Tilbudsgiver skal som en del af tilbudsafgivelsen udfylde Det fælles europæiske udbudsdokument (ESPD).
Tilbudsgiver skal anvende det elektroniske ESPD, som skal udfyldes og indsendes direkte via Byggeweb sammen med det øvrige tilbudsmateriale.
Tilbudsgiver skal udfylde ESPD del II-VI.
Det fælles europæiske udbudsdokument (ESPD’et) er en egen-erklæring fra tilbudsgiver som foreløbigt bevis i stedet for certifikater, der er udstedt af offentlige myndigheder eller tredjemand.
Dokumentet udgør en formel erklæring fra tilbudsgiver om, at denne ikke befinder sig i en af de situationer, hvor økonomiske aktører efter udbudsloven vil eller kan blive udelukket (§§ 135-137), at denne opfylder de relevante egnethedskriterier (§§ 140-143), og at denne efter anmodning vil afgive de relevante oplysninger, som er krævet af Region Syddanmark.
En tilbudsgiver, der deltager alene og ikke baserer sig på andre enheders kapacitet for at opfylde egnethedskriterier, skal kun udfylde ét ESPD.
En tilbudsgiver, der deltager alene, men baserer sig på en eller flere andre enheders kapacitet (underentreprenører/underleverandører), skal sikre, at Region Syddanmark modtager tilbudsgivers eget ESPD sammen med et separat ESPD med de relevante oplysninger for hver af de enheder, som denne baserer sig på.
Hvis tilbudsgiver er en gruppe af økonomiske aktører, herunder midlertidige sammenslutninger (et konsortium), som deltager i udbudsproceduren sammen, skal der for hver af de deltagende økonomiske aktører udfyldes et særskilt ESPD med de oplysninger, der kræves i ESPD del II-VI.
Tilbudsgiver skal udfylde ESPD del II og del III.
I ESPD del II angiver tilbudsgiver(ne) alle relevante oplysninger om sig selv.
Konsortium: Hvis tilbudsgiver(ne) er et konsortium, udfyldes i ESPD del II, A, feltet ”Deltager den økonomiske aktør i udbudsproceduren sammen med andre” med et ”ja” samt en angivelse af, hvem der indgår i konsortiet, og samtidig skal der medsendes et særskilt udfyldt ESPD for hver enkelt deltager i konsortiet efter anvisninger i dette udbudsdokument.
Underleverandører: Hvis tilbudsgiver agter at basere sig på underleverandørs/underleverandørers kapacitet for opfyldelse af krav til egnethed, skal dette angives i ESPD del II, afsnit C.
Der skal medsendes et særskilt udfyldt ESPD med de oplysninger, som Region Syddanmark anmoder om i ESPD del II og III, for hver af de pågældende underleverandører angivet i ESPD del II, afsnit C, for at Region Syddanmark kan og vil tage underleverandørens finansielle, økonomiske, tekniske og/eller faglige formåen i betragtning.
Region Syddanmark kræver ikke udfyldelse af ESPD del II, afsnit D.
Deltagelse i udbudsprocessen er udelukket, hvis et af forholdene i udbudslovens § 135, stk. 1 – stk. 3 samt § 136 (ESPD del III, afsnit A, B og C), er til stede. Tilsvarende gælder, hvis tilbudsgiver er etableret i skattely i medfør af udbudslovens § 134 a, jf. udbudsbetingelsernes pkt. 3.3.
For at godtgøre, at en eller flere af udelukkelsesgrundene nævnt i ESPD del III ikke er til stede, skal tilbudsgiver udfylde ESPD’et, og tilbudsgiver skal aflevere tro- og loveerklæringer, jf. udbudsbetingelsernes pkt. 3.2 og 3.3.
Erklæringen afgives ved at udfylde ESPD del III, afsnit A, B og C).
Herudover er deltagelse i udbudsprocessen udelukket, hvis tilbudsgiver befinder sig i en af de frivillige udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 1, nr. 2, nr. 3, nr. 5, som omfatter følgende situationer:
• Region Syddanmark kan påvise, at tilbudsgiveren har tilsidesat gældende forpligtelser inden for det miljø- social- eller arbejdsretlige område i henhold til EU-retten, national lovgivning, kollektive aftaler eller de miljø-, social eller arbejdsretlige forpligtelser, der er afledt af konventioner mv. (nr. 1)
• Tilbudsgiveren er erklæret konkurs, eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, tvangsakkord, hvis tilbudsgivers aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis tilbudsgivers erhvervsvirksomhed er blevet indstillet, eller hvis tilbudsgiver befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor tilbudsgiveren er hjemmehørende. (nr. 2)
• Region Syddanmark har tilstrækkeligt plausible indikationer til at konkludere, at tilbudsgiveren har indgået en aftale med andre økonomiske aktører med henblik på konkurrencefordrejning. (nr. 3)
• Region Syddanmark kan påvise, at tilbudsgiveren uretmæssigt har forsøgt at påvirke regionens beslutningsproces, hvis tilbudsgiveren har fået fortrolige oplysninger, der kan give dem uretmæssige fordele i forbindelse med udbudsproceduren, eller såfremt tilbudsgiveren groft uagtsomt har givet vildledende oplysninger, der kan have væsentlig indflydelse på beslutninger vedrørende udelukkelse, vurdering af minimumskravene til egnethed, udvælgelse eller tildeling af kontrakt (nr. 5)
Tilbudsgiver skal derfor erklære, at tilbudsgiver ikke befinder sig i disse frivillige udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 1, nr. 2, nr. 3, og nr. 5. Erklæringen afgives ved at udfylde ESPD del III, afsnit C, jf. den relevante rubrik.
Tilbudsgiver skal være opmærksom på, at ESPD del III, afsnit D, ikke kræver udfyldelse.
Følgende dokumentation for personlige forhold behøver ikke indgå i tilbuddet, men skal kunne fremlægges, når Region Syddanmark anmoder herom, jf. udbudslovens § 151:
Serviceattest, erklæring under ed eller erklæring på tro og love.
Som bevis for, at tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene i udbudslovens § 135 samt § 137, stk. 1, nr. 2, fremlægges:
Et uddrag fra det relevante register eller tilsvarende dokument udstedt af en kompetent retslig eller administrativ myndighed, der viser, at tilbudsgiver ikke er omfattet af en eller flere af de obligatoriske udelukkelsesgrunde i § 135, eller den frivillige udelukkelsesgrund i § 137, stk. 1, nr. 2.
Et certifikat udstedt af den kompetente myndighed i det pågældende land som bevis for, at tilbudsgiver ikke har ubetalt forfalden gæld på DKK 100.000 eller derover til offentlige myndigheder vedrørende skatter, afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til dansk lovgivning eller lovgivningen i det land, hvor tilbudsgiver er etableret, jf. udbudslovens § 135, stk. 3.
For så vidt angår danske tilbudsgivere, kan beviset bestå i en serviceattest. Serviceattester udstedes af Erhvervsstyrelsen.
Er tilbudsgiver ikke fra Danmark, og udsteder tilbudsgivers hjemland ikke de nævnte certifikater eller dokumenter, eller dækker disse ikke alle de i § 135 samt § 137, stk. 1, nr. 2, nævnte tilfælde, kan de erstattes af en erklæring under ed. Anvendes edsaflæggelse ikke i det pågældende land, kan der i stedet anvendes en erklæring på tro og love i overensstemmelse med udbudslovens § 153, stk. 2.
Tilbudsgiver skal ikke fremlægge dokumentation for opfyldelsen af udbudslovens § 134 a, de obligatoriske udelukkelsesgrunde i § 136 eller de frivillige udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 1, nr. 3 og nr. 5. De af tilbudsgiver afgivne erklæringer i Det fælles europæiske udbudsdokument (ESPD’et) og de afgivne tro- og loveerklæringer betragtes i denne henseende som udgangspunkt som værende tilstrækkelige.