EU-udbud af LIFE IP NATUREMAN naturmonitering af overvågningspunkter (LIFE16 IPE/DK/006, ACTION D1)

Kort beskrivelse

Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø (herefter SGAV) er partner i projektet LIFE IP Natureman (2018-2027). Projektets overordnede formål er at forbedre naturkvaliteten i de himmerlandske og midtjyske ådale (på tværs af 11 Natura 2000-områder) i forhold til udbredelsen og tilstanden af habitatnaturtyperne kildevæld, rigkær, tidvis våd eng, tørt kalksandsoverdrev, kalkoverdrev og surt overdrev, samt status for en række fokusarter knyttet til disse naturtyper. SGAV har ansvaret for projektets monitering og afrapportering af naturplejeindsatsens effekt på naturtyper og arter.

Den udbudte opgave indgår i den afsluttende monitering og består af en stikprøvevis overvågning, der på tværs af LIFE IP Natureman skal dokumentere effekten af forskellige typer indsatser på udvalgte arealer.

Der skal i alt moniteres 552 punkter/prøvefelter fordelt i 10 habitatområder.

Opgaven skal løses i henhold til ”Vejledning til supplerende monitering af lysåbne naturarealer i LIFE IP Natureman”, jf. udbudsmaterialets Underbilag 1.1.

Opgaven skal overordnet set udføres i perioden fra 1. juni 2026 til og med 31. august 2026. Leverandøren skal overholde overvågningsvinduet for de enkelte punkter. Disse fremgår af GIS-filen, jf. udbudsmaterialets Underbilag 1.2.

Metoden beskrevet i udbudsmaterialets Underbilag 1.1 tager udgangspunkt i den metode, der bruges til NOVANA lysåben kontrolovervågning (beskrevet i den tekniske anvisning TA-N01 Overvågning af terrestriske naturtyper), suppleret med indsamling af ekstra data som fx registrering af arter i pinpoint og registrering af blomstring. Desuden afsættes punkterne med d-GPS.

Yderligere oplysninger

1) Dokumentation for udelukkelsesgrundene
Tilbudsgiver skal udfylde og aflevere ESPD’et som et foreløbigt bevis for udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3 nævnte forhold.
Inden beslutning om tildeling af kontrakten skal dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD'et, fremlægges, jf. udbudslovens §§ 151 og 152.
Som dokumentation for, at tilbudsgiver ikke er omfattet af en af udelukkelsesgrundene i § 135, stk. 1 og 3 samt § 137, stk. 1, nr. 2, skal følgende fremlægges, jf. udbudslovens § 153:
- Et uddrag fra et relevant register eller tilsvarende dokument, der viser at tilbudsgiver ikke er omfattet af § 135, stk. 1, og et certifikat, der beviser, at tilbudsgiveren ikke er omfattet af § 135, stk. 3 og § 137, stk. 1, nr. 2.
- Udsteder det pågældende land ikke disse former for dokumentation eller dækker disse ikke alle tilfældene i § 135, stk. 1 eller 3 og § 137, stk. 1, nr. 2, kan de erstattes af en erklæring under ed eller en erklæring på tro og love, der er afgivet for en kompetent retslig myndighed mv., hvis edsaflæggelse ikke anvendes i det pågældende land.
For danske tilbudsgivere kan beviset bestå i en serviceattest. Hvis tilbudsgiver, en eller flere af deltagerne i sammenslutningen eller andre enheder er fra et andet EU/EØS-land, skal denne som udgangspunkt fremlægge de former for dokumentation, som fremgår af e-Certis.
Ordregiver er dog berettiget til at kræve yderligere dokumentation og foretage effektiv kontrol af den fremlagte dokumentation, såfremt ordregiveren skønner, at det er nødvendigt for, at udbudsproceduren gennemføres korrekt.
For de øvrige udelukkelsesgrunde i udbudsloven er det ordregiver, der skal kunne påvise eller have tilstrækkelige plausible indikationer til at konkludere, at tilbudsgiveren er omfattet af en af de disse udelukkelsesgrunde.
En tilbudsgiver, der er omfattet af en udelukkelsesgrund er udelukket fra at deltage i udbuddet, medmindre tilbudsgiver har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig i overensstemmelse med udbudslovens § 138. Ordregiver kan alene udelukke en tilbudsgiver, hvis ordregiver har meddelt tilbudsgiver, at den pågældende er omfattet af en udelukkelsesgrund, og hvis denne ikke inden for en passende frist har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for dennes pålidelighed, eller hvis den fremlagte dokumentation ikke vurderes tilstrækkelig til at dokumentere pålidelighed. I forhold til hvad der tilstrækkelig dokumentation, henvises til udbudslovens § 138, stk. 3.

2) EU's sanktioner mod Rusland
Ordregiver skal endvidere udelukke økonomiske aktører, som er omfattet af EU’s sanktioner i henhold til EU-forordning nr. 833/2014 med senere ændringer, artikel 5k.

3) Opdel eller forklar
Den udbudte kontrakt er ikke opdelt i delkontrakter, jf. udbudslovens § 49, stk. 2, da det vurderes, at der er en funktionel afhængighed mellem de udbudte ydelser, der gør, at det er mest hensigtsmæssigt, at kontrakten varetages af samme leverandør.

4) Supplerende oplysninger
Ordregiver kan anmode tilbudsgiver om at supplere, præcisere eller fuldstændiggøre tilbuddet i henhold til udbudslovens § 159, stk. 5.

5) Intet honorar for deltagelse i udbud
Der ydes intet vederlag, honorar eller lignende for deltagelse i udbuddet. Heller ikke, hvis ordregiver måtte beslutte at aflyse udbuddet uden tildeling af kontrakt.

6) Frivillig udelukkelsesgrund
Udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2 finder anvendelse på dette udbud

7) Serviceattest
Serviceattesten må ikke være ældre end 6 måneder regnet fra tilbudsfristens udløb.

8) EU-midler
Projektet og dets aktiviteter er finansieret af EU’s LIFE-ordning.

9) Tildelingskriteriet og evaluering
Kontrakten vil blive tildelt den tilbudsgiver, der afgiver det økonomisk mest fordelagtige tilbud ud fra tildelingskriteriet bedste forhold mellem pris og kvalitet med de nedenfor angivne underkriterier:
1. Pris (25 %),
2. Faglige kvalifikationer (35%),
3. Kvalitetssikring (20%) og
4. Leveringssikkerhed (20%).
Evalueringen gennemføres i to trin:
Trin 1 – Faglige kvalifikationer: I første trin vurderes tilbuddet udelukkende på kriteriet Faglige kvalifikationer, jf. udbudsbetingelsernes pkt. 7.1. Tilbudsgiver skal opnå minimum 5 point (Middel/tilfredsstillende), jf. pointskalaen angivet i udbudsbetingelsernes pkt. 7 for at blive taget i betragtning til den videre evaluering. Opnår tilbuddet mindre end 5 point, afvises dette og indgår ikke i den videre evaluering.
Trin 2 – Samlet evaluering: Tilbud, der opnår mindst 5 point under trin 1, går videre til den samlede evaluering, hvor samtlige kriterier vurderes i henhold til de fastsatte vægte i udbudsbetingelsernes pkt. 6.1. De point, der er opnået under kriteriet Faglige kvalifikationer i trin 1 (≥ 5 point), videreføres uændret til den samlede evaluering i trin 2.

Beskrivelse af udelukkelsesgrunde

En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er hjemhørende. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.

Yderligere oplysninger

1) Dokumentation for udelukkelsesgrundene
Tilbudsgiver skal udfylde og aflevere ESPD’et som et foreløbigt bevis for udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3 nævnte forhold.
Inden beslutning om tildeling af kontrakten skal dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD'et, fremlægges, jf. udbudslovens §§ 151 og 152.
Som dokumentation for, at tilbudsgiver ikke er omfattet af en af udelukkelsesgrundene i § 135, stk. 1 og 3 samt § 137, stk. 1, nr. 2, skal følgende fremlægges, jf. udbudslovens § 153:
- Et uddrag fra et relevant register eller tilsvarende dokument, der viser at tilbudsgiver ikke er omfattet af § 135, stk. 1, og et certifikat, der beviser, at tilbudsgiveren ikke er omfattet af § 135, stk. 3 og § 137, stk. 1, nr. 2.
- Udsteder det pågældende land ikke disse former for dokumentation eller dækker disse ikke alle tilfældene i § 135, stk. 1 eller 3 og § 137, stk. 1, nr. 2, kan de erstattes af en erklæring under ed eller en erklæring på tro og love, der er afgivet for en kompetent retslig myndighed mv., hvis edsaflæggelse ikke anvendes i det pågældende land.
For danske tilbudsgivere kan beviset bestå i en serviceattest. Hvis tilbudsgiver, en eller flere af deltagerne i sammenslutningen eller andre enheder er fra et andet EU/EØS-land, skal denne som udgangspunkt fremlægge de former for dokumentation, som fremgår af e-Certis.
Ordregiver er dog berettiget til at kræve yderligere dokumentation og foretage effektiv kontrol af den fremlagte dokumentation, såfremt ordregiveren skønner, at det er nødvendigt for, at udbudsproceduren gennemføres korrekt.
For de øvrige udelukkelsesgrunde i udbudsloven er det ordregiver, der skal kunne påvise eller have tilstrækkelige plausible indikationer til at konkludere, at tilbudsgiveren er omfattet af en af de disse udelukkelsesgrunde.
En tilbudsgiver, der er omfattet af en udelukkelsesgrund er udelukket fra at deltage i udbuddet, medmindre tilbudsgiver har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig i overensstemmelse med udbudslovens § 138. Ordregiver kan alene udelukke en tilbudsgiver, hvis ordregiver har meddelt tilbudsgiver, at den pågældende er omfattet af en udelukkelsesgrund, og hvis denne ikke inden for en passende frist har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for dennes pålidelighed, eller hvis den fremlagte dokumentation ikke vurderes tilstrækkelig til at dokumentere pålidelighed. I forhold til hvad der tilstrækkelig dokumentation, henvises til udbudslovens § 138, stk. 3.

2) EU's sanktioner mod Rusland
Ordregiver skal endvidere udelukke økonomiske aktører, som er omfattet af EU’s sanktioner i henhold til EU-forordning nr. 833/2014 med senere ændringer, artikel 5k.

3) Opdel eller forklar
Den udbudte kontrakt er ikke opdelt i delkontrakter, jf. udbudslovens § 49, stk. 2, da det vurderes, at der er en funktionel afhængighed mellem de udbudte ydelser, der gør, at det er mest hensigtsmæssigt, at kontrakten varetages af samme leverandør.

4) Supplerende oplysninger
Ordregiver kan anmode tilbudsgiver om at supplere, præcisere eller fuldstændiggøre tilbuddet i henhold til udbudslovens § 159, stk. 5.

5) Intet honorar for deltagelse i udbud
Der ydes intet vederlag, honorar eller lignende for deltagelse i udbuddet. Heller ikke, hvis ordregiver måtte beslutte at aflyse udbuddet uden tildeling af kontrakt.

6) Frivillig udelukkelsesgrund
Udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2 finder anvendelse på dette udbud

7) Serviceattest
Serviceattesten må ikke være ældre end 6 måneder regnet fra tilbudsfristens udløb.

8) EU-midler
Projektet og dets aktiviteter er finansieret af EU’s LIFE-ordning.

9) Tildelingskriteriet og evaluering
Kontrakten vil blive tildelt den tilbudsgiver, der afgiver det økonomisk mest fordelagtige tilbud ud fra tildelingskriteriet bedste forhold mellem pris og kvalitet med de nedenfor angivne underkriterier:
1. Pris (25 %),
2. Faglige kvalifikationer (35%),
3. Kvalitetssikring (20%) og
4. Leveringssikkerhed (20%).
Evalueringen gennemføres i to trin:
Trin 1 – Faglige kvalifikationer: I første trin vurderes tilbuddet udelukkende på kriteriet Faglige kvalifikationer, jf. udbudsbetingelsernes pkt. 7.1. Tilbudsgiver skal opnå minimum 5 point (Middel/tilfredsstillende), jf. pointskalaen angivet i udbudsbetingelsernes pkt. 7 for at blive taget i betragtning til den videre evaluering. Opnår tilbuddet mindre end 5 point, afvises dette og indgår ikke i den videre evaluering.
Trin 2 – Samlet evaluering: Tilbud, der opnår mindst 5 point under trin 1, går videre til den samlede evaluering, hvor samtlige kriterier vurderes i henhold til de fastsatte vægte i udbudsbetingelsernes pkt. 6.1. De point, der er opnået under kriteriet Faglige kvalifikationer i trin 1 (≥ 5 point), videreføres uændret til den samlede evaluering i trin 2.

Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer

I henhold til LBK nr. 593 af 2.6.2016 om Klagenævnet for Udbud med senere ændringer, gælder følgende frister for indgivelse af klage:
Klage over udbud eller beslutninger omfattet af udbudslovens afsnit II, som ikke er omfattet af lovens stk. 1, skal, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
1) 45 kalenderdage efter, at ordregiver har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiver har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort;
2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiver har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen;
3) 6 måneder efter, at ordregiver har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiver har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171, stk. 4;
4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter, at ordregiver har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2, 2. pkt.
Har en ordregiver fulgt proceduren i lovens § 4, for at sikre, at en kontrakt ikke erklæres for uden virkning, jf. lovens § 7, stk. 3, skal en klage over, at ordregiver i strid med udbudsdirektivet har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiver har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiver har indgået en kontrakt, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregivers beslutning om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende.
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren, jf. lovens § 6, stk. 4, skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. § 3, stk. 1 eller 2, eller i den periode på 10 kalenderdage, som er fastsat i § 4, stk. 1, nr. 2. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i de nævnte perioder, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning, jf. lovens § 12, stk. 1.
Klagenævnet for Udbuds egen klagevejledning kan findes på naevneneshus.dk.