Udbud af Rammeaftale vedrørende indkøb af teknisk service og reparation af udstyr til storkøkken ved Forsvarets Etablissement- og Terrænkommando

Kort beskrivelse

Etablissement- og Terrænkommandoen (herefter "ETK") varetager driften af kantiner på alle Forsvarets etablissementer. ETK har derfor behov for løbende at kunne bestille teknisk service og reparationer af udstyr til storkøkken, herunder akutte reparationer med kort frist.

Nærværende udbud vedrører således en rammeaftale for indkøb efter behov af teknisk service og reparationer af udstyr til storkøkken (herefter "Rammeaftalen"). Der er tale om en 4-årig Rammeaftale, som omfatter hele Danmark. Rammeaftalen tildeles én leverandør, som skal kunne levere Rammeaftalens ydelser på alle Forsvarets etablissementer, herunder også på Bornholm. Der henvises i den forbindelse til Rammeaftalens Bilag 2- Lokationsoversigt.

Beskrivelse af udbuddet

Etablissement- og Terrænkommandoen (herefter "ETK") varetager driften af kantiner på alle Forsvarets etablissementer. ETK har derfor behov for løbende at kunne bestille teknisk service og reparationer af udstyr til storkøkken, herunder akutte reparationer med kort frist.

Nærværende udbud vedrører således en rammeaftale for indkøb efter behov af teknisk service og reparationer af udstyr til storkøkken (herefter "Rammeaftalen"). Der er tale om en 4-årig Rammeaftale, som omfatter hele Danmark. Rammeaftalen tildeles én leverandør, som skal kunne levere Rammeaftalens ydelser på alle Forsvarets etablissementer, herunder også på Bornholm. Der henvises i den forbindelse til Rammeaftalens Bilag 2- Lokationsoversigt.

Yderligere oplysninger

Delaftaler:
ETK har valgt ikke at opdele Rammeaftalen i flere delaftaler. Dette er begrundet i ETK's behov for at få igangsat en samlet og ensartet proces for reparation og teknisk service af udstyr til ETK's storkøkkener på tværs af landsdelen. En samlet Rammeaftale imødekommer også administrative hensyn, da ETK kun skal koordinere med én leverandør, hvilket vil gøre håndteringen af Rammeaftalen mere overskuelig. ETK har desuden vurderet, at en samlet Rammeaftale vil sikre det bredest mulige leverandørfelt samt gøre Rammeaftalen attraktiv for flest mulige tilbudsgivere.

Tro- og loveerklæring:
Inden tildeling af rammeaftalen, skal den tilbudsgiver, ETK påtænker at tildele rammeaftalen, indsende udfyldt og underskrevet tro- og loveerklæring om, at der ikke er nogen russisk involvering i kontrakten, der overskrider grænserne fastsat i artikel 5k i Rådets forordning (EU) 2022/576 af. 8. april 2022 om ændring af forordning (EU) nr. 833/2014 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine. Tilbudsgivere opfordres til at indsende udfyldt og underskrevet tro- og loveerklæring allerede i forbindelse med aflevering af tilbuddet. Tilbudsgivere kan anvende Udbudsbilag 3 - Skabelon til Tro- og loveerklæring vedrørende forbindelser til Rusland hertil.

Udelukkelsesgrunde efter udbudslovens § 134a:
Er den økonomiske aktør etableret i et land, der er optaget på EU-listen over ikkesamarbejdsvillige skattejurisdiktioner og ikke har tiltrådt WTO's Government Procurement Agreement eller øvrige handelsaftaler, der forpligter Danmark til at åbne markedet for offentlige kontrakter for tilbudsgivere etableret i det pågældende land.

Ordregiver skal endvidere udelukke økonomiske aktører, som er omfattet af EU's sanktioner i henhold til EU-forordning nr. 833/2014 med senere ændringer, artikel 5k, jf. ovenfor.

Dokumentation:
Den tilbudsgiver, som ETK påtænker at tildele Rammeaftalen, skal inden tildeling af Rammeaftalen fremsende dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i tilbudsgivers ESPD. Tilbudsgiver skal fremsende følgende oplysninger vedrørende udelukkelse og egnethed:

• Tilbudsgivers personlige forhold/ udelukkelsesgrunde: Serviceattest eller tilsvarende dokumentation udstedt af Erhvervsstyrelsen inden for de seneste 6 måneder før tilbudsfristen. Serviceattesten skal indeholde oplysninger fra Skifteretten v. Domstolsstyrelsen, Skatteforvaltningen, ATP og Politiet (Kriminalregistret)

• Tilbudsgivers økonomiske og finansielle formåen:
Som dokumentation for soliditetsgradens størrelse skal tilbudsgiver fremsende følgende, afhængig af hvilken kategori af virksomhed, tilbudsgiver tilhører:

- Hvis tilbudsgiver er revisionspligtig: Godkendte årsrapporter med revisionserklæring fra de seneste tre disponible regnskabsår.
- Hvis tilbudsgiver ikke er revisionspligtig: Godkendte årsrapporter med revisionserklæring eller reviewerklæring fra de seneste tre disponible regnskabsår eller revisors reviewerklæring om soliditetsgradens størrelse for de seneste tre disponible regnskabsår.

Der skal ikke afleveres dokumentation for referencer, men ETK forbeholder sig retten til at få bekræftet referencernes rigtighed ved kunderne, jf. udbudslovens § 155, nr. 2.

• Støtteerklæring, såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen, samt dokumentation, jf. ovenstående, fra den støttende enhed.
• Konsortieerklæring, såfremt tilbudsgiver er en sammenslutning af virksomheder, samt dokumentation, jf. ovenstående, fra sammenslutningen.

Liste og kortfattet beskrivelse af regler og kriterier

Det er et minimumskrav, at tilbudsgiver har relevant erfaring i form af mindst tre (3) sammenlignelige referencer vedrørende teknisk service og reparation af storkøkken udstyr, som opfylder følgende krav:
- Alle tre referencer skal vedrøre udførelse af teknisk service og reparation af storkøkken udstyr inden for de seneste tre (3) år regnet fra datoen for tilbudsfristens udløb.
- Minimum en (1) reference skal vedrøre en rammeaftale eller et tilsvarende længere aftaleforhold på minimum ét år, hvor kunden har kunnet bestille teknisk service og reparation af storkøkken udstyr løbende efter behov.
- Minimum en (1) reference skal vedrøre en aftale, der omfatter mindst 10 forskellige lokationer.
- Minimum en (1) reference skal vedrøre en aftale med en offentlig myndighed som kunde.

Det bemærkes, at én reference kan opfylde flere minimumskrav. Det er dog stadig uanset dette et krav, at der i alt angives tre referencer. Angiver tilbudsgiver flere end tre (3) referencer, vil udelukkende de første tre (3) referencer i numerisk rækkefølge blive inddraget i udvælgelsen.

For at ETK kan vurdere hvorvidt tilbudsgiver opfylder egnethedskravet, skal referencerne indeholde:

- Kort beskrivelse af ydelserne og omfanget heraf.
- Dato: Dato for opstart (”startdato”) samt dato for færdiggørelsen (”slutdato”). For referencer for aftaler, som endnu ikke er afsluttet, efterlades feltet for slutdato tomt.
- For minimum en (1) reference skal mindst 10 forskellige lokationer omfattet af aftalen oplyses.
- Kundenavn med angivelse af kontaktperson

Delaftaler:
ETK har valgt ikke at opdele Rammeaftalen i flere delaftaler. Dette er begrundet i ETK's behov for at få igangsat en samlet og ensartet proces for reparation og teknisk service af udstyr til ETK's storkøkkener på tværs af landsdelen. En samlet Rammeaftale imødekommer også administrative hensyn, da ETK kun skal koordinere med én leverandør, hvilket vil gøre håndteringen af Rammeaftalen mere overskuelig. ETK har desuden vurderet, at en samlet Rammeaftale vil sikre det bredest mulige leverandørfelt samt gøre Rammeaftalen attraktiv for flest mulige tilbudsgivere.

Tro- og loveerklæring:
Inden tildeling af rammeaftalen, skal den tilbudsgiver, ETK påtænker at tildele rammeaftalen, indsende udfyldt og underskrevet tro- og loveerklæring om, at der ikke er nogen russisk involvering i kontrakten, der overskrider grænserne fastsat i artikel 5k i Rådets forordning (EU) 2022/576 af. 8. april 2022 om ændring af forordning (EU) nr. 833/2014 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine. Tilbudsgivere opfordres til at indsende udfyldt og underskrevet tro- og loveerklæring allerede i forbindelse med aflevering af tilbuddet. Tilbudsgivere kan anvende Udbudsbilag 3 - Skabelon til Tro- og loveerklæring vedrørende forbindelser til Rusland hertil.

Udelukkelsesgrunde efter udbudslovens § 134a:
Er den økonomiske aktør etableret i et land, der er optaget på EU-listen over ikkesamarbejdsvillige skattejurisdiktioner og ikke har tiltrådt WTO's Government Procurement Agreement eller øvrige handelsaftaler, der forpligter Danmark til at åbne markedet for offentlige kontrakter for tilbudsgivere etableret i det pågældende land.

Ordregiver skal endvidere udelukke økonomiske aktører, som er omfattet af EU's sanktioner i henhold til EU-forordning nr. 833/2014 med senere ændringer, artikel 5k, jf. ovenfor.

Dokumentation:
Den tilbudsgiver, som ETK påtænker at tildele Rammeaftalen, skal inden tildeling af Rammeaftalen fremsende dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i tilbudsgivers ESPD. Tilbudsgiver skal fremsende følgende oplysninger vedrørende udelukkelse og egnethed:

• Tilbudsgivers personlige forhold/ udelukkelsesgrunde: Serviceattest eller tilsvarende dokumentation udstedt af Erhvervsstyrelsen inden for de seneste 6 måneder før tilbudsfristen. Serviceattesten skal indeholde oplysninger fra Skifteretten v. Domstolsstyrelsen, Skatteforvaltningen, ATP og Politiet (Kriminalregistret)

• Tilbudsgivers økonomiske og finansielle formåen:
Som dokumentation for soliditetsgradens størrelse skal tilbudsgiver fremsende følgende, afhængig af hvilken kategori af virksomhed, tilbudsgiver tilhører:

- Hvis tilbudsgiver er revisionspligtig: Godkendte årsrapporter med revisionserklæring fra de seneste tre disponible regnskabsår.
- Hvis tilbudsgiver ikke er revisionspligtig: Godkendte årsrapporter med revisionserklæring eller reviewerklæring fra de seneste tre disponible regnskabsår eller revisors reviewerklæring om soliditetsgradens størrelse for de seneste tre disponible regnskabsår.

Der skal ikke afleveres dokumentation for referencer, men ETK forbeholder sig retten til at få bekræftet referencernes rigtighed ved kunderne, jf. udbudslovens § 155, nr. 2.

• Støtteerklæring, såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen, samt dokumentation, jf. ovenstående, fra den støttende enhed.
• Konsortieerklæring, såfremt tilbudsgiver er en sammenslutning af virksomheder, samt dokumentation, jf. ovenstående, fra sammenslutningen.

Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer

I henhold til klagenævnsloven (lov nr. 492 af 12. maj
2010 med senere ændringer) skal en klage ifølge § 7, stk. 2 indgives til Klagenævnet for Udbud inden følgende klagefrister:
- 6 måneder regnet fra dagen efter ordregivers afsendelse af en underretning til de berørte tilbudsgivere om, at ordregiver har indgået en rammeaftale, jf. udbudslovens § 2, stk. 2, eller § 171, stk. 4.
- 20 kalenderdage regnet fra dagen efter, at ordregiveren har meddelt sin
beslutning om at videreføre aftalen, jf. udbudslovens § 185, stk. 2.

Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. § 6, stk. 4. Hvis klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klager endvidere anføre, om der er begæret opsættende virkning af klagen, jf. § 12, stk. 1.

Klagenævnet for Udbuds egen vejledning om klager er tilgængelig på klagenævnets hjemmeside.