Udbud af kontrakt om drift af Plejecenter Hammergården som friplejeboliger med anvisningsret for Herlev Kommune

Herlev Kommune

Herlev Kommune foretager hermed udbud af en kontrakt om drift af Plejecenter Hammergården som friplejeboliger efter lovbekendtgørelse nr. 1162 af 26. oktober 2017 om friplejeboliger med senere ændringer med anvisningsret for Herlev Kommune i medfør af den til udbuddet vedlagte anvisningsaftale. Den udbudte friplejeboligkontrakt indeholder vilkår om, at driften af plejecenteret skal ske ”non-profit”, dvs. ikke med gevinst for øje. Plejecenter Hammergården er Herlev Kommunens kommende plejecenter, som vil blive opført af PensionDanmark på adressen Persillehaven 42, 2730 Herlev. Ifølge den foreliggende tidsplan forventes plejecenteret klar til friplejeboligleverandørens indflytning den 1. august 2027 (med en efterfølgende apteringsperiode). Plejecenter Hammergården vil omfatte 216 plejeboliger med tilhørende fællesarealer og servicearealer. Ved driftsstart omfatter Herlev Kommunes anvisningsret 156 pladser og udvides i trin til henholdsvis 168 pladser i 2029, 180 pladser i 2032, 192 pladser i 2035, 204 pladser i 2038 og alle 216 pladser i 2041. Herlev Kommune kan ned- og opregulere antallet af pladser, der er omfattet af anvisningsretten, med et varsel på 12 måneder, dog ikke under 156 pladser. Herlev Kommune kan anvise kommunens egne borgere samt borgere fra andre kommuner efter anmodning fra og aftale med borgerens bopælskommune mv. Fra driftsstart forventes det, at ca. 36 af pladserne udgøres af demensboligpladser. Pladser, der ikke er omfattet af Herlev Kommunes anvisningsret, skal friplejeboligleverandøren selv anvise til. Ved driftsstart skal friplejeleverandøren overtage 136 plejesenge fra Herlev Kommune mod betaling af plejesengenes markedspris (bogført værdi). Sengene skal anvendes til 136 af de 156 plejeboliger, der skal stilles til rådighed for Herlev Kommune ved driftsstart i henhold til anvisningsaftalen. Friplejeboligkontrakten (inkl. anvisningsaftalen) indgås tidsubegrænset, idet begge parter har ret til at opsige samarbejdet med et varsel på 12 måneder efter en uopsigelighedsperiode på 120 måneder fra Ikrafttrædelsestidspunktet. Udbuddet omfatter ikke virksomhedsoverdragelse af medarbejdere fra Herlev Kommune til friplejeboligleverandøren. Friplejeboligleverandøren skal samtidig med indgåelsen af friplejeboligkontrakten og anvisningsaftalen med Herlev Kommune indgå lejekontrakt med PensionDanmark på de vilkår, der fremgår af lejekontrakten i bilag 2 til friplejeboligkontrakten. Friplejeboligkontrakten og anvisningsaftalen er indbyrdes betinget af hinanden. Ved ophør af én aftale, ophører den anden aftale også. Ved ophør af friplejeboligkontrakten og anvisningsaftalen er friplejeboligleverandøren forpligtet til at afstå lejekontrakten med PensionDanmark til Herlev Kommune. Indgåelsen af friplejeboligkontrakten og anvisningsaftalen med Herlev Kommune og lejekontrakten med PensionDanmark forventes at finde sted i umiddelbar forlængelse af afslutningen af udbuddet. På dette tidspunkt nedsættes en projekt- og/eller styregruppe med deltagelse af friplejeboligleverandøren til fastlæggelse af den endelige projektbeskrivelse for byggeriet af Plejecenter Hammergården. For at sikre en effektiv proces omkring udbud af byggeriet forventes friplejeboligleverandøren allerede på dette tidspunkt at have gjort sig konkrete overvejelser om de eventuelle tilpasninger af projektet, som friplejeboligleverandøren måtte ønske med henblik på at få en optimal bygningsmæssig ramme for driften af Plejecenter Hammergården. Herlev Kommune har anslået, at den udbudte friplejeboligkontrakt og anvisningsaftalen har en værdi på ca. DKK 90 mio. ekskl. moms pr. år. ved driftsstart (2024-priser). Den anslåede værdi udgør Herlev Kommunes skøn over Herlev Kommunes betaling til friplejeboligleverandøren i forhold til de 156 pladser, der ved driftsstart er omfattet af anvisningsaftalen. Den i udbudsbekendtgørelsen anslåede værdi af kontrakten på DKK 360 mio. ekskl. moms, er denne anslåede årlige værdi i en periode på fire år, jf. udbudslovens § 38, nr. 2). Den anslåede værdi vil ikke nødvendigvis modsvare Herlev Kommunes faktiske betalinger til friplejeboligleverandøren, idet disse bl.a. vil afhænge af i) de af friplejeboligleverandøren tilbudte døgnpriser, ii) den faktiske fordeling mellem borgere, der er visiteret til henholdsvis plejebolig og demensbolig i de pladser, der er omfattet af anvisningsretten og iii) i hvilket omfang disse plejeboliger står ledige, uden at det skyldes manglende anvisning fra Herlev Kommune. Ud over de af Herlev Kommune betalte døgnpriser, vil friplejeboligleverandørens indtægter ved driften af Plejecenter Hammergården bestå af: • Beboernes betaling af leje for den enkelte plejebolig • Beboernes betaling for tilvalgte servicepakker og eventuelle yderligere tilkøbsydelser fra friplejeboligleverandøren • Visitationskommunens betaling af døgnpriser for beboere i pladser, som friplejeboligleverandøren selv anviser til • Herlev Kommune dækning af ”tomgang” for eventuelle boliger, der står tomme på grund af manglende anvisning fra Herlev Kommune. Betalingen dækker i givet fald dels boliglejen, dels plejeboligdøgnprisen. Som alternativ til at lade en bolig omfattet af anvisningsretten stå tom, kan Herlev Kommune anvende den ledige plads som aflastningsplads o.l. *** Herlev Kommune inviterer alle interesserede aktører til et informations- og spørgemøde, der afholdes torsdag den 18. april 2024, kl. 10.00 på: Herlev Rådhus Lokale 025 Herlev Bygade 90 2730 Herlev Ved informations- og spørgemødet vil Herlev Kommune give en præsentation af det samlede projekt for Plejecenter Hammergården, herunder de fysiske rammer, det kontraktuelle set-up og centrale elementer i konkurrencen om friplejeboligkontrakten (inkl. anvisningsaftalen). Virksomheder, der ønsker at deltage i informations- og spørgemødet, bedes tilmelde sig mødet via det ved udbuddet anvendte udbudssystem senest onsdag den 17. april 2024.

Deadline
Fristen for modtagelse af bud var på 2024-05-21. Indkøbet blev offentliggjort på 2024-04-11.

Hvem?

Hvad?

Hvor?

Indkøbshistorik
Dato Dokument
2024-04-11 Udbudsbekendtgørelse
Udbudsbekendtgørelse (2024-04-11)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Udbud af kontrakt om drift af Plejecenter Hammergården som friplejeboliger med anvisningsret for Herlev Kommune
Referencenummer: Udbud af kontrakt om drift af Plejecenter Hammergården som friplejeboliger med anvisningsret for Herlev Kommune
Kort beskrivelse:
“Herlev Kommune foretager hermed udbud af en kontrakt om drift af Plejecenter Hammergården som friplejeboliger efter lovbekendtgørelse nr. 1162 af 26....”    Vis mere
Kontrakttype: Tjenesteydelser
Produkter/tjenester: Sundhedsvæsen og sociale foranstaltninger 📦
Anslået værdi uden moms: 360 000 000 DKK 💰
Beskrivelse
Beskrivelse af udbuddet:
“Herlev Kommune foretager hermed udbud af en kontrakt om drift af Plejecenter Hammergården som friplejeboliger efter lovbekendtgørelse nr. 1162 af 26....”    Vis mere
Yderligere produkter/tjenester: Forsorg for ældre 📦
Yderligere produkter/tjenester: Andre kollektive, sociale og personlige tjenesteydelser 📦
Yderligere produkter/tjenester: Hjemmehjælp 📦
Sted for udførelsen: Københavns omegn 🏙️
Kriterier for tildeling
Pris
Pris (justeringskoefficient): 40
Kvalitetskriterium (navn): Helhedspleje
Kvalitetskriterium (vægtning): 30
Kvalitetskriterium (navn): Implementering og fagligt samarbejde
Kvalitetskriterium (vægtning): 15
Kvalitetskriterium (navn): Hammergården som uddannelsessted
Titel
Partiets identifikationsnummer: LOT-0000

Procedure
Type af procedure
Åben procedure
Administrative oplysninger
Frist for modtagelse af bud eller ansøgninger om deltagelse: 2024-05-21 23:59:00 📅
Betingelser for åbning af tilbud (Oplysninger om bemyndigede personer og åbningsprocedure):
“Tilbudsgiver har ikke adgang til at overvære Herlev Kommunes åbning af tilbuddene.”
Sprog, på hvilke bud eller ansøgninger om deltagelse kan indgives: dansk 🗣️
Minimumsfrist, inden for hvilken tilbudsgiveren skal opretholde tilbuddet: 6

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Økonomisk og finansiel stilling
Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier:
“Tilbudsgivers økonomiske nøgletal: Tilbudsgiver skal i de ved tilbudsfristens udløb senest tilgængelige to regnskabsår have: • En årlig nettoomsætning på...”    Vis mere
Teknisk og faglig kompetence
Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier:
“Erfaring med drift af plejecentre: Tilbudsgiver skal have erfaring med drift af minimum et plejecenter inden for de seneste fem år fra tilbudsfristen. Hvis...”    Vis mere
Betingelser for deltagelse
Krav om deponering og sikkerhedsstillelse:
“Friplejeboligleverandøren skal stille sikkerhed på anfordringsvilkår for DKK 7,5 mio. til sikkerhed for opfyldelsen af sine forpligtelser over for Herlev...”    Vis mere
De vigtigste finansieringsbetingelser og betalingsordninger og/eller henvisning til de relevante bestemmelser, der regulerer dem:
“De økonomiske vilkår for udførelse af driften af Plejecenter Hammergården fremgår af kontraktgrundlaget for friplejeboligkontrakten, herunder selve...”    Vis mere
Betingelser i forbindelse med kontrakten
Betingelser for opfyldelse af kontrakten:
“De juridiske vilkår for udførelse af driften af Plejecenter Hammergården fremgår af kontraktgrundlaget for friplejeboligkontrakten, herunder selve...”    Vis mere

Ordregivende myndighed
Navn og adresser
Navn: Herlev Kommune
Nationalt registreringsnummer: 63640719
Postadresse: Herlev Bygade 90
Postnummer: 2730
Postby: Herlev
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: hk55724@herlev.dk 📧
Telefon: +45 21486909 📞
Køberprofilens adresse: https://www.herlev.dk 🌏
Den ordregivende myndigheds type
Regional eller lokal myndighed
Hovedaktivitet
Generelle offentlige tjenesteydelser
Kommunikation
URL til dokumenter: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/b3468dfb-4902-4409-842f-dc09ed07cafb/publicMaterial 🌏
URL for deltagelse: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/b3468dfb-4902-4409-842f-dc09ed07cafb/homepage 🌏

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Nationalt registreringsnummer: ORG-37795526
Postadresse: Toldboden 2
Postnummer: 8800
Postby: Viborg
Region: Vestjylland 🏙️
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: klfu@naevneneshus.dk 📧
Telefon: +45 72405600 📞
Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Nationalt registreringsnummer: ORG-10294819
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postnummer: 2500
Postby: Valby
Region: Byen København 🏙️
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Telefon: +45 41715000 📞
Gennemgangsprocedure
Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer:
“Reglerne for klage over udbuddet følger af lov om Klagenævnet for Udbud, lovbekendtgørelse nr. 593 af 2. juni 2016 ("klagenævnsloven") samt bekendtgørelse...”    Vis mere
Oplysninger om elektroniske arbejdsgange
Elektronisk fakturering vil blive accepteret
Der vil blive anvendt elektronisk betaling
Kilde: OJS 2024/S 074-219678 (2024-04-11)