Udbud af madservice til visiterede borgere

Frederikshavn Kommune

Udbuddet vedrører levering af madservice til visiterede borgere i Frederikshavn Kommune i henhold til Servicelovens § 83. I nærværende udbud udbydes op til tre parallelle rammeaftaler på levering af madservice til visiterede borgere i eget hjem. Ordregivers forventede forbrug på alle parallelle rammeaftaler udgør DKK 6.700.000 ekskl. moms årligt, baseret på et historisk forbrug. Rammeaftalernes maksimale værdi er DKK 33.500.000 ekskl. moms. Forskellen mellem den forventede værdi og den maksimale værdi skyldes et relativt uforudsigeligt marked, herunder særligt, hvad angår inflation samt en usikkerhed omkring i hvor stort et omfang, der sker tilgang af visiterede borgere til madservice hos Ordregiver. Rammeaftalerne medfører alene en ret og ikke en pligt for Ordregiver til at aftage en bestemt værdi, særligt som følge af borgernes frie valg i henhold til Servicelovens § 91.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2024-09-17. Indkøbet blev offentliggjort på 2024-07-08.

Leverandører

Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:

• Det Danske Madhus
• Sønderup Landkøkken

Hvem?

• Frederikshavn Kommune

Hvad?

• Catering til private › Levering af mad ud af huset
• Catering til private › Madudbringning
• Servering af måltider › Tilberedning af måltider

Hvor?

• Luxembourg › Luxembourg
• Nordjylland › Nordjylland

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2024-07-08	Udbudsbekendtgørelse
2024-09-13	Udbudsbekendtgørelse
2024-12-13	Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Udbudsbekendtgørelse (2024-07-08)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Udbud af madservice til visiterede borgere
Kort beskrivelse:

Kontrakttype: Tjenesteydelser
Produkter/tjenester: Madudbringning 📦
Anslået værdi uden moms: 26 800 000 DKK 💰
Beskrivelse
Dette udbud er også egnet for små og mellemstore virksomheder (SMV'er) ✅
Yderligere produkter/tjenester:

Catering til private 📦

Levering af mad ud af huset 📦

Tilberedning af måltider 📦

Postadresse: Rådhus Allé 100
Postnummer: 9900
By: Frederikshavn
Land: Danmark 🇩🇰
Sted for udførelsen: Nordjylland 🏙️
Varighed
Startdato: 2025-02-01 📅
Slutdato: 2028-02-01 📅
Oplysninger om valgmuligheder
Indstillinger ✅
Beskrivelse af mulighederne:

Aftalen løber i 3 år med Frederikshavn Kommunes mulighed for forlængelse i 1 x 12 mdr. på uændrede vilkår. Forlængelse sker ved Frederikshavn Kommunes skriftlige meddelelse til Leverandøren senest 6 mdr. før udløb af Aftalen.

Kriterier for tildeling
Pris ✅
Pris (justeringskoefficient): 40
Kvalitetskriterium (navn): Kvalitet. Se udbudsbetingelsernes pkt. 15.
Kvalitetskriterium (vægtning): 25
Kvalitetskriterium (navn): Service og samarbejde. Se udbudsbetingelsernes pkt. 15.
Kvalitetskriterium (vægtning): 15
Kvalitetskriterium (navn): Implementering. Se udbudsbetingelsernes pkt. 15.
Kvalitetskriterium (vægtning): 10
Kvalitetskriterium (navn): Miljø/bæredygtighed og arbejdsmiljø. Se udbudsbetingelsernes pkt. 15.
Titel
Partiets identifikationsnummer: LOT-0001

Procedure
Type af procedure
Åben procedure ✅
Retsgrundlag: Direktiv 2014/24/EU
Hovedpunkterne i proceduren:

Administrative oplysninger
Frist for modtagelse af bud eller ansøgninger om deltagelse: 2024-09-17 12:00:00 📅
Sprog, på hvilke bud eller ansøgninger om deltagelse kan indgives: dansk 🗣️
Oplysninger om en rammeaftale eller et dynamisk indkøbssystem
Rammeaftale med en enkelt operatør ✅
Udbudsbetingelser
Der kræves en garanti ✅
Kriterier for tildeling
Vægtningstype: Vægtning (procentdel, præcis)

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Økonomisk og finansiel stilling
Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier:

Positiv egenkapital: Tilbudsgiver skal angive virksomhedens egenkapital i udbuddets bilag 6 - Tilbudsgivers besvarelse af egnethed. Det er et krav at Tilbudsgiver har haft en positiv egenkapital i mindst to (2) af de tre (3) seneste disponible og afsluttede regnskabsår.

Ikke taget forbehold for fortsat drift: Tilbudsgiver skal beskrive, hvordan virksomheden dokumenterer at der ikke er taget forbehold for fortsat drift i det seneste regnskabsår i udbuddets bilag 6 - Tilbudsgivers besvarelse af egnethed. Det er et krav, at tilbudsgiver kan dokumentere, at der i det seneste regnskabsår ikke er taget forbehold for fortsat drift.

Teknisk og faglig kompetence

Referencer: Tilbudsgiver bedes beskrive de væsentligste referencer i udbuddets bilag 6 - Tilbudsgivers besvarelse af egnethed. Referencerne bør indeholde oplysninger om: • Kunde • Kontaktperson + kontaktoplysninger: • Opgavens værdi • Tidsperiode for opgavens udførelse • Beskrivelse af opgavens indhold Der bør maksimalt angives fem (5) referencer. Tilbudsgiver skal i udbuddets bilag 6 - Tilbudsgivers egnethed beskrive, hvordan virksomheden dokumenterer, at virksomheden har én leder eller medarbejder med kostfaglig uddannelse ansat. Det er et krav, at tilbudsgiver kan dokumentere at virksomheden har minimum én leder eller én medarbejder med kostfaglig uddannelse ansat.

Betingelser for deltagelse
Krav om deponering og sikkerhedsstillelse:

Ordregiver kræver at Tilbudsgiver indhenter en bekræftelse fra en garantistiller (fx pengeinstitut) om, at denne vil yde anfordringsgaranti til Tilbudsgiver på de vilkår og ud fra den skabelon, der fremgår af bilag 7, såfremt Tilbudsgiveren tildeles en rammeaftale. Bekræftelsen fra garantistiller vedlægges tilbudsgivers tilbud. Det er alene de Tilbudsgivere, der får tildelt en rammeaftale, der skal stille anfordringsgaranti overfor Ordregiver, jf. Rammeaftaleudkast (bilag 11).

Udelukkelsesgrund:

Betaling af skatter og afgifter

Betaling af socialsikringsbidrag

Børnearbejde og andre former for menneskehandel

+ 11 mere

Deltagelse i en kriminel organisation

Direkte eller indirekte involvering i forberedelsen af denne udbudsprocedure

Har afgivet urigtige oplysninger eller tilbageholdt oplysninger, som ikke var i stand til at fremlægge de krævede dokumenter og indhentet fortrolige oplysninger i forbindelse med denne procedure

Hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme

Interessekonflikt som følge af deltagelse i udbudsproceduren

Korruption

Ophævelse eller en lignende sanktion

Rent nationale udelukkelsesgrunde

Skyldig i alvorlige forsømmelser i forbindelse med udøvelsen af erhvervet

Svig

Terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet

Beskrivelse af udelukkelsesgrunde:

En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er etableret i et land, der er optaget på EU-listen over ikkesamarbejdsvillige skattejurisdiktioner og ikke har tiltrådt WTO’s Government Procurement Agreement eller øvrige handelsaftaler, der forpligter Danmark til at åbne markedet for offentlige kontrakter for tilbudsgivere etableret i det pågældende land. Stk. 2. § 135, stk. 6, finder tilsvarende anvendelse på situationer omfattet af stk. 1.

Deltagelse i en kriminel organisation Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for deltagelse i en kriminel organisation ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 2 i Rådets rammeafgørelse 2008/841/RIA af 24. oktober 2008 om bekæmpelse af organiseret kriminalitet (EUT L 300 af 11.11.2008, s. 42)

Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for…

… bestikkelse ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 3 i konventionen om bekæmpelse af bestikkelse, som involverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber eller i Den Europæiske Unions medlemsstater (EFT C 195 af 25.6.1997, s. 1), og i artikel 2, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA af 22. juli 2003 om bekæmpelse af bestikkelse i den private sektor (EUT L 192 af 31.7.2003, s. 54). Denne udelukkelsesgrund omfatter også bestikkelse som defineret i den nationale ret gældende for den ordregivende myndighed (den ordregivende enhed) eller den økonomiske aktør.

… svig ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som omhandlet i artikel 1 i konventionen om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser (EFT C 316 af 27.11.1995, s. 48).

… terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i henholdsvis artikel 1 og 3 i Rådets rammeafgørelse 2002/475/RIA af 13. juni 2002 om bekæmpelse af terrorisme (EFT L 164 af 22.6.2002, s. 3). Denne udelukkelsesgrund omfatter også anstiftelse, medvirken og forsøg på at begå sådanne handlinger som omhandlet i nævnte rammeafgørelses artikel 4.

… hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 1 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF af 26. oktober 2005 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme (EUT L 309 af 25.11.2005, s. 15).

… børnearbejde og andre former for menneskehandel ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 2 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU af 5. april 2011 om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor, og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2002/629/RIA (EUT L 101 af 15.4.2011, s. 1).

Har den økonomiske aktør tilsidesat sine forpligtelser vedrørende betaling af…

… bidrag til sociale sikringsordninger både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret, og i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne er en anden end etableringslandet?

… skatter og afgifter både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret, og i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne er en anden end etableringslandet?

Er den økonomiske aktør opmærksom på en interessekonflikt, jf. national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne, som følge af sin deltagelse i udbudsproceduren?

Har den økonomiske aktør eller en virksomhed, der er knyttet til den økonomiske aktør, rådgivet den ordregivende myndighed eller den ordregivende enhed eller på anden måde været involveret i forberedelsen af udbudsproceduren

Har den økonomiske aktør befundet sig i en af følgende situationer: a) Denne har afgivet groft urigtige oplysninger ved meddelelsen af de oplysninger, der kræves til verifikation af, at der ikke er grundlag for udelukkelse, eller af at udvælgelseskriterierne er opfyldt, b) Denne har tilbageholdt sådanne oplysninger, c) Denne har været ude af stand til straks at fremsende den supplerende dokumentation, som en ordregivende myndighed eller en ordregivende enhed anmoder om, og d) Denne har uretmæssigt påvirket den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds beslutningsproces, indhentet fortrolige oplysninger, der kan give denne uretmæssige fordele i forbindelse med udbudsproceduren, eller uagtsomt givet vildledende oplysninger, der kan have væsentlig indflydelse på beslutninger vedrørende udelukkelse, udvælgelse eller tildeling?

Skyldig i alvorlige forsømmelser i forbindelse med udøvelsen af erhvervet Har den økonomiske aktør i forbindelse med udøvelsen af erhvervet gjort sig skyldig i alvorlige forsømmelser? Hvis det er relevant, se definitioner i national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne.

Har den økonomiske aktør i forbindelse med udøvelsen af erhvervet gjort sig skyldig i alvorlige forsømmelser? Hvis det er relevant, se definitioner i national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne.

Ordregivende myndighed
Navn og adresser
Navn: Frederikshavn Kommune
Nationalt registreringsnummer: 29189498
Postnummer: 9900
Postby: Frederikshavn
Region: Nordjylland 🏙️
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: sha@70151000.dk 📧
Telefon: 72211683 📞
Den ordregivende myndigheds type
Regional eller lokal myndighed
Hovedaktivitet
Generelle offentlige tjenesteydelser
Kommunikation
Elektronisk indgivelse: Påkrævet

Supplerende oplysninger
Yderligere oplysninger

Kravene til tilbudsgiver, tilbuddets indhold samt dokumentation fremgår af udbudsmaterialet.

Kilde: OJS 2024/S 132-410136 (2024-07-08)

Udbudsbekendtgørelse (2024-09-13)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Anslået værdi uden moms: 26 800 000 DKK 💰
Beskrivelse
Hovedsted eller sted for udførelsen: Nordjylland

Procedure
Type af procedure
Hovedpunkterne i proceduren:

Udbuddet gennemføres som et offentlig udbud i henhold til light regimet jf. afsnit III i LBK nr 10 af 06/01/2023, ”Udbudsloven”, hvorfor ordregiver fx forbeholder sig at gennemføre forhandlinger som led i udbudsprocessen. Se i øvrigt udbudsbetingelsernes pkt. 12. Ordregiver har udarbejdet et udbudsmateriale, der indeholder en detaljeret beskrivelse af de udbudte. Det fulde udbudsmateriale er tilgængeligt via linket: https://www.ibinder.com/External/EnquiryLink.aspx?id=wvorsomitb De betingelser tilbudsgiver skal leve op til samt ud fra hvilke kriterier rammeaftalerne vil blive tildelt er nærmere beskrevet i udbudsmaterialet. Tilbudsgiver skal erklære ikke at være omfattet af de udelukkelsesgrunde, der fremgår af udbudslovens §§ 134 a, 135, stk. 1, nr. 1 – 6, 135, stk. 3 samt 136, stk. 1, nr. 1 – 4. Tilbudsgiver skal i den forbindelse udfylde bilag 4 - Tro- og loveerklæring vedrørende udelukkelsesgrunde.

Administrative oplysninger
Frist for modtagelse af bud eller ansøgninger om deltagelse: 2024-09-20 13:00:00 📅

Ændringer
Andre supplerende oplysninger
Hovedårsagen til ændringen: Berigtigelse – udgiver
Oplysninger om ændringer
Udgave af den foregående bekendtgørelse, der skal ændres: 410136-2024
Kilde: OJS 2024/S 180-553935 (2024-09-13)

Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2024-12-13)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Anslået værdi uden moms: 26 800 000 DKK 💰
Samlet værdi af indkøbsaftalen (ekskl. moms): 26 800 000 DKK (framework approximate) 💰
Rammeaftalernes maksimumværdi i denne bekendtgørelse: 33 500 000 DKK 💰

Tildeling af kontrakt
Der tildeles en kontrakt/et parti ✅
Partiets identifikationsnummer: LOT-0001
Kontraktnummer: Udbud af madservice - Sønderup Landkøkken
Dato for indgåelse af kontrakten: 2024-12-09 📅
Titel: Udbud af madservice - Sønderup Landkøkken
Oplysninger om udbud
Antal modtagne bud fra SMV'er: 3
Oplysninger om kontraktens/parcellens værdi (ekskl. moms)
Rammeaftalens maksimumværdi: 33 500 000 DKK 💰
Revurderet værdi af rammeaftalen: 26 800 000 DKK 💰
Kontraktens/parcellens samlede værdi: 24756018.56 DKK 💰
Tilbud – Identifikator: Udbud af madservice - Sønderup Landkøkken
ID for delkontrakt eller gruppe af delkontrakter: LOT-0001
Oplysninger om udbud
Navn på tilbudsgiver: Sønderup Landkøkken
Navn og adresse på kontrahenten
Navn: Sønderup Landkøkken
Nationalt registreringsnummer: 27498396
Postadresse: Gammelholmvej 4
Postnummer: 9541
Postby: Suldrup
Region: Nordjylland 🏙️
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: landkokken@sonderuplandkokken.dk 📧
Telefon: 98653294 📞
URL: https://www.sonderup-landkokken.dk/ 🌏
Den økonomiske operatørs størrelse: Mellemstor virksomhed
Oplysninger om kontraktens/parcellens værdi (ekskl. moms)
Kontraktens/parcellens samlede værdi: 26448535.36 DKK 💰
Tilbud – Identifikator: Udbud af madservice - Det Danske Madhus
Oplysninger om udbud
Navn på tilbudsgiver: Det Danske Madhus
Navn og adresse på kontrahenten
Navn: Det Danske Madhus
Nationalt registreringsnummer: 33946511
Postadresse: Vestermøllevej 7A
Postnummer: 8380
Postby: Trige
Region: Østjylland 🏙️
E-mail: kundeservice@ddm.dk 📧
Telefon: 70702646 📞
URL: https://detdanskemadhus.dk/ 🌏
Den økonomiske operatørs størrelse: Lille virksomhed

Ordregivende myndighed
Navn og adresser
URL: https://frederikshavn.dk/ 🌏

Supplerende oplysninger
Yderligere oplysninger

Den anslåede værdi af rammeaftalerne tilsammen udgør DKK 26.800.000,00 ekskl. moms. Ordregiver har i udbudsbekendtgørelsen også indsat en værdi af rammeaftalerne for hver af de to tilbudsgivere, der er tildelt en rammeaftale med henblik på at opfylde pligten til at oplyse om værdien af det eller de antagne tilbud eller af det højeste og det laveste tilbud, der blev taget i betragtning ved tildeling af kontrakten i henhold til direktiv 2014/24, bilag V, del D, punkt 13. De indsatte værdier for hver tilbudsgiver tager udgangspunkt i samme principper for værdiansættelse som den anslåede værdi af de to rammeaftaler tilsammen, korrigeret for den enkelte tilbudsgivers tilbudspris. Den oplyste værdi pr. tilbudsgiver tager således udgangspunkt i at samtlige borgeres forbrug opfyldes af den enkelte tilbudsgiver. Rammeaftalerne er dog omfattet af fritvalgsordningen, hvorfor ordregiver ikke kan forudsige den faktiske fordeling af borgernes forventede forbrug mellem de to tilbudsgivere, ligesom selve forbrugets størrelse heller ikke er garanteret.

Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Nationalt registreringsnummer: 37795526
Postadresse: Toldboden 2
Postnummer: 8800
Postby: Viborg
Region: Østjylland 🏙️
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: nh@naevneneshus.dk 📧
Telefon: 72405600 📞
URL: https://klfu.naevneneshus.dk/ 🌏
Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Nationalt registreringsnummer: 10294819
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postnummer: 2500
Postby: Valby
Region: Københavns omegn 🏙️
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Telefon: 41715000 📞
URL: https://www.kfst.dk/ 🌏
Gennemgangsprocedure
Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer:

Oplysninger om klagefrister: I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v., gælder følgende frister for indgivelse af klage: Klage over ikke at være blevet udvalgt, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf. lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens § 2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2. I andre situationer skal klage over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden: 1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort. 2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen. 3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, og udbudslovens § 171, stk. 4. 4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2. Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.

Kilde: OJS 2024/S 244-767321 (2024-12-13)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

Tjenester i forbindelse med hotel, restaurant og detailhandel (1 nye indkøb)

Kantine- og cateringvirksomhed (1)

Cateringvirksomhed

Catering til private