EU-udbud på affaldshåndtering og containerleje

Assens Kommune

Assens Kommune udbyder hermed aftale på indsamling og bortskaffelse af affald fra kommu-nens bygninger som beskrevet i udbudsmaterialet. Aftalen indeholder levering af samtlige nødvendige administrative og praktiske ydelser for lovgivningsmæssigt korrekt opbevaring, håndtering, indsamling og bortskaffelse af affald, herunder blandt andet leje af containere og nødvendigt materiel, køretøjer, drivmidler, nødvendige biydelser m.m. for fuldstændig fra de af aftalen omfattede bygninger og adresser.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2023-10-05. Indkøbet blev offentliggjort på 2023-09-01.

Leverandører

Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:

• City Container Fyn A/S

Hvem?

• Assens Kommune

Hvad?

• Bortskaffelse og behandling af affald › Affaldsbehandling og bortskaffelse af ufarligt affald
• Bortskaffelse og behandling af affald › Indsamling af affald
• Bortskaffelse og behandling af affald › Transport af affald
• Gademøbler › Affaldscontainere og -spande
• Store containere › Affaldscontainere

Hvor?

• Syddanmark › Fyn

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2023-09-01	Udbudsbekendtgørelse
2023-12-01	Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Udbudsbekendtgørelse (2023-09-01)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Tjenesteydelser i forbindelse med affald
Kort beskrivelse:

Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Tjenesteydelser i forbindelse med affald 📦
Yderligere CPV-kode: Affaldscontainere og -spande 📦
Sted for udførelsen
NUTS-region: Fyn 🏙️

Procedure
Procedureform: Offentligt udbud
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Den laveste pris

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Regional eller lokal myndighed
Navn på ordregivende myndighed: Assens Kommune
Postadresse: Rådhus Allé 5
Postnummer: 5610
Postby: Assens
Kontakt
Internetadresse: https://www.assens.dk/ 🌏
E-mail: jcro@ramboll.com 📧
Telefon: +45 51614077 📞
URL til dokumenter: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=378329&B=DK_UDBUD 🌏
URL til deltagelse: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=378329&B=DK_UDBUD 🌏

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2023-09-01 📅
Tilbudsfrist: 2023-10-05 📅
Offentliggørelsesdato: 2023-09-06 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2023/S 171-538464
Henviser til bekendtgørelse: 2018/S 218-499564
EUT-S-nummer: 171
Yderligere oplysninger

I henhold til Udbudslovens § 49, stk. 2 om opdeling i delkontrakter (opdel-eller-forklar-princippet) er det Ordregivers vurdering, at Rammeaftalen ikke hverken teknisk eller forretningsmæssigt er egnet til at opdele i særskilte delkontrakter.

Objekt
Omfanget af udbuddet
Anslået samlet værdi: 4 500 000 DKK 💰
Kort beskrivelse:

Assens Kommune udbyder hermed aftale på indsamling og bortskaffelse af affald fra kommunens bygninger som beskrevet i udbudsmaterialet. Aftalen indeholder levering af samtlige nødvendige administrative og praktiske ydelser for lovgivningsmæssigt korrekt opbevaring, håndtering, indsamling og bortskaffelse af affald, herunder blandt andet leje af containere og nødvendigt materiel, køretøjer, drivmidler, nødvendige biydelser m.m. for fuldstændig fra de af aftalen omfattede bygninger og adresser.

Affaldshåndteringen omhandler håndtering af affaldsfraktionerne rest-, mad-, pap og papir, plast og mad og drikkevarekartoner, metal og glas samt makkulering af fortroligt papir, som nærmere beskrevet i afsnit 3. ”Kravspecifikation”, underpunkt. 3.1.1 ”Fraktioner”.

Aftalen omfatter affaldshåndtering fra kommunalt ejede bygninger. Bygningerne, der inde-holder forskellige aktiviteter, herunder administrationsbygninger, skoler, dagtilbud, ældre-centre m.fl., er nærmere beskrevet i udbudsmaterialet.

Varighed: 24 måneder
Beskrivelse af fornyelser:

Der er følgende optioner, der kan gøres gældende i rammeaftalens løbetid:

- Ordregiver kan vælge at anvende option på forlængelse af Aftalen i op til i alt 12 måneder. Ordregiver kan vælge at anvende optionen i 4 måneders intervaller, hvis dette vurderes at være optimalt for Ordregiver.

Beskrivelse af mulighederne:

Der er følgende optioner, der kan gøres gældende i rammeaftalens løbetid:

Yderligere oplysninger:

Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen: Assens Kommune

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Økonomisk og finansiel stilling:

Tilbudsgiver skal aflevere et ESPD (jf. pkt. VI.3), hvori tilbudsgiver skal afgive erklæringer om følgende forhold:

- Tilbudsgivers egenkapital i hvert af de seneste tre disponible regnskabsår (afhængigt af, hvornår tilbudsgiver blev etableret eller startede sin virksomhed).

Erklæringer skal afgives i ESPD, Del IV, Afsnit B. Egenkapital og samlede aktiver skal angives under ”Finansielle nøgletal”.

Ved sammenslutninger af tilbudsgivere (konsortium) skal hver enkelt deltager i sammenslutningen vedlægge et særskilt ESPD, som omfatter ovennævnte erklæringer.

Hvis tilbudsgiver baserer sig på andre virksomheders økonomiske og finansielle formåen (f.eks. enheder inden for samme koncern, herunder moder-, søster- eller datterselskaber), skal hver enkelt af disse enheder vedlægge et særskilt ESPD, som omfatter erklæringer om den økonomiske og finansielle formåen, som enheden stiller til rådighed for tilbudsgiver (og ikke anden økonomisk og finansiel formåen). Hver enkelt af disse enheder skal endvidere påtage sig solidarisk hæftelse for rammeaftalens gennemførelse, jf. Udbudslovens § 144, stk. 6.

Hvert ESPD skal være underskrevet af udsteder (medmindre udstederens egen identitet er e-autentificeret gennem udbudssystemet).

Mindstekrav til niveauet:

Mindstekrav til det niveau, der muligvis kræves: 2

Det er et mindstekrav, at tilbudsgiver i hvert af de seneste 3 årsregnskaber har haft en positiv egenkapital.

Såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre virksomheders økonomiske kapacitet, eller såfremt flere virksomheder byder i sammenslutning (konsortium), bedømmes opfyldelse af mindstekrav ud fra virksomhedernes samlede økonomiske kapacitet. Denne opgøres således:

- Egenkapital beregnes som virksomhedernes samlede egenkapital i seneste disponible regnskabsår, dvs. virksomhedernes egenkapital lægges sammen

Tilbudsgiver skal på anmodning kunne dokumentere opfyldelsen af mindstekrav ved at fremlægge godkendte årsrapporter eller revisorerklæring, der indeholder de tal som kræves oplyst i ESPD.

En tilbudsgiver, der er optaget på en officiel liste over godkendte økonomiske aktører i den EU-medlemsstat, hvor tilbudsgiveren er etableret, kan – forudsat at optagelse på listen dokumenterer opfyldelse af de fastsatte minimumskrav – i stedet forelægge ordregiveren et certifikat for optagelse udstedt af den kompetente myndighed, jf. Udbudslovens § 152, stk. 4.

Tilbudsgiver kan også dokumentere opfyldelsen ved ethvert andet dokument, som ordregiver vurderer passende, hvis tilbudsgiver af gyldig grund ikke er i stand til at fremlægge ovenstående dokumenter.

Teknisk og faglig kompetence:

Tilbudsgiver skal aflevere et ESPD (jf. pkt. VI.3), hvori tilbudsgiver skal afgive erklæringer om følgende forhold:

Beskrivelse af mindst en reference over de betydeligste tilsvarende leveringer af tjenesteydelser, som tilbudsgiver har udført i løbet af de sidste tre år, med angivelse af beløb, tidspunkter og modtager.

Der gøres særligt opmærksom på, at tilbudsgiver ved udfyldelsen af sine referencer i ESPD i feltet ”Beskrivelse” skal sørge for, at beskrivelsen af de enkelte referencer er fyldig og fyldestgørende, således at ordregiver kan vurdere referencerne i forhold til, hvorvidt og i hvilket omfang de er udtryk for tilsvarende tjenesteydelser.

Erklæringer om punkt 1, 4 og 5 skal afgives i ESPD, Del IV, Afsnit C. Erklæringer om punkt 2 og 3 skal afgives i ESPD, Del IV, Afsnit D.

Ved sammenslutninger af tilbudsgivere (konsortium) skal hver enkelt deltager i sammenslutningen vedlægge et særskilt ESPD som omfatter ovennævnte erklæringer.

Hvis tilbudsgiver baserer sig på andre enheders tekniske og faglige formåen (f.eks. underleverandører eller enheder inden for samme koncern, herunder moder-, søster- eller datterselskaber), skal hver enkelt af disse enheder vedlægge et særskilt ESPD, som omfatter erklæringer om den tekniske og faglige formåen, som enheden stiller til rådighed for tilbudsgiver (og ikke anden teknisk og faglig formåen).

Hvert ESPD skal være underskrevet af udsteder (medmindre udstederens egen identitet er e-autentificeret gennem udbudssystemet).

Mindstekrav til niveauet:

Det er et mindstekrav, at tilbudsgiver kan dokumentere udførelse af mindst én lignende reference.

Ved en lignende reference forstås følgende:

• Referencen skal vedrøre affaldshåndtering af tilsvarende karakter som de udbudte, hvorved forstås, at referencen skal dokumentere håndtering af de i udbudsmaterialet benævnte fraktioner affaldsfraktioner og minimum 4 forskellige størrelser containere.

• Referencen skal omfangsmæssigt svare til min. 50 % af nærværende udbuds anslåede kontraktværdi, dvs. minimum DKK 2.250.000 kr. ekskl. moms.

Følgende afsnit skal udfyldes i det vedlagte ESPD i henhold til teknisk og faglig formåen:

Referencen skal indgå i Referencelisten. Referenceteksten bør som minimum indeholde følgende af hensyn til Ordregivers muligheder for bedst mulig vurdering af referencen:

• Kunde

• Antal lokationer

• Antal og typer af affaldsfraktioner

• Antal og typer af containere

• Antal tømninger

• Kontraktsum

Tilbudsgiver, der på baggrund af den fremlagte dokumentation ikke vurderes at leve op til mindstekravet, vil ikke indgå i evalueringen af de modtagne tilbud.

Kontraktens udførelse
Betingelser for opfyldelse af kontrakten:

Såfremt rammeaftalen tildeles en sammenslutning af økonomiske aktører (konsortium), skal deltagerne påtage sig solidarisk hæftelse for rammeaftalens gennemførelse og udpege en fælles befuldmægtiget blandt de solidarisk hæftende deltagere.

Rammeaftalen indeholder ikke krav om anvendelse af personer under oplæring. Rammeaftalen er ikke omfattet af anvendelsesområdet for Bekendtgørelse nr. 1079 af 26. juni 2022; se nærmere i udbudsbetingelserne.

Procedure
Retsgrundlag: 32014L0024
Tidspunkt for modtagelse af tilbud: 12:00
Sprog, på hvilke bud eller ansøgninger om deltagelse kan indgives: dansk 🗣️
Tilbuddets gyldighedsperiode: 3 måneder
Dato for åbning af tilbud: 2023-10-05 📅
Tidspunkt for åbning af tilbud: 12:00
Yderligere oplysninger:

Tilbudsgivere har ikke adgang til at overvære åbningen af tilbud, eller til at få oplysninger om konkurrenters tilbud.

Ordregivende myndighed
Kontakt
Enhed: Jacob Roland
Køberprofilens adresse: https://eu.eu-supply.com/ctm/Company/CompanyInformation/Index/333717 🌏
URL til dokumenter: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=378329&B=DK_UDBUD 🌏

Reference
Yderligere oplysninger
Anslået tidsplan for offentliggørelse af efterfølgende bekendtgørelser: Rammeaftalen forventes genudbudt ved ophør.

Der er tale om et offentligt udbud. Tilbud skal uploades og afsendes via udbudssystemet (jf. pkt. I.3) inden udløb af den frist, der er angivet i pkt. IV.2.2.

Til pkt. II.1.5 og II.2.6: Rammeaftalens anslåede værdi er DKK 4.500.000, mens rammeaftalens maksimale værdi er DKK 9.000.000. Den anslåede værdi er således udtryk for ordregivers mest kvalificerede skøn over rammeaftalens værdi på nuværende tidspunkt, mens den maksimale værdi udtrykker det maksimale træk på rammeaftalen i dens løbetid. Usikkerheden om rammeaftalens endelige værdi skyldes navnlig usikkerhed om tømingsadressernes fremtidige behov, som ikke kan forudsiges præcist for hele rammeaftalens løbetid.

Som en del af tilbuddet skal tilbudsgiver udfylde ESPD (”fælleseuropæisk udbudsdokument”), hvori tilbudsgiver skal afgive erklæringer om:

- Hvorvidt tilbudsgiver er omfattet af de obligatoriske udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 135-136 og de frivillige udelukkelsesgrunde i § 137, stk. 1, nr. 1-6,

- De forhold vedrørende økonomisk og finansiel kapacitet, der er angivet i pkt. III.1.2, og

- De forhold vedrørende teknisk og faglig kapacitet, der er angivet i pkt. III.1.3.

Bemærk, at der er indført en særlig dansk udelukkelsesgrund i Udbudslovens § 134a vedrørende etablering i et land, der er optaget på EU-listen over ikke-samarbejdsvillige skattejurisdiktioner. Det er dog ikke nødvendigt at besvare denne udelukkelsesgrund særskilt i ESPD.

En tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, såfremt de ovennævnte udelukkelsesgrunde finder anvendelse, medmindre udbudsloven giver mulighed for at undlade at udelukke tilbudsgivere (jf. herunder lovens § 138).

Ved sammenslutninger af tilbudsgivere (konsortium) skal hver enkelt deltager i sammenslutningen vedlægge et særskilt ESPD, som omfatter ovennævnte erklæringer.

Hvis tilbudsgiver baserer sig på andre enheders (virksomheders) økonomiske/finansielle formåen og/eller teknisk/faglige formåen (f.eks. underleverandører eller enheder inden for samme koncern, herunder moder-, søster- eller datterselskaber), skal hver enkelt af disse enheder vedlægge et særskilt ESPD, som omfatter erklæringer om de ovennævnte udelukkelsesgrunde, samt om den økonomiske/finansielle og/eller teknisk/faglige kapacitet som enheden stiller til rådighed for tilbudsgiver.

Hvert ESPD skal være underskrevet af udsteder (medmindre udstederens egen identitet er e-autentificeret gennem udbudssystemet).

EU har indført forbud mod deltagelse i EU-udbud af virksomheder med russisk involvering, jf. artikel 5k i Rådets Forordning (EU) no. 833/2014 af 31. juli 2014 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine, som ændret ved Rådets Forordning (EU) nr. 2022/578 af 8. april 2022.

Tilbudsgiver skal sammen med tilbuddet aflevere en tro og love erklæring om, at virksomheden og tilbuddet ikke har russisk involvering, der overskrider grænserne i forordningen. Ved sammenslutninger af tilbudsgivere (konsortium) skal hver enkelt deltager i sammenslutningen vedlægge en tro og love erklæring. Udbudsmaterialet indeholder en skabelon, som kan benyttes.

Ordregiver kan til enhver tid anmode tilbudsgiver om at indsende dokumentation for oplysninger i ESPD(er) - og tro og love erklæring(er) - inden en kortere tidsfrist der fastsættes af ordregiver, samt supplering og præcisering af indsendt dokumentation. Manglende fremsendelse af efterspurgt dokumentation kan føre til udelukkelse fra udbudsproceduren. Se udbudsbetingelserne for uddybende beskrivelse.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Nævnenes Hus, Toldboden 2
Postby: Viborg
Postnummer: DK-8800
Land: Danmark 🇩🇰
Telefon: +45 72405600 📞
E-mail: klfu@naevneneshus.dk 📧
Internetadresse: https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/ 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

Klage skal være indgivet inden udløb af de klagefrister, der er fastsat i Lov om Klagenævnet for Udbud.

De nugældende fristregler af relevans for dette udbud er følgende:

Klager skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 6 måneder fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om beslutningen om indgåelse af rammeaftalen, jf. lovens § 7, stk. 2, nr. 3.

Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i stand still perioden. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i stand still perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen.

Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: DK-2500
Telefon: +45 41715000 📞
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Fax: +45 41715100 📠
Internetadresse: http://www.kfst.dk 🌏
Kilde: OJS 2023/S 171-538464 (2023-09-01)

Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2023-12-01)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Den samlede værdi af udbuddet: 9 000 000 DKK 💰
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Procedure
Bud-type: Finder ikke anvendelse

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2023-12-01 📅
Offentliggørelsesdato: 2023-12-06 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2023/S 235-738705
Henviser til bekendtgørelse: 2023/S 171-538464
EUT-S-nummer: 235

Tildeling af kontrakt
Dato for kontraktindgåelse: 2023-12-01 📅
Navn: City Container Fyn A/S
Nationalt registreringsnummer: 28714041
Postadresse: P. L. Brandts Allé 5
Postby: Odense SØ
Postnummer: 5220
Land: Danmark 🇩🇰
Fyn 🏙️
Den samlede værdi af udbuddet: 9 000 000 DKK 💰
Oplysninger om udbud
Antal modtagne bud: 5
Kilde: OJS 2023/S 235-738705 (2023-12-01)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

Tjenesteydelser i forbindelse med spildevand, affald, rengøring og miljøbeskyttelse (>20 nye indkøb)

Tjenesteydelser i forbindelse med affald (10)