Udbud af Rammeaftale for rådgivning vedrørende forureningssager 2024

Kort beskrivelse

Ejendomsstyrelsen varetager projekter vedrørende jord- og grundvandsforurening på Forsvarsministeriets ansvarsområder. Ejendomsstyrelsen har derfor behov for ekstern rådgivning i forbindelse med gennemførelsen af forureningsundersøgelser i Danmark.

Nærværende udbud vedrører derfor en rammeaftale for rådgivning vedrørende forureningssager 2024, der skal håndtere rådgivning i forbindelse med forureningsundersøgelser, afværgesager, udarbejdelse af miljøhistoriske redegørelser, hjælp til besvarelse af § 20 spørgsmål, jordhåndteringssager mv. (herefter ”Rammeaftalen”).

Rammeaftalen udbydes således, at Danmark opdeles i to delaftaler (herefter ”Delaftaler”), og der vil på baggrund heraf indgås aftale med to rådgivere, hvor hver rådgiver får tildelt én Delaftale med ét geografisk område (herefter ”Rådgiver”). Hver Rådgiver kan, udover at være ansvarlig for sit eget geografiske område, bruges til sparring eller i tilfælde af inhabilitet på den anden Delaftale.

Kravene til tilbudsgiverne og ydelserne fremgår af Rammeaftalen med tilhørende Aftalebilag og underbilag. Tildeling af opgaver foregår ved direkte tildeling baseret på en honoraraftale, jf. Aftalebilag 8, (herefter ”Honoraraftale”).

Beskrivelse af udbuddet

Rammeaftalen udbydes således, at Danmark opdeles i to Delaftaler, og der vil på baggrund heraf indgås aftale med to Rådgivere, hvor hver Rådgiver får tildelt én Delaftale med ét geografisk område.

Baseret på tidligere indkøb i 2023 har fordelingen mellem Delaftalerne været 55 % (Delaftale 1) og 45 % (Delaftale 2) i Ejendomsstyrelsen. Den estimerede værdi af Rammeaftalen forventes derfor at blive cirka ligeligt fordelt på de 2 Delaftaler, da der på nuværende tidspunkt ikke kan entydigt fastlægges, om den geografiske fordeling for alle afdelinger vil være præcist den samme i de kommende 4 år. En ligelig fordeling af den estimerede værdi vil således være bedste bud på nuværende tidspunkt.

Sikkerhedsmarginen på samlet DKK 68 000 000 i den maksimale værdi kan ikke nødvendigvis sikres fordelt ligeligt mellem Delaftalerne. De samlede DKK 68 000 000 kan således anvendes til fulde på én af Delaftalerne. Denne fleksibilitet er Ejendomsstyrelsen nødt til at have, da det på nuværende tidspunkt ikke kan fastlægges, hvordan de uforudsete opgaver vil blive fordelt geografisk. Maksimal værdi for hver Delaftale er således DKK 34 000 000 + DKK 68 000 000 = DKK 102 000 000.

Yderligere oplysninger

1) Deltagelse i udbuddet kan kun ske elektronisk via ordregivers anvendte elektroniske udbudssysten, Ethics, jf. ovenfor, hvor der er indsat link. For adgang til udbudsmaterialet skal tilbudsgiver være registreret som bruger. Registrering er vederlagsfri. Såfremt tilbudsgiver oplever problemer med systemet, kan Ethics support kontaktes via følgende link: https://mercell.atlassian. net/servicedesk/customer/portal/3.

2) Såfremt tilbuddet indeholder flere udgaver (versioner) af det samme dokument, vil den seneste uploadede udgave være gældende. Det samme gør sig gældende, såfremt tilbudsgiver har uploaded flere tilbud.

3) Al kommunikation i forbindelse med udbudsproceduren, herunder spørgsmål og svar, skal ske via det elektroniske udbudssystem, Ethics. Det er tilbudsgivers ansvar at holde sig opdateret om eventuelle offentliggørelser på Ethics.

4) Det bemærkes, at ansøger skal anvende ESPD i forhold til afgivelse af oplysninger og dokumentation i relation til udbudsbekendtgørelsens afsnit 2.1.6 og 5.1.9 samt udbudsbetingelsernes afsnit 2.
ESPD'et findes sammen med det øvrige udbudsmateriale på Ethics. Her findes ligeledes supplerende vejledning til udfyldning af ESPD (i udbudsbetingelserne).
Såfremt man ønsker at afgive tilbud i denne udbudsproces, skal man udfylde det offentliggjorte ESPD i Ethics.
Tilbudsgiver skal i ESPD'et oplyse navn, CVR-nr., postadresse, kontaktperson, hvorvidt tilbudsgiver er en mikrovirksomhed, lille eller mellemstor virksomhed samt hvorvidt tilbudsgiver deltager i udbudsproceduren sammen med andre, f.eks. som konsortium (ESPD del II.A). Tilbudsgiver skal i ESPD’ets sidste afsnit i del II.A. desuden angive, hvorvidt denne afgiver tilbud på Delaftale 1, Delaftale 2 eller begge Delaftaler, ligesom tilbudsgiver skal angive hvilken Delaftale tilbudsgiveren ønsker tildelt, såfremt tilbudsgiveren skulle blive vurderet økonomisk mest fordelagtig på begge Delaftaler.
Endvidere skal tilbudsgiver oplyse om navn og adresse(r) på den eller de personer, der måtte være beføjet til at repræsentere tilbudsgiver i forbindelse med denne udbudsprocedure med navn, stilling, postadresse, telefon, e-mail samt om nødvendigt detaljerede oplysninger om repræsentation (ESPD del II.B).

5) Før Ordregivers beslutning om tildeling af Rammeaftalen, skal ordregiver kræve, at den tilbudsgiver, som Ordregiver har til hensigt at tildele Rammeaftalen, fremlægger dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i det fælleseuropæiske udbudsdokument, jf. udbudslovens § 159, stk. 2. Tilbudsgiver skal have en passende frist til fremlæggelse af dokumentationen. Dokumentationen vedrører de i udbudsbekendtgørelsen stillede krav til tilbudsgivernes personlige og økonomiske forhold. Ud over de ovennævnte krav til dokumentation for økonomisk og finansiel formåen kræves:
- serviceattest eller anden dokumentation, jf. udbudsloven § 153, stk. 1 og 2. Dokumentationen skal være udstedt inden for de seneste 6 måneder før tilbudsfristen.
- Støtteerklæring, såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen.
- Konsortieerklæring, såfremt tilbudsgiver er en sammenslutning af virksomheder. Ordregiver forbeholder sig ligeledes ret til på ethvert tidspunkt i udbudsproceduren at indhente ovennævnte dokumentation, såfremt dette vurderes nødvendigt for, at proceduren gennemføres korrekt, jf. udbudsloven § 151, stk. 2.

6) Med henvisning til Rammeaftalens afsnit 20.3 fremhæves Rammeaftalens regulering og sanktionering af russisk involvering. EU har indført forbud mod at tildele kontrakter, der er omfattet af udbudsdirektiverne, til virksomheder med russisk involvering, der overskrider grænserne herfor, jf. artikel 5k i Rådets Forordning (EU) 2022/576 af 8. april 2022 om ændring af forordning (EU) nr. 833/2014 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine. Inden tildeling af Rammeaftalen, skal den tilbudsgiver, Ejendomsstyrelsen påtænker at tildele Rammeaftalen indsende udfyldt og underskrevet tro- og loveerklæring om, at der ikke er nogen russisk involvering i Rammeaftalen, der overskrider grænserne fastsat i artikel 5k i Rådets Forordning (EU) 2022/576 af 8. april 2022 om ændring af forordning (EU) nr. 833/2014 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine. Tro- og loveerklæringen i Udbudsbilag 5 er dokumentation på overholdelse af Rammeaftalens afsnit 20.3.
Ved sammenslutninger af tilbudsgivere (konsortium) skal hver enkelt deltager i sammenslutningen afgive tro- og erklæringen. Støttende enheder og underleverandører skal ikke afgive tro- og loveerklæring, jf. Udbudsbilag 5, eftersom tilbudsgiverens tro- og loveerklæring rummer erklæring vedrørende støttende enheders og underleverandørers forhold. Udbudsmaterialet indeholder en skabelon til tro- og loveerklæringen i Udbudsbilag 5, som skal benyttes. Tilbudsgivere opfordres til at indsende udfyldt og underskrevet tro- og
loveerklæring i forbindelse med aflevering af tilbuddet.

Hovedsted eller sted for udførelsen

Rådgiveren vil være ansvarlig for alle opgaver til udførelse i Region Nordjylland og Region Midtjylland. Hver Rådgiver kan, udover at være ansvarlig for sit eget geografiske område, bruges til sparring eller i tilfælde af inhabilitet på den anden Delaftale.

Beskrivelse af udbuddet

Rammeaftalen udbydes således, at Danmark opdeles i to
Delaftaler, og der vil på baggrund heraf indgås aftale med to Rådgivere, hvor hver Rådgiver får tildelt én Delaftale med ét geografisk område.
Baseret på tidligere indkøb i 2023 har fordelingen mellem Delaftalerne været 55 % (Delaftale 1) og 45 % (Delaftale 2) i Ejendomsstyrelsen. Den estimerede værdi af Rammeaftalen forventes derfor at blive cirka ligeligt fordelt på de 2 Delaftaler, da der på nuværende tidspunkt ikke kan entydigt fastlægges, om den geografiske fordeling for alle afdelinger vil være præcist den samme i de kommende 4 år. En ligelig fordeling af den estimerede værdi vil således være bedste bud på nuværende tidspunkt.

Sikkerhedsmarginen på samlet DKK 68 000 000 i den maksimale værdi kan ikke nødvendigvis sikres fordelt ligeligt mellem Delaftalerne. De samlede DKK 68 000 000 kan således anvendes til fulde på én af Delaftalerne. Denne fleksibilitet er Ejendomsstyrelsen nødt til at have, da det på nuværende tidspunkt ikke kan fastlægges, hvordan de uforudsete opgaver vil blive fordelt geografisk. Maksimal værdi for hver Delaftale er således DKK 34 000 000 + DKK 68 000 000 = DKK 102 000 000.

Yderligere oplysninger

1) Deltagelse i udbuddet kan kun ske elektronisk via ordregivers anvendte elektroniske udbudssysten, Ethics, jf. ovenfor hvor der er indsat link. For adgang til udbudsmaterialet skal tilbudsgiver være registreret som bruger. Registrering er vederlagsfri. Såfremt tilbudsgiver oplever problemer med systemet, kan Ethics support kontaktes via følgende link: https://mercell.atlassian. net/servicedesk/customer/portal/3.

2) Såfremt tilbuddet indeholder flere udgaver (versioner) af det samme dokument, vil den seneste uploadede udgave være gældende. Det samme gør sig gældende, såfremt tilbudsgiver har uploaded flere tilbud.

3) Al kommunikation i forbindelse med udbudsproceduren, herunder spørgsmål og svar, skal ske via det elektroniske udbudssystem, Ethics. Det er tilbudsgivers ansvar at holde sig opdateret om eventuelle offentliggørelser på Ethics.

4) Det bemærkes, at ansøger skal anvende ESPD i forhold til afgivelse af oplysninger og dokumentation i relation til udbudsbekendtgørelsens afsnit 2.1.6 og 5.1.9 samt udbudsbetingelsernes afsnit 2.
ESPD'et findes sammen med det øvrige udbudsmateriale på Ethics. Her findes ligeledes supplerende vejledning til udfyldning af ESPD (i udbudsbetingelserne).
Såfremt man ønsker at afgive tilbud i denne udbudsproces, skal man udfylde det offentliggjorte ESPD i Ethics.
Tilbudsgiver skal i ESPD'et oplyse navn, CVR-nr., postadresse, kontaktperson, hvorvidt tilbudsgiver er en mikrovirksomhed, lille eller mellemstor virksomhed samt hvorvidt tilbudsgiver deltager i udbudsproceduren sammen med andre, f.eks. som konsortium (ESPD del II.A). Tilbudsgiver skal i ESPD’ets sidste afsnit i del II.A. desuden angive, hvorvidt denne afgiver tilbud på Delaftale 1, Delaftale 2 eller begge Delaftaler, ligesom tilbudsgiver skal angive hvilken Delaftale tilbudsgiveren ønsker tildelt, såfremt tilbudsgiveren skulle blive vurderet økonomisk mest fordelagtig på begge Delaftaler.
Endvidere skal tilbudsgiver oplyse om navn og adresse(r) på den eller de personer, der måtte være beføjet til at repræsentere tilbudsgiver i forbindelse med denne udbudsprocedure med navn, stilling, postadresse, telefon, e-mail samt om nødvendigt detaljerede oplysninger om repræsentation (ESPD del II.B).

5) Før Ordregivers beslutning om tildeling af Rammeaftalen, skal ordregiver kræve, at den tilbudsgiver, som Ordregiver har til hensigt at tildele Rammeaftalen,
fremlægger dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i det fælleseuropæiske udbudsdokument, jf. udbudslovens § 159, stk. 2. Tilbudsgiver skal have en passende frist til fremlæggelse af dokumentationen. Dokumentationen vedrører de i udbudsbekendtgørelsen stillede krav til tilbudsgivernes personlige og økonomiske forhold. Ud over de ovennævnte krav til dokumentation for økonomisk og finansiel formåen kræves:
- serviceattest eller anden dokumentation, jf. udbudsloven § 153, stk. 1 og 2. Dokumentationen skal være udstedt inden for de seneste 6 måneder før
tilbudsfristen.
- Støtteerklæring, såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen.
- Konsortieerklæring, såfremt tilbudsgiver er en sammenslutning af virksomheder. Ordregiver forbeholder sig ligeledes ret til på ethvert tidspunkt i udbudsproceduren at indhente ovennævnte dokumentation, såfremt dette vurderes nødvendigt for, at proceduren gennemføres korrekt, jf. udbudsloven § 151, stk. 2.

6) Med henvisning til Rammeaftalens afsnit 20.3 fremhæves Rammeaftalens regulering og sanktionering af russisk involvering. EU har indført forbud mod at tildele kontrakter, der er omfattet af udbudsdirektiverne, til virksomheder med russisk involvering, der overskrider grænserne herfor, jf. artikel 5k i Rådets Forordning (EU) 2022/576 af 8. april 2022 om ændring af forordning (EU) nr. 833 /2014 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine. Inden tildeling af Rammeaftalen, skal den tilbudsgiver, Ejendomsstyrelsen påtænker at tildele Rammeaftalen indsende
udfyldt og underskrevet tro- og loveerklæring om, at der ikke er nogen russisk involvering i Rammeaftalen, der overskrider grænserne fastsat i artikel 5k i Rådets Forordning (EU) 2022/576 af 8. april 2022 om ændring af forordning (EU) nr. 833/2014 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger,
der destabiliserer situationen i Ukraine. Tro- og loveerklæringen i Udbudsbilag 5 er dokumentation på overholdelse af Rammeaftalens afsnit 20.3.
Ved sammenslutninger af tilbudsgivere (konsortium) skal hver enkelt deltager i sammenslutningen afgive tro- og erklæringen. Støttende enheder og underleverandører skal ikke afgive tro- og loveerklæring, jf. Udbudsbilag 5, eftersom tilbudsgiverens tro- og loveerklæring rummer erklæring vedrørende støttende enheders og underleverandørers forhold. Udbudsmaterialet indeholder en skabelon til tro- og loveerklæringen i Udbudsbilag 5, som skal benyttes.
Tilbudsgivere opfordres til at indsende udfyldt og underskrevet tro- og loveerklæring i forbindelse med aflevering af tilbuddet.

Hovedsted eller sted for udførelsen

Rådgiveren vil være ansvarlig for alle opgaver til udførelse i Region Sjælland, Region Syddanmark, Region Hovedstaden inkl. Bornholms Regionskommune og Christiansø. Hver Rådgiver kan, udover at være ansvarlig for sit eget geografiske område, bruges til sparring eller i tilfælde af inhabilitet på den anden Delaftale.

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

Samlet årsomsætning: Tilbudsgiver skal udfylde del IV, afsnit B i ESPD’et vedrørende økonomisk og finansiel formåen. Tilbudsgiver skal angive tilbudsgivers samlede åromsætning for hvert af de seneste tre disponible regnskabsår.

Det er et minimumskrav, at tilbudsgivers gennemsnitlige årlige omsætning over de seneste tre disponible regnskabsår som minimum har udgjort DKK 20 000 000.

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

Finansielle nøgletal: Tilbudsgiver skal udfylde del IV, afsnit B i ESPD’et vedrørende økonomisk og finansiel formåen. Tilbudsgiver skal angive tilbudsgivers soliditetsgrad for de seneste tre disponible regnskabsår.

Det er et minimumskrav, at tilbudsgiver som minimum har haft en årlig soliditetsgrad på 10 % i hvert af de seneste tre disponible regnskabsår.

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

For så vidt angår tjenesteydelseskontrakter: udførelse af tjenesteydelser af den anførte type: Tilbudsgiver skal udfylde del IV, afsnit C i ESPD’et vedrørende teknisk og faglig formåen. Tilbudsgiver skal oplyse 10 referencer vedrørende teknisk og faglig formåen. Referencer skal omfatte de betydeligste, sammenlignelige arbejder, som tilbudsgiver har afleveret i løbet af de seneste 5 år inden tilbudsfristen.

Det er et minimumskrav, at tilbudsgiver fremviser sammenlagt 10 relevante referencer, som hver især vedrører en eller flere af de 9 ydelsesområder.

Tilbudsgiver skal dertil som minimum fremvise to referencer for hvert af de 9 ydelsesområderne.

Ydelsesområderne er:

1) Miljøhistorisk redegørelse
2) Orienterende undersøgelse
3) Afgrænsende/supplerende undersøgelse
4) Afværge
5) Monitering af grundvandsforurening
6) Bygningsforurening
7) Undersøgelsesformål: Grundvand
8) Undersøgelsesformål: Overfladevand
9) Undersøgelsesformål: Arealanvendelse

Mindst én af referencerne skal have en økonomisk værdi på minimum DKK 500 000.

Ved oplysninger af referencer anmodes om enkelte projekter samt evt. puljer af sammenhængende projekter, dog ikke overordnede rammeaftaler. Den økonomiske værdi kan således ikke opfyldes ved henvisning til en overordnet rammeaftale, såfremt denne værdi vedrører andet end et enkelt projekt eller en pulje af sammenhængende projekter.

Kun den del af referencen, der er udført i perioden fra tilbudsfristen og 5 år tilbage, vil blive tillagt vægt ved vurderingen af, hvorvidt minimumskravene er opfyldt.

Ejendomsstyrelsen har vurderet, at en 3-årig periode ikke er tilstrækkelig til at sikre den fornødne konkurrence om Rammeaftalen i forhold til kravet om sammenlignelige arbejder med en flerhed af de i ydelsesbeskrivelsen anførte ydelser samt Rammeaftalens tidsmæssige udstrækning. Ydermere skal tilbudsgiverne fremvise en reference til en ikke ubetydelig økonomisk værdi, som der kun sjældent udføres.

Ordregiver forbeholder sig ret til at kontakte den i referencen angivne kunde/ordregiver med henblik på at få attesteret oplysningerne i referencen.

Angiver tilbudsgiver mere end 10 referencer, vil udelukkende de første 10 referencer i numerisk rækkefølge blive inddraget i vurderingen af opfyldelse af egnethed.

Se uddybende vejledning i udbudsbetingelsernes afsnit 2.3 vedr. beskrivelse af referencerne.

Betingelser for opfyldelse af kontrakten

1. Leverandøren skal overholde Ejendomsstyrelsens krav til CSR, jf. Aftalebilag 11 – Corporate Social Responsibility (CSR).
2. I Rammeaftalen stilles krav om, at relevante medarbejdere, herunder eventuelle underrådgiveres medarbejdere, skal være sikkerhedsgodkendt til niveauet ”FORTROLIGT” af Forsvarets Efterretningstjeneste (FE). Se nærmere om sikkerhedsgodkendelse i Rammeaftalen samt Aftalebilag 1 og 2 med tilhørende underbilag.

Ejendomsstyrelsen har vurderet, at Rammeaftalen har en årlig estimeret værdi på DKK 17 000 000, hvilket opgøres til DKK 68 000 000 fordelt på de 4 år. Den estimerede værdi af Rammeaftalen er baseret på Ejendomsstyrelsens historiske indkøb af rådgivningsydelser inden for forureningssager.

Det kan imidlertid være vanskeligt at vurdere og forudsige behovet for indkøb af rådgivning særligt henset til, at Rammeaftalen anvendes bredt af flere afdelinger, ekstra opgaver som følge af Forsvarsforliget, samt mulige påbud.

Alle disse faktorer, som ikke præcist kan estimeres på nuværende tidspunkt, medfører, at Rammeaftalens maksimale værdi ydermere vil blive tillagt en sikkerhedsmargin på DKK 17 000 000 pr. år. Rammeaftalens årlige maksimale værdi er derfor vurderet til at være DKK 34 000 000, opgjort til samlet DKK 136 000 000 for de 4 år.

Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer

I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage:
Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf. lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte tilbudsgivere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens § 2, stk. 1, nr. 1, og udbudsloven § 171, stk. 2. I andre situationer skal klage over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
1) 45 kalenderdage efter at ordregiver har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiver har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.

2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiver har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.

3) 6 måneder efter at ordregiver har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiver har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, og udbudsloven § 171, stk. 4.

4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiver har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2. Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiver om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1. Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er klfu@naevneneshus.dk.

Kort beskrivelse

Ejendomsstyrelsen varetager projekter vedrørende jord- og grundvandsforurening på Forsvarsministeriets ansvarsområder. Ejendomsstyrelsen har derfor behov for ekstern rådgivning i forbindelse med gennemførelsen af forureningsundersøgelser i Danmark.

Nærværende udbud vedrører derfor en rammeaftale for rådgivning vedrørende forureningssager 2024, der skal håndtere rådgivning i forbindelse med forureningsundersøgelser, afværgesager, udarbejdelse af miljøhistoriske redegørelser, hjælp til besvarelse af § 20 spørgsmål, jordhåndteringssager mv. (herefter ”Rammeaftalen”).

Rammeaftalen udbydes således, at Danmark opdeles i to delaftaler (herefter ”Delaftaler”), og der er på baggrund heraf indgået aftale med to rådgivere, hvor hver rådgiver er tildelt én Delaftale med ét geografisk område (herefter ”Rådgiver”). Hver Rådgiver kan, udover at være ansvarlig for sit eget geografiske område, bruges til sparring eller i tilfælde af inhabilitet på den anden Delaftale.

Kravene til tilbudsgiverne og ydelserne fremgår af Rammeaftalen med tilhørende Aftalebilag og underbilag. Tildeling af opgaver foregår ved direkte tildeling baseret på en honoraraftale, jf. Aftalebilag 8, (herefter ”Honoraraftale”).

Beskrivelse af udbuddet

Rammeaftalen er udbudt således, at Danmark opdeles i to Delaftaler, og der er på baggrund heraf indgået aftale med to Rådgivere, hvor hver Rådgiver er tildelt én Delaftale med ét geografisk område.

Baseret på tidligere indkøb i 2023 har fordelingen mellem Delaftalerne været 55 % (Delaftale 1) og 45 % (Delaftale 2) i Ejendomsstyrelsen. Den estimerede værdi af Rammeaftalen forventes derfor at blive cirka ligeligt fordelt på de 2 Delaftaler, da der på nuværende tidspunkt ikke kan entydigt fastlægges, om den geografiske fordeling for alle afdelinger vil være præcist den samme i de kommende 4 år. En ligelig fordeling af den estimerede værdi vil således være bedste bud på nuværende tidspunkt.

Sikkerhedsmarginen på samlet DKK 68 000 000 i den maksimale værdi kan ikke nødvendigvis sikres fordelt ligeligt mellem Delaftalerne. De samlede DKK 68 000 000 kan således anvendes til fulde på én af Delaftalerne. Denne fleksibilitet er Ejendomsstyrelsen nødt til at have, da det på nuværende tidspunkt ikke kan fastlægges, hvordan de uforudsete opgaver vil blive fordelt geografisk.

Maksimal værdi for hver Delaftale er således DKK 34 000 000 + DKK 68 000 000 = DKK 102 000 000.

Beskrivelse af udbuddet

Rammeaftalen er udbudt således, at Danmark opdeles i to Delaftaler, og der er på baggrund heraf indgået aftale med to Rådgivere, hvor hver Rådgiver er tildelt én Delaftale med ét geografisk område.

Baseret på tidligere indkøb i 2023 har fordelingen mellem Delaftalerne været 55 % (Delaftale 1) og 45 % (Delaftale 2) i Ejendomsstyrelsen. Den estimerede værdi af Rammeaftalen forventes derfor at blive cirka ligeligt fordelt på de 2 Delaftaler, da der på nuværende tidspunkt ikke kan entydigt fastlægges, om den geografiske fordeling for alle afdelinger vil være præcist den samme i de kommende 4 år. En ligelig fordeling af den estimerede værdi vil således være bedste bud på nuværende tidspunkt.

Sikkerhedsmarginen på samlet DKK 68 000 000 i den maksimale værdi kan ikke nødvendigvis sikres fordelt ligeligt mellem Delaftalerne. De samlede DKK 68 000 000 kan således anvendes til fulde på én af Delaftalerne. Denne fleksibilitet er Ejendomsstyrelsen nødt til at have, da det på nuværende tidspunkt ikke kan fastlægges, hvordan de uforudsete opgaver vil blive fordelt geografisk.

Maksimal værdi for hver Delaftale er således DKK 34 000 000 + DKK 68 000 000 = DKK 102 000 000.

Ejendomsstyrelsen har vurderet, at Rammeaftalen har en årlig estimeret værdi på DKK 17 000 000, hvilket opgøres til DKK 68 000 000 fordelt på de 4 år. Den estimerede værdi af Rammeaftalen er baseret på Ejendomsstyrelsens historiske indkøb af rådgivningsydelser inden for forureningssager.

Det kan imidlertid være vanskeligt at vurdere og forudsige behovet for indkøb af rådgivning særligt henset til, at Rammeaftalen anvendes bredt af flere afdelinger, ekstra opgaver som følge af Forsvarsforliget, samt mulige påbud.

Alle disse faktorer, som ikke præcist kan estimeres på nuværende tidspunkt, medfører, at Rammeaftalens maksimale værdi ydermere vil blive tillagt en sikkerhedsmargin på DKK 17 000 000 pr. år. Rammeaftalens årlige maksimale værdi er derfor vurderet til at være DKK 34 000 000, opgjort til samlet DKK 136 000 000 for de 4 år.

Ordregiver ønsker desuden at gøre opmærksom på, at selvom der nedenfor under punkt 6 "Resultater" er angivet, at denne resultatbekendtgørelse vedrører en kontrakt tildelt som led i en rammeaftale, er dette i sagens natur ikke korrekt. Der består i øjeblikket en fejl i eForms, som betyder, at det ikke er muligt at trykke nej til et spørgsmål om forholdet. Henvisningen i umiddelbar forlængelse, er derfor ikke til en resultatbekendtgørelse, men blot den originale udbudsbekendtgørelse angående nærværende rammeaftale, hvilket altså er en nødvendig løsning.