Novafos A/S - Udbud af specialdæksler til Novafos A/S

Kort beskrivelse

Nærværende udbud vedrører indkøb og levering af specialdæksler til Novafos A/S og dennes koncernforbundne selskaber, jf. udbudsbilag F, samt HOFOR A/S.
Novafos og HOFOR har et fælles bygge- og anlægsprojekt, som har til formål at forbedre vand-kvaliteten i Kagsåen og for at forberede oplande i Gladsaxe og Herlev Kommune til fremtidige kraftigere skybrudshændelser skal der i Kagsåparken.
I forbindelse med bygge- og anlægsprojektet, etableres der i projektet ca. 2 km bassinledning til håndtering af fælles overløbsvand samt i alt ca. 84.000 m3 forsinkelsesvolumen i åbne regnvands-bassiner som både lavninger og våde regnvandsbassiner (rensebassiner) med permanent vand-spejl. Ydermere omfatter det bl.a. etablering af en pumpestation, overløbsbygværker samt spjældbygværker.
Nærværende udbud omhandler projektering, fremstilling og leverance af specialdæksler til disse bygværker. Projektering og krav hertil fremgår af vedlagte kravspecifikationer.

Yderligere oplysninger

Der er tale om et offentligt udbud. Tilbud skal uploades og afsendes via udbudssystemet inden udløb af den angivne tilbudsfrist.

Eventuelle spørgsmål til udbudsprocessen skal stilles via udbudssystemet.
Ordregiver opfordrer tilbudsgiver til at stille afklarende spørgsmål, hvis tilbudsgiver opfatter dele af udbudsmaterialet som uklart eller uhensigtsmæssigt, således at forbehold over for udbudsmaterialet så vidt muligt undgås. Alle spørgsmål vedrørende udbuddet skal være skriftlige, på dansk og stilles via EU-Supply. Spørgsmål, der er modtaget før udløb af de i tidsplanen oplyste spørgefrist, vil blive besvaret. Spørgsmål, der modtages efter udløb af spørgefristen, besvares i det omfang det er muligt, inden udløbet af den i tidsplanen oplyste svarfrist. Spørgsmål og svar, samt eventuelle
rettelser vil løbende blive offentliggjort i udbudssystemet.

Fristen for modtagelse af tilbud fastsættes i udbudsmaterialet.

Som en del af tilbuddet udfyldes et ESPD (”fælleseuropæisk udbudsdokument”), hvori tilbudsgiver skal afgive erklæringer om:
- Hvorvidt tilbudsgiver er omfattet af de obligatoriske udelukkelsesgrunde i
udbudslovens § 135-136 og de frivillige udelukkelsesgrunde i § 137, stk. 1, nr. 1-6
- De angivne forhold vedrørende økonomisk og finansiel kapacitet og
- De angivne forhold vedrørende teknisk og faglig kapacitet
Bemærk, at der er indført en særlig dansk udelukkelsesgrund i Udbudslovens §
134a vedrørende etablering i et land, der er optaget på EU-listen over ikke samarbejdsvillige skattejurisdiktioner. Det er dog ikke nødvendigt at besvare denne
udelukkelsesgrund særskilt i ESPD.
En tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, såfremt de
ovennævnte udelukkelsesgrunde finder anvendelse, medmindre udbudsloven giver
mulighed for at undlade at udelukke tilbudsgiveren (jf. herunder lovens § 138).

EU har indført forbud mod deltagelse i EU-udbud af virksomheder med russisk
involvering, jf. artikel 5k i Rådets Forordning (EU) no. 833/2014 af 31. juli 2014 om
restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer
situationen i Ukraine, som ændret ved Rådets Forordning (EU) nr. 2022/578 af 8.
april 2022.
Tilbudsgiverne skal sammen med tilbuddet aflevere en
tro og love erklæring om, at virksomheden og tilbuddet ikke har russisk involvering,
der overskrider grænserne i forordningen. Ved sammenslutninger af tilbudsgivere
(konsortium) skal hver enkelt deltager i sammenslutningen vedlægge en tro og love
erklæring. Udbudsmaterialet indeholder en skabelon, som kan benyttes.

Ordregiver kan til enhver tid anmode tilbudsgiver om at indsende
dokumentation for oplysninger i ESPD(er) fx ved serviceattest - og tro og love erklæring(er) - inden en kortere tidsfrist der fastsættes af ordregiver, samt supplering og præcisering af
indsendt dokumentation. Manglende fremsendelse af efterspurgt dokumentation
kan føre til udelukkelse fra udbudsproceduren. Se udbudsbetingelserne for
uddybende beskrivelse.

Med henvisning til kontraktens varighed oplyses det supplerende, at kontrakten
ikke har et fastsat udløbstidspunkt. Aftalen løber fra Aftalens underskrift og ind til hver Part har opfyldt de forpligtelser, som Parten i medfør af Aftalen og dennes bilag bærer ansvaret for. Der henvises endvidere til ophørsmulighederne i Kontrakten.

Tilbuddet skal affattes på dansk. Dokumenter af teknisk, beskrivende karakter vil blive accepteret på engelsk. Dokumenter af teknisk karakter kunne være produktblade, tekniske tegninger, regn-skaber, erklæringer mm.

Der ydes ikke vederlag for deltagelse i udbudsprocessen.

Ordregiver har valgt at udbyde en samlet kontrakt i stedet for særskilte delaftaler, fordi det er Or-dregivers vurdering, at en samlet kontrakt vil give Ordregiver den mest hensigtsmæssige og mest fordelagtige løsning rent økonomisk, samt at en opdeling vil vanskeliggøre den efterfølgende kontraktadministration uforholdsmæssigt meget.

Hovedpunkterne i proceduren

Udbuddet gennemføres som et offentligt udbud, jf. udbudslovens § 56 (Lov nr. 1564 af 15. december 2015), hvilket indebærer, at enhver økonomisk aktør kan afgive tilbud.

Udbuddet har været annonceret ved en udbudsbekendtgørelse offentliggjort i Supplement til Den Europæiske Unions Tidende.

Bemærk, at der kan være egnetheds- og mindstekrav, der kan betyde at tilbud kan blive erklæret for ukonditi-onsmæssige og afvist.

Udbuddet gennemføres i det elektroniske Udbudssystem EU-Supply (udbudsportalen). Dette betyder, at al skriftlig korrespondance, herunder Ordregivers besvarelse af spørgsmål, samt Tilbudsgivers fremsendelse af tilbud foregår igennem systemet.

I materialet kan det forekomme, at krav til ydelserne er udtrykt i form af f.eks. en teknisk standard, eksempelvis en EN-standard e.l. Ordregiver har bestræbt sig på, at der til alle sådanne henvisninger er tilføjet "eller tilsva-rende". Såfremt der enkelte steder mod forventning fortsat alene er henvist til en bestemt standard e.l., skal enhver reference til sådanne tekniske standarder læses med tilføjelsen "eller tilsvarende".

Liste og kortfattet beskrivelse af regler og kriterier

Tilbudsgiver skal aflevere et ESPD, hvori tilbudsgiver skal afgive erklæring om tilbudsgivers samlede årsomsætning i de tre seneste disponible regnskabsår.

Tilbudsgiver afgiver oplysninger herom ved sammen med sit tilbud at udfylde ESPD i udbudsportalen under fanen ”Udvælgelse”.

Mindstekrav: : Det er et mindstekrav, at tilbudsgivers årlige omsætning i hvert af de seneste tre disponible regnskabsår udgør minimum 4 mio. DKK (eksklusive moms).

Ovenstående nøgletal skal oplyses for de seneste tre disponible regnskabsår og angives i ESPD. Såfremt Tilbudsgiver har eksisteret kortere tid end dette, skal Tilbudsgiver dokumentere sin egnethed jf. udbudslovens § 154 stk. 2.

Tilbudsgiver skal dokumentere sin økonomiske og finansielle formåen ved fremlæggelse af revisorpåtegnet årsregnskab indeholdende tilbudsgiveres samlede årsomsætning i de tre seneste disponible regnskabsår.

Ved sammenslutninger af ansøgere (konsortium) skal hver enkelt deltager i
sammenslutningen vedlægge et særskilt ESPD, som omfatter ovennævnte
erklæringer.

Hvis Tilbudsgiver baserer sig på andre virksomheders økonomiske og finansielle
formåen (f.eks. enheder inden for samme koncern, herunder moder-, søster- eller
datterselskaber), skal hver enkelt af disse enheder vedlægge et særskilt ESPD,
som omfatter erklæringer om den økonomiske og finansielle formåen, som
enheden stiller til rådighed for ansøger (og ikke anden økonomisk og finansiel
formåen).

Såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre virksomheders økonomiske kapacitet, eller
såfremt flere virksomheder byder i sammenslutning (konsortium), bedømmes
opfyldelse af mindstekrav ud fra virksomhedernes samlede økonomiske
kapacitet.

Liste og kortfattet beskrivelse af regler og kriterier

Tilbudsgiver skal aflevere et ESPD, hvori Tilbudsgiver skal afgive erklæring om Tilbudsgivers egenkapital i de tre seneste disponible regnskabsår.

Tilbudsgiver afgiver oplysninger herom ved sammen med sin ansøgning at udfylde ESPD i udbudsportalen under fanen ”Udvælgelse”.

Mindstekrav: Det er et mindstekrav, at Tilbudsgivers egenkapital har været 4 mio. DKK i hvert af de tre seneste disponible regnskabsår. Egenkapitalen skal beregnes og oplyses efter metoden angivet i Årsregnskabslovens § 25 (LBK nr. 838 af 08/08/2019).

Ovenstående nøgletal skal oplyses for de seneste tre disponible regnskabsår og angives i ESPD. Såfremt Tilbudsgiver har eksisteret kortere tid end dette, skal Tilbudsgiver dokumentere sin egnethed jf. udbudslovens § 154 stk. 2.

Tilbudsgiver skal dokumentere sin økonomiske og finansielle formåen ved fremlæggelse af revisorpåtegnet årsregnskab indeholdende tilbudsgiveres egenkapital i de tre seneste disponible regnskabsår.

Ved sammenslutninger af ansøgere (konsortium) skal hver enkelt deltager i
sammenslutningen vedlægge et særskilt ESPD, som omfatter ovennævnte
erklæring.

Hvis Tilbudsgiver baserer sig på andre virksomheders økonomiske og finansielle
formåen (f.eks. enheder inden for samme koncern, herunder moder-, søster- eller
datterselskaber), skal hver enkelt af disse enheder vedlægge et særskilt ESPD,
som omfatter erklæringer om den økonomiske og finansielle formåen, som
enheden stiller til rådighed for ansøger (og ikke anden økonomisk og finansiel
formåen).

Såfremt Tilbudsgiver baserer sig på andre virksomheders økonomiske kapacitet, eller
såfremt flere virksomheder byder i sammenslutning (konsortium), bedømmes
opfyldelse af mindstekrav ud fra virksomhedernes samlede økonomiske
kapacitet.

Liste og kortfattet beskrivelse af regler og kriterier

Tilbudsgiver skal aflevere et ESPD, hvori tilbudsgiver skal angive en liste over de betydeligste tilsvarende leverancer, der er leveret inden for de seneste 5 år regnet fra tilbudstidspunktet med angivelse af beløb, tidspunkter og modtager.

Erklæringen skal afgives i ESPD, Del IV, Afsnit C.

Ved sammenslutninger af tilbudsgivere (konsortium) skal hver enkelt deltager i sammenslutningen vedlægge et særskilt ESPD, som omfatter ovennævnte erklæringer.

Hvis tilbudsgiver baserer sig på andre enheders tekniske og faglige formåen (f.eks. underleverandører eller enheder inden for samme koncern, herunder moder-, søster- eller datterselskaber), skal hver enkelt af disse enheder vedlægge et særskilt ESPD, som omfatter erklæringer om den tekniske og faglige formåen, som enheden stiller til rådighed for ansøger (og ikke anden teknisk og faglig
formåen).

Den referenceliste, som indeholdes i ESPD anses for at være den endelige dokumentation for tilbudsgivers referencer.

Der gøres særligt opmærksom på, at tilbudsgiver ved udfyldelsen af sine referencer i ESPD i feltet ”Beskrivelse” skal sørge for, at beskrivelsen af de enkelte referencer er fyldig og fyldestgørende, således at Ordregiver kan vurdere referencerne i forhold til, hvorvidt og i hvilket omfang de er udtryk for tilsvarende leverancer.

Det er et MINDSTEKRAV til teknisk og faglig formåen, jf. udbudslovens § 143, at referencerne tilsammen viser erfaring med nedenstående punkter. Dvs. det er ikke et krav, at hver enkelt reference dækker alle punkter, men referencerne skal tilsammen vise erfaring med punkterne.

• Fremstilling og levering af varmforzinkede kørebanedæksler i klasse D400 for tung trafik
• Fremstilling og levering af lette overfalsede dæksler af aluminium
• Design, beregning og projektering af dækselløsninger
• Fremstilling af aluminiumsemne af høj kompleksitet, dvs. bearbejdning, buk, huller og valsning.

For referencer med startdato der er ældre, men hvor der er afsluttet ydelser (del-opgaver) indenfor de seneste fem (5) år, vil Ordregiver alene vurdere på de ydelser (delopgaver), som tilbudsgiver har løst inden for de seneste tre (5) år regnet fra tilbudstidspunktets udløb. Det er tilbudsgivers ansvar at udspecificere indholdet af referencen, så det tydeligt fremgår, hvilke ydelser (delopgaver) det drejer sig om.

Ordregiver har vurderet, at tilsvarende referencer, der er leveret inden for de seneste 3 år regnet fra til-budstidspunktet ikke vil give et tilstrækkeligt grundlag for konkurrence, idet tilsvarende projekter sjældent udbydes. Derfor må referencerne indeholde leverancer, der er leveret og afsluttet inden for de seneste 5 år, jf. udbudsloven § 155, nr. 2.

Tilbudsgiver afgiver oplysninger herom ved sammen med afgivelse af sit tilbud at udfylde ESPD’et i EU-Supply.

Som dokumentation for Tilbudsgivers tekniske kapacitet skal tilbudsgiver angive:
1. Referenceliste med beskrivelse af tilsvarende eller lignende leverancer, som tilbudsgiveren har udført i løbet af de sidste 5 år. Ordregiver ser gerne, at beskrivelsen indeholder følgende:
a. Kundens navn, adresse, telefonnummer og kontaktperson.
b. Dato for opgavens udførelse.
c. Kort beskrivelse af opgaven og dens omfang.
Såfremt opgaven ikke er afsluttet, bedes det angivet, hvilken del af opgaven der er udført.
d. Beskrivelse af hvilket arbejde tilbudsgiveren har leveret under referencen

Referencelisten angives i ESPD’et, som udfyldes i EU-Supply.

Tilbudsgiver afgiver oplysninger herom ved sammen med afgivelse af sit tilbud at udfylde ESPD’et i EU-Supply.

De vigtigste finansieringsbetingelser og betalingsordninger og/eller henvisning til de relevante bestemmelser, der regulerer dem

Priserne for de produkter, der er omfattet af aftalen, fremgår af leverandørens tilbud.
Priserne er ekskl. moms, men indeholder samtlige øvrige afgifter, gebyrer, forsikringsudgifter, service, support og emballage. Priserne er inkl. omkostninger til levering.

Ordregiver er forpligtet til at betale senest 30 (tredive) kalenderdage efter Leverandørens fremsendelse af godkendt faktura, forudsat at bestemmelserne i punkt 9 ’Fakturering’ er opfyldt.

Betingelser for opfyldelse af kontrakten

Den udbudte aftale er en Kontrakt.
Kontrakten med den vindende Tilbudsgiver indgås på baggrund af det samlende udbudsmateriale, som danner grundlag for indgåelse af aftale med den vindende Tilbudsgiver.
Kontrakten med bilag indeholder flere særlige vilkår. Herunder blandt andet bodsbelagt leveringstidspunkt for leverancen.

Yderligere oplysninger

Der er tale om et offentligt udbud. Tilbud skal uploades og afsendes via udbudssystemet inden udløb af den angivne tilbudsfrist.

Eventuelle spørgsmål til udbudsprocessen skal stilles via udbudssystemet.
Ordregiver opfordrer tilbudsgiver til at stille afklarende spørgsmål, hvis tilbudsgiver opfatter dele af udbudsmaterialet som uklart eller uhensigtsmæssigt, således at forbehold over for udbudsmaterialet så vidt muligt undgås. Alle spørgsmål vedrørende udbuddet skal være skriftlige, på dansk og stilles via EU-Supply. Spørgsmål, der er modtaget før udløb af de i tidsplanen oplyste spørgefrist, vil blive besvaret. Spørgsmål, der modtages efter udløb af spørgefristen, besvares i det omfang det er muligt, inden udløbet af den i tidsplanen oplyste svarfrist. Spørgsmål og svar, samt eventuelle
rettelser vil løbende blive offentliggjort i udbudssystemet.

Fristen for modtagelse af tilbud fastsættes i udbudsmaterialet.

Som en del af tilbuddet udfyldes et ESPD (”fælleseuropæisk udbudsdokument”), hvori tilbudsgiver skal afgive erklæringer om:
- Hvorvidt tilbudsgiver er omfattet af de obligatoriske udelukkelsesgrunde i
udbudslovens § 135-136 og de frivillige udelukkelsesgrunde i § 137, stk. 1, nr. 1-6
- De angivne forhold vedrørende økonomisk og finansiel kapacitet og
- De angivne forhold vedrørende teknisk og faglig kapacitet
Bemærk, at der er indført en særlig dansk udelukkelsesgrund i Udbudslovens §
134a vedrørende etablering i et land, der er optaget på EU-listen over ikke samarbejdsvillige skattejurisdiktioner. Det er dog ikke nødvendigt at besvare denne
udelukkelsesgrund særskilt i ESPD.
En tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, såfremt de
ovennævnte udelukkelsesgrunde finder anvendelse, medmindre udbudsloven giver
mulighed for at undlade at udelukke tilbudsgiveren (jf. herunder lovens § 138).

EU har indført forbud mod deltagelse i EU-udbud af virksomheder med russisk
involvering, jf. artikel 5k i Rådets Forordning (EU) no. 833/2014 af 31. juli 2014 om
restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer
situationen i Ukraine, som ændret ved Rådets Forordning (EU) nr. 2022/578 af 8.
april 2022.
Tilbudsgiverne skal sammen med tilbuddet aflevere en
tro og love erklæring om, at virksomheden og tilbuddet ikke har russisk involvering,
der overskrider grænserne i forordningen. Ved sammenslutninger af tilbudsgivere
(konsortium) skal hver enkelt deltager i sammenslutningen vedlægge en tro og love
erklæring. Udbudsmaterialet indeholder en skabelon, som kan benyttes.

Ordregiver kan til enhver tid anmode tilbudsgiver om at indsende
dokumentation for oplysninger i ESPD(er) fx ved serviceattest - og tro og love erklæring(er) - inden en kortere tidsfrist der fastsættes af ordregiver, samt supplering og præcisering af
indsendt dokumentation. Manglende fremsendelse af efterspurgt dokumentation
kan føre til udelukkelse fra udbudsproceduren. Se udbudsbetingelserne for
uddybende beskrivelse.

Med henvisning til kontraktens varighed oplyses det supplerende, at kontrakten
ikke har et fastsat udløbstidspunkt. Aftalen løber fra Aftalens underskrift og ind til hver Part har opfyldt de forpligtelser, som Parten i medfør af Aftalen og dennes bilag bærer ansvaret for. Der henvises endvidere til ophørsmulighederne i Kontrakten.

Tilbuddet skal affattes på dansk. Dokumenter af teknisk, beskrivende karakter vil blive accepteret på engelsk. Dokumenter af teknisk karakter kunne være produktblade, tekniske tegninger, regn-skaber, erklæringer mm.

Der ydes ikke vederlag for deltagelse i udbudsprocessen.

Ordregiver har valgt at udbyde en samlet kontrakt i stedet for særskilte delaftaler, fordi det er Or-dregivers vurdering, at en samlet kontrakt vil give Ordregiver den mest hensigtsmæssige og mest fordelagtige løsning rent økonomisk, samt at en opdeling vil vanskeliggøre den efterfølgende kontraktadministration uforholdsmæssigt meget.

Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer

I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage:
Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf.lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens §2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2.
I andre situationer skal klage over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.
2) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf.udbudslovens § 185, stk. 2.
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf.lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1. Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på: www.erhvervsstyrelsen.dk