidsbelastninger kunne levere 10 fjernvarmeunits pr uge.

Yderligere oplysninger

Udbuddet opdeles ikke i delaftaler. Beslutningen er truffet på baggrund af en konkret vurdering af udbuddets genstand og behovet for samlet aftalestyring. Ordregiver har overvejet opdeling efter produkt og geografi, men vurderer, at en opdeling ikke vil øge konkurrencen eller effektiviteten i nævneværdig grad i lyset af markedets struktur og de relativt homogene leverancer. Vurderingen er baseret på Ordregivers markedsafdækning og dialog med markedet forud for udbuddet.

Den forventede mængde er anslået til 50 fjernvarmeunits i resten af 2026 og derefter 200 stk. pr. år i aftalens løbetid, inkl. eventuel optionsperiode. Den forventede mængde er ikke bindende for Ordregiver og tjener alene til tilbudsafgivelse og kapacitetsplanlægning. Den samlede maksimale mængde (kontraktens loft) fastsættes til 100 fjernvarmeunits i resten af 2026 og derefter 400 stk. pr. år i aftalens løbetid, inkl. eventuel optionsperiode, svarende til i alt estimeret 3.300 enheder. Rammeaftalen ophører automatisk, når den samlede maksimale mængde er nået. Fastlæggelsen af den maksimale mængde tager højde for usikkerheder i efterspørgslen, herunder potentielle udsving i leverancer og energipriser, som kan påvirke behovet for energieffektive fjernvarmeunits.

Udelukkelsesgrunde efter udbudslovens § 134 a: Er den økonomiske aktør etableret i et land, der er optaget på EU-listen over ikkesamarbejdsvillige skattejurisdiktioner og ikke har tiltrådt WTO's Government Procurement Agreement eller øvrige handelsaftaler, der forpligter Danmark til at åbne markedet for offentlige kontrakter for tilbudsgivere etableret i det pågældende land. Ordregiver skal udelukke økonomiske aktører, som er omfattet af EU’s sanktioner i henhold til EU-forordning nr. 833/2014 med senere ændringer, artikel 5k om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine.

Tilbudsgiver opfordres til at søge eventuelle uklarheder og usikkerheder afklaret ved at stille spørgsmål til udbuddet. Alle spørgsmål skal stilles i EU-Supply. Ordregiver besvarer spørgsmål ved at uploade et spørgsmål/svar-dokument. Spørgsmål modtaget inden spørgefristen vil blive besvaret af Ordregiver, hvorimod spørgsmål modtaget efter spørgefristens udløb, alene vil blive besvaret, hvis spørgsmålets karakter ikke gør det uforholdsmæssigt byrdefuldt for Ordregiver at besvare spørgsmålet inden svarfristen. Spørgsmål modtaget senere end seks hele dage, inden tilbudsfristen, vil som udgangspunkt ikke blive besvaret.

Tilbudsgiver, Andre Enheder og Sammenslutninger, skal på Ordregivers opfordring, fremlægge dokumentation i henhold til udbudslovens §§ 144 og 152 for de oplysninger, som er afgivet i ESPD’et. Nedenfor beskrives det, hvorledes denne dokumentation skal fremlægges. Tilbudsgiver skal udfylde og aflevere ESPD’et som et foreløbigt bevis for udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3 nævnte forhold. Inden beslutning om tildeling af kontrakten skal dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD'et, fremlægges, jf. udbudslovens §§ 151 og 152. Ordregiver forbeholder sig endvidere mulighed for på ethvert tidspunkt i udbudsproceduren at anmode en ansøger eller tilbudsgiver om at fremlægge dokumentation, hvis dette er nødvendigt for at sikre, at proceduren gennemføres korrekt. Er Tilbudsgiver, og/eller eventuelt andre enheder, som Tilbudsgiver baserer jeres egnethed på, omfattet af en udelukkelsesgrund, jf. udbudslovens §§ 134a – 136, eller § 137, stk. 1, nr. 2 – 3, vil I blive udelukket fra at deltage, medmindre I fremlægger tilstrækkelig dokumentation for jeres pålidelighed. Tilbudsgiver (og eventuelt andre enheder) udfylder følgende vedr. udelukkelsesgrunde i ESPD: • Punkt A: Grunde vedr. Straffedomme. • Punkt B: Grunde vedr. betaling af skatter og afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger: Hvis der er udestående betalinger, oplyses ”Ja” og det udestående beløb oplyses. • Punkt C: Grunde, der vedrører insolvens, interessekonflikter eller forsømmelse i forbindelse med udøvelsen af erhvervet: • Tilbudsgiver bekræfter, at denne ikke er omfattet af følgende udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 134a, § 135, stk. 1 - 3 og § 136. I modsat fald er Ordregiver forpligtet til at udelukke Tilbudsgiver, jf. dog udbudslovens § 135, stk. 4 og 5. • Tilbudsgiver bekræfter yderligere I, at I ikke er omfattet af følgende udelukkelsesgrunde, jf. udbudslovens § 137, stk. 1: Forhold vedr. insolvens/konkurs el.lign., jf. nr. 2. Aftale med henblik på konkurrencefordrejning, jf. nr. 3. Inden tildeling af kontrakt og på Ordregivers opfordring, skal I, og evt. andre enheder eller deltagere i en sammenslutning, fremlægge dokumentation for de oplysninger, som er afgivet i ESPD i henhold til udbudslovens §§ 144 og 152. Ordregiver er berettiget, men ikke forpligtet, til at anmode jer og evt. andre enheder eller deltagere i en sammenslutning at supplere eller præcisere den modtagne dokumentation, jf. udbudslovens § 151, stk. 4. Dokumentation for ikke at være omfattet af udelukkelsesgrunde Hvis I og evt. andre enheder eller deltagere i en sammenslutning er fra Danmark, fremlægges dokumentationen i form af en serviceattest fra Erhvervsstyrelsen. Serviceattesten skal indeholde oplysninger fra: • Skifteretten v. Domstolsstyrelsen • Skatteforvaltningen • ATP • Politiet (Kriminalregistret o Bemærk, at der skal udfyldes og underskrives en ”samtykkeerklæring”, som skal uploades i forbindelse med bestillingen af serviceattesten. Serviceattesten bestilles hos Virk.dk Serviceattesten må maksimalt være 6 måneder gammel regnet fra den dato som Ordregiver har fastsat som frist ved fremsættelse af anmodning om dokumentation. Til orientering er behandlingstiden hos Erhvervsstyrelsen ca. to uger fra bestilling er modtaget. Hvis I og evt. andre enheder eller deltagere i en sammenslutning ikke er fra Danmark, skal I som udgangspunkt fremlægge de former for dokumentation, som fremgår af e-Certis. E-Certis er et online informationssystem, som skal benyttes til at finde frem til den rette dokumentation, der skal anvendes af EU-medlemslandene, i forbindelse med udbud. Hvis disse lande ikke udsteder de relevante certifikater eller dokumenter, eller de udstedte certifikater eller dokumenter ikke dækker alle de relevante tilfælde, kan de erstattes af en erklæring under ed. Anvendes edsaflæggelse ikke i det pågældende land, kan der i stedet anvendes en erklæring på tro og love.

Yderligere oplysninger om fornyelser

Hver forlængelse træder i kraft uden varsel, med mindre enten Ordregiver eller Leverandøren sender en skriftlig meddelelse til modparten om, at rammeaftalens varighed ikke skal forlænges. Hvis en af parterne ikke vil forlænge rammeaftalens varighed, skal modparten senest 6 måneder inden rammeaftalens ophør modtage skriftlig meddelelse herom

Yderligere oplysninger

Ordregiver henleder opmærksomheden på, at mangler i fremsendte tilbud som udgangspunkt vil betyde, at Ordregiver har muligheden for at se bort fra tilbuddet. Ordregiver kan dog inden for rammerne af udbudsreglen vælge at indhente supplerende oplysninger jf. udbudslovens § 159 stk. 5.

Liste og kortfattet beskrivelse af regler og kriterier

For så vidt angår de finansielle nøgletal (såsom forholdet mellem aktiver og passiver), der er anført i den relevante meddelelse, i udbudsdokumenterne eller i ESPD, erklærer den økonomiske aktør, at de faktiske værdier for de nøgletal, der anmodes om, er som følger:
En soliditetsgrad på minimum 20 % i gennemsnit over de seneste 3 år
En positiv egenkapital i hvert af de seneste 3 regnskabsår

Liste og kortfattet beskrivelse af regler og kriterier

Det forsikrede beløb i den økonomiske aktørs erhvervsansvarsforsikring er følgende: Leverandøren opretholder i rammeaftalens løbetid en erhvervs- og produktansvarsforsikring med dækningssummer på minimum DKK 10.000.000 pr. år for henholdsvis erhvervs- og produktansvar, inkl. serielskade. Maksimal selvrisiko pr. skade udgør DKK 50.000. Ordregiver meddækkes som sikret, hvor muligt. Forsikringen skal dække krav opstået i Danmark efter dansk ret. Dokumentation fremsendes ved ikrafttræden og herefter årligt på anmodning.

Den juridiske form, som den sammenslutning af økonomiske aktører, der skal have kontrakten, skal have

Afgives tilbud af et konsortium, skal de krævede oplysninger afgives for hver deltager i konsortiet i særskilte ESPD for hvert konsortiedeltager. Konsortiedeltagerne skal i ESPD’et angive, hvilke konsortiedeltager der med bindende virkning, kan føre afklarende drøftelser og indgå rammeaftaler med Ordregiver. Desuden skal de enkelte deltagere i konsortiets ydelser/roller angives i ESPD’et.

Der vil i forbindelse med egnethedsvurderingen være konsortiets samlede egnethed, der vurderes.

I forbindelse med den endelige dokumentation jf. afsnit 5.3 Dokumentation for udelukkelse og egnethed skal sammenslutningen desuden være opmærksom på at vedlægge en erklæring, hvormed parterne erklærer at udgøre et konsortium eller en anden form for sammenslutning, som hæfter solidarisk, ubetinget og direkte med et selskab, som efter tildeling måtte blive stiftet med henblik på udførelse af den tildelte opgave.

Krav vedrørende dokumentation af ESPD i afsnit 5.3 Dokumentation for udelukkelse og egnethed gælder ligeledes for konsortiedeltagere.

Hvis Tilbudsgiver – under henvisning til udbudslovens § 144, stk. 1 - i forbindelse med afgivelse af tilbud baserer sig på andre enheders finansielle og økonomiske formåen og/eller tekniske og/eller faglige formåen, skal de krævede oplysninger afgives for samtlige enheder og det skal specificeres, hvor tilbuddet baserer sig op den anden enhed. Desuden skal de enkelte deltagere i Tilbudsgiverteamet ydelser/roller angives.

Det vil i forbindelse med egnethedsvurderingen være Tilbudsgiverteamets samlede egnethed, der vurderes.

Støttende enheder skal ligeledes udfylde ESPD. Krav vedrørende dokumentation af ESPD i afsnit 5.3 Dokumentation for udelukkelse og egnethed gælder ligeledes for støttende enheder.

De vigtigste finansieringsbetingelser og betalingsordninger og/eller henvisning til de relevante bestemmelser, der regulerer dem

Betalingsbetingelserne er 30 kalenderdage efter fakturadato.

Omkring månedsskifte skal fakturaer for den foregående måned være Ordregiver i hænde, senest den 5. arbejdsdag i den efterfølgende måned. Modtager Ordregiver fakturaer for foregående måned senere end 5 arbejdsdage i den efterfølgende måned, er Ordregiver berettiget til at udskyde betalingen med beregnet fakturadato som værende modtagelsesdatoen.

Ordregiver er ligeledes berettiget til at udskyde betalingen i henhold til ovenstående, hvis faktura ikke modtages elektronisk, eller hvis fakturaen er mangelfuld.

Falder sidste rettidige betalingsdato ikke på en bankdag, udskydes betalingsdatoen til førstkommende bankdag.

Leverandøren kan ved forsinket betaling alene opkræve morarente jf. (lovbekendtgørelse nr. 459 af 13. maj 2014) bekendtgørelse af lov om renter og andre forhold ved forsinket betaling (renteloven) med eventuelle senere ændringer. Rykkergebyr m.m. kan derfor ikke opkræves.

Yderligere oplysninger

Udbuddet opdeles ikke i delaftaler. Beslutningen er truffet på baggrund af en konkret vurdering af udbuddets genstand og behovet for samlet aftalestyring. Ordregiver har overvejet opdeling efter produkt og geografi, men vurderer, at en opdeling ikke vil øge konkurrencen eller effektiviteten i nævneværdig grad i lyset af markedets struktur og de relativt homogene leverancer. Vurderingen er baseret på Ordregivers markedsafdækning og dialog med markedet forud for udbuddet.

Den forventede mængde er anslået til 50 fjernvarmeunits i resten af 2026 og derefter 200 stk. pr. år i aftalens løbetid, inkl. eventuel optionsperiode. Den forventede mængde er ikke bindende for Ordregiver og tjener alene til tilbudsafgivelse og kapacitetsplanlægning. Den samlede maksimale mængde (kontraktens loft) fastsættes til 100 fjernvarmeunits i resten af 2026 og derefter 400 stk. pr. år i aftalens løbetid, inkl. eventuel optionsperiode, svarende til i alt estimeret 3.300 enheder. Rammeaftalen ophører automatisk, når den samlede maksimale mængde er nået. Fastlæggelsen af den maksimale mængde tager højde for usikkerheder i efterspørgslen, herunder potentielle udsving i leverancer og energipriser, som kan påvirke behovet for energieffektive fjernvarmeunits.

Udelukkelsesgrunde efter udbudslovens § 134 a: Er den økonomiske aktør etableret i et land, der er optaget på EU-listen over ikkesamarbejdsvillige skattejurisdiktioner og ikke har tiltrådt WTO's Government Procurement Agreement eller øvrige handelsaftaler, der forpligter Danmark til at åbne markedet for offentlige kontrakter for tilbudsgivere etableret i det pågældende land. Ordregiver skal udelukke økonomiske aktører, som er omfattet af EU’s sanktioner i henhold til EU-forordning nr. 833/2014 med senere ændringer, artikel 5k om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine.

Tilbudsgiver opfordres til at søge eventuelle uklarheder og usikkerheder afklaret ved at stille spørgsmål til udbuddet. Alle spørgsmål skal stilles i EU-Supply. Ordregiver besvarer spørgsmål ved at uploade et spørgsmål/svar-dokument. Spørgsmål modtaget inden spørgefristen vil blive besvaret af Ordregiver, hvorimod spørgsmål modtaget efter spørgefristens udløb, alene vil blive besvaret, hvis spørgsmålets karakter ikke gør det uforholdsmæssigt byrdefuldt for Ordregiver at besvare spørgsmålet inden svarfristen. Spørgsmål modtaget senere end seks hele dage, inden tilbudsfristen, vil som udgangspunkt ikke blive besvaret.

Tilbudsgiver, Andre Enheder og Sammenslutninger, skal på Ordregivers opfordring, fremlægge dokumentation i henhold til udbudslovens §§ 144 og 152 for de oplysninger, som er afgivet i ESPD’et. Nedenfor beskrives det, hvorledes denne dokumentation skal fremlægges. Tilbudsgiver skal udfylde og aflevere ESPD’et som et foreløbigt bevis for udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3 nævnte forhold. Inden beslutning om tildeling af kontrakten skal dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD'et, fremlægges, jf. udbudslovens §§ 151 og 152. Ordregiver forbeholder sig endvidere mulighed for på ethvert tidspunkt i udbudsproceduren at anmode en ansøger eller tilbudsgiver om at fremlægge dokumentation, hvis dette er nødvendigt for at sikre, at proceduren gennemføres korrekt. Er Tilbudsgiver, og/eller eventuelt andre enheder, som Tilbudsgiver baserer jeres egnethed på, omfattet af en udelukkelsesgrund, jf. udbudslovens §§ 134a – 136, eller § 137, stk. 1, nr. 2 – 3, vil I blive udelukket fra at deltage, medmindre I fremlægger tilstrækkelig dokumentation for jeres pålidelighed. Tilbudsgiver (og eventuelt andre enheder) udfylder følgende vedr. udelukkelsesgrunde i ESPD: • Punkt A: Grunde vedr. Straffedomme. • Punkt B: Grunde vedr. betaling af skatter og afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger: Hvis der er udestående betalinger, oplyses ”Ja” og det udestående beløb oplyses. • Punkt C: Grunde, der vedrører insolvens, interessekonflikter eller forsømmelse i forbindelse med udøvelsen af erhvervet: • Tilbudsgiver bekræfter, at denne ikke er omfattet af følgende udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 134a, § 135, stk. 1 - 3 og § 136. I modsat fald er Ordregiver forpligtet til at udelukke Tilbudsgiver, jf. dog udbudslovens § 135, stk. 4 og 5. • Tilbudsgiver bekræfter yderligere I, at I ikke er omfattet af følgende udelukkelsesgrunde, jf. udbudslovens § 137, stk. 1: Forhold vedr. insolvens/konkurs el.lign., jf. nr. 2. Aftale med henblik på konkurrencefordrejning, jf. nr. 3. Inden tildeling af kontrakt og på Ordregivers opfordring, skal I, og evt. andre enheder eller deltagere i en sammenslutning, fremlægge dokumentation for de oplysninger, som er afgivet i ESPD i henhold til udbudslovens §§ 144 og 152. Ordregiver er berettiget, men ikke forpligtet, til at anmode jer og evt. andre enheder eller deltagere i en sammenslutning at supplere eller præcisere den modtagne dokumentation, jf. udbudslovens § 151, stk. 4. Dokumentation for ikke at være omfattet af udelukkelsesgrunde Hvis I og evt. andre enheder eller deltagere i en sammenslutning er fra Danmark, fremlægges dokumentationen i form af en serviceattest fra Erhvervsstyrelsen. Serviceattesten skal indeholde oplysninger fra: • Skifteretten v. Domstolsstyrelsen • Skatteforvaltningen • ATP • Politiet (Kriminalregistret o Bemærk, at der skal udfyldes og underskrives en ”samtykkeerklæring”, som skal uploades i forbindelse med bestillingen af serviceattesten. Serviceattesten bestilles hos Virk.dk Serviceattesten må maksimalt være 6 måneder gammel regnet fra den dato som Ordregiver har fastsat som frist ved fremsættelse af anmodning om dokumentation. Til orientering er behandlingstiden hos Erhvervsstyrelsen ca. to uger fra bestilling er modtaget. Hvis I og evt. andre enheder eller deltagere i en sammenslutning ikke er fra Danmark, skal I som udgangspunkt fremlægge de former for dokumentation, som fremgår af e-Certis. E-Certis er et online informationssystem, som skal benyttes til at finde frem til den rette dokumentation, der skal anvendes af EU-medlemslandene, i forbindelse med udbud. Hvis disse lande ikke udsteder de relevante certifikater eller dokumenter, eller de udstedte certifikater eller dokumenter ikke dækker alle de relevante tilfælde, kan de erstattes af en erklæring under ed. Anvendes edsaflæggelse ikke i det pågældende land, kan der i stedet anvendes en erklæring på tro og love.

Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer

Klagevejledning: https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/vejledning/

Nævnets klagefrister:
Ved et udbud med prækvalifikation efter udbudsloven, ved forsyningsvirksomhedsdirektivet eller tilbudsloven skal en klage over ikke at være blevet prækvalificeret indgives inden for 20 kalenderdage. Dette er regnet fra dagen efter ordregivers afsendelse af underretning om prækvalifikation.

Andre klager over udbud eller beslutninger, f.eks. tildeling af kontrakter, omfattet af udbudslovens afsnit II eller III eller forsyningsvirksomhedsdirektivet skal indgives 45 kalenderdage regnet fra dagen efter ordregiverens offentliggørelse af en bekendtgørelse i EU-Tidende om indgåelse af kontrakt.

Hvis klagen handler om overtrædelser af tilbudsloven eller udbudslovens §§ 191 og 192, er klagefristen på 45 kalenderdage regnet fra dagen efter ordregiverens underretning om tildelingsbeslutningen.

Klager over indgåelse af rammeaftale efter udbudsloven (afsnit II, III og §§ 191 og 192), forsyningsvirksomhedsdirektivet eller tilbudsloven skal være indgivet til klagenævnet inden 6 måneder regnet fra dagen efter ordregiverens underretning om tildelingsbeslutningen.

Klager over indgåelse af en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrence eller et dynamisk indkøbssystem omfattet af udbudslovens afsnit II eller III eller forsyningsvirksomhedsdirektivet skal være indgivet til klagenævnet inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter ordregiverens underretning om tildelingsbeslutningen.

Klager over en ordregivers beslutning om at videreføre en kontrakt (udbudslovens § 185, stk. 2) skal indgives til klagenævnet inden 20 kalenderdage regnet fra dagen efter, at ordregiveren har offentliggjort sin beslutning (udbudslovens § 185, stk. 2, 3. pkt.).

Har ordregiveren fulgt proceduren i lov om Klagenævnet for Udbud § 4, skal en klage over, at ordregiveren i strid med udbudsdirektivet eller forsyningsvirksomhedsdirektivet har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse indgives til klagenævnet inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter ordregiverens offentliggørelse af en bekendtgørelse i EU-Tidende om indgåelse af kontrakt.

Reglerne om klagefrister findes i § 7 i lov om Klagenævnet for Udbud.