Udbud af etablering og drift af ladestandere til Odense Kommune

Kort beskrivelse

Odense Kommune udbyder etablering og drift af ladestandere til Odense Kommunes egne køretøjer (delaftale 1), samt etablering og drift af offentligt tilgængelige ladestandere i Odense Kommune (delaftale 2)

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

Finansielle nøgletal: For så vidt angår de finansielle nøgletal (såsom forholdet mellem aktiver og passiver), der er anført i den relevante meddelelse, i udbudsdokumenterne eller i ESPD, erklærer den økonomiske aktør, at de faktiske værdier for de nøgletal, der anmodes om, er som følger:


Tilbudsgiver skal oplyse soliditetsgraden som ”Finansielt nøgletal” for hvert af de seneste tre (3) afsluttede regnskabsår, hvilket oplyses under ”Beskrivelse”.
Soliditetsgraden beregnes ved: Soliditetsgrad = virksomhedens egenkapital x 100 / samlede værdi af virksomhedens aktiver.
Den anvendte ”egenkapital” til ovenstående beregning af ”soliditetsgraden” skal beregnes og oplyses efter metoden angivet i Årsregnskabslovens § 25 (LBK nr. 1057 af 23/09/2024).
Tilbudsgiver trykker på ”+” for at få mulighed for at udfylde flere nøgletal.

Mindstekrav:
Det er et mindstekrav, at soliditetsgraden er mindst 15 % for hvert af de seneste tre (3) afsluttede regnskabsår.

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

For så vidt angår tjenesteydelseskontrakter: udførelse af tjenesteydelser af den anførte type: Kun for så vidt angår offentlige tjenesteydelseskontrakter: I referenceperioden har den økonomiske aktør leveret følgende betydelige tjenesteydelser af den anførte type. Ordregivende myndigheder kan kræve op til tre års erfaring og tillade, at der tages hensyn til erfaring, som ikke er indhøstet inden for de seneste tre år.

Tilbudsgiver anfører de op til fem (5) referencer, som tilbudsgiver finder mest sammenlignelige med nærværende udbud, jf. udbudsbetingelsernes punkt 1.5 og som alene eller sammen opfylder mindstekravene jf. sidste bullet. Se nedenstående punkt i forhold til, hvad Ordregiver forstår som en ”sammenlignelig” reference.
• Hvis der oplyses flere referencer, vurderer Ordregiver alene på de fem (5) nyeste referencer. Ved nyeste forstås uafsluttede referencer eller referencer med ophør nærmest tilbudsfristen. Hvis flere referencer er uafsluttede, vurderer Ordregiver på referencerne med nyeste startdato.
• Tilbudsgiver trykker på ”+” for at få mulighed for at udfylde flere referencer.
• Referencerne skal være udført inden for de seneste tre (3) år regnet fra datoen for tilbudsfristen.
• Ordregiver vil se bort fra referencer, der er afsluttet mere end tre (3) år før tilbudsfristen.
• For referencer med startdato der er ældre, men hvor der er afsluttet ydelser (delopgaver) indenfor de seneste tre (3) år, vil Ordregiver alene vurdere på de ydelser (delopgaver), som Tilbudsgiver har løst inden for de seneste tre (3) år regnet fra tilbudsfristen. Det er Tilbudsgivers ansvar at udspecificere indholdet af referencen, så det tydeligt fremgår, hvilke ydelser (delopgaver) det drejer sig om.

Referencerne skal indeholde følgende:
• Beskrivelse: Beskrivelse af opgaven med fokus på de elementer, som gør referencen sammenlignelig og konditionsmæssig i forhold til mindstekravene nedenfor. Der kan desuden i beskrivelsen oplyses den/de periode(r), hvor opgaven] har været udført (start- og slutdatoer).
• Beløb: Opgavens værdi i DKK, dvs. det beløb som kunden har betalt for at få udført Opgaven.
• Dato: Dato for opstart (startdato) samt dato for færdiggørelsen (slutdato) af den seneste opgave, der er anført under ”Beskrivelse”. For referencer som endnu ikke er afsluttet efterlades feltet ”Slutdato” blankt/tomt.
• Modtagere: Kundenavn inkl. kontaktperson og telefonnummer på denne.



Mindstekrav:
• Det er et mindstekrav, at leverandøren har etableret, driftet og serviceret minimum 50 ladestandere samtidigt til offentlige ordregivere i en periode på min. et (1) år inden for de seneste tre (3) år.
• Mindstekravet kan opfyldes ved en reference indeholdende ovennævnte opgaver eller ved en kombination af referencer fra flere kunder, så længe referencerne samlet godtgør, at hver af de nævnte opgaver er udført inden for samme periode på min. et (1) år inden for de seneste tre (3) år.
Tilbudsgiver har mulighed for at vedlægge supplement til besvarelsen, der ikke kan indeholdes i ESPD, fx i form af billeder og illustrationer mv.

Betingelser for opfyldelse af kontrakten

Rammeaftalen indeholder sociale klausuler, arbejdsklausuler samt CSR klausuler som skal overholdes i forbindelse med gennemførelse af rammeaftalen. Ordregiver henviser til rammeaftalen samt særligt bilag 3 og 4.

Udbuddet indeholder følgende to (2) delaftaler:

• Delaftale 1: Rammeaftale vedr. etablering og drift af ladestandere til Odense Kommunes egne biler
• Delaftale 2: Koncession vedr. etablering og drift af offentligt tilgængelige ladestandere i Odense Kommune.

Udbuddet er ikke opdelt i yderligere delaftaler, for at sikre Odense Kommune, den økonomiske mest fordelagtige aftale.

Kombinationsrabatter

Odense Kommune udbyder delaftalerne med mulighed for, at Tilbudsgiver kan afgive tilbud med kombinationsrabatter, forstået således, at Tilbudsgiver ved sin tilbudsafgivelse kan afgive til hver delaftale med og uden kombinationsrabat. Tilbud med kombinationsrabat gives under forudsætning af, at Tilbudsgiver vinder begge delaftaler.

Hvis en Tilbudsgiver ønsker at afgive tilbud på begge delaftaler, har Tilbudsgiver således mulighed for at tilbyde en kombinationsrabat (opgivet som en tilbudspris i DKK inkl. kombinationsrabat) i tilfælde af, at Tilbudsgiver tildeles begge delaftaler.

En kombinationsrabat er således en rabat, som Ordregiver opnår, hvis Tilbudsgiver tildeles begge delaftaler. Tilbud med kombinationsrabatten anføres af Tilbudsgiver i Rammeaftalebilag 1.3 – Tilbudsliste og Koncessionsbilag 2.3 - Tilbudsliste, og vil indgå i tilbudsevalueringen.

Kombinationsrabatterne angives pr. delaftale som værende et tilbud med pris inkl. rabat. Et tilbud med kombinationsrabat forudsætter at Tilbudsgiveren opnår tildeling af begge delaftaler. Ved tildeling af begge delaftaler gælder tilbuddene med kombinationsrabatterne for de tildelte delaftaler, som Tilbudsgiver har afgivet tilbud på.

Ordregiver identificerer de økonomisk mest fordelagtige tilbud på tværs af delaftalerne således, at tilbud med kombinationsrabatter ved tildeling af begge delaftaler vil indgå i tilbudsevalueringen.

Der vil i forbindelse med tilbudsevalueringen blive foretaget en vurdering af alle indkomne tilbud og tilbudskombinationer (med indregning af eventuelt tilbudte kombinationsrabatter) for derved at finde den for Ordregiver samlet set økonomisk mest fordelagtige kombination af de indkomne tilbud på tværs af delaftalerne. Der kan således være tale om, at der for enkelte delaftaler ikke nødvendigvis sker tildeling til laveste tekniske evalueringssum på delaftalen, hvis en anden kombination af tilbud inkl. kombinationsrabatter, medfører en samlet set lavere teknisk evalueringssum på tværs af alle delaftaler.


Spørgsmål og svar:
Tilbudsgiver opfordres til at søge eventuelle uklarheder og usikkerheder afklaret ved at stille spørgsmål til udbuddet.

Alle spørgsmål skal stilles i udbudssystemet ETHICS ved at klikke på ”Send Spørgsmål” under fanen ”Kommunikation”. Herefter udfyldes dialogboksen med henvisning og spørgsmålet. Ved at klikke på ”Send” fremsendes spørgsmålet til Ordregiver.

Ordregiver besvarer spørgsmål ved at uploade Bilag 7 – Spørgsmål og svar.

Det er Tilbudsgivers eget ansvar at holde sig ajour med materialet i udbudssystemet ETHICS.

I henhold til tidsplanen i punkt 1.8, vil spørgsmål modtaget inden spørgefristen blive besvaret af Ordregiver, hvorimod spørgsmål modtaget efter spørgefristens udløb, alene vil blive besvaret, hvis spørgsmålets karakter ikke gør det uforholdsmæssigt byrdefuldt for Ordregiver at besvare spørgsmålet inden svarfristen.

Spørgsmål modtaget senere end seks (6) hele dage, inden tilbudsfristen, vil som udgangspunkt ikke blive besvaret.

Tekniske spørgsmål omkring brugen af udbudssystemet ETHICS skal stilles til supporten: 70 22 70 07 eller ved at klikke på ikonet ”Kundeservice”.

Verificering af oplysninger i ESPD
Tilbudsgiver, andre enheder og sammenslutninger skal, på Ordregivers opfordring, fremlægge dokumentation for de oplysninger, som er afgivet i ESPD i henhold til udbudslovens §§ 144 og 152. Nedenfor beskrives det, hvordan denne dokumentation skal fremlægges.

Hvis Tilbudsgiver, sammenslutningens deltagere eller andre enheder er fra Danmark, fremlægges dokumentationen for ESPD Del III i form af en serviceattest fra Erhvervsstyrelsen. Serviceattesten skal indeholde oplysninger fra:

• Skifteretten v. Domstolsstyrelsen
• Skatteforvaltningen
• ATP
• Politiet (Kriminalregistret)
o Bemærk, at der skal udfyldes og underskrives en ”samtykkeerklæring”, som skal uploades i forbindelse med bestillingen af serviceattesten.

Serviceattesten bestilles hos Virk.

Serviceattesten må maksimalt være seks (6 måneder gammel regnet fra den dato, som Ordregiver ved en opfordring har fastsat som frist.

Til orientering er behandlingstiden hos Erhvervsstyrelsen ca. to (2) uger fra bestilling er modtaget.

Hvis Tilbudsgiver, en eller flere af deltagerne i sammenslutningen eller andre enheder ikke er fra Danmark, skal denne som udgangspunkt fremlægge de former for dokumentation, som fremgår af e-Certis. E-Certis er et online informationssystem, som skal benyttes til at finde frem til den rette dokumentation, der skal anvendes af EU-medlemslandene i forbindelse med udbud.

Såfremt disse lande ikke udsteder de relevante certifikater eller dokumenter, eller de udstedte certifikater eller dokumenter ikke dækker alle de relevante tilfælde, kan de erstattes af en erklæring under ed.
Anvendes edsaflæggelse ikke i det pågældende land, kan der i stedet anvendes en erklæring på tro og love.

Verifikation af afgivne oplysninger i ESPD Del IV – Udvælgelseskriterier sker på følgende måde:

• Oplysninger om økonomiske nøgletal kan ske gennem årsregnskaber eller fremlæggelse af en erklæring om Tilbudsgivers samlede soliditetsgrad, medmindre Ordregiver kan skaffe de relevante oplysninger direkte gennem adgang til en national database, eller Ordregiver allerede er i besiddelse af den fornødne dokumentation fra tidligere gennemførte udbudsprocedurer.

• Der skal ikke afleveres dokumentation for referencer, men Ordregiver forbeholder sig retten til at få bekræftet referencernes rigtighed hos kunderne.

Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer

I henhold til § 7 i lovbekendtgørelse nr. 593 af 2. juni 2016 om Klagenævnet for Udbud (i det følgende benævnt Lov om Klagenævnet for Udbud), gælder følgende frister for indgivelse af klage:
Klage over udbud eller beslutninger omfattet af udbudslovens afsnit II eller III eller forsyningsvirksomhedsdirektivet, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:

1) 20 kalenderdage fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, jf. udbudslovens § 171, stk. 2, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen.

2) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort;

3) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen;

4) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171, stk.4;

5) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2, 2. pkt.

En klage over, at ordregiveren i strid med Udbudsdirektivet eller forsyningsvirksomhedsdirektivet har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren i henhold til Lov om Klagenævnet for Udbud § 4 har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens beslutning om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende.

I henhold til Lov om Klagenævnet for Udbud § 6, stk. 4 skal klageren senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstillperioden, jf. lovens § 3, stk. 1. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.

Klagenævnet for Udbuds egen klagevejledning kan findes på www.naevneneshus.dk.