Rammeaftale om levering af fjernvarmeunits med og uden varmtvandsbeholder | Tårnbyforsyning Varme A/S

Dato	Dokument
2024-08-08	Udbudsbekendtgørelse

Kort beskrivelse

TÅRNBYFORSYNING Varme A/S udbyder en rammeaftale om levering af fjernvarmeunits samt uddannelse og support fra Leverandøren i forbindelse med TÅRNBYFORSYNING Varme A/S' montering af fjernvarmeunits. TÅRNBYFORSYNING Varme A/S anslår, at den samlede mængde fjernvarmeunits, der vil blive aftaget på Rammeaftalen i dennes løbetid, vil udgøre i alt ca. 2.125 fjernvarmeunits, hvor 125 fjernvarmeunits er med varmtvandsbeholder og 2.000 fjernvarmeunits er uden varmtvandsbeholder.

Hertil kommer, at TÅRNBYFORSYNING Dragør Fjernvarme A/S har option på at tiltræde Rammeaftalen som trækningsberettiget. TÅRNBYFORSYNING Dragør Fjernvarme A/S’ mulige behov er samlet anslået til i alt at udgøre 1.000 fjernvarmeunits uden varmtvandsbeholder i Rammeaftalens løbetid.

Såfremt TÅRNBYFORSYNING Dragør Fjernvarme A/S således vælger at tiltræde Rammeaftalen, er den samlede anslåede mængde af fjernvarmeunits, der vil blive aftaget på Rammeaftalen i dennes løbetid, på i alt ca. 3.125 fjernvarmeunits, hvor 125 fjernvarmeunits er med varmtvandsbeholder og 3.000 fjernvarmeunits er uden varmtvandsbeholder.

Rammeaftalen er ikke-eksklusiv, men Ordregiver forpligter sig dog til i Rammeaftalens løbetid at aftage minimum 1.000 fjernvarmeunits (0 med og 1.000 uden varmtvandsbeholder). Ordregiver forpligter sig ikke i øvrigt til at aftage bestemte mængder.

De anslåede mængder er udtryk for Ordregivers bedste skøn på udbudstidspunktet. Mængderne kan således variere i opadgående eller nedadgående retning i Rammeaftalens løbetid.

Ordregiver anslår, at den samlede anslåede værdi af Rammeaftalen inkl. optioner til at være DKK 60 mio. inkl. moms i hele Rammeaftalens løbetid.

Den maksimale værdi inkl. optioner af Rammeaftalen udgør DKK 70 mio. inkl. moms.

Beskrivelse af udbuddet

TÅRNBYFORSYNING Varme A/S udbyder en rammeaftale om levering af fjernvarmeunits samt uddannelse og support fra Leverandøren i forbindelse med TÅRNBYFORSYNING Varme A/S' montering af fjernvarmeunits. TÅRNBYFORSYNING Varme A/S anslår, at den samlede mængde fjernvarmeunits, der vil blive aftaget på Rammeaftalen i dennes løbetid, vil udgøre i alt ca. 2.125 fjernvarmeunits, hvor 125 fjernvarmeunits er med varmtvandsbeholder og 2.000 fjernvarmeunits er uden varmtvandsbeholder.

Hertil kommer, at TÅRNBYFORSYNING Dragør Fjernvarme A/S har option på at tiltræde Rammeaftalen som trækningsberettiget. TÅRNBYFORSYNING Dragør Fjernvarme A/S’ mulige behov er samlet anslået til i alt at udgøre 1.000 fjernvarmeunits uden varmtvandsbeholder i Rammeaftalens løbetid.

Såfremt TÅRNBYFORSYNING Dragør Fjernvarme A/S således vælger at tiltræde Rammeaftalen, er den samlede anslåede mængde af fjernvarmeunits, der vil blive aftaget på Rammeaftalen i dennes løbetid, på i alt ca. 3.125 fjernvarmeunits, hvor 125 fjernvarmeunits er med varmtvandsbeholder og 3.000 fjernvarmeunits er uden varmtvandsbeholder.

Rammeaftalen er ikke-eksklusiv, men Ordregiver forpligter sig dog til i Rammeaftalens løbetid at aftage minimum 1.000 fjernvarmeunits (0 med og 1.000 uden varmtvandsbeholder). Ordregiver forpligter sig ikke i øvrigt til at aftage bestemte mængder.

De anslåede mængder er udtryk for Ordregivers bedste skøn på udbudstidspunktet. Mængderne kan således variere i opadgående eller nedadgående retning i Rammeaftalens løbetid.

Ordregiver anslår, at den samlede anslåede værdi af Rammeaftalen inkl. optioner til at være DKK 60 mio. inkl. moms i hele Rammeaftalens løbetid.

Den maksimale værdi inkl. optioner af Rammeaftalen udgør DKK 70 mio. inkl. moms.

Yderligere oplysninger

ESPD, støttende enheder, konsortier og underleverandører:
Tilbudsgiver skal afgive oplysninger vedrørende udelukkelse og egnethed, hvilket sker digitalt via udbudsplatformen (EU-Supply), til foreløbig dokumentation for, at tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrunde, samt til foreløbig opfyldelse af ordregives krav til egnethed. Ordregiver kræver, at tilbudsgiver udfylder det fælleseuropæiske udbudsdokument, i daglig tale ESPD, i forbindelse med tilbudsafgivelse. ESPD’et er tilbudsgivers ”egenerklæring”, der fungerer som foreløbigt bevis for, at tilbudsgiver ikke er omfattet af de obligatoriske og frivillige udelukkelsesgrunde, samt opfylder egnethedskravene til udbuddet. Tilbudsgiver, evt. konsortiedeltagere og/eller evt. støttende virksomheder skal underskrive deres respektive ESPD’er. Såfremt et afleveret ESPD ikke er underskrevet, tager ordregiver forbehold for at lade dette berigtige, jf. art. 76, stk. 4 i forsyningsvirksomhedsdirektivet. Besvarelsen af ESPD-dokumentet foregår som den øvrige tilbudsgivning via EU-Supply.

Udelukkelsesgrunde:
Tilbudsgiver og evt. støttende enheder må ikke være omfattet af nogle af de obligatoriske udelukkelsesgrunde eller nogle af de valgte frivillige udelukkelsesgrunde, der er anført nedenfor, jf. udbudslovens §§ 134 a-137, jf. § 11 i Implementeringsbekendtgørelsen. Tilbudsgiver og evt. støttende enheder må endvidere ikke være omfattet af de frivillige udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2 (konkurs mv.), nr. 3 (konkurrencefordrejende aftaler). Ordregiver vil under overholdelse af proportionalitetsprincippet foretage vurderingen af, hvorvidt tilbudsgivere eller evt. støttende enheder er omfattet af de frivillige udelukkelsesgrunde.
Ordregiver kan ikke udelukke en tilbudsgiver, der er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrundene i udbudslovens § 135-137, såfremt denne har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at tilbudsgiveren er pålidelig, selvom vedkommende er omfattet af en eller flere udelukkelsesgrunde, jf. udbudslovens § 138. Der kan alene ske udelukkelse på den baggrund, hvis Ordregiver har meddelt tilbudsgiver, at den pågældende er omfattet af en udelukkelsesgrund, og hvis tilbudsgiver ikke inden for en passende frist har forelagt tilstrækkelig dokumentation for tilbudsgiverens pålidelighed. Om hvad der fordres til tilstrækkelig dokumentation, henvises til udbudslovens § 138, stk. 3, jf. § 11 i Implementeringsbekendtgørelsen.
Til vurdering af en økonomisk aktørs dokumentation af pålidelighed vil ordregiver indhente en vejledende udtalelse hos Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, jf. udbudslovens § 138, stk. 1.

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

Samlet årsomsætning: Det er et mindstekrav, at tilbudsgiver i de tre seneste disponible regnskabsår har haft en samlet årlig omsætning på mindst DKK 20mio. i hvert regnskabsår.

Ved de ”tre seneste disponible regnskabsår" forstås de tre seneste regnskaber afsluttet forud for indgivelse af tilbud i overensstemmelse med de regler og den praksis, der gælder for tilbudsgivers regnskabsaflæggelse.

Følgende dokumentation for skal fremsendes, når Ordregiver anmoder herom, hvilket Ordregiver kan gøre på ethvert tidspunkt af udbudsprocessen og skal gøre før endelig beslutning om tildeling af Rammeaftalen til den tilbudsgiver, som Ordregiver har til hensigt at tildele Rammeaftalen:

- Erklæring om tilbudsgivers samlede omsætning for de tre seneste disponible afsluttede regnskabsår, herunder fx via fremlæggelse af årsregnskaber for de tre seneste disponible afsluttede regnskabsår eller uddrag heraf, eller via en oversigt over relevante nøgletal for de tre seneste disponible afsluttede regnskabsår attesteret af tilbudsgivers ledelse eller revisor.

Ved en sammenslutning af virksomheder (fx et konsortium) skal oplysningerne angives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen. Tilbudsgiver kan godtgøre sin økonomiske og finansielle formåen ved ethvert andet dokument, som Ordregiver vurderer passende, hvis tilbudsgiveren af en gyldig grund ikke er i stand til at fremlægge de dokumenter, som Ordregiver forlanger.

Tilbudsgiver skal angive, hvorvidt og hvordan Ordregiver kan opnå kendskab til de nødvendige oplysninger gennem en national database og således kan få direkte adgang til den krævede dokumentation.

Tilbudsgiver er ikke forpligtiget til at fremlægge erklæringerne, når Ordregiver kan skaffe de relevante regnskabsmæssige oplysninger direkte gennem adgang til en national database.

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

Finansielle nøgletal, Soliditetsgrad: Det er et mindstekrav, at tilbudsgiver i de tre seneste disponible regnskabsår havde en soliditetsgrad på minimum 20 % i hvert regnskabsår.

Ved de ”tre seneste disponible regnskabsår" forstås de tre seneste regnskaber afsluttet forud for indgivelse af tilbud i overensstemmelse med de regler og den praksis, der gælder for tilbudsgivers regnskabsaflæggelse.

Soliditetsgraden beregnes som tilbudsgivers samlede egenkapitals værdi i forhold til tilbudsgivers samlede aktiver, udregnet i procent. Dvs. at soliditetsgrad = (samlede egenkapitals værdi/samlede aktivers værdi) x 100.

Følgende dokumentation skal fremsendes, når Ordregiver anmoder herom, hvilket Ordregiver kan gøre på ethvert tidspunkt af udbudsprocessen og skal gøre før endelig beslutning om tildeling af Rammeaftalen til den tilbudsgiver, som Ordregiver har til hensigt at tildele Rammeaftalen:

- Erklæring om tilbudsgivers soliditetsgrad for de tre seneste disponible afsluttede regnskabsår, herunder fx via fremlæggelse af årsregnskaber for de tre seneste disponible afsluttede regnskabsår eller uddrag heraf - såfremt soliditetsgraden fremgår af årsrapporterne, eller kan udledes af oplysningerne i årsrapporterne - eller via en oversigt over relevante nøgletal for de tre seneste disponible afsluttede regnskabsår attesteret af tilbudsgivers ledelse eller revisor.

Ved en sammenslutning af virksomheder (fx et konsortium) skal oplysningerne angives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen.

Tilbudsgiver kan godtgøre sin økonomiske og finansielle formåen ved ethvert andet dokument, som Ordregiver vurderer passende, hvis tilbudsgiveren af en gyldig grund ikke er i stand til at fremlægge de dokumenter, som Ordregiver forlanger.

Tilbudsgiver skal angive, hvorvidt og hvordan Ordregiver kan opnå kendskab til de nødvendige oplysninger gennem en national database og således kan få direkte adgang til den krævede dokumentation.

Tilbudsgiver er ikke forpligtiget til at fremlægge erklæringerne, når Ordregiver kan skaffe de relevante regnskabsmæssige oplysninger direkte gennem adgang til en national database.

ESPD, støttende enheder, konsortier og underleverandører:
Tilbudsgiver skal afgive oplysninger vedrørende udelukkelse og egnethed, hvilket sker digitalt via udbudsplatformen (EU-Supply), til foreløbig dokumentation for, at tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrunde, samt til foreløbig opfyldelse af ordregives krav til egnethed. Ordregiver kræver, at tilbudsgiver udfylder det fælleseuropæiske udbudsdokument, i daglig tale ESPD, i forbindelse med tilbudsafgivelse. ESPD’et er tilbudsgivers ”egenerklæring”, der fungerer som foreløbigt bevis for, at tilbudsgiver ikke er omfattet af de obligatoriske og frivillige udelukkelsesgrunde, samt opfylder egnethedskravene til udbuddet. Tilbudsgiver, evt. konsortiedeltagere og/eller evt. støttende virksomheder skal underskrive deres respektive ESPD’er. Såfremt et afleveret ESPD ikke er underskrevet, tager ordregiver forbehold for at lade dette berigtige, jf. art. 76, stk. 4 i forsyningsvirksomhedsdirektivet. Besvarelsen af ESPD-dokumentet foregår som den øvrige tilbudsgivning via EU-Supply.

Udelukkelsesgrunde:
Tilbudsgiver og evt. støttende enheder må ikke være omfattet af nogle af de obligatoriske udelukkelsesgrunde eller nogle af de valgte frivillige udelukkelsesgrunde, der er anført nedenfor, jf. udbudslovens §§ 134 a-137, jf. § 11 i Implementeringsbekendtgørelsen. Tilbudsgiver og evt. støttende enheder må endvidere ikke være omfattet af de frivillige udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2 (konkurs mv.), nr. 3 (konkurrencefordrejende aftaler). Ordregiver vil under overholdelse af proportionalitetsprincippet foretage vurderingen af, hvorvidt tilbudsgivere eller evt. støttende enheder er omfattet af de frivillige udelukkelsesgrunde.
Ordregiver kan ikke udelukke en tilbudsgiver, der er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrundene i udbudslovens § 135-137, såfremt denne har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at tilbudsgiveren er pålidelig, selvom vedkommende er omfattet af en eller flere udelukkelsesgrunde, jf. udbudslovens § 138. Der kan alene ske udelukkelse på den baggrund, hvis Ordregiver har meddelt tilbudsgiver, at den pågældende er omfattet af en udelukkelsesgrund, og hvis tilbudsgiver ikke inden for en passende frist har forelagt tilstrækkelig dokumentation for tilbudsgiverens pålidelighed. Om hvad der fordres til tilstrækkelig dokumentation, henvises til udbudslovens § 138, stk. 3, jf. § 11 i Implementeringsbekendtgørelsen.
Til vurdering af en økonomisk aktørs dokumentation af pålidelighed vil ordregiver indhente en vejledende udtalelse hos Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, jf. udbudslovens § 138, stk. 1.

Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer

Evt. klage over udbud skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
1) 45 kalenderdage efter, at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.
2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.
3) Seks måneder efter, at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. klagenævnslovens § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171, stk. 4.
4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter, ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2.

Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. klagenævnslovens § 6, stk. 4.

I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. klagenævnslovens § 12, stk. 1.

Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på:
https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/vejledning/