EU-udbud af rammeaftale vedrørende levering af totalrådgivning til Hundested Idrætscenter i Halsnæs Kommune

Kort beskrivelse

Udbuddet omfatter totalrådgivning i forbindelse med udviklingen af området omkring Hundested Idrætscenter. Rådgivningen skal understøtte Ordregivers arbejde med at realisere visionen for området, herunder styrke sammenhængen mellem funktionerne og skabe et attraktivt og samlet idrætsmiljø.

Udviklingen af Hundested Idrætscenter kan blandt andet omfatte etablering af en ny 8-mands kunstgræsbane, klubhus, parkeringsfaciliteter og vejanlæg samt arealudvikling og byggemodning med henblik på udstykning af boliger, der understøtter kommunens bosætningsstrategi.

Projektets endelige indhold og omfang er endnu ikke fastlagt. Det er derfor en central del af totalrådgiverens opgave i tæt samarbejde med Ordregiver at kvalificere, udvikle og fastlægge de endelige projektløsninger på baggrund af de overordnede visioner og målsætninger for området.

Ordregiver forbeholder sig i særlige tilfælde ret til at lade enkelte projekter varetage af andre rådgivere eller samarbejdspartnere. Ordregiver er således ikke forpligtet til at rekvirere rådgivningsydelser vedrørende samtlige projekter under rammeaftalen. Ordregivers behov for rådgivningsydelser vil afhænge af de til enhver tid trufne beslutninger om projektets udvikling og gennemførelse. Ordregiver tilstræber dog, at den valgte totalrådgiver inddrages i størst muligt omfang i udviklingen og realiseringen af de projekter, der omfattes af visionen for området.

Den nærmere beskrivelse af den udbudte opgave fremgår af det samlede udbudsmateriale, herunder udkast til rammeaftale med tilhørende bilag.

Rammeaftalen er baseret på ABR 18 og Ydelsesbeskrivelse for Byggeri og Landskab 2018 (YBL18) og fastsætter de overordnede vilkår for totalrådgiverens levering af rådgivningsydelser til Ordregiver.

På baggrund af rammeaftalen kan Ordregiver løbende rekvirere konkrete rådgivningsopgaver. For hver opgave indgås et særskilt aftaletillæg (ATR – Aftale om aktivitet, tid og ressourcer), hvori opgavens formål, ydelser, leverancer, tidsplan, bemanding, rådgiverkompetencer, forventede ressourceforbrug, honorar samt øvrige opgavespecifikke forhold fastlægges.

Rammeaftalen med tilhørende bilag udgør grundlaget for aftaleindgåelsen med den vindende tilbudsgiver. De enkelte opgaver gennemføres på de vilkår, der fremgår af rammeaftalen og den til enhver tid gældende ATR.

Liste og kortfattet beskrivelse af regler og kriterier

Det er et mindstekrav, at tilbudsgiver kan dokumentere minimum to (2) relevante og egnede referencer vedrørende ydelser af samme eller tilsvarende karakter som de ydelser, der er omfattet af rammeaftalen. Referencerne skal vedrøre opgaver udført inden for de seneste tre (3) år regnet fra tilbudsfristen.

Det er endvidere et krav, at tilbudsgiver gennem de fremlagte referencer dokumenterer erfaring med:
a) Totalrådgivning i forbindelse med gennemførelse af helhedsplaner, infrastrukturprojekter, byudviklingsprojekter eller lignende projekter.
b) Gennemførelse af miljøscreeninger og/eller miljøvurderinger i forbindelse med VVM- eller miljøkonsekvensvurderingsprocesser
c) Arealudvidelse og byggemodning af parceller for en offentlig myndighed

Den samme reference kan dokumentere erfaring inden for flere af ovenstående kategorier. Det afgørende er, at tilbudsgiver samlet set dokumenterer erfaring med samtlige kategorier a) - c).

Referencerne må på tilbudstidspunktet ikke være mere end tre (3) år gamle, og de beskrevne rådgivningsydelser skal være afsluttede.

For hver reference skal følgende oplysninger angives i udbudssystemet:
• Beskrivelse af opgaven, således at Ordregiver kan vurdere referencens relevans og egnethed
• Opgavens værdi i DKK ekskl. moms
• Opgavens start- og sluttidspunkt
• Kundenavn samt navn og telefonnummer på en kontaktperson

Ordregiver forbeholder sig ret til at kontakte de angivne referencer med henblik på verifikation af oplysningerne.
Hvis tilbudsgiver baserer sig på andre enheders uddannelsesmæssige og faglige kvalifikationer eller faglige erfaring, skal de dele af rammeaftalen, som disse kvalifikationer eller erfaringer vedrører, udføres af den pågældende enhed, jf. udbudslovens § 144, stk. 3.

Beskrivelse af udelukkelsesgrunde

En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er hjemhørende. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.

Yderligere oplysninger

Udbudsmaterialets dokumenter består af følgende:

Udbudsbekendtgørelsen

• Nærværende udbudsbetingelser med tilhørende skemaer:

o Udbudssystemets elektroniske version af ESPD

o Skema A: Tro- og loveerklæring vedrørende udelukkelse af russiske tilbudsgivere

• Udkast til rammeaftale inklusive følgende bilag:

o Bilag 1: ATR

o Bilag 2: Skema til afgrænsning af rådgiverydelser

o Bilag 3: Ydelsesbeskrivelse for Byggeri og Landskab 2018 (YBL18)

o Bilag 4: IKT Aflevering af bygningsdelsinformationer

o Bilag 5: Hovedtidsplan

Side 5 af 17

o Bilag 6: Tilbudsliste

o Bilag 7: Tilbudsgivers kvalitative besvarelser

o Bilag 8: ABR 18

o Bilag 9: Underrådgiveroversigt

o Bilag 10: Støtteerklæring

o Bilag 11: Konsortieerklæring.


Som følge af Rådets Forordning (EU) 2022/576 af 8. april 2022 om ændring af forordning (EU) nr. 833/2014 om restriktive foranstaltninger på
baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine, Artikel 5k, skal tilbudsgiver, vedlægge en underskrevet tro- og loveerklæring i Skema A. Erklæringen skal underskrives af en person, der er tegningsberettiget på tilbudsgivers vegne.

Udover de obligatoriske udelukkelsesgrunde som fremgår af udbudslovens bestemmelser, vil tilbudsgiver desuden blive udelukket såfremt denne er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor tilbudsgiver er hjemmehørende, jf. Udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2.

Deltagere i et konsortium eller sammenslutning hæfter solidarisk, direkte og ubetinget for tilbuddet og eventuel rammeaftale.

Ordregiver vil anmode den tilbudsgiver, som Ordregiver agter at tildele rammeaftalen til, om at fremlægge en Serviceattest, eller anden tilsvarende dokumentation fra en relevant myndighed. Serviceattest, eller anden tilsvarende dokumentation fra en relevant myndighed, skal endvidere fremsendes af alle eventuelle støttende enheder og/eller konsortiedeltagere, der måtte være tilknyttet tilbudsgiver i forbindelse med udbuddet. Omkostningen hertil er Ordregiver uvedkommende. Serviceattesten, eller anden tilsvarende dokumentation fra en relevant myndighed, må maksimalt være 6 måneder gammel, regnet fra tilbudsfristens udløb.

Tilbudsgivers omkostninger forbundet med at afgive tilbud er Ordregiver uvedkommende.

Tilbudsgiver gøres bekendt med, at der stilles krav om overholdelse af Sociale klausuler, jf. punkt 8.2 i rammeaftalen.

Udbuddet opdeles ikke i delaftaler, idet Ordregiver vurderer, at de rådgivningsydelser, der forventes omfattet af rammeaftalen, er så tæt fagligt og funktionelt sammenhængende, at en opdeling vil medføre risiko for grænsefladeproblemer, øget koordinationsbehov og tab af viden mellem de involverede rådgivere. En samlet rammeaftale med én totalrådgiver understøtter en effektiv og sammenhængende opgaveløsning samt sikrer klare ansvarsforhold, kontinuitet i rådgivningen og en hensigtsmæssig vidensoverdragelse.

Ordregiver vurderer endvidere, at en opdeling i delaftaler ikke vil medføre økonomiske eller driftsmæssige fordele. Tværtimod vil en sådan opdeling forventeligt øge de administrative og styringsmæssige omkostninger i forbindelse med rammeaftalens gennemførelse.

Tilbudsgiver skal i udbudssystemets ESPD angive oplysninger om årsomsætning, egenkapital og soliditetsgrad for de seneste tre (3) godkendte og afsluttede regnskabsår som foreløbig dokumentation for opfyldelsen af mindstekravene.

Hvis tilbudsgiver baserer sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen, eller hvis tilbud afgives af et konsortium eller en anden sammenslutning af virksomheder, kan mindstekravene opfyldes samlet.

Hvis tilbudsgiver baserer sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen, hæfter tilbudsgiver og de pågældende enheder solidarisk for opfyldelsen af rammeaftalen.

Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer

I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud gælder følgende frist for indgivelse af klage:
Klage over ikke at være blevet prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, jf. udbudslovens § 171, stk. 2, eller klagenævnslovens § 2, stk. 1, nr. 1, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen.
I andre situationer skal klage over udbud være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:

1) 45 kalenderdage efter, at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.
2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.
3) seks måneder efter, at ordregiveren har indgået en rammeaftale, regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. klagenævnslovens § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171, stk. 4.
4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter, at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2.

Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. klagenævnslovens § 6, stk. 4. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. klagenævnslovens § 12, stk. 1.