Etablering, drift og vedligeholdelse af en Afgørelsesdatabase, samt anonymisering og offentliggørelse af Landsskatterettens afgørelser

Skatteankestyrelsen på vegne af Skatteministeriet

Udbuddet vedrører etablering, drift og vedligeholdelse af en Afgørelsesdatabase, samt anonymisering og offentliggørelse af Landsskatterettens afgørelser på internetportalen.
Afgørelsesdatabasen er en webbaseret portal rettet mod fysiske og juridiske personer. Portalen er gratis tilgængelig på internettet. Afgørelsesdatabasen indeholder anonymiserede Afgørelser afsagt af Landsskatteretten siden den 1. juli 2008.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2023-08-09. Indkøbet blev offentliggjort på 2023-06-07.

Leverandører

Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:

Hvem? Hvad? Hvor?
Indkøbshistorik
Dato Dokument
2023-06-07 Udbudsbekendtgørelse
2023-11-03 Bekendtgørelse om indgåede kontrakter
Udbudsbekendtgørelse (2023-06-07)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support
Kort beskrivelse:
Udbuddet vedrører etablering, drift og vedligeholdelse af en Afgørelsesdatabase, samt anonymisering og offentliggørelse af Landsskatterettens afgørelser på internetportalen. Afgørelsesdatabasen er en webbaseret portal rettet mod fysiske og juridiske personer. Portalen er gratis tilgængelig på internettet. Afgørelsesdatabasen indeholder anonymiserede Afgørelser afsagt af Landsskatteretten siden den 1. juli 2008.
Vis mere
Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support 📦
Yderligere CPV-kode: Databehandling 📦
Sted for udførelsen
NUTS-region: Hovedstaden 🏙️

Procedure
Procedureform: Offentligt udbud
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Ministerium eller anden myndighed på nationalt plan eller forbundsplan
Navn på ordregivende myndighed: Skatteankestyrelsen på vegne af Skatteministeriet
Postadresse: Ved Vesterport 6
Postnummer: 1612
Postby: København V
Kontakt
Internetadresse: https://www.skatteankestyrelsen.dk 🌏
E-mail: udbudsjuristerne@ufst.dk 📧
Telefon: +45 72371812 📞
URL til dokumenter: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=362856&B=SKATTEMINISTERIET 🌏
URL til deltagelse: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=362856&B=SKATTEMINISTERIET 🌏

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2023-06-07 📅
Tilbudsfrist: 2023-08-09 📅
Offentliggørelsesdato: 2023-06-12 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2023/S 111-349066
EUT-S-nummer: 111
Yderligere oplysninger
Deltagelse i udbuddet kan kun ske elektronisk via ordregivers anvendte elektroniske udbudssystem jf. adressen i punkt I.3). Tilbudsgiver skal sammen med sit tilbud indgive et ESPD som et foreløbigt bevis for de i udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3, nævnte forhold. Tilbudsgiveren kan i dette udbud basere sig på andre aktørers tekniske- og/eller økonomiske kapacitet for at opfylde de egnethedskrav, der er anført i punkt III.1.2) og III.1.3). Den/de aktør(er), der stiller sin tekniske- og/eller økonomiske kapacitet til rådighed for ansøgeren, skal underskrive en støtteerklæring, jf. nærmere herom i udbudsbetingelserne. Skabelonen fremgår som bilag til udbudsbetingelserne. Tilbudsgiveren vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis tilbudsgiveren er omfattet af de i udbudslovens §§ 134 a, 135 og 136 nævnte obligatoriske udelukkelsesgrunde, samt udelukkelsesgrundene anført i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2 og nr. 6, medmindre tilbudsgiver har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig i overensstemmelse med udbudslovens § 138. Benyttelsen af de frivillige udelukkelsesgrunde sker under overholdelse af proportionalitetsprincippet. Bagatelagtige forhold kan således ikke føre til udelukkelse af tilbudsgiveren. Flere tilfælde af forhold, der hver for sig er mindre alvorlige, kan dog give anledning til at udelukke tilbudsgiveren. Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele rammeaftalen til, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD i henhold til udbudslovens §§ 151-152, jf. § 153. Som alternativ til den dokumentation, der er nævnt i udbudslovens §§ 153-155, 157 og 158 kan tilbudsgiver forelægge ordregiver et certifikat for optagelse på en officiel liste over godkendte økonomiske aktører, jf. § 156, som er udstedt af den kompetente myndighed. Ordregiver kan kun acceptere certifikat for optagelse på en officiel liste fra tilbudsgivere, der er etableret i det land, som fører den officielle liste. Yderligere oplysninger: I relation til punkt II.1.5): Rammeaftalens anslåede værdi af de ydelser der kan leveres i henhold til rammeaftalen er DKK 3 948 285. Beløbet udgør et skøn over den forventede rammeaftalesum for rammeaftalen fulde løbetid. Skønnet er baseret på historisk forbrug sammenholdt med ordregivers kendskab til markedsforhold og budgetforhold. I relation til punkt II.2.6.): Den maksimale værdi af de ydelser, der skal leveres i henhold til rammeaftalen udgør DKK 4 988 770. Forskellen på den anslåede værdi og den maksimale værdi er begrundet i usikkerheden om rammeaftalens endelige værdi, stigende sikkerheds- og compliancekrav, samt estimerede opgaver under rammeaftalen. Ordregiver kan anvende fremgangsmåden i udbudslovens § 159, stk. 5, hvis ansøgninger eller tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav. Se endvidere dokumentet ”Yderligere oplysninger vedrørende udbudsbekendtgørelsen”, der indeholder supplerende oplysninger til dette punkt. Dokumentet findes via det elektroniske udbudssystem på det i punkt I.3 anførte link.
Vis mere

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:
Udbuddet vedrører etablering, drift og vedligeholdelse af en Afgørelsesdatabase, samt anonymisering og offentliggørelse af Landsskatterettens afgørelser på internetportalen.
Afgørelsesdatabasen er en webbaseret portal rettet mod fysiske og juridiske personer. Portalen er gratis tilgængelig på internettet. Afgørelsesdatabasen indeholder anonymiserede Afgørelser afsagt af Landsskatteretten siden den 1. juli 2008.
Anslået samlet værdi: 3 948 285 DKK 💰
Kort beskrivelse:
Afgørelsesdatabasen indeholder anonymiserede Afgørelser afsagt af Landsskatteretten siden den 1. juli 2008. Fra perioden 2008-2022 er der offentliggjort ca. 18.000 Afgørelser fra Landsskatteretten databasen.
Det forventes i Kontraktens løbetid, at Leverandøren årligt skal offentliggøre 1000-1200 Afgørelser fra Landsskatteretten i Afgørelsesdatabase. Afgørelsesdatabasen besøges af ca. 1.000 brugere om måneden. Længden af Afgørelser i 2022, var gennemsnitlig 19 sider. En afgørelse varierer i størrelse, dog skønnes det i gennemsnit at være 400 Kilobytes (Kb).
Vis mere
Den udbudte ydelse består af følgende ydelser:
a) Etablering af en afgørelsesdatabase, som indeholder Landsskatterettens afgørelser fra
2008 til kontraktens ophør,
b) Overførsel af Landsskatterettens afgørelser fra den eksisterende afgørelsesdatabase,
c) Anonymisering og offentliggørelse af Landsskatterettens afgørelser i kontraktperioden,
d) Drift og vedligeholdelse af afgørelsesdatabasen i kontraktens løbetid.
Anslået værdi uden moms: 4 988 770 DKK 💰
Varighed: 48 måneder
Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen: København

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Økonomisk og finansiel stilling:
Tilbudsgiver skal indgive det fælles europæiske udbudsdokument (herefter ESPD) med angivelse af følgende oplysninger:
Tilbudsgivers egenkapital i det seneste disponible regnskabsår
Baserer tilbudsgiver sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen i relation til opfyldelse af minimumskrav til egnethed, jf. nedenfor, kræver ordregiver, at tilbudsgiver og de pågældende enheder hæfter solidarisk for rammeaftalens gennemførelse.
Vis mere
ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at tilbudsgiver opfylder minimumskrav til egnethed i relation til økonomisk og finansiel kapacitet.
Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele rammeaftalen til, fremlægge dokumentation for, at oplysningerne i ESPD er korrekte.
Når ordregiver forlanger det, skal der fremlægges følgende dokumentation for økonomisk og finansiel kapacitet:
Virksomhedens balance eller uddrag heraf i den seneste disponible årsrapport/årsregnskab, såfremt offentliggørelse af balancen er lovpligtig i det land, hvor virksomheden er etableret, eller anden dokumentation for egenkapitalens størrelse. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne i seneste disponible årsrapport/årsregnskab afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen. Baserer virksomheden sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen (f.eks. et moder-, søsterselskab eller en underleverandør), skal oplysningerne ligeledes afgives for disse enheder.
Vis mere
Mindstekrav til niveauet:
Som mindstekrav kræves det, at Tilbudsgiverens egenkapital i det sidste disponible regnskabsår er positiv. Såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen, beregnes egenkapitalen som virksomhedens og disse andre enheders samlede egenkapital i den seneste disponible årsrapport/årsregnskab. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) beregnes egenkapitalen som virksomhedernes samlede egenkapital i den seneste disponible årsrapport/årsregnskab. Oplysningerne angives i ESPD afsnit IV.B.
Vis mere
Teknisk og faglig kompetence:
Tilbudsgiver skal indgive ESPD med angivelse af følgende oplysninger:
En relevant reference udført inden for de seneste 3 år. Hver reference må ikke indeholde mere end 7.200 anslag (antal tegn med mellemrum). Hvis en reference indeholder mere end 7.200 anslag, vil alene de første 7.200 anslag blive taget i betragtning.
Vis mere
Ved ”relevant” reference forstås leverance indeholdende anonymisering af personhenførbare data og/eller virksomhedshenførbare data. Leverancen skal være udført i de seneste tre år og med angivelse af opgavebeskrivelse, rolle, beløb, tidspunkt for leverance og kunde. Med anonymisering menes, at bestemte kategorier af oplysninger, fx fortrolige oplysninger eller oplysninger om personlige forhold, herunder navne, adresseangivelser og eventuelt andre identifikationsoplysninger erstattes med neutrale betegnelser.
Vis mere
Baserer tilbudsgiver sig på andre enheders uddannelsesmæssige og faglige kvalifikationer eller faglige erfaringer vedrørende udførelsen af konkrete dele af ydelserne, som rammeaftalen omfatter, jf. punkt II.2.4), skal de konkrete dele af ydelserne under rammeaftalen udføres af den enhed, som tilbudsgiver baserer sig på.
Vis mere
ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at tilbudsgiver opfylder minimumskrav til egnethed i relation til teknisk og faglig kapacitet, jf. punkt III.1.3.
Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele rammeaftalen til, fremlægge dokumentation for, at oplysningerne i ESPD er korrekte.
Tilbudsgiver vil ikke blive afkrævet yderligere dokumentation for teknisk og faglig kapacitet. Dog forbeholder ordregiver sig ret til at kontakte tilbudsgiver eller den i referencen angivne kunde med henblik på at få attesteret oplysningerne om referencen, herunder de for referencen angivne tidspunkter.
Vis mere
Mindstekrav til niveauet:
Der skal som minimum angives 1 relevant reference, og have en mindsteværdi på 300.000 DKK.
Referencen skal indeholde følgende punkter:
- Opgavebeskrivelse
- Virksomhedens rolle i leverancen
- Kunde
- Værdi
- Tidspunktet for leverancens udførelse, datoer for kontraktindgåelsen og kontraktudløb
Referencen skal angives i ESPD afsnit IV.C.
Afsnit II.2.4 nævnte hovedydelse c) skal fremgå af reference, således der demonstreres erfaring med ydelsesområdet indenfor referenceperioden på 3 år fra offentliggørelsestidspunktet.
Kontraktens udførelse
Betingelser for opfyldelse af kontrakten:
I rammeaftalen er hensynet til samfundsansvar, som formuleret i de konventioner, der ligger til grund for principperne i FN's Global Compact, og som formuleret i OECD's retningslinjer for Multinationale virksomheder, inddraget i relevant omfang. Der er desuden stillet kontraktmæssige krav i henhold til ILO-konvention 94 om arbejdsklausuler i offentlige kontrakter og cirkulære nr. 9471 af 30. juni 2014.
Vis mere
Rammeaftalen stiller krav om overholdelse af persondatalovgivningen.
Såfremt rammeaftalen tildeles en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium), skal deltagerne i sammenslutningen påtage sig solidarisk hæftelse og udpege en fælles befuldmægtiget.

Procedure
Retsgrundlag: 32014L0024
Tidspunkt for modtagelse af tilbud: 12:00
Sprog, på hvilke bud eller ansøgninger om deltagelse kan indgives: dansk 🗣️
Tilbuddets gyldighedsperiode: 6 måneder
Dato for åbning af tilbud: 2023-08-09 📅
Tidspunkt for åbning af tilbud: 12:00
Kriterier for tildeling
Kvalitetskriterium (navn): Kvalitet
Kvalitetskriterium (vægtning): 60%
Pris (justeringskoefficient): 40%

Ordregivende myndighed
Identitet
Nationalt registreringsnummer: 10242894
Kontakt
Enhed: Ismar Pervan
Køberprofilens adresse: https://eu.eu-supply.com/ctm/Company/CompanyInformation/Index/204762 🌏
URL til dokumenter: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=362856&B=SKATTEMINISTERIET 🌏

Reference
Yderligere oplysninger
Deltagelse i udbuddet kan kun ske elektronisk via ordregivers anvendte elektroniske udbudssystem jf. adressen i punkt I.3).
Tilbudsgiver skal sammen med sit tilbud indgive et ESPD som et foreløbigt bevis for de i udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3, nævnte forhold.
Tilbudsgiveren kan i dette udbud basere sig på andre aktørers tekniske- og/eller økonomiske kapacitet for at opfylde de egnethedskrav, der er anført i punkt III.1.2) og III.1.3). Den/de aktør(er), der stiller sin tekniske- og/eller økonomiske kapacitet til rådighed for ansøgeren, skal underskrive en støtteerklæring, jf. nærmere herom i udbudsbetingelserne. Skabelonen fremgår som bilag til udbudsbetingelserne.
Vis mere
Tilbudsgiveren vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis tilbudsgiveren er omfattet af de i udbudslovens §§ 134 a, 135 og 136 nævnte obligatoriske udelukkelsesgrunde, samt udelukkelsesgrundene anført i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2 og nr. 6, medmindre tilbudsgiver har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig i overensstemmelse med udbudslovens § 138.
Vis mere
Benyttelsen af de frivillige udelukkelsesgrunde sker under overholdelse af proportionalitetsprincippet. Bagatelagtige forhold kan således ikke føre til udelukkelse af tilbudsgiveren. Flere tilfælde af forhold, der hver for sig er mindre alvorlige, kan dog give anledning til at udelukke tilbudsgiveren.
Vis mere
Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele rammeaftalen til, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD i henhold til udbudslovens §§ 151-152, jf. § 153. Som alternativ til den dokumentation, der er nævnt i udbudslovens §§ 153-155, 157 og 158 kan tilbudsgiver forelægge ordregiver et certifikat for optagelse på en officiel liste over godkendte økonomiske aktører, jf. § 156, som er udstedt af den kompetente myndighed. Ordregiver kan kun acceptere certifikat for optagelse på en officiel liste fra tilbudsgivere, der er etableret i det land, som fører den officielle liste.
Vis mere
Yderligere oplysninger:
I relation til punkt II.1.5): Rammeaftalens anslåede værdi af de ydelser der kan leveres i henhold til rammeaftalen er DKK 3 948 285. Beløbet udgør et skøn over den forventede rammeaftalesum for rammeaftalen fulde løbetid. Skønnet er baseret på historisk forbrug sammenholdt med ordregivers kendskab til markedsforhold og budgetforhold.
Vis mere
I relation til punkt II.2.6.): Den maksimale værdi af de ydelser, der skal leveres i henhold til rammeaftalen udgør DKK 4 988 770. Forskellen på den anslåede værdi og den maksimale værdi er begrundet i usikkerheden om rammeaftalens endelige værdi, stigende sikkerheds- og compliancekrav, samt estimerede opgaver under rammeaftalen.
Vis mere
Ordregiver kan anvende fremgangsmåden i udbudslovens § 159, stk. 5, hvis ansøgninger eller tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav.
Se endvidere dokumentet ”Yderligere oplysninger vedrørende udbudsbekendtgørelsen”, der indeholder supplerende oplysninger til dette punkt. Dokumentet findes via det elektroniske udbudssystem på det i punkt I.3 anførte link.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Nævnenes Hus, Toldboden 2
Postby: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark 🇩🇰
Telefon: +45 72405600 📞
E-mail: klfu@naevneneshus.dk 📧
Internetadresse: https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/ 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:
I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage:
Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalender-dage, jf. lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens § 2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2.
Vis mere
I andre situationer skal klage over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.
2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk ind-købssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.
Vis mere
3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordre-giveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, og udbudslovens § 171, stk. 4.
4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2.
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.
Vis mere
Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1).
Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/vejledning/
Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000 📞
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Internetadresse: http://www.kfst.dk 🌏
Kilde: OJS 2023/S 111-349066 (2023-06-07)
Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2023-11-03)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Den samlede værdi af udbuddet: 4 988 770 DKK 💰
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Procedure
Bud-type: Finder ikke anvendelse

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2023-11-03 📅
Offentliggørelsesdato: 2023-11-08 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2023/S 215-677577
Henviser til bekendtgørelse: 2023/S 111-349066
EUT-S-nummer: 215

Tildeling af kontrakt
Dato for kontraktindgåelse: 2023-10-24 📅
Navn: Schultz
Nationalt registreringsnummer: 89634814
Postadresse: Annexstræde 5
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Land: Danmark 🇩🇰
Telefon: +45 41954791 📞
E-mail: kko@schultz.dk 📧
Land: Danmark 🏙️
Den samlede værdi af udbuddet: 3 009 000 DKK 💰
Oplysninger om udbud
Antal modtagne bud: 2
Kilde: OJS 2023/S 215-677577 (2023-11-03)