Udbud af analyse inden for transport af farligt gods med jernbanen

Trafikstyrelsen

Trafikstyrelsen er jernbanesikkerhedsmyndighed i Danmark og har ansvaret for at godkende jernbaneinfrastruktur og køretøjer samt føre tilsyn med sik kerheden på jernbanen. Dette inkluderer bl.a. transport af farligt gods på jern banen i henhold BJ 5 070.001-2017 ("Bestemmelser om transport af eksplo siver i jernbanetunnelerne på Storebælt og Øresund"), hvor der er fastsat mængdebegrænsninger for transport af eksplosiver på henholdsvis 5 tons pr. vogn i Storebæltstunnelen og 1 ton pr. vogn i Øresundstunnelen. Trafikstyrelsen har behov for at få udarbejdet en rapport, som skal indeholde en risikovurdering af, om de gældende mængdebegrænsninger på henholdsvis 1 ton og 5 tons pr. vogn som følge af den udvikling, der er sket på området, er sikkerhedsmæssige forsvarlige i dag, eller om de skal justeres. Det omfatter situationer, hvor et godstog med eksplosiver kører i tunnelen uden samtidige passagertog. Da den kommende Femernforbindelse efter planen skal åbne i 2029, vil rap porten også skulle omfatte en eventuel mængdebegrænsning for transport af eksplosiver i jernbanetunnellerne i Femernforbindelsen. Herudover skal rapporten indeholde en analyse af, hvilken sikkerhedsmæssig risiko der er ved at tillade at et passagertog og et godstog, der transporterer andet farligt gods end eksplosiver, kører i det samme jernbanetunnelrør sam tidig. Analysen skal endvidere beskrive evt. afstandskrav, der skal være mellem jernbanevogne for at mindske risikoen for detonationsoverførsel mellem de enkelte togvogne (fx om der skal indsættes en tom togvogn mellem vogne med over xx kg eksplosiver). Tilbudsgiveren skal levere en rapport, der omfatter følgende: • Risikoanalyse og scenarievurdering • Vurdering af sikkerhedstiltag • Økonomisk og operationel analyse

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2025-08-25. Indkøbet blev offentliggjort på 2025-07-11.

Hvem?

• Trafikstyrelsen

Hvad?

• Arkitekt-, konstruktions-, ingeniør- og inspektionsvirksomhed

Hvor?

• Hovedstaden › Byen København
• Midtjylland › Vestjylland
• Oslo og Viken › Oslo

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2025-07-11	Udbudsbekendtgørelse
2025-08-18	Udbudsbekendtgørelse

Udbudsbekendtgørelse (2025-07-11)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Udbud af analyse inden for transport af farligt gods med jernbanen
Referencenummer: 205839
Kort beskrivelse:

Kort beskrivelse

Trafikstyrelsen er jernbanesikkerhedsmyndighed i Danmark og har ansvaret
for at godkende jernbaneinfrastruktur og køretøjer samt føre tilsyn med sik kerheden på jernbanen. Dette inkluderer bl.a. transport af farligt gods på jern banen i henhold BJ 5 070.001-2017 ("Bestemmelser om transport af eksplo siver i jernbanetunnelerne på Storebælt og Øresund"), hvor der er fastsat
mængdebegrænsninger for transport af eksplosiver på henholdsvis 5 tons pr.
vogn i Storebæltstunnelen og 1 ton pr. vogn i Øresundstunnelen.
Trafikstyrelsen har behov for at få udarbejdet en rapport, som skal indeholde
en risikovurdering af, om de gældende mængdebegrænsninger på henholdsvis
1 ton og 5 tons pr. vogn som følge af den udvikling, der er sket på området,
er sikkerhedsmæssige forsvarlige i dag, eller om de skal justeres. Det omfatter
situationer, hvor et godstog med eksplosiver kører i tunnelen uden samtidige
passagertog.
Da den kommende Femernforbindelse efter planen skal åbne i 2029, vil rap porten også skulle omfatte en eventuel mængdebegrænsning for transport af
eksplosiver i jernbanetunnellerne i Femernforbindelsen.
Herudover skal rapporten indeholde en analyse af, hvilken sikkerhedsmæssig
risiko der er ved at tillade at et passagertog og et godstog, der transporterer
andet farligt gods end eksplosiver, kører i det samme jernbanetunnelrør sam tidig.
Analysen skal endvidere beskrive evt. afstandskrav, der skal være mellem
jernbanevogne for at mindske risikoen for detonationsoverførsel mellem de
enkelte togvogne (fx om der skal indsættes en tom togvogn mellem vogne
med over xx kg eksplosiver).
Tilbudsgiveren skal levere en rapport, der omfatter følgende:
• Risikoanalyse og scenarievurdering
• Vurdering af sikkerhedstiltag
• Økonomisk og operationel analyse

Kontrakttype: Tjenesteydelser
Produkter/tjenester: Arkitekt-, konstruktions-, ingeniør- og inspektionsvirksomhed 📦
Anslået værdi uden moms: 2 000 000 DKK 💰
Andre begrænsninger af opfyldelsesstedet: Hvor som helst
Beskrivelse
Intern ID: 205839
Dette udbud er også egnet for små og mellemstore virksomheder (SMV'er) ✅
Yderligere oplysninger:

Ordregiver skal i overensstemmelse med udbudslovens § 134a udelukke en tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, hvis denne er etableret i et land, der er optaget på EU-listen over ikke-samarbejdsvillige skattejurisdiktioner og ikke har tiltrådt WTO’s Government Procurement Agreement eller øvrige handelsaftaler, der forpligter Danmark til at åbne markedet for offentlige kontrakter for tilbudsgivere etableret i det pågældende land. Dog kan ordregiver af hensyn til væsentlige samfundsinteresser undlade at udelukke en tilbudsgiver, der er omfattet af udelukkelsesgrunden. De frivillige udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2 og 6 finder anvendelse i udbuddet. Der kræves ingen særlig retlig form. Såfremt aftalen tildeles en sammenslutning af leverandører (f.eks. et konsortium), skal deltagerne påtage sig solidarisk hæftelse og udpege en leverandør som repræsentant for sammenslutningen. Opmærksomheden henledes på, at udbuddet er omfattet af artikel 5k i forordning (EU) nr. 833/2014 med senere ændringer. Bestemmelsen indeholder et forbud mod at tildele aftaler til russiske virksomheder og russisk kontrollerede virksomheder mv. (se nærmere artikel 5k, stk. 1, for den præcise afgrænsning af de aktører, der er omfattet af forbuddet). Ordregiver forbeholder sig retten til på ethvert tidspunkt i udbudsprocessen at kræve dokumentation for, at tilbudsgiverne ikke er omfattet af forbuddet, f.eks. ved at kræve dokumentation for tilbudsgivernes og disses eventuelle underleverandørers etableringssted og ejerforhold. Ordregiver forbeholder sig ret til, men er ikke forpligtet dertil, at anvende fremgangsmåden i udbudslovens § 159, stk. 5, hvis tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets krav. Det bemærkes, at uanset formuleringen af udbudsmaterialets krav om at fremsende oplysninger, erklæringer og dokumentation, f.eks. vedrørende beskrivelse af de tilbudte ydelser, er ordregiver ikke afskåret fra at indhente supplerende oplysninger m.v. efter udbudslovens § 159, stk. 5, i henhold til § 159, stk. 6. Før tildeling af aftalen kræver ordregiver, at den tilbudsgiver, til hvem ordregiver har til hensigt at tildele aftalen, har afgivet dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD, jf. udbudslovens §§ 151-155. Ordregiver stiller krav om, at tilbudsgiver og hver af de juridiske enheder, som tilbudsgiver baserer sin økonomiske og finansielle kapacitet på, hæfter solidarisk for aftalens gennemførelse. Tilbuddet skal være på dansk. Der har forud for offentliggørelsen af nærværende udbud været afholdt markedsdialog. Der henvises til forhåndsmeddelelse nr. 213431-2025.

Yderligere oplysninger

Varighed: 8 måneder
Kriterier for tildeling
Pris ✅
Pris (justeringskoefficient): 40
Kvalitetskriterium (navn): Opgaveløsning
Kvalitetskriterium (vægtning): 45
Kvalitetskriterium (navn): Projektorganisation
Kvalitetskriterium (vægtning): 15
Titel
Partiets identifikationsnummer: LOT-0000

Procedure
Type af procedure
Åben procedure ✅
Retsgrundlag: Direktiv 2014/24/EU
Lovbekendtgørelse 2025-02-03 nr. 116 Udbudsloven
Administrative oplysninger
Frist for modtagelse af bud eller ansøgninger om deltagelse: 2025-08-25 21:59:00 📅
Betingelser for åbning af buddene: 2025-08-25 22:00:00 📅
Sprog, på hvilke bud eller ansøgninger om deltagelse kan indgives: dansk 🗣️
Minimumsfrist, inden for hvilken tilbudsgiveren skal opretholde tilbuddet: 3 måneder
Udbudsbetingelser
Tilbudsgivere kan indgive mere end ét tilbud
Åbningsdato: 2025-08-25 22:00:00 📅
Elektronisk fakturering: Påkrævet
Der vil blive anvendt elektronisk betaling ✅
Frist for anmodning om yderligere oplysninger: 2025-08-11 21:55:00 📅
Der kræves sikkerhedsgodkendelse ✅
Beskrivelse:

Da den vindende tilbudsgiver skal være beskæftiget med sikkerhedsklassificeret arbejde, er det en betingelse for Aftalen, at den vindende tilbudsgiver kan sikkerhedsgodkendes til niveau FORTROLIGT, og at den vindende tilbudsgiver kan opretholde denne godkendelse. Sikkerhedsgodkendelse sker efter reglerne i ”Cirkulære om sikkerhedsbeskyttelse af informationer af fælles interesse for landene i NATO eller EU, andre klassificerede informationer samt informationer af sikkerhedsmæssig beskyttelsesinteresse i øvrigt” (CIS nr. 10338 af 17/12/2014).

Kriterier for tildeling
Vægtningstype: Vægtning (procentdel, præcis)
Udbudsbetingelser
Fortrolighedsaftale er påkrævet ✅

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Udelukkelsesgrund:

Afgivelse af urigtige oplysninger, tilbageholdelse af oplysninger, ude af stand til at fremlægge de dokumenter, der anmodes om, eller indhentede fortrolige oplysninger i forbindelse med denne procedure

Aktiver, der administreres af en kurator

Alvorlige forsømmelser i forbindelse med udøvelsen af erhvervet

+ 16 mere

Børnearbejde og andre former for menneskehandel

Deltagelse i en kriminel organisation

Direkte eller indirekte involvering i forberedelsen af denne udbudsprocedure

En situation, der svarer til konkurs i henhold til national ret

Erhvervsvirksomheden er indstillet

Hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme

Insolvens

Interessekonflikt som følge af deltagelse i udbudsproceduren

Konkurs

Korruption

Svig

Terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet

Tilsidesættelse af forpligtelser i henhold til rent nationale udelukkelsesgrunde

Tilsidesættelse af forpligtelser vedrørende betaling af bidrag til sociale sikringsordninger

Tilsidesættelse af forpligtelser vedrørende betaling af skatter og afgifter

Tvangsakkord uden for konkurs

Beskrivelse af udelukkelsesgrunde:

Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for…

… bestikkelse ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 3 i konventionen om bekæmpelse af bestikkelse, som involverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber eller i Den Europæiske Unions medlemsstater (EFT C 195 af 25.6.1997, s. 1), og i artikel 2, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA af 22. juli 2003 om bekæmpelse af bestikkelse i den private sektor (EUT L 192 af 31.7.2003, s. 54). Denne udelukkelsesgrund omfatter også bestikkelse som defineret i den nationale ret gældende for den ordregivende myndighed (den ordregivende enhed) eller den økonomiske aktør.

… svig ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som omhandlet i artikel 1 i konventionen om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser (EFT C 316 af 27.11.1995, s. 48).

… hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 1 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF af 26. oktober 2005 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme (EUT L 309 af 25.11.2005, s. 15).

… deltagelse i en kriminel organisation ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 2 i Rådets rammeafgørelse 2008/841/RIA af 24. oktober 2008 om bekæmpelse af organiseret kriminalitet (EUT L 300 af 11.11.2008, s. 42).

… terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i henholdsvis artikel 1 og 3 i Rådets rammeafgørelse 2002/475/RIA af 13. juni 2002 om bekæmpelse af terrorisme (EFT L 164 af 22.6.2002, s. 3). Denne udelukkelsesgrund omfatter også anstiftelse, medvirken og forsøg på at begå sådanne handlinger som omhandlet i nævnte rammeafgørelses artikel 4.

… børnearbejde og andre former for menneskehandel ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 2 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU af 5. april 2011 om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor, og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2002/629/RIA (EUT L 101 af 15.4.2011, s. 1).

Har den økonomiske aktør i forbindelse med udøvelsen af erhvervet gjort sig skyldig i alvorlige forsømmelser? Hvis det er relevant, se definitioner i national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne.

Har den økonomiske aktør befundet sig i en af følgende situationer: a) Denne har afgivet groft urigtige oplysninger ved meddelelsen af de oplysninger, der kræves til verifikation af, at der ikke er grundlag for udelukkelse, eller af at udvælgelseskriterierne er opfyldt, b) Denne har tilbageholdt sådanne oplysninger, c) Denne har været ude af stand til straks at fremsende den supplerende dokumentation, som en ordregivende myndighed eller en ordregivende enhed anmoder om, og d) Denne har uretmæssigt påvirket den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds beslutningsproces, indhentet fortrolige oplysninger, der kan give denne uretmæssige fordele i forbindelse med udbudsproceduren, eller uagtsomt givet vildledende oplysninger, der kan have væsentlig indflydelse på beslutninger vedrørende udelukkelse, udvælgelse eller tildeling?

Er den økonomiske aktør opmærksom på en interessekonflikt, jf. national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne, som følge af sin deltagelse i udbudsproceduren?

Har den økonomiske aktør eller en virksomhed, der er knyttet til den økonomiske aktør, rådgivet den ordregivende myndighed eller den ordregivende enhed eller på anden måde været involveret i forberedelsen af udbudsproceduren?

Andre udelukkelsesgrunde, der måtte være fastsat i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstats lovgivning. Finder de rent nationale udelukkelsesgrunde, der er anført i den relevante meddelelse eller i udbudsdokumenterne, anvendelse?

Har den økonomiske aktør tilsidesat sine forpligtelser vedrørende betaling af…

… bidrag til sociale sikringsordninger både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret, og i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne er en anden end etableringslandet?

… skatter og afgifter både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret, og i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne er en anden end etableringslandet?

Er den økonomiske aktørs erhvervsvirksomhed blevet indstillet?

Er den økonomiske aktør gået konkurs?

Er den økonomiske aktør under tvangsakkord uden for konkurs?

Er den økonomiske aktør under insolvens- eller likvidationsbehandling?

Administreres den økonomiske aktørs aktiver af en kurator eller af retten?

Er den økonomiske aktør i en situation, som svarer til konkurs i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national ret?

Ordregivende myndighed
Navn og adresser
Navn: Trafikstyrelsen
Nationalt registreringsnummer: 27186386
Postadresse: Carsten Niebuhrs Gade 43
Postnummer: 1577
Postby: København
Region: Byen København 🏙️
Land: Danmark 🇩🇰
Enhed: Mathias Grønkjær
E-mail: mgk@horten.dk 📧
Telefon: 52344064 📞
Den ordregivende myndigheds type
Ministerium eller anden myndighed på nationalt plan eller forbundsplan
Hovedaktivitet
Generelle offentlige tjenesteydelser
Kommunikation
URL til dokumenter: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/17df06a7-1cfd-4ca5-9669-b6756ce39ddc/publicMaterial 🌏
URL for deltagelse: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/17df06a7-1cfd-4ca5-9669-b6756ce39ddc/homepage 🌏
ID for den foregående bekendtgørelse: 213431-2025
Elektronisk indgivelse: Påkrævet

Supplerende oplysninger
Yderligere oplysninger

Yderligere oplysninger

Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Nationalt registreringsnummer: 37795526
Postadresse: Toldboden 2
Postnummer: 8800
Postby: Viborg
Region: Vestjylland 🏙️
Land: Danmark 🇩🇰
Enhed: Klagenævnet for Udbud
E-mail: klfu@naevneneshus.dk 📧
Telefon: +45 72405600 📞
Adresse til udveksling af oplysninger (URL) (eDelivery-Gateway): https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/ 🌏
Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Nationalt registreringsnummer: 10294819
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postnummer: 2500
Postby: Valby
Region: Byen København 🏙️
Enhed: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Telefon: +45 41715000 📞
Adresse til udveksling af oplysninger (URL) (eDelivery-Gateway): https://www.kfst.dk 🌏
Gennemgangsprocedure
Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer:

I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud (lov nr. 492 af 12. maj 2010 med senere ændringer), skal klage indgives til Klagenævnet for Udbud inden følgende klagefrister: Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf. lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens § 2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2. I andre situationer skal klage over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden: 1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort. 2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen. 3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, og ud-budslovens § 171, stk. 4. 4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbuds-lovens § 185, stk. 2. Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt under-rette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1. Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er klfu@naevneneshus.dk. Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/vejledning/.

Oplysninger om elektroniske arbejdsgange
Elektronisk fakturering vil blive accepteret
Kilde: OJS 2025/S 132-456383 (2025-07-11)

Udbudsbekendtgørelse (2025-08-18)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Anslået værdi uden moms: 2 000 000 DKK 💰

Ændringer
Andre supplerende oplysninger

Som følge af input fra tilbudsgiverne i tilbudsfasen, har Trafikstyrelsen besluttet at foretage ændringer i udbudsmaterialet, der efter Trafikstyrelsens vurdering udgør ændringer, som ikke kan foretages inden for de udbudsretlige rammer. Af denne grund annulleres udbuddet. Der vil blive offentliggjort et nyt udbud med ændringerne indarbejdet snarest muligt.

Hovedårsagen til ændringen: Meddelelse annulleret
Oplysninger om ændringer
Udgave af den foregående bekendtgørelse, der skal ændres: eab55bbe-fc9f-4c14-9741-ed83a42358e4-01
Kilde: OJS 2025/S 158-542724 (2025-08-18)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

Arkitekt-, konstruktions-, ingeniør- og inspektionsvirksomhed (14 nye indkøb)