Svanemøllens skybrudsprojekt - SST55_RIA - Tidlige arbejder for byggepladsetablering

Kort beskrivelse

Denne entreprise omfatter en række forberedende arbejder, som skal skabe grundlaget for en efterfølgende større entreprise. Projektet er placeret i Ryparken, hvor området vil fungere som en skaktarbejdsplads for den entreprenør, der overtager den efterfølgende fase. Den primære aktivitet i denne entreprise er omlægning af to eksisterende gravitationsledninger, henholdsvis Ø1600 og Ø2000 betonrør, over en strækning på cirka 80 meter. Arbejdet omfatter opgravning og bortskaffelse af de to eksisterende rør på en strækning på cirka 60 meter. Rørene er placeret i en dybde på op til 5,5 meter, hvilket kan medføre potentielle udfordringer, såsom grundvandstilstrømning under åben udgravning. Opgaven inkluderer desuden afstivning af udgravninger samt en blivende indfatningsvæg, som overdrages til den næste entreprenør. Derudover omfatter entreprisen en række andre nødvendige aktiviteter for at sikre en funktionel og sikker arbejdsplads for den efterfølgende entreprenør. Dette inkluderer etablering af støjhegn for at minimere støjgener, opførelse af adgangsveje og porte, samt terrænregulering. Der vil også blive udlagt gruspuder (SG) for at skabe et stabilt fundament til tunge maskiner og udstyr. Ydermere vil der blive opsat forsyningsledninger, som skal bruges til senere formål. Entreprenøren skal udføre projektering som beskrevet i SAB02, SAB03 og SAB05.

Yderligere oplysninger

Jf. afsnit 6.3
Sanktioner mod Rusland
Som en del af udbudsprocessen og forud for endelig tildeling af kontrakten vil Bygherren undersøge, om tilbudsgiver er berørt af sanktioner mod Rusland med henblik på opfyldelse af Rådets forordning (EU) 2022/576 af 8. april 2022 og dermed omfattet af forbuddet mod at tildele kontrakten. Til det formål skal tilbudsgiverne indsende en udfyldt og underskrevet tro-og loveerklæring med ordlyd svarende til Bilag I Tro- og loveerklæring vedrørende sanktioner mod Rusland.
Bygherren forbeholder sig ret til at indsamle erklæringen efter fristen for indsendelse af tilbuddet, men opfordrer venligst alle tilbudsgivere om at indsende erklæringen sammen med ESPD.
Hvis indholdet af erklæringen indikerer, at en tilbudsgiver, herunder, hvis de tegner sig for mere end 10 % af kontraktværdien, underentreprenører, leverandører eller enheder, hvis kapacitet er udnyttet, er berørt af sanktioner mod Rusland efter den nævnte forordning, vil tilbuddet ikke blive antaget, medmindre det er muligt inden for de udbudsretlige regler, at der kan ske udskiftning af underentreprenører, leverandører eller enheder, hvis kapacitet er udnyttet, således at den nævnte forordning overholdes.


12 Tildelingsbeslutning og underretning
12.1 Screening
Rådets forordning (EU) 2022/576 af 8. april 2022
Forud for tildelingen af kontrakten vil Bygherren foretage en screening af tilbudsgiveren og eventuelle støtteenheder/underleverandører mv. omfattet af Tro og loveerklæringen jf. afsnit 6.3, der står til at vinde kontrakten for at sikre, at tilbudsgiveren herunder eventuelle relevante underleverandører mv. ikke er underlagt sanktioner mod Rusland, jf. Rådets forordning (EU) 2022/576 af 8. april 2022.
Hvis Bygherren i forbindelse med screeningen konstaterer, at der er forhold hos tilbudsgiver/støtteenhed mv., som medfører at tilbudsgiver eller anden økonomisk aktør er berørt af sanktioner mod Rusland efter den nævnte forordning, vil tilbuddet blive afvist og Bygherren vil genåbne evalueringen af de indkomne tilbud, således at de øvrige tilbud vil blive vurderet, uden at tage det afviste tilbud i betragtning.

12.2 Endelig dokumentation
Endelig dokumentation for oplysninger angivet i ESPD
Bygherren skal i medfør af udbudslovens § 151, stk. 1, indhente endelig dokumentation for de oplysninger, der er angivet i ESPDet fra den tilbudsgiver, som Bygherren har til hensigt at tildele kontrakten til, inden tildelingen foretages.
Hvis Tilbudsgiver allerede er i besiddelse af den krævede dokumentation, opfordres Tilbudsgiver til, uden dog at være forpligtet hertil, at fremsende gyldig dokumentation med tilbuddet. Tilbudsgiver skal senest efter fremsendelse af tilbuddet og ved anmodning fra Bygherren fremsende gyldig dokumentation inden for den i anmodningen oplyste tidsfrist.
I forbindelse med tildelingen vil Bygherren – idet omfang Bygherren vurderer det nødvendigt – anmode den tilbudsgiver, som Bygherren har til hensigt at tildele kontrakten til, om at fremsende opdateret dokumentation for oplysningerne i ESPD.
Der skal fremsendes dokumentation for, at der ikke er grundlag for udelukkelse, jf. Udbudslovens §§ 135-136 og § 137, stk. 1, nr. 1-5 samt for, at minimumskravene til egnethed i øvrigt er opfyldt.
For danske virksomheder kan dokumentationskravet for udelukkelsesgrunde pkt. 6.3 opfyldes ved fremsendelse af en fuldstændig serviceattest fra Erhvervsstyrelsen.
Virksomheder, der ikke er etableret i Danmark, kan fremlægge følgende dokumentation for, at virksomheden ikke er omfattet af en eller flere udelukkelsesgrunde (i prioriteret rækkefølge):
• Uddrag fra relevante register eller tilsvarende dokumenter udstedt af en kompetent retslig eller administrativ myndighed fra relevante registre eller tilsvarende samt certifikater udstedt af den kompetente myndighed i det pågældende land.
• Erklæringer under ed.
Erklæringer på tro og love, der er afgivet for en kompetent retslig eller administrativ myndighed, for en notar eller for en kompetent faglig organisation i det land, hvor virksomheden er etableret.
Bygherren vil som udgangspunkt acceptere en serviceattest og dokumentation udstedt inden 12 måneder fra tilbudstidspunktet, medmindre Bygherren har tilstrækkelige indikationer på, at der er sket ændringer i de forudsætninger hvorpå serviceattesten er baseret. I disse tilfælde forbeholder Bygherren sig retten til at bede om en ny serviceattest og/eller dokumentation.
Dokumentation for økonomisk og finansiel kapacitet (pkt. 6.3) kan ske ved revisorpåtegnet regnskab for de seneste 3 år eller ved revisorerklæring.
I det omfang tilbudsgiver har baseret sit tilbud på andre enheders kapacitet, skal dokumentationen tillige ledsages af en støtteerklæring eller anden dokumentation, der godtgør, at tilbudsgiveren faktisk har rådighed over den nødvendige økonomiske og finansielle og/eller tekniske og faglige kapacitet. Eksempel på en sådan støtteerklæring er vedlagt udbudsmaterialet bilag III.
I det omfang tilbudsgiver baserer sig på andres økonomiske og finansielle formåen eller der deltages som en sammenslutning af virksomheder, skal beregning, der viser opfyldelse af de stillede minimumskrav for økonomisk og finansiel formåen, fremlægges som dokumentation jf. afsnit 6.1.
I det omfang, at der søges om deltagelse som konsortier eller midlertidige sammenslutninger, skal der med tilbuddet udfyldes og medsendes Bilag IV, Erklæring fra konsortier jf. afsnit 6.2.
Herudover skal der fremsendes udfyldt og underskrevet tro-og loveerklæring med ordlyd svarende til Bilag I Tro- og loveerklæring vedrørende sanktioner mod Rusland, jf. pkt. 6.3.

8.4 Vedståelsesfrist
Tilbuddet er bindende i 12 måneder fra tilbudsfristens udløb.
Tilbudsgiverne er bundet af deres tilbud indtil vedståelsesfristens udløb, dog senest til Bygherren har indgået en kontrakt. Orientering om tildelingsbeslutningen indebærer ikke, at tilbudsgiver allerede pr. dette tidspunkt er frigjort fra tilbuddet.
Der gælder lang vedståelsesfrist da kontrahering først kan ske, efter der er meddelt tilladelse i henhold til § 25 i lov om miljøvurdering samt at der i tilfælde af klage foreligger endelig administrativ afgørelse eller domstolsafgørelse.

Liste og kortfattet beskrivelse af regler og kriterier

Den økonomiske aktørs gennemsnitlige årsomsætning for det antal regnskabsår, der anmodes om i den relevante meddelelse, i udbudsdokumenterne eller i ESPD, er som følger:

Bygherren lægger vægt på, at tilbudsgiver har den tilstrækkelige økonomiske og finansielle kapacitet til at løfte kontrakten.
Tilbudsgiver skal mindst opfylde følgende:
- gennemsnitlige omsætning for de seneste tre disponible regnskabsår udgør minimum 40 mio. DKK.

Liste og kortfattet beskrivelse af regler og kriterier

For så vidt angår de finansielle nøgletal (såsom forholdet mellem aktiver og passiver), der er anført i den relevante meddelelse, i udbudsdokumenterne eller i ESPD, erklærer den økonomiske aktør, at de faktiske værdier for de nøgletal, der anmodes om, er som følger:

Bygherren lægger vægt på, at tilbudsgiver har den tilstrækkelige økonomiske og finansielle kapacitet til at løfte kontrakten.
Tilbudsgiver skal mindst opfylde følgende:
- gennemsnitlig soliditetsgrad for de seneste tre disponible regnskabsår udgør mindst 25 pct %.
Hvis tilbudsgiver ikke har været etableret i 3 år, skal der oplyses nøgletal for den tid tilbudsgiver har været etableret. Mindstekrav vil da kun gælde for den tid, tilbudsgiver har været etableret.
Såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre virksomheders økonomiske formåen, beregner Bygherren tilbudsgivers soliditetsgrad som tilbudsgivers og disse andre virksomheders samlede egenkapitals værdi i forhold til deres samlede aktiver, udregnet i procent.
Der indsendes beregning af støtte enhedens opfyldelse af minimumskrav for økonomisk og finansiel formåen (nøgletal) jf. også afsnit 6.1.
For sammenslutninger af virksomheder (fx et konsortium) beregnes sammenslutningens soliditetsgrad som sammenslutningens samlede egenkapitals værdi i forhold til sammenslutningens samlede aktiver, udregnet i procent.
Der indsendes beregning af sammenslutningens opfyldelse af minimumskrav for økonomisk og finansiel formåen (nøgletal) jf. også afsnit 6.2.

Liste og kortfattet beskrivelse af regler og kriterier

Bygherren stiller følgende minimumskrav til tilbudsgivernes tekniske og faglige formåen:
Referencer:
Til brug for evalueringen af teknisk og faglig kapacitet skal tilbudsgiver i ESPDet oplyse tilbudsgiverens relevante bygge- og anlægsarbejder på lignende projekter, der er udført inden for de seneste 5 år.
Med "udført" forstås relevante anlægsarbejder, som er (del)afleveret inden for de seneste fem år regnet fra tidspunktet for tilbudsfristens udløb.

BEMÆRK: Tilbudsgiver kan IKKE vedlægge referenceblade eller lignende bilag, der beskriver og illustrerer referencerne.

I ESPD skal oplyses følgende:

I. Navn på projektreference
II. Hvilke(n) kategori(er) tilbudsgiver mener projektreferencen vedrører
III. Navn på Ordregiver
IV. Entrepriseform
V. Projektøkonomi
VI. Kort beskrivelse af leverancen, herunder de konkrete udførte ydelser iht. kategorier jf. Tabel 1.
VII. Beskrivelse af tilbudsgivers konkrete rolle i projektet
VIII. Periode for opgavens gennemførelse (Start og afleveringsdato)
IX. Projekt/opgave lokaliteten
X. Navn på kontakt oplysninger for kontaktperson til referencens Ordregiver.

Bygherren kan i forbindelse med referencer kontakte den oplyste kontaktperson med henblik på verificering af oplysningerne. Hvis der ikke er oplyst en kontaktperson, forbeholder Bygherren sig ret til at indhente dette.

Minimumskrav:
Tilbudsgiver skal indenfor maksimalt 5 projektreferencer med lignende kompleksitet og forhold kunne påvist minimum én (1) af hver af de følgende kategorier A-E i Tabel 1.
Fremsendes mere end 5 projektreferencer vil kun de første 5 blive læst.
Én projektreference kan indeholde flere referencekategorier.

Tabel 1.
Teknisk indhold (referencekategorier) af udført arbejde i projektreferencen
A. Lægning af nedgravede afløbsrør i dimension Ø1200 eller større på en strækning af mindst 25 m.
B. Udgravning af åben rørgrav med dybde minimum 4 m under terræn på en strækning af mindst 25 m.
C. Brug af minimum 4 m dyb gravekasse for lægning af afløbsrør større end eller lig Ø1200 på en strækning af mindst 25 m.
D. Etablering af indfatningsvæg på tværs af et eksisterende minimum Ø1200 afløbsrør, hvor afløbsrøret har en bundkote minimum 4 m under terræn
E. Etablering af indfatningsvæg langs en rørgrav eller en byggegrube, for lægning af afløbsrør i minimum 4 m dybde. Indfatningsvæggen skal være mindst 25 m lang.

De vigtigste finansieringsbetingelser og betalingsordninger og/eller henvisning til de relevante bestemmelser, der regulerer dem

Betalingsbetingelser er løbende måned plus 30 dage efter HOFORs (på vegne af Bygherren) modtagelse af fyldestgørende betalingsanmodning.
Der henvises til entreprisekontraktens særlige bestemmelser mht. forsikring,
sikkerhedsstillelse og betalingsvilkår.

Yderligere oplysninger

Jf. afsnit 6.3
Sanktioner mod Rusland
Som en del af udbudsprocessen og forud for endelig tildeling af kontrakten vil Bygherren undersøge, om tilbudsgiver er berørt af sanktioner mod Rusland med henblik på opfyldelse af Rådets forordning (EU) 2022/576 af 8. april 2022 og dermed omfattet af forbuddet mod at tildele kontrakten. Til det formål skal tilbudsgiverne indsende en udfyldt og underskrevet tro-og loveerklæring med ordlyd svarende til Bilag I Tro- og loveerklæring vedrørende sanktioner mod Rusland.
Bygherren forbeholder sig ret til at indsamle erklæringen efter fristen for indsendelse af tilbuddet, men opfordrer venligst alle tilbudsgivere om at indsende erklæringen sammen med ESPD.
Hvis indholdet af erklæringen indikerer, at en tilbudsgiver, herunder, hvis de tegner sig for mere end 10 % af kontraktværdien, underentreprenører, leverandører eller enheder, hvis kapacitet er udnyttet, er berørt af sanktioner mod Rusland efter den nævnte forordning, vil tilbuddet ikke blive antaget, medmindre det er muligt inden for de udbudsretlige regler, at der kan ske udskiftning af underentreprenører, leverandører eller enheder, hvis kapacitet er udnyttet, således at den nævnte forordning overholdes.


12 Tildelingsbeslutning og underretning
12.1 Screening
Rådets forordning (EU) 2022/576 af 8. april 2022
Forud for tildelingen af kontrakten vil Bygherren foretage en screening af tilbudsgiveren og eventuelle støtteenheder/underleverandører mv. omfattet af Tro og loveerklæringen jf. afsnit 6.3, der står til at vinde kontrakten for at sikre, at tilbudsgiveren herunder eventuelle relevante underleverandører mv. ikke er underlagt sanktioner mod Rusland, jf. Rådets forordning (EU) 2022/576 af 8. april 2022.
Hvis Bygherren i forbindelse med screeningen konstaterer, at der er forhold hos tilbudsgiver/støtteenhed mv., som medfører at tilbudsgiver eller anden økonomisk aktør er berørt af sanktioner mod Rusland efter den nævnte forordning, vil tilbuddet blive afvist og Bygherren vil genåbne evalueringen af de indkomne tilbud, således at de øvrige tilbud vil blive vurderet, uden at tage det afviste tilbud i betragtning.

12.2 Endelig dokumentation
Endelig dokumentation for oplysninger angivet i ESPD
Bygherren skal i medfør af udbudslovens § 151, stk. 1, indhente endelig dokumentation for de oplysninger, der er angivet i ESPDet fra den tilbudsgiver, som Bygherren har til hensigt at tildele kontrakten til, inden tildelingen foretages.
Hvis Tilbudsgiver allerede er i besiddelse af den krævede dokumentation, opfordres Tilbudsgiver til, uden dog at være forpligtet hertil, at fremsende gyldig dokumentation med tilbuddet. Tilbudsgiver skal senest efter fremsendelse af tilbuddet og ved anmodning fra Bygherren fremsende gyldig dokumentation inden for den i anmodningen oplyste tidsfrist.
I forbindelse med tildelingen vil Bygherren – idet omfang Bygherren vurderer det nødvendigt – anmode den tilbudsgiver, som Bygherren har til hensigt at tildele kontrakten til, om at fremsende opdateret dokumentation for oplysningerne i ESPD.
Der skal fremsendes dokumentation for, at der ikke er grundlag for udelukkelse, jf. Udbudslovens §§ 135-136 og § 137, stk. 1, nr. 1-5 samt for, at minimumskravene til egnethed i øvrigt er opfyldt.
For danske virksomheder kan dokumentationskravet for udelukkelsesgrunde pkt. 6.3 opfyldes ved fremsendelse af en fuldstændig serviceattest fra Erhvervsstyrelsen.
Virksomheder, der ikke er etableret i Danmark, kan fremlægge følgende dokumentation for, at virksomheden ikke er omfattet af en eller flere udelukkelsesgrunde (i prioriteret rækkefølge):
• Uddrag fra relevante register eller tilsvarende dokumenter udstedt af en kompetent retslig eller administrativ myndighed fra relevante registre eller tilsvarende samt certifikater udstedt af den kompetente myndighed i det pågældende land.
• Erklæringer under ed.
Erklæringer på tro og love, der er afgivet for en kompetent retslig eller administrativ myndighed, for en notar eller for en kompetent faglig organisation i det land, hvor virksomheden er etableret.
Bygherren vil som udgangspunkt acceptere en serviceattest og dokumentation udstedt inden 12 måneder fra tilbudstidspunktet, medmindre Bygherren har tilstrækkelige indikationer på, at der er sket ændringer i de forudsætninger hvorpå serviceattesten er baseret. I disse tilfælde forbeholder Bygherren sig retten til at bede om en ny serviceattest og/eller dokumentation.
Dokumentation for økonomisk og finansiel kapacitet (pkt. 6.3) kan ske ved revisorpåtegnet regnskab for de seneste 3 år eller ved revisorerklæring.
I det omfang tilbudsgiver har baseret sit tilbud på andre enheders kapacitet, skal dokumentationen tillige ledsages af en støtteerklæring eller anden dokumentation, der godtgør, at tilbudsgiveren faktisk har rådighed over den nødvendige økonomiske og finansielle og/eller tekniske og faglige kapacitet. Eksempel på en sådan støtteerklæring er vedlagt udbudsmaterialet bilag III.
I det omfang tilbudsgiver baserer sig på andres økonomiske og finansielle formåen eller der deltages som en sammenslutning af virksomheder, skal beregning, der viser opfyldelse af de stillede minimumskrav for økonomisk og finansiel formåen, fremlægges som dokumentation jf. afsnit 6.1.
I det omfang, at der søges om deltagelse som konsortier eller midlertidige sammenslutninger, skal der med tilbuddet udfyldes og medsendes Bilag IV, Erklæring fra konsortier jf. afsnit 6.2.
Herudover skal der fremsendes udfyldt og underskrevet tro-og loveerklæring med ordlyd svarende til Bilag I Tro- og loveerklæring vedrørende sanktioner mod Rusland, jf. pkt. 6.3.

8.4 Vedståelsesfrist
Tilbuddet er bindende i 12 måneder fra tilbudsfristens udløb.
Tilbudsgiverne er bundet af deres tilbud indtil vedståelsesfristens udløb, dog senest til Bygherren har indgået en kontrakt. Orientering om tildelingsbeslutningen indebærer ikke, at tilbudsgiver allerede pr. dette tidspunkt er frigjort fra tilbuddet.
Der gælder lang vedståelsesfrist da kontrahering først kan ske, efter der er meddelt tilladelse i henhold til § 25 i lov om miljøvurdering samt at der i tilfælde af klage foreligger endelig administrativ afgørelse eller domstolsafgørelse.

Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer

Klage over udbudsproceduren skal indgives til Klagenævnet for Udbud i henhold til § 7 i lovbekendtgørelse nr.593 af 2.6.2016 af lov om Klagenævnet for Udbud, som følger:
Klage over ikke at være blevet prækvalificeret skal være modtaget i Klagenævnet inden 20 kalenderdage fra dagen efter ordregiverens underretning om, hvem der er blevet prækvalificeret, hvis der ved underretningen er angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen. Andre klager skal være modtaget i Klagenævnet inden 45 dage fra dagen efter offentliggørelsen af ordregiverens bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået kontrakt.
Klage i forbindelse med indgåelse af en rammeaftale skal indgives inden 6 måneder regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiver har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere.
Senest samtidig med indgivelse af klage til Klagenævnet skal klager skriftligt underrette ordregiver om klagens indbringelse for Klagenævnet og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden. Såfremt klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen. Klagen skal vedlægges et klagegebyr på 20.000 DKK.
Se mere om indgivelse af klager på Klagenævnet for Udbuds hjemmeside: www.klfu.dk.