Udbud rammeaftaler om landinspektørydelser i forbindelse med ekspropriationsforretninger (ledende landinspektør)

Kort beskrivelse

Kommissarius ved Statens Ekspropriationer på Øerne og Kommissarius ved Statens Ekspropriationer i Jylland (herefter tilsammen benævnt "Kommissarius") varetager administrationen af lov om fremgangsmåden ved ekspropriation vedrørende fast ejendom (ekspropriationsprocesloven) og leder i den forbindelse ekspropriationer for statslige myndigheder, koncessionerede selskaber og statslige selskaber. Kommissariaterne fungerer som sekretariat for ekspropriationskommissionerne og forestår forberedelse og indvarsling, udbetaling af erstatninger samt matrikulær og tingbogsmæssig berigtigelse af ekspropriationerne.
Udbuddet er opdelt i tre separate delaftaler. De to første delaftaler omfatter landinspektørydelser i forbindelse med alle andre sager end banesager i henholdsvis Jylland og på Øerne. Den tredje delaftale omfatter landinspektørydelser i forbindelse med ekspropriationsforretninger i hele Danmark, der involverer banesager.
Der tildeles tre separate rammeaftaler, således at der beskikkes én ledende landinspektør for hver delaftale.

Yderligere oplysninger

Tilbudsfristen er kl. 12:00 lokal dansk tid. Der er ikke adgang til at overvære åbning af tilbud.

GENERELT OM DELTAGELSE I UDBUDSPROCEDUREN:

Deltagelse i udbuddet kan kun ske elektronisk via ordregivers anvendte elektroniske udbudssystem. For at få adgang til udbudsmaterialet, skal tilbudsgiver være registreret eller registrere sig som bruger.

Al kommunikation i forbindelse med udbudsproceduren, herunder spørgsmål og svar samt afgivelse af tilbud, skal ske via det elektroniske udbudssystem. For information vedrørende spørgsmål og svar henvises til udbudsbetingelserne.

Interesserede bedes holde sig orienteret via det elektroniske udbudssystem. Hvis tilbudsgiver oplever problemer med systemet, kan support kontaktes på mail, dksupport@eu-supply.com, eller telefon, (+45) 70 20 80 14.

ESPD SAMT DOKUMENTATION:

Tilbudsgiver skal sammen med sit tilbud indgive et ESPD som et foreløbigt bevis for de i udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3, nævnte forhold. Det er ikke nødvendigt for tilbudsgiver at underskrive sit ESPD-dokument. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium), skal der indgives et særskilt ESPD for hver af de deltagende økonomiske aktører. Hvis Tilbudsgiver er en sammenslutning af virksomheder, skal hver deltagers ESPD-dokument være underskrevet af den pågældende deltager. Det er ikke nødvendigt for den ledende Tilbudsgiver, der indgiver tilbuddet, at underskrive sit ESPD-dokument. Hvis tilbudsgiveren baserer sig på andre enheders formåen, skal der indgives et ESPD for hver af de enheder, som denne baserer sig på, og ESPD-dokumentet skal være underskrevet af den støttende enhed.

Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD i henhold til udbudslovens §§ 151-152, jf. § 153. Som alternativ til den dokumentation, der er nævnt i udbudslovens §§ 153-155, 157 og 158 kan tilbudsgiver forelægge ordregiver et certifikat for optagelse på en officiel liste over godkendte økonomiske aktører, jf. § 156, som er udstedt af den kompetente myndighed. Ordregiver kan kun acceptere certifikat for optagelse på en officiel liste fra tilbudsgivere, der er etableret i det land, som fører den officielle liste.

ANSLÅET OG MAKSIMAL VÆRDI:

Det bemærkes at, der er anført et skøn over den forventede samlede kontraktsum for alle delkontrakter i rammeaftalens fulde løbetid. Der er i pkt. 5.1.5 under hver delkontrakt anført et skøn over den forventede samlede kontraktsum for den enkelte delkontrakt i delkontraktens fulde løbetid (anslået værdi). Skønnet for de enkelte delkontrakter er baseret på det historiske forbrug og forventninger til fremtidigt behov. Det faktiske indkøb kan afvige væsentlig derfra, da omfanget af bistand vil bero på omfanget af ekspropriationsforretninger, herunder nye projekter i rammeaftalens løbetid, der politisk træffes beslutning om. Den anslåede værdi anført i pkt. 2.1.3 er summen af den anslåede værdi for de tre delkontrakter.

Der er i pkt. 5.1.5 under hver delkontrakt anført en maksimal værdi for den enkelte delkontrakt i delkontraktens fulde løbetid. Den maksimale værdi anført i pkt. 2.1.3 er summen af de maksimale værdier for de tre delkontrakter.

Forskellen på den anslåede værdi og den maksimale værdi er begrundet i usikkerheden om de enkelte rammeaftalers (delkontrakters) endelige værdi. Den anslåede værdi er således udtryk for ordregivers skøn over den forventede omsætning på rammeaftalen, mens den maksimale værdi udtrykker den højeste anslåede værdi af samtlige opgaver, der kan bestilles inden for rammeaftalens løbetid. Der er herved taget højde dels for ordregivers forventninger baseret på den mest sandsynlige omsætning på rammeaftalen, dels for den forventede usikkerhed, der er forbundet med dette skøn. Formålet med rammeaftalerne er at sikre, at Kommissarius kan bestille den fornødne bistand omfattet af rammeaftalen til de ekspropriationsforretninger, herunder nye projekter i rammeaftalens løbetid, der politisk træffes beslutning om, og det er forbundet med betydelig usikkerhed, hvilke konkrete projekter, der kan blive truffet politisk beslutning om i rammeaftalens løbetid på op til 4 år og omfanget af den fornødne bistand til sådanne projekter. Det er i den forbindelse tillagt vægt, at et projekt, der igangsættes i henhold til rammeaftalen kan have en længere varighed, og at det af hensyn til en hensigtsmæssig og omkostningseffektiv varetagelse af opgaven er væsentligt, at opgaven varetages af samme leverandør indtil afslutningen heraf.

I forhold til den anslåede værdi gøres der særligt opmærksom på, at tilbudsgiver ikke er garanteret nogen mindsteomsætning på rammeaftalen, og det anførte skøn indebærer ikke et tilsagn fra ordregiver om en mindsteomsætning på rammeaftalen.

Tilbudsgiver gøres særligt opmærksom på, at tilbudsgiver er bundet af de tilbudte priser, uanset hvilken omsætning, der konkret opnås under rammeaftalen, dvs. også i tilfælde af, at den konkrete omsætning afviger fra den anslåede værdi i såvel opad- som nedadgående retning.


ARTIKEL 5K I FORORDNING NR. 833/2014 MED SENERE ÆNDRINGER:

Udbuddet er omfattet af artikel 5k i forordning (EU) nr. 833/2014 med senere ændringer. Bestemmelsen indeholder et forbud mod at tildele kontrakter til russiske virksomheder og russisk kontrollerede virksomheder mv. (se nærmere artikel 5k, stk. 1, for den præcise afgrænsning af de aktører, der er omfattet af forbuddet). Ordregiver forbeholder sig retten til på ethvert tidspunkt i udbudsprocessen at kræve dokumentation for, at de økonomiske aktører ikke er omfattet af forbuddet, f.eks. ved at kræve en erklæring herom og/eller dokumentation for aktørernes og disses eventuelle underleverandørers etableringssted og ejerforhold. Ordregiver ser gerne, at tilbudsgiver vedlægger en underskrevet erklæring til sit tilbud, jf. udbudsbetingelserne

Hovedsted eller sted for udførelsen

Delaftale 1 (Jylland) vedrører følgende NUTS-koder: DK032 - Sydjylland, DK041 - Vestjylland, DK042 - Østjylland, DK050 - Nordjylland DKZZZ - Grønland.
Delaftale 2 (Øerne) vedrører følgende NUTS-koder: DK011 - Byen København, DK012 - Københavns omegn, DK013 - Nordsjælland, DK014 - Bornholm, DK021 - Østsjælland, DK022 - Vest- og Sydsjælland, DK031 Fyn.
Delaftale 3 (jernbanesager) vedrører hele Danmark (dvs. følgende NUTS-koder: DK011 - Byen København, DK012 - Københavns omegn, DK013 - Nordsjælland, DK014 - Bornholm, DK021 - Østsjælland, DK022 - Vest- og Sydsjælland, DK031 - Fyn, DK032 - Sydjylland, DK041 - Vestjylland, DK042 - Østjylland og DK050 - Nordjylland)

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

Uddannelsesmæssige og faglige kvalifikationer: Tilbudsgiver skal indgive ESPD med angivelse af følgende oplysninger:

Oplysninger, der dokumenterer, at minimumskravet om minimum tre landinspektører er opfyldt i form af oplysninger om navne på de pågældende landinspektører.

Tilbudsgiver kan basere sig på andre aktørers tekniske og/eller faglige formåen for at opfylde egnethedskravene, herunder til brug for udvælgelsen. Den/de aktør(er), der stiller sin tekniske- og/eller faglige formåen til rådighed for tilbudsgiveren skal underskrive en støtteerklæring, jf. nærmere herom i udbudsbetingelserne. Skabelonen fremgår som bilag til udbudsbetingelserne.

Baserer tilbudsgiver sig på andre enheders uddannelsesmæssige og faglige kvalifikationer vedrørende udførelsen af konkrete dele af ydelserne, som kontrakten omfatter, skal de konkrete dele af ydelserne under kontrakten udføres af den enhed, som tilbudsgiver baserer sig på.

ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at tilbudsgiver opfylder kravene til egnethed i relation til teknisk og faglig kapacitet.

Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for, at oplysningerne i ESPD er korrekte.

Tilbudsgiver vil ikke blive afkrævet yderligere dokumentation for teknisk og faglig kapacitet. Dog forbeholder ordregiver sig ret til at kontakte tilbudsgiver eller de pågældende landinspektører med henblik på at få attesteret oplysningerne.

MINIMUMSKRAV: Som minimumskrav kræves, at tilbudsgiver dokumenterer at have mindst 3 landinspektører (indehavere eller ansatte). Minimumskravet skal være opfyldt for hver delkontrakt. Kravet kan opfyldes ved angivelse af de samme tre landinspektører for alle de delkontrakter, der afgives tilbud på.

Betingelser for opfyldelse af kontrakten

Udførelse af tjenesteydelserne er forbeholdt landinspektører, jf. lovbekendtgørelse nr. 386 af 13. april 2023 om fremgangsmåden ved ekspropriation vedrørende fast ejendom (ekspropriationsprocesloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 680 af 17. juni 2013 om landinspektørvirksomhed (landinspektørloven), § 1, stk. 1.

Yderligere oplysninger

Tilbudsfristen er kl. 12:00 lokal dansk tid. Der er ikke adgang til at overvære åbning af tilbud.

GENERELT OM DELTAGELSE I UDBUDSPROCEDUREN:

Deltagelse i udbuddet kan kun ske elektronisk via ordregivers anvendte elektroniske udbudssystem. For at få adgang til udbudsmaterialet, skal tilbudsgiver være registreret eller registrere sig som bruger.

Al kommunikation i forbindelse med udbudsproceduren, herunder spørgsmål og svar samt afgivelse af tilbud, skal ske via det elektroniske udbudssystem. For information vedrørende spørgsmål og svar henvises til udbudsbetingelserne.

Interesserede bedes holde sig orienteret via det elektroniske udbudssystem. Hvis tilbudsgiver oplever problemer med systemet, kan support kontaktes på mail, dksupport@eu-supply.com, eller telefon, (+45) 70 20 80 14.

ESPD SAMT DOKUMENTATION:

Tilbudsgiver skal sammen med sit tilbud indgive et ESPD som et foreløbigt bevis for de i udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3, nævnte forhold. Det er ikke nødvendigt for tilbudsgiver at underskrive sit ESPD-dokument. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium), skal der indgives et særskilt ESPD for hver af de deltagende økonomiske aktører. Hvis Tilbudsgiver er en sammenslutning af virksomheder, skal hver deltagers ESPD-dokument være underskrevet af den pågældende deltager. Det er ikke nødvendigt for den ledende Tilbudsgiver, der indgiver tilbuddet, at underskrive sit ESPD-dokument. Hvis tilbudsgiveren baserer sig på andre enheders formåen, skal der indgives et ESPD for hver af de enheder, som denne baserer sig på, og ESPD-dokumentet skal være underskrevet af den støttende enhed.

Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD i henhold til udbudslovens §§ 151-152, jf. § 153. Som alternativ til den dokumentation, der er nævnt i udbudslovens §§ 153-155, 157 og 158 kan tilbudsgiver forelægge ordregiver et certifikat for optagelse på en officiel liste over godkendte økonomiske aktører, jf. § 156, som er udstedt af den kompetente myndighed. Ordregiver kan kun acceptere certifikat for optagelse på en officiel liste fra tilbudsgivere, der er etableret i det land, som fører den officielle liste.

ANSLÅET OG MAKSIMAL VÆRDI:

Det bemærkes at, der er anført et skøn over den forventede samlede kontraktsum for alle delkontrakter i rammeaftalens fulde løbetid. Der er i pkt. 5.1.5 under hver delkontrakt anført et skøn over den forventede samlede kontraktsum for den enkelte delkontrakt i delkontraktens fulde løbetid (anslået værdi). Skønnet for de enkelte delkontrakter er baseret på det historiske forbrug og forventninger til fremtidigt behov. Det faktiske indkøb kan afvige væsentlig derfra, da omfanget af bistand vil bero på omfanget af ekspropriationsforretninger, herunder nye projekter i rammeaftalens løbetid, der politisk træffes beslutning om. Den anslåede værdi anført i pkt. 2.1.3 er summen af den anslåede værdi for de tre delkontrakter.

Der er i pkt. 5.1.5 under hver delkontrakt anført en maksimal værdi for den enkelte delkontrakt i delkontraktens fulde løbetid. Den maksimale værdi anført i pkt. 2.1.3 er summen af de maksimale værdier for de tre delkontrakter.

Forskellen på den anslåede værdi og den maksimale værdi er begrundet i usikkerheden om de enkelte rammeaftalers (delkontrakters) endelige værdi. Den anslåede værdi er således udtryk for ordregivers skøn over den forventede omsætning på rammeaftalen, mens den maksimale værdi udtrykker den højeste anslåede værdi af samtlige opgaver, der kan bestilles inden for rammeaftalens løbetid. Der er herved taget højde dels for ordregivers forventninger baseret på den mest sandsynlige omsætning på rammeaftalen, dels for den forventede usikkerhed, der er forbundet med dette skøn. Formålet med rammeaftalerne er at sikre, at Kommissarius kan bestille den fornødne bistand omfattet af rammeaftalen til de ekspropriationsforretninger, herunder nye projekter i rammeaftalens løbetid, der politisk træffes beslutning om, og det er forbundet med betydelig usikkerhed, hvilke konkrete projekter, der kan blive truffet politisk beslutning om i rammeaftalens løbetid på op til 4 år og omfanget af den fornødne bistand til sådanne projekter. Det er i den forbindelse tillagt vægt, at et projekt, der igangsættes i henhold til rammeaftalen kan have en længere varighed, og at det af hensyn til en hensigtsmæssig og omkostningseffektiv varetagelse af opgaven er væsentligt, at opgaven varetages af samme leverandør indtil afslutningen heraf.

I forhold til den anslåede værdi gøres der særligt opmærksom på, at tilbudsgiver ikke er garanteret nogen mindsteomsætning på rammeaftalen, og det anførte skøn indebærer ikke et tilsagn fra ordregiver om en mindsteomsætning på rammeaftalen.

Tilbudsgiver gøres særligt opmærksom på, at tilbudsgiver er bundet af de tilbudte priser, uanset hvilken omsætning, der konkret opnås under rammeaftalen, dvs. også i tilfælde af, at den konkrete omsætning afviger fra den anslåede værdi i såvel opad- som nedadgående retning.


ARTIKEL 5K I FORORDNING NR. 833/2014 MED SENERE ÆNDRINGER:

Udbuddet er omfattet af artikel 5k i forordning (EU) nr. 833/2014 med senere ændringer. Bestemmelsen indeholder et forbud mod at tildele kontrakter til russiske virksomheder og russisk kontrollerede virksomheder mv. (se nærmere artikel 5k, stk. 1, for den præcise afgrænsning af de aktører, der er omfattet af forbuddet). Ordregiver forbeholder sig retten til på ethvert tidspunkt i udbudsprocessen at kræve dokumentation for, at de økonomiske aktører ikke er omfattet af forbuddet, f.eks. ved at kræve en erklæring herom og/eller dokumentation for aktørernes og disses eventuelle underleverandørers etableringssted og ejerforhold. Ordregiver ser gerne, at tilbudsgiver vedlægger en underskrevet erklæring til sit tilbud, jf. udbudsbetingelserne

Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer

I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud (lov nr. 492 af 12. maj 2010 med senere ændringer), skal klage indgives til Klagenævnet for Udbud inden 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, og udbudslovens § 171, stk. 4.

Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.

Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/vejledning/.