Ordregiver udbyder opgaven ”Operatør for det danske Koordinationscenter for Cybersikkerheds arbejde med at styrke den danske cybersikkerhedssektor”. Formålet med opgaven er at understøtte det danske Koordinationscenter for Cybersikkerhed (NCC) med at skabe større sammenhængskraft i det danske cybersikkerhedsøkosystem, forøge dansk hjemtag af cybersikkerhedsmidler fra EU samt støtte udvikling og øget anvendelse af cybersikkerhedsløsninger. Konkret skal operatøren: • Oprette, vedligeholde og betjene et fagligt netværk af cybersikkerhedsaktører • Opstarte og administrere tilskudspuljer møntet på brancherettede cybersikkerhedsløsninger Opgaverne består primært af: • Sagsbehandling af ansøgninger om medlemskab af netværket og om midler fra tilskudspuljer • Afholdelse af netværksarrangementer • Vejledning af cybersikkerhedsaktører i ansøgningsteknik, projektudvikling samt netværks- og konsortiedannelse Se pkt. II.2.4) samt Bilag 1 for yderligere information om opgaveløsningen.
Deadline
Fristen for modtagelse af bud var på 2023-09-01.
Indkøbet blev offentliggjort på 2023-07-11.
Udbudsbekendtgørelse (2023-07-11) Objekt Omfanget af udbuddet
Titel: Virksomhedsrådgivning og administrativ rådgivning samt beslægtede tjenesteydelser
Referencenummer: 2023-5873
Kort beskrivelse:
Ordregiver udbyder opgaven ”Operatør for det danske Koordinationscenter for Cybersikkerheds arbejde med at styrke den danske cybersikkerhedssektor”.
Formålet med opgaven er at understøtte det danske Koordinationscenter for Cybersikkerhed (NCC) med at skabe større sammenhængskraft i det danske cybersikkerhedsøkosystem, forøge dansk hjemtag af cybersikkerhedsmidler fra EU samt støtte udvikling og øget anvendelse af cybersikkerhedsløsninger. Konkret skal operatøren:
• Oprette, vedligeholde og betjene et fagligt netværk af cybersikkerhedsaktører
• Opstarte og administrere tilskudspuljer møntet på brancherettede cybersikkerhedsløsninger
Opgaverne består primært af:
• Sagsbehandling af ansøgninger om medlemskab af netværket og om midler fra tilskudspuljer
• Afholdelse af netværksarrangementer
• Vejledning af cybersikkerhedsaktører i ansøgningsteknik, projektudvikling samt netværks- og konsortiedannelse
Se pkt. II.2.4) samt Bilag 1 for yderligere information om opgaveløsningen.
Ordregiver udbyder opgaven ”Operatør for det danske Koordinationscenter for Cybersikkerheds arbejde med at styrke den danske cybersikkerhedssektor”.
Formålet med opgaven er at understøtte det danske Koordinationscenter for Cybersikkerhed (NCC) med at skabe større sammenhængskraft i det danske cybersikkerhedsøkosystem, forøge dansk hjemtag af cybersikkerhedsmidler fra EU samt støtte udvikling og øget anvendelse af cybersikkerhedsløsninger. Konkret skal operatøren:
• Oprette, vedligeholde og betjene et fagligt netværk af cybersikkerhedsaktører
• Opstarte og administrere tilskudspuljer møntet på brancherettede cybersikkerhedsløsninger
Opgaverne består primært af:
• Sagsbehandling af ansøgninger om medlemskab af netværket og om midler fra tilskudspuljer
• Afholdelse af netværksarrangementer
• Vejledning af cybersikkerhedsaktører i ansøgningsteknik, projektudvikling samt netværks- og konsortiedannelse
Se pkt. II.2.4) samt Bilag 1 for yderligere information om opgaveløsningen.
Procedure
Procedureform: Offentligt udbud
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud
Den udbudte kontrakt er ikke opdelt i delkontrakter, jf. udbudslovens § 49, stk. 2, da indsatsen omkring NCC i høj grad beror på specialiseret faglig viden om cybersikkerhedsøkosystemet og innovationssamarbejde. Hertil kommer, at det kræver stor koordination imellem de to indsatsområder (tilskudsadministration og det faglige netværk) for, at opgaveløsningen virker optimalt.
Den udbudte kontrakt er ikke opdelt i delkontrakter, jf. udbudslovens § 49, stk. 2, da indsatsen omkring NCC i høj grad beror på specialiseret faglig viden om cybersikkerhedsøkosystemet og innovationssamarbejde. Hertil kommer, at det kræver stor koordination imellem de to indsatsområder (tilskudsadministration og det faglige netværk) for, at opgaveløsningen virker optimalt.
Objekt Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:
Ordregiver udbyder opgaven ”Operatør for det danske Koordinationscenter for Cybersikkerheds arbejde med at styrke den danske cybersikkerhedssektor”.
Formålet med opgaven er at understøtte det danske Koordinationscenter for Cybersikkerhed (NCC) med at skabe større sammenhængskraft i det danske cybersikkerhedsøkosystem, forøge dansk hjemtag af cybersikkerhedsmidler fra EU samt støtte udvikling og øget anvendelse af cybersikkerhedsløsninger. Konkret skal operatøren:
Formålet med opgaven er at understøtte det danske Koordinationscenter for Cybersikkerhed (NCC) med at skabe større sammenhængskraft i det danske cybersikkerhedsøkosystem, forøge dansk hjemtag af cybersikkerhedsmidler fra EU samt støtte udvikling og øget anvendelse af cybersikkerhedsløsninger. Konkret skal operatøren:
• Oprette, vedligeholde og betjene et fagligt netværk af cybersikkerhedsaktører
• Opstarte og administrere tilskudspuljer møntet på brancherettede cybersikkerhedsløsninger
Opgaverne består primært af:
• Sagsbehandling af ansøgninger om medlemskab af netværket og om midler fra tilskudspuljer
• Afholdelse af netværksarrangementer
• Vejledning af cybersikkerhedsaktører i ansøgningsteknik, projektudvikling samt netværks- og konsortiedannelse
Se pkt. II.2.4) samt Bilag 1 for yderligere information om opgaveløsningen.
Anslået samlet værdi: 10 799 140 DKK 💰
Kort beskrivelse:
Opgaveløsningen indbefatter:
1) at understøtte innovationssamarbejdet i den danske cybersikkerhedssektor på tværs af forskning og industri igennem oprettelse og vedligeholdelse af det faglige netværk. Operatøren skal derfor tilbyde aktiviteter og tjenester, der har til formål at styrke netværkets sammenhængskraft med henblik på at øge dansk deltagelse i de europæiske tilskudsfonde: Digitale Europe-programmet (DEP), Horizon Europe (HE) og European Defense Fund (EDF).
1) at understøtte innovationssamarbejdet i den danske cybersikkerhedssektor på tværs af forskning og industri igennem oprettelse og vedligeholdelse af det faglige netværk. Operatøren skal derfor tilbyde aktiviteter og tjenester, der har til formål at styrke netværkets sammenhængskraft med henblik på at øge dansk deltagelse i de europæiske tilskudsfonde: Digitale Europe-programmet (DEP), Horizon Europe (HE) og European Defense Fund (EDF).
Operatøren skal derfor levere:
- Et koncept for det faglige netværk, der sætter de overordnede rammer
- En digital adgang til at ansøge om medlemskab af det faglige netværk
- Sagsbehandling af ansøgninger om medlemskab i samarbejde med NCC
- 1 informations- og/eller netværksarrangement hver anden måned over kontraktens løbetid
- Bistå medlemmer af det faglige netværk med udviklingsprojekter, der kan ansøge EU-fondene DEP, HE eller EDF. Bistanden inkluderer uforpligtende vejledning i ansøgningsprocesser samt vidensdeling og konsortiedannelse
- Udbrede viden om det faglige netværk og videreformidle indhold fra NCC og europæiske cybersikkerheds kompetencecenter (ECCC)
2) at skabe overblik over det faglige netværk
Operatøren skal:
- Rekruttere medlemmer til det faglige netværk
- Oprette og vedligeholde et digitalt overblik over det faglige netværks medlemmer, samt ansøgere som har fået afslag på medlemskab
- Implementere en teknisk løsning til at overføre oplysninger om medlemmerne af det faglige netværk til ECCC
3) at bistå NCC i administration af tilskudspuljer
NCC skal i løbet af 2024 og 2025 udbyde tilskudsmidler, der skal styrke cybersikkerhedsindustrien og branchesamarbejder om cybersikkerhed. Der er i udgangspunktet i alt tale om 17.300.000 DKK. Disse skal udmøntes til tilskudsprojekter. Der kan ansøge om maksimalt 917.275 DKK med 50% medfinansiering fra projektdeltagerne. Såfremt kontrakten forlænges, forventes det, at der tilgår den samme tilskudssum i 2026 og 2027.
NCC skal i løbet af 2024 og 2025 udbyde tilskudsmidler, der skal styrke cybersikkerhedsindustrien og branchesamarbejder om cybersikkerhed. Der er i udgangspunktet i alt tale om 17.300.000 DKK. Disse skal udmøntes til tilskudsprojekter. Der kan ansøge om maksimalt 917.275 DKK med 50% medfinansiering fra projektdeltagerne. Såfremt kontrakten forlænges, forventes det, at der tilgår den samme tilskudssum i 2026 og 2027.
Operatøren skal i den forbindelse for op til 4 puljeåbninger om året udføre følgende opgaver:
- En digital adgang til at ansøge om tilskud fra NCC’s tilskudspuljer
- Udarbejde materiale til annoncering og udbredelse af tilskudspuljer
- Forestå kommunikation af tilskudspuljerne
- Håndtere den indledende sagsbehandling af ansøgningerne – herunder give indstilling til NCC på tilsagn eller afslag. NCC træffer den endelige afgørelse om tilsagn eller afslag
- Håndtere den efterfølgende kontakt til succesfulde ansøgere. Det inkluderer at følge op på projekternes fremskridt ved at indhente opdaterede budgetter og erklæringer til rapporteringsformål
- Planlægge og udføre halvårlige evalueringer af tilskudspuljerne og det faglige netværk
Anslået værdi uden moms: 10 799 140 DKK 💰
Beskrivelse af fornyelser: Kontrakten kan forlænges med op til 24 måneder (2 gange 12 måneder).
Beskrivelse af mulighederne: Kontrakten kan forlænges med 2 gange 12 måneder, jf. pkt. II.2.7).
Navn på EU-finansieret projekt eller program: DIGITAL-ECCC-2022-CYBER-03-NAT-COORDINATION - Deploying The Network Of National Coordination Centres With Member States -101128003
Yderligere oplysninger:
Den udbudte kontrakt er ikke opdelt i delkontrakter, jf. udbudslovens § 49, stk. 2, da indsatsen omkring NCC i høj grad beror på specialiseret faglig viden om cybersikkerhedsøkosystemet og innovationssamarbejde. Hertil kommer, at det kræver stor koordination imellem de to indsatsområder (tilskudsadministration og det faglige netværk) for, at opgaveløsningen virker optimalt.
Den udbudte kontrakt er ikke opdelt i delkontrakter, jf. udbudslovens § 49, stk. 2, da indsatsen omkring NCC i høj grad beror på specialiseret faglig viden om cybersikkerhedsøkosystemet og innovationssamarbejde. Hertil kommer, at det kræver stor koordination imellem de to indsatsområder (tilskudsadministration og det faglige netværk) for, at opgaveløsningen virker optimalt.
Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger Kontraktens udførelse
Betingelser for opfyldelse af kontrakten:
- Kontrakten indeholder en arbejdsklausul, som skal overholdes i forbindelse med opfyldelse af kontrakten (se afsnit 20 i kontrakten).
- Kontrakten indeholder krav til ansvarsforsikring (se afsnit 15 i kontrakten).
- Kontrakten stiller krav om overholdelse af persondatalovgivningen (se afsnit 19 i kontrakten).
- Kontrakten indeholder krav til tavshedspligt (se afsnit 18 i kontrakten).
Procedure
Retsgrundlag: 32014L0024
Tidspunkt for modtagelse af tilbud: 13:00
Sprog, på hvilke bud eller ansøgninger om deltagelse kan indgives: dansk 🗣️
Tilbuddets gyldighedsperiode: 6 måneder
Dato for åbning af tilbud: 2023-09-01 📅
Tidspunkt for åbning af tilbud: 13:00
Yderligere oplysninger: Tilbudsgiverne har ikke adgang til at overvære åbning af tilbuddene.
Digitaliseringsstyrelsen er ordregiver for dette udbud. Arbejdet med koordinationscenteret for cybersikkerhed foregår dog i samarbejde med Ervhervsstyrelsen. Leverandøren vil have kontraktlige forpligtelser (herunder fremsendelse af leverancer) til Digitaliseringsstyrelsen, men forventes også at samarbejde med Erhvervsstyrelsen om opgaveløsningen i henhold til den i Bilag 1 definerede organisering af koordinationscenteret.
Digitaliseringsstyrelsen er ordregiver for dette udbud. Arbejdet med koordinationscenteret for cybersikkerhed foregår dog i samarbejde med Ervhervsstyrelsen. Leverandøren vil have kontraktlige forpligtelser (herunder fremsendelse af leverancer) til Digitaliseringsstyrelsen, men forventes også at samarbejde med Erhvervsstyrelsen om opgaveløsningen i henhold til den i Bilag 1 definerede organisering af koordinationscenteret.
Udbudsmaterialet er tilgængeligt i udbudssystemet via det i punkt I.3) anførte link. Afgivelse af tilbud kan kun ske via udbudssystemet. For at få adgang til udbudsmaterialet, skal tilbudsgiver være registreret eller registrere sig som bruger i udbudssystemet.
Udbudsmaterialet er tilgængeligt i udbudssystemet via det i punkt I.3) anførte link. Afgivelse af tilbud kan kun ske via udbudssystemet. For at få adgang til udbudsmaterialet, skal tilbudsgiver være registreret eller registrere sig som bruger i udbudssystemet.
Alle tilbudsgivere opfordres til at læse hele udbudsmaterialet før tilbud og ESPD udformes og indsendes. Der henvises til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning om udfyldelse af ESPD.
Al kommunikation i forbindelse med udbudsproceduren, herunder spørgsmål og svar, skal ske via udbudssystemet. Spørgsmål skal stilles senest den 18-8-2023. Spørgsmål stillet efter denne dato vil blive besvaret, såfremt de er modtaget så betids, at ordregiver kan nå at fremskaffe de nødvendige oplysninger og meddele svarene senest seks dage inden tilbudsfristens udløb. Spørgsmål, der modtages senere end seks dage før fristens udløb, kan ikke forventes besvaret.
Al kommunikation i forbindelse med udbudsproceduren, herunder spørgsmål og svar, skal ske via udbudssystemet. Spørgsmål skal stilles senest den 18-8-2023. Spørgsmål stillet efter denne dato vil blive besvaret, såfremt de er modtaget så betids, at ordregiver kan nå at fremskaffe de nødvendige oplysninger og meddele svarene senest seks dage inden tilbudsfristens udløb. Spørgsmål, der modtages senere end seks dage før fristens udløb, kan ikke forventes besvaret.
Interesserede tilbudsgivere bedes holde sig orienteret via udbudssystemet.
Tilbudsgiver skal indgive et ESPD som et foreløbigt bevis for de i udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1), nævnte forhold. Ved en sammenslutning af virksomheder (fx et konsortium), skal der indgives et særskilt ESPD for hver af de deltagende økonomiske aktører og hver deltagers ESPD-dokument skal være underskrevet af den pågældende deltager. Det er ikke nødvendigt for den ledende tilbudsgiver, der indgiver tilbuddet, at underskrive sit ESPD-dokument.
Tilbudsgiver skal indgive et ESPD som et foreløbigt bevis for de i udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1), nævnte forhold. Ved en sammenslutning af virksomheder (fx et konsortium), skal der indgives et særskilt ESPD for hver af de deltagende økonomiske aktører og hver deltagers ESPD-dokument skal være underskrevet af den pågældende deltager. Det er ikke nødvendigt for den ledende tilbudsgiver, der indgiver tilbuddet, at underskrive sit ESPD-dokument.
Tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis tilbudsgiver er omfattet af de i udbudslovens §§ 134 a, 135 og 136 nævnte obligatoriske udelukkelsesgrunde. Derudover finder den frivillige udelukkelsesgrund i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2), anvendelse i dette udbud.
Tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis tilbudsgiver er omfattet af de i udbudslovens §§ 134 a, 135 og 136 nævnte obligatoriske udelukkelsesgrunde. Derudover finder den frivillige udelukkelsesgrund i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2), anvendelse i dette udbud.
En tilbudsgiver, der er omfattet af en udelukkelsesgrund, er udelukket fra at deltage i udbuddet, medmindre tilbudsgiver har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig i overensstemmelse med udbudslovens § 138.
Der henvises til udbudslovens bestemmelser for den endelige og fuldstændige ordlyd af de nævnte bestemmelser.
Udbuddet er omfattet af artikel 5k i forordning (EU) nr. 833/2014 med senere ændringer. Bestemmelsen indeholder et forbud mod at tildele kontrakter til russiske virksomheder og russisk kontrollerede virksomheder mv. (se artikel 5k, stk. 1, for afgrænsningen af de aktører, der er omfattet af forbuddet). Ordregiver forbeholder sig retten til på ethvert tidspunkt i udbudsprocessen at kræve dokumentation for, at de økonomiske aktører ikke er omfattet af forbuddet, f.eks. ved at kræve en erklæring herom og/eller dokumentation for aktørernes og disses eventuelle underleverandørers etableringssted og ejerforhold.
Udbuddet er omfattet af artikel 5k i forordning (EU) nr. 833/2014 med senere ændringer. Bestemmelsen indeholder et forbud mod at tildele kontrakter til russiske virksomheder og russisk kontrollerede virksomheder mv. (se artikel 5k, stk. 1, for afgrænsningen af de aktører, der er omfattet af forbuddet). Ordregiver forbeholder sig retten til på ethvert tidspunkt i udbudsprocessen at kræve dokumentation for, at de økonomiske aktører ikke er omfattet af forbuddet, f.eks. ved at kræve en erklæring herom og/eller dokumentation for aktørernes og disses eventuelle underleverandørers etableringssted og ejerforhold.
I relation til pkt. II.2.7) bemærkes, at den anførte kontraktvarighed er under forudsætning af, at kontrakten underskrives på startdatoen som anført i pkt. II.2.7).
Der vil den 4. august 2023, kl. 12:00 blive afholdt et én times online orienteringsmøde. Tilmelding skal ske ved, at de interesserede tilbudsgivere sender en besked til ordregiver via beskedmodulet i udbudssystemet med angivelse af antal deltagere og firmatilknytning. Tilmeldte tilbudsgivere vil modtage link til det online møderum via udbudssystemet. Frist for tilmelding er én dag inden orienteringsmødet. Ordregiver vil udarbejde et kort referat fra orienteringsmødet, som vil blive meddelt til alle, der deltager i udbuddet, via udbudssystemet.
Der vil den 4. august 2023, kl. 12:00 blive afholdt et én times online orienteringsmøde. Tilmelding skal ske ved, at de interesserede tilbudsgivere sender en besked til ordregiver via beskedmodulet i udbudssystemet med angivelse af antal deltagere og firmatilknytning. Tilmeldte tilbudsgivere vil modtage link til det online møderum via udbudssystemet. Frist for tilmelding er én dag inden orienteringsmødet. Ordregiver vil udarbejde et kort referat fra orienteringsmødet, som vil blive meddelt til alle, der deltager i udbuddet, via udbudssystemet.
Ordregiver kan anvende fremgangsmåden i udbudslovens § 159, stk. 5, hvis tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav.
I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud gælder følgende frister for indgivelse af klage:
1) 45 kalenderdage efter, at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.
2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.
2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.
3) seks måneder efter, at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171, stk. 4.
4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter, at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2.
Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. klagenævnslovens § 6, stk. 4. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. klagenævnslovens § 12, stk. 1.
Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. klagenævnslovens § 6, stk. 4. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. klagenævnslovens § 12, stk. 1.
Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1).