Renovering og opgradering af kajanlæg, 1401 Flådestation Korsør

Kort beskrivelse

Korsør Flådestations havneanlæg skal renoveres og opgraderes, og der skal etableres nye tekniske installationer. Brugen af Flådestationen er begrænset på grund af lav vanddybde samt et begrænset antal steder, hvor mobilkraner og tung trafik kan anvendes. Der er også behov for en nødvendig renovering af Flådestationen for at forhindre yderligere begrænsninger i brugen af Flådestationens kajfaciliteter. Samtidig er der identificeret et behov for yderligere kajmeter med henblik på at udvide den samlede kapacitet.
De strammere miljøkrav stiller krav til både enhedernes håndtering af affald og spildevand samt til de tekniske installationer i kajanlæggene i form af landstrøm, rørledninger til f.eks. brændstofbunkring, kloakker, afløb osv.

Projektet skal gennemføres efter projektmodellen tidlig entreprenørinddragelse i hovedentreprise.
Ved nærværende udbud, udbydes således en hovedentreprisekontrakt, hvor entreprenøren inden udførelsen af entreprisen, inddrages i projekteringsperioden, og i samarbejde med totalrådgiver udvikler projektet op til et udførelsesprojekt. Parternes fulde samarbejde om projektet forløber således gennem en samarbejdsfase og en udførelsesfase, hvor samarbejdsfasen regulerer forløbet inden overgangen til udførelsen, og udførelsesfasen vedrører selve udførelsen af entreprisen.

Etablissement- og Terrænkommandoen indgår en separat kontrakt med totalrådgiver.

Kontraktmaterialet til nærværende hovedentreprise består således af en samarbejdsaftale, der regulerer samarbejdet mellem rådgiver, entreprenør og Etablissement- og Terrænkommandoen i projekteringsperioden, og to hovedentreprisekontrakter, der fastsætter vilkårene for udførelsen. Entreprisen udbydes på baggrund af et byggeprogram.

Projektet er inddelt i spor A (renoveringsdel) og spor B( ny anlægsdel) samt fire optioner. Forløbet for disse er nærmere beskrevet i udbudsmaterialet.

Yderligere oplysninger

Udelukkelse:
Tilbudsgivere, der er omfattet af udelukkelsesgrunden i udbudslovens § 134 a, vil blive udelukket fra at deltage i udbuddet. Det vil sige tilbudsgivere, der er etableret i et land, der optaget på EU-listen over ikkesamarbejdsvillige skattejurisdiktioner og ikke har tiltrådt WTO's
government procurement agreement eller øvrige handelsaftaler, der forpligter Danmark til at åbne markedet for offentlige kontrakt for tilbudsgivere etableret i det pågældende land.

Dokumentation for egnethed:
Den tilbudsgiver, som Etablissement- og Terrænkommandoen påtænker at tildele kontrakten, skal inden tildeling af kontrakten fremsende dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i tilbudsgivers ESPD.
Tilbudsgiver skal fremsende følgende oplysninger vedrørende udelukkelse og egnethed:
- Tilbudsgivers personlige forhold: Serviceattest eller tilsvarende dokumentation udstedt af Erhvervsstyrelsen inden for de seneste 6 måneder før tilbudsfristen. Serviceattesten skal indeholde oplysninger fra Skifteretten v. Domstolsstyrelsen, Skatteforvaltningen, ATP og Politiet (Kriminalregistret)
- Tilbudsgivers økonomiske og finansielle formåen: Årsregnskaber eller lignende dokumentation, herunder revisorpåtegnet erklæring vedrørende omsætningen, såfremt denne ikke fremgår af årsregnskabet. Hvis oplysningerne fremgår af tilbudsgivers offentliggjorte årsrapporter, er det ikke nødvendigt at fremsende ovenstående dokumentation.
- Støtteerklæring, såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen.
- Konsortieerklæring, såfremt tilbudsgiver er en sammenslutning af virksomheder.
- Tro og love-erklæring, jf. udbudsbetingelsernes punkt 2.6

Referencelisten fra ESPD’et betragtes som endelig dokumentation, jf. udbudsloven § 155, nr. 2.

Etablissement- og Terrænkommandoen forbeholder sig endvidere ret til på ethvert tidspunkt i udbudsproceduren at indhente ovennævnte dokumentation, såfremt dette vurderes nødvendigt for, at proceduren gennemføres korrekt, jf. udbudsloven § 151, stk. 2.

Tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen (støttende virksomheder):
Hvis tilbudsgiver - under henvisning til udbudslovens § 144, stk. 1 - i forbindelse med afgivelse af tilbud baserer sig på andre enheders finansielle og økonomiske og/eller tekniske og faglige formåen for at imødekomme kravene til egnethed, skal de krævede oplysninger i forbindelse hermed afgives for samtlige disse enheder, og det skal specificeres, hvordan tilbudsgiver basrer sig på den pågældende enhed. desuden skal de enkelte deltagere i tilbudsgiverteamets ydelser/roller angives.

Den støttende virksomhed skal således udfylde særskilt ESPD. Hvis der er flere støttende virksomheder, skal samtlige støttende virksomheder udfylde hvert sit ESPD.

Der skal desuden udfyldes en støtteerklæring for hver af de virksomheder, der støtter tilbudsgiver med finansiel og økonomisk og/eller teknisk og faglig formåen. I modsat fald vil Etablissement- og Terrænkommandoen ikke lægge vægt på andre virksomheders økonomiske og finansielle og/eller tekniske og faglige formåen end tilbudsgivers egen. Såfremt tilbudsgiver baserer sig på en støttende virksomheds økonomiske og finansielle formåen, skal den/de støttende virksomheder ved udfyldelse af støtteerklæringen påtage sig en solidarisk hæftelse med tilbudsgiver for kontraktens gennemførelse. Såfremt tilbudsgiver baserer sig på en støttende virksomheds faglige og tekniske formåen vedrørende udførelsen af konkrete dele af kontrakten, skal de konkrete dele af kontrakten udføres af den pågældende virksomhed. Etablissement- og Terrænkommandoen har udarbejdet en skabelon til støtteerklæring (udbudsbilag 3), som tilbudsgiver kan benytte.

Deltagelse i udbudsprocessen som en sammenslutning af virksomheder:
Afgives tilbud af en sammenslutning af virksomheder, eksempelvis et konsortium, skal de krævede oplysninger vedr. egnethed afgives for hver deltager i sammenslutningen/konsortiet i et særskilt ESPD. Deltagerne i sammenslutningen/konsoritet skal i ESPDét angive, hvilken konsortiedeltager, der med bindende virkning akn føre afklarende drøftelser og indgå kontrakter med Etablissement- og Terrænkommandoen. Det vil i forbindelse med egnethedsvurderingen være sammenslutningens/konsortiets samlede egnethed, der vurderes.
Krav vedr. dokumentation af ESPD gælder ligeledes for konsortiedeltagere.

Tro- og loveerklæring vedr. forbindelse til Rusland:
EU har indført forbud mod at tildele kontrakter, der er omfattet af udbudsdirektiverne, til virksomheder med russisk involvering, der overskrider grænserne herfor, jf. artikel artikel 5k i Rådets Forordning (EU) 2022/576 af. 8. april 2022 om ændring af forordning (EU) nr. 833/2014 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine. Inden tildeling af kontrakten, skal den tilbudsgiver, Etablissement- og
Terrænkommandoen påtænker at tildele kontrakten indsende udfyldt og underskrevet tro- og loveerklæring om, at der ikke er nogen russisk involvering i kontrakten, der overskrider grænserne fastsat i artikel 5k i Rådets Forordning (EU) 2022/576 af. 8. april 2022 om ændring af forordning (EU) nr. 833/2014 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine.

Ved sammenslutninger af tilbudsgivere (konsortium) skal hver enkelt deltager i sammenslutningen afgive tro- og erklæringen.

Støttende enheder og underleverandører skal ikke afgive tro- og loveerklæring, jf. udbudsbilag
3, eftersom tilbudsgiverens tro- og loveerklæring rummer erklæring vedrørende støttende enheders og underleverandørers forhold.

Udbudsmaterialet indeholder en skabelon til tro- og loveerklæringen som skal benyttes. Tilbudsgivere opfordres til at indsende udfyldt og underskrevet tro- og loveerklæring i forbindelse med aflevering af tilbuddet.

Opdeling i særkilte delkontrakter:
Projektet udbydes som en hovedentreprisekontrakt. Etablissement- og Terrænkommandoen udbyder ikke ydelsen i særskilte delkontrakter, da det ønskes at alle arbejder under kontrakten forestås af én hovedentreprenør. Den valgte kontraktform sikrer, at det samlede ansvar for udførelse af kontrakten samles hos én hovedentreprenør, og derved lettes Etablissement- og Terrænkommandoens administrative byrde i forhold til den efterfølgende kontraktperiode, såvel som det juridiske ansvar ved at skulle koordinere flere afhængige arbejder.

Besigtigelse:
Der henledes særlig opmærksomhed på, at der afholdes besigtigelse på Flådestationen onsdag den 13. august 2025 kl. 10-13, samt at der er tilmeldingsfrist for deltagelse den 11. august 2025 kl. 10. Der henvises til udbudsbetingelsernes pkt. 3.1 for yderligere oplysninger herom.

Beskrivelse af mulighederne

Etablissement- og Terrænkommandoen har følgende optioner i projektet:
• Option 1 – Ny spunsvæg ved indhak mellem kaj 102 og 103
• Option 2 – Uddybning af indsejlinger til Flådestation Korsør
• Option 3 – Uddybning udenfor indsejling til Flådestation Korsør (sejlrende til Korsør havn)
• Option 4 – Etablering af bølgefælde i Ny Vestkaj

En beskrivelse af optionerne fremgår af byggeprogrammet.

Optionerne kan iværksættes enkeltvist eller samlet.

Etablissement- og Terrænkommandoen kan undervejs i samarbejdsfasen træffe beslutning om, at lade en eller flere optioner udgå af projekteringen. Etablissement- og Terrænkommandoen vil ved gateway 2, jf. samarbejdsaftalen meddele, om optionerne skal iværksættes til udførelse.

Nærmere vilkår omkring optioner fremgår af udbudsmaterialet.

Beskrivelse

Det er et krav, at relevante medarbejdere, der varetager opgaver i forbindelse med opfyldelsen af Samarbejds- og Hovedentrepriseaftalen, herunder personale og underentreprenører, skal kunne sikkerhedsgodkendes til niveauet ”TIL TJENESTEBRUG”, jf. Statsministeriets cirkulære nr. 9846 af 21. december 2013 vedrørende sikkerhedsbeskyttelse af informationer af fælles
interesse for landene i NATO, EU og WEU, andre klassificerede informationer samt informationer af sikkerhedsmæssig beskyttelses interesse.

Entreprenøren er forpligtet til hurtigst muligt efter Samarbejdsaftalens indgåelse at søge sikkerhedsgodkendelse for medarbejdere, som skal anvendes til levering af ydelser efter aftalerne, idet opnåelse af sikkerhedsgodkendelse kan være særligt tidskrævende.

Hvis sikkerhedsgodkendelse ikke kan opnås for en konkret medarbejder, er Entreprenøren forpligtet til at udskifte medarbejderen. Den nye medarbejder skal have kvalifikationer tilsvarende den udskiftede medarbejders kvalifikationer. Kan nødvendig sikkerhedsgodkendelse ikke opnås eller opretholdes for det relevante antal medarbejdere, anses dette som en væsentlig misligholdelse af aftalerne.

Etablissement- og Terrænkommandoen kan foretage kontrol af sikkerhedsgodkendelse på byggepladsen. Såfremt en eller flere medarbejdere ikke har den fornødne sikkerhedsgodkendelse, vil Etablissement- og Terrænkommandoen bortvise disse fra byggepladsen.

Liste og kortfattet beskrivelse af regler og kriterier

Referencer vedrørende de betydeligste sammenlignelige arbejder, som tilbudsgiver har igangsat, udført eller afleveret i løbet af de seneste 10 år inden tilbudsfristen, idet det for deltagelse i udbuddet kræves, at tilbudsgiver angiver:

Minimum én reference, dog maksimum tre referencer, hvoraf
- én reference der illustrerer erfaring med opførelse af kajanlæg som hoved- eller totalentreprise med en entreprisesum på minimum 100.000.000 DKK
- én reference der illustrerer erfaring med håndtering af blødbund med en entreprisesum på minimum 5.000.000 DKK
- én reference der illustrerer erfaring med udførelse af arbejder i havne, lufthavne eller på motorveje, der er i drift.

Den juridiske form, som den sammenslutning af økonomiske aktører, der skal have kontrakten, skal have

Afgives tilbud af en sammenslutning af virksomheder, eksempelvis et konsortium, skal der afgives en konsortieerklæring med angivelse af konsortiets navn, angivelse af de virksomheder, der deltager i konsortiet samt erklæring vedrørende solidarisk hæftelse for enhver forpligtelse i relation til konsortiets tilbud.

Etablissement- og Terrænkommandoen har udarbejdet en skabelon til konsortieerklæring (udbudsbilag 4), som tilbudsgiver kan benytte.

Betingelser for opfyldelse af kontrakten

Etablissement- og Terrænkommandoen gør opmærksom på:
1) at kontrakten indgås på AB 18-vilkår. Nærmere oplysninger fremgår af
udbudsmaterialet.
2) at kontrakten indeholder et CSR-bilag, indeholdende bl.a. oplysninger om
hvorledes udenlandske virksomheder skal registreres,
3) at kontrakten indeholder et informationssikkerhedsbilag,
4) at kontrakten indeholder en Change of control-klausul
5) at der ved kontraktindgåelse skal afgives Tro- og loverklæring vedr. forbindelse til Rusland.

Der henvises desuden til de i udbudsmaterialet anførte vilkår.

Yderligere oplysninger

Udelukkelse:
Tilbudsgivere, der er omfattet af udelukkelsesgrunden i udbudslovens § 134 a, vil blive udelukket fra at deltage i udbuddet. Det vil sige tilbudsgivere, der er etableret i et land, der optaget på EU-listen over ikkesamarbejdsvillige skattejurisdiktioner og ikke har tiltrådt WTO's
government procurement agreement eller øvrige handelsaftaler, der forpligter Danmark til at åbne markedet for offentlige kontrakt for tilbudsgivere etableret i det pågældende land.

Dokumentation for egnethed:
Den tilbudsgiver, som Etablissement- og Terrænkommandoen påtænker at tildele kontrakten, skal inden tildeling af kontrakten fremsende dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i tilbudsgivers ESPD.
Tilbudsgiver skal fremsende følgende oplysninger vedrørende udelukkelse og egnethed:
- Tilbudsgivers personlige forhold: Serviceattest eller tilsvarende dokumentation udstedt af Erhvervsstyrelsen inden for de seneste 6 måneder før tilbudsfristen. Serviceattesten skal indeholde oplysninger fra Skifteretten v. Domstolsstyrelsen, Skatteforvaltningen, ATP og Politiet (Kriminalregistret)
- Tilbudsgivers økonomiske og finansielle formåen: Årsregnskaber eller lignende dokumentation, herunder revisorpåtegnet erklæring vedrørende omsætningen, såfremt denne ikke fremgår af årsregnskabet. Hvis oplysningerne fremgår af tilbudsgivers offentliggjorte årsrapporter, er det ikke nødvendigt at fremsende ovenstående dokumentation.
- Støtteerklæring, såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen.
- Konsortieerklæring, såfremt tilbudsgiver er en sammenslutning af virksomheder.
- Tro og love-erklæring, jf. udbudsbetingelsernes punkt 2.6

Referencelisten fra ESPD’et betragtes som endelig dokumentation, jf. udbudsloven § 155, nr. 2.

Etablissement- og Terrænkommandoen forbeholder sig endvidere ret til på ethvert tidspunkt i udbudsproceduren at indhente ovennævnte dokumentation, såfremt dette vurderes nødvendigt for, at proceduren gennemføres korrekt, jf. udbudsloven § 151, stk. 2.

Tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen (støttende virksomheder):
Hvis tilbudsgiver - under henvisning til udbudslovens § 144, stk. 1 - i forbindelse med afgivelse af tilbud baserer sig på andre enheders finansielle og økonomiske og/eller tekniske og faglige formåen for at imødekomme kravene til egnethed, skal de krævede oplysninger i forbindelse hermed afgives for samtlige disse enheder, og det skal specificeres, hvordan tilbudsgiver basrer sig på den pågældende enhed. desuden skal de enkelte deltagere i tilbudsgiverteamets ydelser/roller angives.

Den støttende virksomhed skal således udfylde særskilt ESPD. Hvis der er flere støttende virksomheder, skal samtlige støttende virksomheder udfylde hvert sit ESPD.

Der skal desuden udfyldes en støtteerklæring for hver af de virksomheder, der støtter tilbudsgiver med finansiel og økonomisk og/eller teknisk og faglig formåen. I modsat fald vil Etablissement- og Terrænkommandoen ikke lægge vægt på andre virksomheders økonomiske og finansielle og/eller tekniske og faglige formåen end tilbudsgivers egen. Såfremt tilbudsgiver baserer sig på en støttende virksomheds økonomiske og finansielle formåen, skal den/de støttende virksomheder ved udfyldelse af støtteerklæringen påtage sig en solidarisk hæftelse med tilbudsgiver for kontraktens gennemførelse. Såfremt tilbudsgiver baserer sig på en støttende virksomheds faglige og tekniske formåen vedrørende udførelsen af konkrete dele af kontrakten, skal de konkrete dele af kontrakten udføres af den pågældende virksomhed. Etablissement- og Terrænkommandoen har udarbejdet en skabelon til støtteerklæring (udbudsbilag 3), som tilbudsgiver kan benytte.

Deltagelse i udbudsprocessen som en sammenslutning af virksomheder:
Afgives tilbud af en sammenslutning af virksomheder, eksempelvis et konsortium, skal de krævede oplysninger vedr. egnethed afgives for hver deltager i sammenslutningen/konsortiet i et særskilt ESPD. Deltagerne i sammenslutningen/konsoritet skal i ESPDét angive, hvilken konsortiedeltager, der med bindende virkning akn føre afklarende drøftelser og indgå kontrakter med Etablissement- og Terrænkommandoen. Det vil i forbindelse med egnethedsvurderingen være sammenslutningens/konsortiets samlede egnethed, der vurderes.
Krav vedr. dokumentation af ESPD gælder ligeledes for konsortiedeltagere.

Tro- og loveerklæring vedr. forbindelse til Rusland:
EU har indført forbud mod at tildele kontrakter, der er omfattet af udbudsdirektiverne, til virksomheder med russisk involvering, der overskrider grænserne herfor, jf. artikel artikel 5k i Rådets Forordning (EU) 2022/576 af. 8. april 2022 om ændring af forordning (EU) nr. 833/2014 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine. Inden tildeling af kontrakten, skal den tilbudsgiver, Etablissement- og
Terrænkommandoen påtænker at tildele kontrakten indsende udfyldt og underskrevet tro- og loveerklæring om, at der ikke er nogen russisk involvering i kontrakten, der overskrider grænserne fastsat i artikel 5k i Rådets Forordning (EU) 2022/576 af. 8. april 2022 om ændring af forordning (EU) nr. 833/2014 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine.

Ved sammenslutninger af tilbudsgivere (konsortium) skal hver enkelt deltager i sammenslutningen afgive tro- og erklæringen.

Støttende enheder og underleverandører skal ikke afgive tro- og loveerklæring, jf. udbudsbilag
3, eftersom tilbudsgiverens tro- og loveerklæring rummer erklæring vedrørende støttende enheders og underleverandørers forhold.

Udbudsmaterialet indeholder en skabelon til tro- og loveerklæringen som skal benyttes. Tilbudsgivere opfordres til at indsende udfyldt og underskrevet tro- og loveerklæring i forbindelse med aflevering af tilbuddet.

Opdeling i særkilte delkontrakter:
Projektet udbydes som en hovedentreprisekontrakt. Etablissement- og Terrænkommandoen udbyder ikke ydelsen i særskilte delkontrakter, da det ønskes at alle arbejder under kontrakten forestås af én hovedentreprenør. Den valgte kontraktform sikrer, at det samlede ansvar for udførelse af kontrakten samles hos én hovedentreprenør, og derved lettes Etablissement- og Terrænkommandoens administrative byrde i forhold til den efterfølgende kontraktperiode, såvel som det juridiske ansvar ved at skulle koordinere flere afhængige arbejder.

Besigtigelse:
Der henledes særlig opmærksomhed på, at der afholdes besigtigelse på Flådestationen onsdag den 13. august 2025 kl. 10-13, samt at der er tilmeldingsfrist for deltagelse den 11. august 2025 kl. 10. Der henvises til udbudsbetingelsernes pkt. 3.1 for yderligere oplysninger herom.

Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer

I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud gælder følgende frister for indgivelse af klage:
Klage over ikke at være blevet prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere
om, hvem der er blevet udvalgt, jf. udbudslovens § 171, stk. 2, eller klagenævnslovens § 2, stk. 1, nr. 1, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen.
I andre situationer skal klage over udbud være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
1. 45 kalenderdage efter, at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske
Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.
2. 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.
3. seks måneder efter, at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den
dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. klagenævnslovens § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171, stk. 4.
4. 20 kalenderdage regnet fra dagen efter, ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2.

Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. klagenævnslovens § 6, stk. 4. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. klagenævnslovens § 12, stk. 1.