Udbud af kontrakt om forsikringsydelser

Kort beskrivelse

I forlængelse af den brede politiske aftale om erstatning til minkavlere og minkfølgeerhverv berørt af COVID-19 (S, V, RV, SF og LA) blev det den 2. november 2023 besluttet, at Finansiel Stabilitet skal stå for håndteringen af de aktiver, som staten overtog fra minkfølgeerhvervene.

Finansiel Stabilitet har forankret håndteringen af de aktiver, som staten har overtaget fra minkfølgeerhvervene i datterselskabet FS Ejendomsselskab A/S.

FS Ejendomsselskab har i forbindelse med håndteringen af de overtagne aktiver fra minkfølgeerhvervene behov for forsikring af aktiverne, indtil de er solgt.

Nærværende udbud omhandler en kontrakt om forsikring af fast ejendom i form af bygninger overtaget fra Kopenhagen Fur på følgende to adresser: Langagervej 60, 2600 Glostrup, og Essedal 6A, 2600 Glostrup. Kontrakten har en forsikringsværdi på DKK 800 mio. – DKK 1 mia.

Beskrivelse af udbuddet

I forlængelse af den brede politiske aftale om erstatning til minkavlere og minkfølgeerhverv berørt af COVID-19 (S, V, RV, SF og LA) blev det den 2. november 2023 besluttet, at Finansiel Stabilitet skal stå for håndteringen af de aktiver, som staten overtog fra minkfølgeerhvervene.

Finansiel Stabilitet har forankret håndteringen af de aktiver, som staten har overtaget fra minkfølgeerhvervene i datterselskabet FS Ejendomsselskab A/S.

FS Ejendomsselskab har i forbindelse med håndteringen af de overtagne aktiver fra minkfølgeerhvervene behov for forsikring af aktiverne, indtil de er solgt.

Nærværende udbud omhandler en kontrakt om forsikring af fast ejendom i form af bygninger overtaget fra Kopenhagen Fur på følgende to adresser: Langagervej 60, 2600 Glostrup, og Essedal 6A, 2600 Glostrup. Kontrakten har en forsikringsværdi på DKK 800 mio. – DKK 1 mia.

Yderligere oplysninger

Dokumentation:
Før tildeling af kontrakten skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at indgå kontrakten med, fremlægge dokumentation for, at den opfylder de fastsatte betingelser for deltagelse.

Dokumentation for udelukkelsesgrunde: Dokumentationen for, at tilbudsgiver ikke er omfattet af nogle af udelukkelsesgrundene i udbudslovens §§ 134a, 135, 136 og 137, stk. 1, nr. 2, afhænger af, hvorvidt tilbudsgiver er hjemhørende i Danmark eller andet sted.
- Danske tilbudsgivere: For danske tilbudsgivere kan dokumentationen i relation til udelukkelsesgrundene bestå i en serviceattest, som udstedes af Erhvervsstyrelsen. Serviceattesten må ikke være dateret tidligere end 12 måneder før tilbudsfristens udløb. I forbindelse med anmodningen om serviceattesten vil tilbudsgivers ledelsesmedlemmer blive anmodet om at afgive en samtykkeerklæring overfor Erhvervsstyrelsen vedrørende indhentelse af straffeattester for den pågældende samt en tro- og loveerklæring om, at vedkommende ikke er dømt eller har vedtaget bødeforlæg for en række forhold omfattet af udelukkelsesgrundene. Hvis alle ledelsesmedlemmer gør dette, skal der ikke fremsendes særskilt dokumentation. Hvis et ledelsesmedlem ikke afgiver en samtykkeerklæring eller en tro- og loveerklæring, vil serviceattesten blive udstedt med en anmærkning, og der skal fremsendes særskilt dokumentation for, at den pågældende ikke er omfattet af nogen udelukkelsesgrunde. Der skal som udgangspunkt fremsendes en kopi af den pågældendes straffeattest eller tilsvarende attest udstedt af en kompetent national myndighed i det land, hvor den pågældende er statsborger.
- Tilbudsgivere fra andre lande: For tilbudsgivere fra andre lande end Danmark skal proceduren i udbudslovens § 153 følges. Det betyder, at dokumentationen kan bestå i uddrag fra det relevante register, certifikat eller tilsvarende dokument udstedt af en kompetent retslig eller administrativ myndighed. Hvis det pågældende land ikke udsteder certifikater eller dokumenter eller disse ikke dækker alle de relevante udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 135, stk. 1 eller 3, eller udelukkelsesperioden på fem år, kan i stedet anvendes erklæring under ed. Såfremt edsaflæggelse ikke anvendes i det pågældende land, kan anvendes en tro- og loveerklæring afgivet for en kompetent myndighed, kompetent faglig organisation eller notar.

Dokumentation for egnethed: Tilbudsgiver skal fremlægge dokumentation for sin tilladelse til at drive forsikringsvirksomhed i Danmark eller henvise til en offentlig tilgængelig portal eller hjemmeside, hvor ordregiver kan indhente sådan dokumentation.

Som dokumentation for, at tilbudsgiveren har en kreditvurdering (credit rating) på mindst A- (Standard & Poor's) eller tilsvarende, skal tilbudsgiveren fremlægge enten et uddrag af det relevante register eller et link til en hjemmeside, hvoraf information om tilbudsgiverens kreditvurdering (credit rating) fremgår. Alternativt skal tilbudsgiveren, som dokumentation for, at denne i seneste disponible regnskabsår havde en balancesum på DKK 1 mia. fremlægge seneste disponible årsregnskab eller uddrag heraf, eller en revisorerklæring om balancesummen.

Dokumentation ved sammenslutning af virksomheder: Såfremt tilbudsgiver er en sammenslutning af virksomheder, skal der indsendes en underskrevet konsortieerklæring, hvori virksomhederne erklærer at hæfte solidarisk over for ordregiver for kontraktens opfyldelse. Ordregiver har udarbejdet en skabelon, som tilbudsgiver opfordres til at anvende, jf. Bilag A i udbudsmaterialet. Dokumentation for så vidt angår økonomisk og finansiel formåen skal indsendes for hver deltager i sammenslutningen.

Dokumentation ved anvendelse af støtteenheder: Hvis tilbudsgiver baserer sin økonomiske og finansielle formåen på andre enheder, skal en underskrevet støtteerklæring, hvori støtteenheden erklærer at hæfte direkte og solidarisk for kontraktens opfyldelse, indsendes, jf. Bilag C i udbudsmaterialet. Dokumentation for så vidt angår økonomisk og finansiel formåen skal, i tillæg til for tilbudsgiver, indsendes for støttenhederne. Det samme gælder dokumentation for, at støtteenhederne ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene i udbudslovens §§ 135 og § 137, stk. 1, nr. 2.

Erklæring om ejerforhold: Tilbudsgiver skal som dokumentation for, at tilbudsgiver ikke er et russisk selskab eller et russiske kontrolleret selskab, eller anvender russiske eller russisk kontrollerede støtteenheder eller underleverandører, fremlægge en udfyldt og underskrevet version af den vedlagte tro- og love-erklæring, jf. Bilag B i udbudsmaterialet.

Udbudsbetingelserne indeholder nærmere oplysninger om dokumentationskravene.

Liste og kortfattet beskrivelse af regler og kriterier

Type: Egnethed til at udøve det pågældende erhverv
Navn: Tilladelse til at drive forsikringsvirksomhed
Beskrivelse: Det er en betingelse for deltagelse i udbuddet, at tilbudsgiver er i besiddelse af tilladelse til at drive forsikringsvirksomhed i Danmark, jf. lovbekendtgørelse nr. 406 af 29. marts 2022 om finansiel virksomhed. For udenlandske virksomheder hjemmehørende i et andet land inden for den Europæiske Union eller i et land, som Fællesskabet har indgået aftale med på det finansielle område, skal Finanstilsynet have modtaget den meddelelse, der kræves efter lovens kapitel 5. Tilbudsgiver skal i ESPD'et Del IV.A erklære at have den krævede tilladelse.

Liste og kortfattet beskrivelse af regler og kriterier

Type: Økonomisk og finansiel formåen
Navn: Balancesum
Beskrivelse: Det er en betingelse for deltagelse, at tilbudsgiver opfylder ét af de to følgende minimumskrav til økonomisk og finansiel formåen:
(i) Tilbudsgiver skal have en kreditvurdering (credit rating) på mindst A- (Standard & Poor's) eller tilsvarende, eller
(ii) Tilbudsgiver skal i det seneste disponible regnskabsår have haft en balancesum på DKK 1 mia.
Tilbudsgiver skal erklære i ESPD'ets Del IV.B at opfylde et af de to minimumskrav.

Liste og kortfattet beskrivelse af regler og kriterier

Type: Økonomisk og finansiel formåen
Navn: Kreditvurdering
Beskrivelse: Det er en betingelse for deltagelse, at tilbudsgiver opfylder ét af de to følgende minimumskrav til økonomisk og finansiel formåen:
(i) Tilbudsgiver skal have en kreditvurdering (credit rating) på mindst A- (Standard & Poor's) eller tilsvarende, eller
(ii) Tilbudsgiver skal i det seneste disponible regnskabsår have haft en balancesum på DKK 1 mia.
Tilbudsgiver skal erklære i ESPD'ets Del IV.B at opfylde et af de to minimumskrav.

Dokumentation:
Før tildeling af kontrakten skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at indgå kontrakten med, fremlægge dokumentation for, at den opfylder de fastsatte betingelser for deltagelse.

Dokumentation for udelukkelsesgrunde: Dokumentationen for, at tilbudsgiver ikke er omfattet af nogle af udelukkelsesgrundene i udbudslovens §§ 134a, 135, 136 og 137, stk. 1, nr. 2, afhænger af, hvorvidt tilbudsgiver er hjemhørende i Danmark eller andet sted.
- Danske tilbudsgivere: For danske tilbudsgivere kan dokumentationen i relation til udelukkelsesgrundene bestå i en serviceattest, som udstedes af Erhvervsstyrelsen. Serviceattesten må ikke være dateret tidligere end 12 måneder før tilbudsfristens udløb. I forbindelse med anmodningen om serviceattesten vil tilbudsgivers ledelsesmedlemmer blive anmodet om at afgive en samtykkeerklæring overfor Erhvervsstyrelsen vedrørende indhentelse af straffeattester for den pågældende samt en tro- og loveerklæring om, at vedkommende ikke er dømt eller har vedtaget bødeforlæg for en række forhold omfattet af udelukkelsesgrundene. Hvis alle ledelsesmedlemmer gør dette, skal der ikke fremsendes særskilt dokumentation. Hvis et ledelsesmedlem ikke afgiver en samtykkeerklæring eller en tro- og loveerklæring, vil serviceattesten blive udstedt med en anmærkning, og der skal fremsendes særskilt dokumentation for, at den pågældende ikke er omfattet af nogen udelukkelsesgrunde. Der skal som udgangspunkt fremsendes en kopi af den pågældendes straffeattest eller tilsvarende attest udstedt af en kompetent national myndighed i det land, hvor den pågældende er statsborger.
- Tilbudsgivere fra andre lande: For tilbudsgivere fra andre lande end Danmark skal proceduren i udbudslovens § 153 følges. Det betyder, at dokumentationen kan bestå i uddrag fra det relevante register, certifikat eller tilsvarende dokument udstedt af en kompetent retslig eller administrativ myndighed. Hvis det pågældende land ikke udsteder certifikater eller dokumenter eller disse ikke dækker alle de relevante udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 135, stk. 1 eller 3, eller udelukkelsesperioden på fem år, kan i stedet anvendes erklæring under ed. Såfremt edsaflæggelse ikke anvendes i det pågældende land, kan anvendes en tro- og loveerklæring afgivet for en kompetent myndighed, kompetent faglig organisation eller notar.

Dokumentation for egnethed: Tilbudsgiver skal fremlægge dokumentation for sin tilladelse til at drive forsikringsvirksomhed i Danmark eller henvise til en offentlig tilgængelig portal eller hjemmeside, hvor ordregiver kan indhente sådan dokumentation.

Som dokumentation for, at tilbudsgiveren har en kreditvurdering (credit rating) på mindst A- (Standard & Poor's) eller tilsvarende, skal tilbudsgiveren fremlægge enten et uddrag af det relevante register eller et link til en hjemmeside, hvoraf information om tilbudsgiverens kreditvurdering (credit rating) fremgår. Alternativt skal tilbudsgiveren, som dokumentation for, at denne i seneste disponible regnskabsår havde en balancesum på DKK 1 mia. fremlægge seneste disponible årsregnskab eller uddrag heraf, eller en revisorerklæring om balancesummen.

Dokumentation ved sammenslutning af virksomheder: Såfremt tilbudsgiver er en sammenslutning af virksomheder, skal der indsendes en underskrevet konsortieerklæring, hvori virksomhederne erklærer at hæfte solidarisk over for ordregiver for kontraktens opfyldelse. Ordregiver har udarbejdet en skabelon, som tilbudsgiver opfordres til at anvende, jf. Bilag A i udbudsmaterialet. Dokumentation for så vidt angår økonomisk og finansiel formåen skal indsendes for hver deltager i sammenslutningen.

Dokumentation ved anvendelse af støtteenheder: Hvis tilbudsgiver baserer sin økonomiske og finansielle formåen på andre enheder, skal en underskrevet støtteerklæring, hvori støtteenheden erklærer at hæfte direkte og solidarisk for kontraktens opfyldelse, indsendes, jf. Bilag C i udbudsmaterialet. Dokumentation for så vidt angår økonomisk og finansiel formåen skal, i tillæg til for tilbudsgiver, indsendes for støttenhederne. Det samme gælder dokumentation for, at støtteenhederne ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene i udbudslovens §§ 135 og § 137, stk. 1, nr. 2.

Erklæring om ejerforhold: Tilbudsgiver skal som dokumentation for, at tilbudsgiver ikke er et russisk selskab eller et russiske kontrolleret selskab, eller anvender russiske eller russisk kontrollerede støtteenheder eller underleverandører, fremlægge en udfyldt og underskrevet version af den vedlagte tro- og love-erklæring, jf. Bilag B i udbudsmaterialet.

Udbudsbetingelserne indeholder nærmere oplysninger om dokumentationskravene.

Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer

Klage over ikke at være blevet tildelt kontrakten skal indgives til Klagenævnet for Udbud inden 45 kalenderdage regnet fra dagen efter, at ordregiver har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at der er indgået en kontrakt, jf. § 7, stk. 2, nr. 1, i lovbekendtgørelse nr. 593 om Klagenævnet for Udbud af 2. juni 2016 (Klagenævnsloven). Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiver om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. Klagenævnslovens § 6, stk. 4. Hvis klagen ikke indgives i standstill-perioden, skal klager angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning, jf. Klagenævnslovens § 6, stk. 4, jf. § 12, stk. 1.