Udbud af kontrakt om forsikringsydelser

Kort beskrivelse

I forlængelse af den brede politiske aftale om erstatning til minkavlere og minkfølgeerhverv berørt af COVID-19 (S, V, RV, SF og LA) blev det den 2. november 2023 besluttet, at Finansiel Stabilitet skal stå for håndteringen af de aktiver, som staten overtager fra minkfølgeerhvervene.
Finansiel Stabilitet vil i forbindelse med håndteringen af de overtagne aktiver fra minkfølgeerhvervene få brug for forsikring af aktiverne, indtil de er solgt.
Nærværende udbud omhandler en kontrakt om forsikring af fast ejendom og dertilhørende løsøre overtaget fra Kopenhagen Fur med en forsikringsværdi på 800-1.000 mio. kr.

Yderligere oplysninger

A. Det er en betingelse for deltagelse i udbuddet, at tilbudsgiver ikke er omfattet af nogen af de obligatoriske udelukkelsesgrunde i udbudslovens §§ 134a, 135 og 136. Det er endvidere en betingelse for deltagelse, at tilbudsgiver ikke er omfattet af den frivillige udelukkelsesgrund i § 137, stk. 1, nr. 2, hvorefter tilbudsgiver ikke må være erklæret konkurs, under insolvens-, likvidationsbehandling eller tvangsakkord eller have indstillet sin erhvervsvirksomhed. Tilbudsgiver skal som del af sit tilbud vedlægge en udfyldt udgave af det af Finansiel Stabilitet oprettede European Single Procurement Document (ESPD) som foreløbig dokumentation for, at tilbudsgiver ikke er omfattet af nogen af udelukkelsesgrundene. Bemærk, at tilbudsgiver i ESPD'ets del III.D skal angive om denne er omfattet af udelukkelsesgrunden i § 134 a. Tilbudsgiver skal endvidere i ESPD'et erklære, at tilbudsgiver har tilladelse til at drive forsikringsvirksomhed samt, at denne opfylder ét af de to alternative krav til økonomisk og finansiel formåen. Se udbudsbetingelserne for mere information. B. Sammenslutning af virksomheder/konsortier: Hver virksomhed i sammenslutningen skal udfylde et særskilt ESPD med oplysning om udelukkelsesgrundene, som skal indsendes som en del af tilbuddet. Såfremt tilbudsgiver tildeles kontrakten, skal der indsendes en konsortieerklæring, hvori virksomhederne i sammenslutningen erklærer at hæfte solidarisk over for Finansiel Stabilitet for kontraktens opfyldelse. C. Støtteenheder: Hvis tilbudsgiveren baserer sig på andre virksomheder i forhold til økonomisk og finansiel formåen, skal hver støtteenhed udfylde et særskilt ESPD med oplysning om udelukkelsesgrundene, som skal indsendes som en del af tilbuddet. Såfremt tilbudsgiver tildeles kontrakten, skal der indsendes en støtteerklæring, hvori støtteenhederne erklærer at hæfte direkte og solidarisk over for Finansiel Stabilitet for kontraktens opfyldelse. Se udbudsbetingelserne for mere information. D. Anvendelse af underleverandører: Tilbudsgiver er berettiget til at anvende underleverandører til udførelse af kontrakten. Hvis tilbudsgiver påtænker at anvende underleverandører til udførelse af kontrakten, skal navnene på underleverandørerne angives i tilbuddet, samt til hvilke dele af opgaven disse anvendes. Underleverandøren skal ikke udfylde et ESPD. Se udbudsbetingelserne for mere information. E. Den tilbudsgiver, som Finansiel Stabilitet har til hensigt at indgå kontrakt med, skal fremlægge dokumentation for, at tilbudsgiver og medlemmer af dennes ledelse ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene i § 135 og § 137, stk. 1, nr. 2. Som dokumentation herfor skal tilbudsgiver fremlægge: - Danske tilbudsgivere: En serviceattest udstedt af Erhvervsstyrelsen, der ikke er dateret tidligere end 12 måneder før tilbudsfristens udløb. - Tilbudsgivere etableret i andre EU- eller EØS-lande: Den dokumentation, der er listet i e-Certis, som er et online informationssystem, som skal benyttes til at finde frem til den rette dokumentation, der skal anvendes af EU-medlemslandene i forbindelse med udbud. - Tilbudsgivere fra øvrige lande: Uddrag fra relevante registre eller tilsvarende dokument udstedt af en kompetent retslig eller administrativ myndighed. Hvis det pågældende land ikke udsteder certifikater eller dokumenter eller disse ikke dækker alle de relevante udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 135 eller udelukkelsesperioden på fem år, kan i stedet anvendes erklæring under ed. Såfremt edsaflæggelse ikke anvendes i det pågældende land kan anvendes en tro- og loveerklæring afgivet for en kompetent myndighed, kompetent faglig organisation eller notar. F. Tilbudsgiver skal som dokumentation for, at tilbudsgiver ikke er et russisk selskab eller et russiske kontrolleret selskab, eller anvender russiske eller russisk kontrollerede støtteenheder eller underleverandører, fremlægge en udfyldt og underskrevet version af den tro- og loveerklæring, der er vedlagt udbudsbetingelserne. Se udbudsbetingelserne for mere information. G. Tilbudsgiver skal som dokumentation for sin tilladelse til at drive forsikringsvirksomhed i Danmark fremlægge sin tilladelse eller henvise til en offentlig tilgængelig portal eller hjemmeside, hvor Finansiel Stabilitet kan indhente sådan dokumentation. H. Som dokumentation for, at tilbudsgiveren har en kreditvurdering (credit rating) på mindst A- (Standard & Poor's) eller tilsvarende, skal tilbudsgiveren fremlægge enten et uddrag af det relevante register eller et link til en hjemmeside, hvoraf information om tilbudsgiverens kreditvurdering (credit rating) fremgår.
Alternativt skal tilbudsgiveren, som dokumentation for, at denne i det seneste disponible regnskabsår har haft en balancesum på mindst 1.000.000.000 kr., fremlægge seneste disponible årsregnskab eller uddrag heraf, eller en revisorerklæring om balancesummen. Se udbudsbetingelserne for mere information.

Beskrivelse af mulighederne

Tilbudsgiver har mulighed for at tilbyde forlængelse af policen på op til 36 måneder efter udløb af den initiale aftaleperiode på 12 måneder. Det vil indgå med positiv vægt i evalueringen af tilbudsgivers tilbud, såfremt tilbudsgiver afgiver tilbud på forlængelse.

Hovedpunkterne i proceduren

I forlængelse af den brede politiske aftale om erstatning til minkavlere og minkfølgeerhverv berørt af COVID-19 (S, V, RV, SF og LA) blev det den 2. november 2023 besluttet, at Finansiel Stabilitet skal stå for håndteringen af de aktiver, som staten overtager fra minkfølgeerhvervene.
Finansiel Stabilitet vil i forbindelse med håndteringen af de overtagne aktiver fra minkfølgeerhvervene få brug for forsikring af aktiverne, indtil de er solgt.
Nærværende udbud omhandler en kontrakt om forsikring af fast ejendom og dertilhørende løsøre overtaget fra Kopenhagen Fur med en forsikringsværdi på 800-1.000 mio. kr.

Liste og kortfattet beskrivelse af betingelserne

Tilladelse til at drive forsikringsvirksomhed: Tilbudsgiver skal være i besiddelse af tilladelse til at drive forsikringsvirksomhed i Danmark jf. lovbekendtgørelse nr. 406 af 29. marts 2022 om finansiel virksomhed. For udenlandske virksomheder hjemmehørende i et andet land inden for den Europæiske Union eller i et land, som Fællesskabet har indgået aftale med på det finansielle område, skal Finanstilsynet have modtaget den meddelelse, der kræves efter lovens kapitel 5.

Beskrivelse af udelukkelsesgrunde

Det er en betingelse for deltagelse, at tilbudsgiver eller en person, der tilhører den tilbudsgivers administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ikke er dømt eller har vedtaget bødeforlæg for terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet som defineret i henholdsvis artikel 1, 3 og 4 i Rådets rammeafgørelse 2002/475/RIA af 13. juni 2002 om bekæmpelse af terrorisme, som ændret ved Rådets rammeafgørelse 2008/919/RIA af 28. november 2008 om ændring af rammeafgørelse 2002/475/RIA om bekæmpelse af terrorisme, jf. udbudslovens § 135, stk. 1, nr. 4.

Yderligere oplysninger

A. Det er en betingelse for deltagelse i udbuddet, at tilbudsgiver ikke er omfattet af nogen af de obligatoriske udelukkelsesgrunde i udbudslovens §§ 134a, 135 og 136. Det er endvidere en betingelse for deltagelse, at tilbudsgiver ikke er omfattet af den frivillige udelukkelsesgrund i § 137, stk. 1, nr. 2, hvorefter tilbudsgiver ikke må være erklæret konkurs, under insolvens-, likvidationsbehandling eller tvangsakkord eller have indstillet sin erhvervsvirksomhed. Tilbudsgiver skal som del af sit tilbud vedlægge en udfyldt udgave af det af Finansiel Stabilitet oprettede European Single Procurement Document (ESPD) som foreløbig dokumentation for, at tilbudsgiver ikke er omfattet af nogen af udelukkelsesgrundene. Bemærk, at tilbudsgiver i ESPD'ets del III.D skal angive om denne er omfattet af udelukkelsesgrunden i § 134 a. Tilbudsgiver skal endvidere i ESPD'et erklære, at tilbudsgiver har tilladelse til at drive forsikringsvirksomhed samt, at denne opfylder ét af de to alternative krav til økonomisk og finansiel formåen. Se udbudsbetingelserne for mere information. B. Sammenslutning af virksomheder/konsortier: Hver virksomhed i sammenslutningen skal udfylde et særskilt ESPD med oplysning om udelukkelsesgrundene, som skal indsendes som en del af tilbuddet. Såfremt tilbudsgiver tildeles kontrakten, skal der indsendes en konsortieerklæring, hvori virksomhederne i sammenslutningen erklærer at hæfte solidarisk over for Finansiel Stabilitet for kontraktens opfyldelse. C. Støtteenheder: Hvis tilbudsgiveren baserer sig på andre virksomheder i forhold til økonomisk og finansiel formåen, skal hver støtteenhed udfylde et særskilt ESPD med oplysning om udelukkelsesgrundene, som skal indsendes som en del af tilbuddet. Såfremt tilbudsgiver tildeles kontrakten, skal der indsendes en støtteerklæring, hvori støtteenhederne erklærer at hæfte direkte og solidarisk over for Finansiel Stabilitet for kontraktens opfyldelse. Se udbudsbetingelserne for mere information. D. Anvendelse af underleverandører: Tilbudsgiver er berettiget til at anvende underleverandører til udførelse af kontrakten. Hvis tilbudsgiver påtænker at anvende underleverandører til udførelse af kontrakten, skal navnene på underleverandørerne angives i tilbuddet, samt til hvilke dele af opgaven disse anvendes. Underleverandøren skal ikke udfylde et ESPD. Se udbudsbetingelserne for mere information. E. Den tilbudsgiver, som Finansiel Stabilitet har til hensigt at indgå kontrakt med, skal fremlægge dokumentation for, at tilbudsgiver og medlemmer af dennes ledelse ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene i § 135 og § 137, stk. 1, nr. 2. Som dokumentation herfor skal tilbudsgiver fremlægge: - Danske tilbudsgivere: En serviceattest udstedt af Erhvervsstyrelsen, der ikke er dateret tidligere end 12 måneder før tilbudsfristens udløb. - Tilbudsgivere etableret i andre EU- eller EØS-lande: Den dokumentation, der er listet i e-Certis, som er et online informationssystem, som skal benyttes til at finde frem til den rette dokumentation, der skal anvendes af EU-medlemslandene i forbindelse med udbud. - Tilbudsgivere fra øvrige lande: Uddrag fra relevante registre eller tilsvarende dokument udstedt af en kompetent retslig eller administrativ myndighed. Hvis det pågældende land ikke udsteder certifikater eller dokumenter eller disse ikke dækker alle de relevante udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 135 eller udelukkelsesperioden på fem år, kan i stedet anvendes erklæring under ed. Såfremt edsaflæggelse ikke anvendes i det pågældende land kan anvendes en tro- og loveerklæring afgivet for en kompetent myndighed, kompetent faglig organisation eller notar. F. Tilbudsgiver skal som dokumentation for, at tilbudsgiver ikke er et russisk selskab eller et russiske kontrolleret selskab, eller anvender russiske eller russisk kontrollerede støtteenheder eller underleverandører, fremlægge en udfyldt og underskrevet version af den tro- og loveerklæring, der er vedlagt udbudsbetingelserne. Se udbudsbetingelserne for mere information. G. Tilbudsgiver skal som dokumentation for sin tilladelse til at drive forsikringsvirksomhed i Danmark fremlægge sin tilladelse eller henvise til en offentlig tilgængelig portal eller hjemmeside, hvor Finansiel Stabilitet kan indhente sådan dokumentation. H. Som dokumentation for, at tilbudsgiveren har en kreditvurdering (credit rating) på mindst A- (Standard & Poor's) eller tilsvarende, skal tilbudsgiveren fremlægge enten et uddrag af det relevante register eller et link til en hjemmeside, hvoraf information om tilbudsgiverens kreditvurdering (credit rating) fremgår.
Alternativt skal tilbudsgiveren, som dokumentation for, at denne i det seneste disponible regnskabsår har haft en balancesum på mindst 1.000.000.000 kr., fremlægge seneste disponible årsregnskab eller uddrag heraf, eller en revisorerklæring om balancesummen. Se udbudsbetingelserne for mere information.

Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer

I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud gælder følgende frister for indgivelse af klage: »Klage over ikke at være blevet prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, jf. udbudslovens § 171, stk. 2, eller klagenævnslovens § 2, stk. 1, nr. 1, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen. I andre situationer skal klage over udbud være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden: 1. 45 kalenderdage efter, at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort. 2. 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen. 3. 6 måneder efter, at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. klagenævnslovens § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171, stk. 4. 4. 20 kalenderdage regnet fra dagen efter, ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2. Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. klagenævnslovens § 6, stk. 4. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. klagenævnslovens § 12, stk. 1.