Service og reparation af biler - Genudbud

Kort beskrivelse

Beskrivelse af udbuddet:
Udbuddet vedrører indkøb af service og reparation af biler jf. afsnit 1.3 i udbudsbetingelserne.

Formålet med udbuddet:
Formålet med nærværende udbud er at sikre aftaledækning af Ordregivers behov på service og reparation af Ordregivers biler. Det forventes at udbuddet sikrer gode priser og kvalitet i både opgavevaretagelsen og leveringssikkerheden.

Idet det er Ordregivers vurdering, at en opdeling af Aftalen i delaftaler ikke vil give den kommercielt bedste løsning, er nærværende Aftale derfor én landsdækkende eneleverandøraftale.

Yderligere oplysninger

Tilbudsgiver skal i forbindelse med tilbuddet udfylde et fælles europæisk udbudsdokument (ESPD). Tilbudsgiver skal udfylde ESPD’et i Ethics i henhold til de efterspurgte oplysninger i disse Udbudsbetingelsers afsnit 2.3.

Tilbudsgiver skal anvende ESPD’et til at bekræfte, at denne ikke er omfattet af:
• De obligatoriske udelukkelsesgrunde, jf. udbudslovens §134 a. og §§135-136.
• Nedenstående frivillige udelukkelsesgrund, jf. udbudslovens § 137.

Den frivillige udelukkelsesgrund er:
• Udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2 – Tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor Tilbudsgiveren er hjemhørende.

Før tildeling af Aftalen skal Ordregiver kræve, at Tilbudsgiveren som Ordregiver har til hensigt at tildele Aftalen fremlægger dokumentation i henhold til Udbudslovens § 152 for de oplysninger, der er afgivet i det fælles europæiske udbudsdokument, ESPD, i henhold til Udbudslovens § 148.

Ordregiveren kan på ethvert tidspunkt i udbudsproceduren kræve, at Tilbudsgiveren fremlægger dokumentation som nævnt i Udbudslovens § 152, jf. dog stk. 3 og 5, når dette er nødvendigt for, at proceduren gennemføres korrekt.

Ordregiveren kan anmode Tilbudsgiveren om at supplere eller præcisere dokumentation modtaget i medfør af Udbudslovens §§ 153-155, 157 og 158.

Tilbudsgiver er ikke forpligtet til at fremlægge dokumentation, når
1) Ordregiveren kan skaffe certifikaterne eller de relevante oplysninger direkte gennem adgang
til en national database eller
2) Ordregiveren allerede er i besiddelse af den fornødne dokumentation fra tidligere gennemførte udbudsprocedurer.

Tilbudsgiver skal sammen med tilbuddet fremsende følgende dokumentation:
• Hvis Tilbudsgiver baserer sig på andre virksomheders formåen (hvis relevant)
o Formular – Støtteerklæring, Anden enheds formåen
• Hvis Tilbudsgiver er et konsortium (hvis relevant)
o Formular – Konsortieerklæring

Nedenstående dokumentation skal fremsendes, hvis Ordregiver beder Tilbudsgiver herom:
• Tilbudsgivers personlige forhold
o Serviceattest eller tilsvarende dokumentation for udenlandske Tilbudsgivere.

• Tilbudsgivers økonomiske og finansielle formåen
o Fremlæggelse af årsregnskaber eller uddrag heraf, hvis offentliggørelse af årsregnskaber er lovpligtig i det land, hvor Tilbudsgiveren er etableret.
Årsregnskab for de 2 seneste disponible regnskabsår.

• Teknisk eller faglig formåen
o Referencelisten fra ESPD’et betragtes som endelig dokumentation, jf. udbudslovens § 155, nr. 2.

• Tro og love-erklæring ang. Rusland
o Tilbudsgiver erklærer, at denne ikke er en del af den personkreds, der fremgår af forordning (EU) nr. 833/2014 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine, artikel 5k, nr.1 (som indsat ved af Rådets forordning (EU) 2022/576 af 8. april 2022, artikel 1, nr. 23), og som derfor ikke må tildeles offentlige kontrakter.

• Oversigt af Tilbudsgivers værksteder som tilbydes/omfattes på aftalen
o Bilag 4 – Adresser på tilbudte værksteder

Ordregiver vil give en passende frist for fremsendelsen. I det tilfælde, hvor Tilbudsgiver allerede har denne dokumentation, må det gerne sendes med allerede ved tilbudsafgivelse, men dette er ikke et krav.
Hvis Tilbudsgiver skal fremsende dokumentation vedrørende ovenstående udelukkelsesgrunde, må Serviceattesten maksimalt være udstedt 6 måneder før tilbudsfristen.
Indhentning af Serviceattesten vil normalt tage mellem 2-4 uger, afhængig af hvor hurtigt dokumentationen kan rekvireres af Erhvervsstyrelsen.
Indhentning af denne dokumentation er ikke besked om tildeling, men udelukkende for at berigtige de oplysninger der er afgivet i ESPDét.

Anvendelse af underleverandører:
Såfremt Tilbudsgiver agter at anvende underleverandører til udførelsen af den udbudte ydelse, ønskes navne på den eller disse juridiske personer angivet klart og entydigt i tilbuddet. Anvendelse af underleverandører kan ikke fritage eller begrænse Tilbudsgivers fulde ansvar under en eventuel Aftale.

Yderligere oplysninger

Når tilbudsfristen er udløbet, vil der først foretages en gennemgang af de indkomne tilbud. Dette foregår efter følgende fremgangsmåde:

1) Ordregiver gennemgår de rettidigt indkomne tilbud for at bekræfte, at de lever op til de formelle krav. Manglende overholdelse af de formelle krav vil som udgangspunkt føre til at tilbuddet er ukonditionsmæssigt, jf. dog Udbudslovens § 159, stk. 5, der giver Ordregiver ret til i visse tilfælde at bede Tilbudsgiver supplere, præcisere eller fuldstændiggøre tilbuddet.

Liste og kortfattet beskrivelse af regler og kriterier

Tilbudsgiver skal opfylde følgende krav til økonomisk og finansiel formåen, jf. udbudslovens §142:

• Tilbudsgivers soliditetsgrad i de seneste 2 disponible regnskabsår skal minimum være på
30%.
Soliditetsgraden beregnes således: (egenkapital/aktiver i alt) * 100

Ved det "seneste disponible regnskabsår" forstås det seneste regnskab afsluttet i overensstemmelse med de regler og den praksis, der gælder for Tilbudsgiverens regnskabsaflæggelse.

Baserer Tilbudsgiver sig på andre enheders formåen beregnes soliditetsgraden som de relevante enheders samlede egenkapital i forhold til de deltagende virksomheders samlede aktiver.

Ved sammenslutning af virksomheder (eksempelvis et konsortium) beregnes soliditetsgraden som de deltagende virksomheders samlede egenkapital i forhold til de deltagende virksomheders samlede aktiver.

Liste og kortfattet beskrivelse af regler og kriterier

Tilbudsgiver skal opfylde følgende krav til teknisk og faglig formåen, jf. udbudslovens §143:

• Tilbudsgiver skal beskrive 2 tilsvarende referencer inden for service og reparationer af biler inden for de seneste 3 år.

Med tilsvarende referencer forstår Ordregiver opgaver der omfatter levering af service og reparation af biler, både til offentlige og private.

De 3 år beregnes fra datoen for fremsendelse af udbudsbekendtgørelsen til TED.
Hver reference bedes indeholde:
• Startdato og slutdato (er referencen ikke afsluttet, slutdatoen ikke er kendt, anføres ”igangværende” under Beskrivelse).
• Navn på modtager og kontaktoplysninger.

Referencerne skal beskrives i ESPD’et, og kan ikke vedlægges som bilag.

Ang. referencer vedr. rammeaftaler eller løbende kontraktforhold:
I forhold til rammeaftaler skal en leverance forstås som faktisk gennemførte leverancer, dvs. en
reference er en leverance af opgaver udført under samme Rammeaftale. Det kan være løbende leverancer leveret over tid, for samme kunde som hidrører fra samme rammeaftale. Eksempelvis på en rammeaftale med en kunde over de sidste 3 år. Denne løbende leverance udgør en reference. Værdien er således værdien af de faktiske leverancer og ikke den forventelige værdi af rammeaftalen. Leverancer på baggrund af miniudbud eller separate delaftaler kan ikke sammenlægges og udgør hver især en reference.

Ang. dokumentation af teknisk og faglig formåen:
Ordregiver forbeholder sig ret til at verificere, at referencerne er udført.
Ordregiver anser referencelisten fra Tilbudsgiver som udgørende endelig dokumentation.

Yderligere oplysninger

Tilbudsgiver skal i forbindelse med tilbuddet udfylde et fælles europæisk udbudsdokument (ESPD). Tilbudsgiver skal udfylde ESPD’et i Ethics i henhold til de efterspurgte oplysninger i disse Udbudsbetingelsers afsnit 2.3.

Tilbudsgiver skal anvende ESPD’et til at bekræfte, at denne ikke er omfattet af:
• De obligatoriske udelukkelsesgrunde, jf. udbudslovens §134 a. og §§135-136.
• Nedenstående frivillige udelukkelsesgrund, jf. udbudslovens § 137.

Den frivillige udelukkelsesgrund er:
• Udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2 – Tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor Tilbudsgiveren er hjemhørende.

Før tildeling af Aftalen skal Ordregiver kræve, at Tilbudsgiveren som Ordregiver har til hensigt at tildele Aftalen fremlægger dokumentation i henhold til Udbudslovens § 152 for de oplysninger, der er afgivet i det fælles europæiske udbudsdokument, ESPD, i henhold til Udbudslovens § 148.

Ordregiveren kan på ethvert tidspunkt i udbudsproceduren kræve, at Tilbudsgiveren fremlægger dokumentation som nævnt i Udbudslovens § 152, jf. dog stk. 3 og 5, når dette er nødvendigt for, at proceduren gennemføres korrekt.

Ordregiveren kan anmode Tilbudsgiveren om at supplere eller præcisere dokumentation modtaget i medfør af Udbudslovens §§ 153-155, 157 og 158.

Tilbudsgiver er ikke forpligtet til at fremlægge dokumentation, når
1) Ordregiveren kan skaffe certifikaterne eller de relevante oplysninger direkte gennem adgang
til en national database eller
2) Ordregiveren allerede er i besiddelse af den fornødne dokumentation fra tidligere gennemførte udbudsprocedurer.

Tilbudsgiver skal sammen med tilbuddet fremsende følgende dokumentation:
• Hvis Tilbudsgiver baserer sig på andre virksomheders formåen (hvis relevant)
o Formular – Støtteerklæring, Anden enheds formåen
• Hvis Tilbudsgiver er et konsortium (hvis relevant)
o Formular – Konsortieerklæring

Nedenstående dokumentation skal fremsendes, hvis Ordregiver beder Tilbudsgiver herom:
• Tilbudsgivers personlige forhold
o Serviceattest eller tilsvarende dokumentation for udenlandske Tilbudsgivere.

• Tilbudsgivers økonomiske og finansielle formåen
o Fremlæggelse af årsregnskaber eller uddrag heraf, hvis offentliggørelse af årsregnskaber er lovpligtig i det land, hvor Tilbudsgiveren er etableret.
Årsregnskab for de 2 seneste disponible regnskabsår.

• Teknisk eller faglig formåen
o Referencelisten fra ESPD’et betragtes som endelig dokumentation, jf. udbudslovens § 155, nr. 2.

• Tro og love-erklæring ang. Rusland
o Tilbudsgiver erklærer, at denne ikke er en del af den personkreds, der fremgår af forordning (EU) nr. 833/2014 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine, artikel 5k, nr.1 (som indsat ved af Rådets forordning (EU) 2022/576 af 8. april 2022, artikel 1, nr. 23), og som derfor ikke må tildeles offentlige kontrakter.

• Oversigt af Tilbudsgivers værksteder som tilbydes/omfattes på aftalen
o Bilag 4 – Adresser på tilbudte værksteder

Ordregiver vil give en passende frist for fremsendelsen. I det tilfælde, hvor Tilbudsgiver allerede har denne dokumentation, må det gerne sendes med allerede ved tilbudsafgivelse, men dette er ikke et krav.
Hvis Tilbudsgiver skal fremsende dokumentation vedrørende ovenstående udelukkelsesgrunde, må Serviceattesten maksimalt være udstedt 6 måneder før tilbudsfristen.
Indhentning af Serviceattesten vil normalt tage mellem 2-4 uger, afhængig af hvor hurtigt dokumentationen kan rekvireres af Erhvervsstyrelsen.
Indhentning af denne dokumentation er ikke besked om tildeling, men udelukkende for at berigtige de oplysninger der er afgivet i ESPDét.

Anvendelse af underleverandører:
Såfremt Tilbudsgiver agter at anvende underleverandører til udførelsen af den udbudte ydelse, ønskes navne på den eller disse juridiske personer angivet klart og entydigt i tilbuddet. Anvendelse af underleverandører kan ikke fritage eller begrænse Tilbudsgivers fulde ansvar under en eventuel Aftale.

Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer

Reglerne om klagefrister findes i § 7 i lov om Klagenævnet for Udbud.

• Ved et udbud med prækvalifikation efter udbudsloven, ved forsyningsvirksomhedsdirektivet eller tilbudsloven skal en klage over ikke at være blevet prækvalificeret indgives inden for 20 kalenderdage. Dette er regnet fra dagen efter ordregivers afsendelse af underretning om prækvalifikation.

• Andre klager over udbud eller beslutninger, f.eks. tildeling af kontrakter, omfattet af udbudslovens afsnit II eller III eller forsyningsvirksomhedsdirektivet skal indgives 45 kalenderdage regnet fra dagen efter ordregiverens offentliggørelse af en bekendtgørelse i EU-Tidende om indgåelse af kontrakt.

• Hvis klagen handler om overtrædelser af tilbudsloven eller udbudslovens §§ 191 og 192, er klagefristen på 45 kalenderdage regnet fra dagen efter ordregiverens underretning om tildelingsbeslutningen.

• Klager over indgåelse af rammeaftale efter udbudsloven (afsnit II, III og §§ 191 og 192), forsyningsvirksomhedsdirektivet eller tilbudsloven skal være indgivet til klagenævnet inden 6 måneder regnet fra dagen efter ordregiverens underretning om tildelingsbeslutningen.

• Klager over indgåelse af en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrence eller et dynamisk indkøbssystem omfattet af udbudslovens afsnit II eller III eller forsyningsvirksomhedsdirektivet skal være indgivet til klagenævnet inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter ordregiverens underretning om tildelingsbeslutningen.

• Klager over en ordregivers beslutning om at videreføre en kontrakt (udbudslovens § 185, stk. 2) skal indgives til klagenævnet inden 20 kalenderdage regnet fra dagen efter, at ordregiveren har offentliggjort sin beslutning (udbudslovens § 185, stk. 2, 3. pkt.).

• Har ordregiveren fulgt proceduren i lov om Klagenævnet for Udbud § 4, skal en klage over, at ordregiveren i strid med udbudsdirektivet eller forsyningsvirksomhedsdirektivet har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse indgives til klagenævnet inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter ordregiverens offentliggørelse af en bekendtgørelse i EU-Tidende om indgåelse af kontrakt.

Klagenævnet for Udbuds egen klagevejledning kan findes på www.naevneneshus.dk