EU- udbud på indkøb og levering af administration og viceværtydelser af kommunalt ejede almene ældre- og plejeboliger til Skive Kommune | Skive Kommune

Dato	Dokument
2024-05-13	Udbudsbekendtgørelse

Kort beskrivelse

Udbuddet vedrører indkøb og levering af administration og viceværtydelser af kommunalt ejede almene ældre- og plejeboliger til Skive Kommune herunder servicearealer, udearealer og aktivitetshus beliggende i forbindelse med boligerne. For nærmere beskrivelse af den udbudte ydelse, henvises til udbudsmaterialet inkl. bilag.

Beskrivelse af udbuddet

Yderligere oplysninger

Udbudslovens § 134 a finder anvendelse, hvorfor en ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er etableret i et land, der er optaget på EU-listen over ikkesamarbejdsvillige skattejurisdiktioner og ikke har tiltrådt WTO’s Government Procurement Agreement eller øvrige handelsaftaler, der forpligter Danmark til at åbne markedet for offentlige kontrakter for tilbudsgivere etableret i det pågældende land. Udbudslovens § 134 a, stk. 2: § 135, stk. 6, finder tilsvarende anvendelse på situationer omfattet af stk. 1. Tilbudsgiver må ikke være omfattet af de obligatoriske udelukkelsesgrunde i udbudslovens §134a, § 135, stk. 1-3 og § 136. Derudover må tilbudsgiver ikke være omfattet af de frivillige udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 1-5. Før beslutning om tildeling af kontrakten skal den tilbudsgiver, som tiltænkes tildeling af kontrakten, fremsende dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD’et inden for en passende tidsfrist. I nærværende udbud vil følgende dokumentation være tilstrækkelig som dokumentation: Tilbudsgivers personlige forhold: Serviceattest eller tilsvarende dokumentation for udenlandske tilbudsgivere. Denne må maksimalt være udstedt 6 måneder før tilbudsfristen. Tilbudsgivers økonomiske og finansielle formåen: Ordregiver kontrollerer tilbudsgivers oplysninger i ESPD’et ved gennemgang af tilbudsgivers offentliggjorte årsrapporter. Hvis tilbudsgiver ikke er forpligtet til at offentliggøre sine årsregnskaber, skal tilbudsgiver endeligt dokumentere egenkapitalen på anden passende måde, jf. udbudslovens § 154, stk. 2. I det tilfælde, hvor tilbudsgiver allerede har denne dokumentation, må det gerne sendes med allerede ved tilbudsafgivelse, men dette er ikke et krav. Krav vedrørende dokumentation af ESPD gælder ligeledes for konsortiedeltagere og støttende enheder. Referencelisten fra ESPD’et betragtes som endelig dokumentation, jf. udbudslovens § 155, nr. 2.

Beskrivelse af mulighederne

Ordregiver har i kontraktperioden option på, at leverandøren skal hente tilbud på rengøring, som ordregiver kan vælge at gøre brug af. Ordregiver er ikke forpligtet til at gøre brug af optionen. Der skal være mulighed for tilbudsindhentning på alle eller det enkelte serviceareal(er) og fællesareal(er).

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

Samlet årsomsætning: Den økonomiske aktørs samlede årsomsætning for det antal regnskabsår, der anmodes om i den relevante meddelelse, i udbudsdokumenterne eller i ESPD, er som følger:

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

Gennemsnitlig årsomsætning: Den økonomiske aktørs gennemsnitlige årsomsætning for det antal regnskabsår, der anmodes om i den relevante meddelelse, i udbudsdokumenterne eller i ESPD, er som følger:

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

Specifik årsomsætning: Den økonomiske aktørs specifikke årsomsætning på det forretningsområde, som er omfattet af kontrakten, for det antal regnskabsår, der anmodes om i den relevante meddelelse, i udbudsdokumenterne eller i ESPD, er som følger:

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

Specifik gennemsnitlig omsætning: Den økonomiske aktørs specifikke gennemsnitlige omsætning på det forretningsområde, som er omfattet af kontrakten, for det antal regnskabsår, der anmodes om i den relevante meddelelse, i udbudsdokumenterne eller i ESPD, er som følger:

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

Etablering af virksomhed: Hvis oplysningerne vedrørende omsætning (samlet eller specifik) ikke er til rådighed for hele den periode, der anmodes om, angives den dato, hvor virksomheden blev etableret, eller den økonomiske aktør startede sin virksomhed:

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

Finansielle nøgletal: For så vidt angår de finansielle nøgletal (såsom forholdet mellem aktiver og passiver), der er anført i den relevante meddelelse, i udbudsdokumenterne eller i ESPD, erklærer den økonomiske aktør, at de faktiske værdier for de nøgletal, der anmodes om, er som følger:
-
Tilbudsgiver skal have haft en positiv egenkapital i det senest afsluttede regnskabsår.

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

Øvrige økonomiske og finansielle krav: For så vidt angår eventuelle øvrige økonomiske og finansielle krav, som måtte være blevet anført i den relevante meddelelse eller i udbudsdokumenterne, erklærer den økonomiske aktør, at:

Liste og kortfattet beskrivelse af regler og kriterier

Certifikater udstedt af uafhængige organer vedrørende kvalitetssikringsstandarder: Kan den økonomiske aktør fremlægge certifikater udstedt af uafhængige organer til bekræftelse af, at den økonomiske aktør opfylder de krævede kvalitetssikringsstandarder, herunder adgang for handicappede?

Liste og kortfattet beskrivelse af regler og kriterier

Certifikater udstedt af uafhængige organer vedrørende miljøledelsessystemer eller -standarder: Er den økonomiske aktør i stand til at fremlægge certifikater udstedt af uafhængige organer til bekræftelse af, at den økonomiske aktør opfylder de krævede miljøledelsessystemer eller -standarder?

Liste og kortfattet beskrivelse af betingelserne

Optagelse i et relevant fagligt register: Den økonomiske aktør er optaget i det relevante faglige register i den medlemsstat, hvor denne er etableret, jf. bilag XI til direktiv 2014/24/EU; økonomiske aktører fra visse medlemsstater kan være nødt til at opfylde andre krav i nævnte bilag.

Liste og kortfattet beskrivelse af betingelserne

Optagelse i et handelsregister: Den økonomiske aktør er optaget i handelsregistre i den medlemsstat, hvor denne er etableret, jf. bilag XI til direktiv 2014/24/EU; økonomiske aktører fra visse medlemsstater kan være nødt til at opfylde andre krav i nævnte bilag.

Liste og kortfattet beskrivelse af betingelserne

For så vidt angår tjenesteydelseskontrakter: særlig autorisation er nødvendig: Er det nødvendigt med en særlig autorisation for at kunne udføre den pågældende tjenesteydelse i den økonomiske aktørs etableringsland?

Liste og kortfattet beskrivelse af betingelserne

For så vidt angår tjenesteydelseskontrakter: medlemskab af en bestemt organisation nødvendigt: Er det nødvendigt med medlemskab af en bestemt organisation for at kunne udføre den pågældende tjenesteydelse i den økonomiske aktørs etableringsland?

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

For så vidt angår tjenesteydelseskontrakter: udførelse af tjenesteydelser af den anførte type: Kun for så vidt angår offentlige tjenesteydelseskontrakter: I referenceperioden har den økonomiske aktør leveret følgende betydelige tjenesteydelser af den anførte type. Ordregivende myndigheder kan kræve op til tre års erfaring og tillade, at der tages hensyn til erfaring, som ikke er indhøstet inden for de seneste tre år.
-
Tilbudsgiver skal som minimum angive 1 sammenlignelig reference, der er igangværende eller afsluttet indenfor de sidste 3 år.
Ved sammenlignelige referencer menes administration og viceværtydelser af almene ældre- og plejeboliger. For referencen skal gælde, at der skal foreligge mindst et afsluttet regnskabsår. Tilbudsgivers egne almene ældre- og plejeboliger kan også godkendes som reference.
Referencelisten skal indeholde referencen, kontaktperson med navn og telefonnummer.
Tilbudsgiver skal afgive oplysning herom i ESPD’ets afsnit: ”Udvælgelse”.

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

Teknikere eller tekniske organer til kvalitetskontrol: Den økonomiske aktør kan disponere over følgende teknikere eller tekniske organer, navnlig dem, der er ansvarlige for kvalitetskontrol. For teknikere eller tekniske organer, som ikke direkte hører til den økonomiske aktørs virksomhed, men hvis kapacitet den økonomiske aktør baserer sig på, skal der udfyldes særskilte ESPD-formularer.

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

Tekniske faciliteter og foranstaltninger til kvalitetssikring: Den økonomiske aktør anvender følgende tekniske faciliteter og foranstaltninger til kvalitetssikring, og dennes undersøgelses- og forskningsfaciliteter er som følger:

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

Forvaltning af forsyningskæden: Den økonomiske aktør vil være i stand til at anvende følgende forvaltning af forsyningskæden og eftersporingssystemer ved gennemførelsen af kontrakten:

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

Tilladelse til kontrol: For komplekse produkter eller tjenesteydelser, der skal leveres, eller undtagelsesvis for produkter eller tjenesteydelser, som kræves til et særligt formål: Vil den økonomiske aktør tillade, at der foretages kontrol af dennes produktionskapacitet eller tekniske formåen og, om nødvendigt, af de undersøgelses- og forskningsfaciliteter, som denne råder over, og af kvalitetskontrolforanstaltningerne? Kontrollen skal foretages af den ordregivende myndighed eller, hvis denne indvilliger heri, på dennes vegne af et kompetent officielt organ i det land, hvor leverandøren eller tjenesteyderen er etableret.

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

Uddannelsesmæssige og faglige kvalifikationer: Følgende uddannelsesmæssige og faglige kvalifikationer indehaves af tjenesteyderen eller leverandøren selv, og/eller (afhængigt af, hvilke krav der er fastsat i den relevante meddelelse eller i udbudsdokumenterne) af de ledende medarbejdere.

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

Værktøj, materiel og teknisk udstyr: Den økonomiske aktør vil kunne disponere over følgende værktøj, materiel og tekniske udstyr til gennemførelse af kontrakten:

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

Andel i underleverance: Den økonomiske aktør agter eventuelt at give følgende andel (i procent) af kontrakten i underleverance. Bemærk, at hvis den økonomiske aktør har besluttet at give en del af kontrakten i underleverance og baserer sig på underleverandørens kapacitet til at udføre denne del, udfyldes et særskilt ESPD for sådanne underleverandører.

Betingelser for opfyldelse af kontrakten

Der henvises til vedlagte udkast til kontrakt, herunder bl.a. krav om arbejdsklausul og social klausul samt opretholdelse af forsikring. Leverandøren skal i forbindelse med afgivelse af tilbud underskrive Tro- og loveerklæring om russiske forhold (jf. forordning 2022/576). Leverandøren skal forud for underskrift af aftale underskrive Databehandleraftalen, som er vedlagt udbuddet. Administrator skal indhente straffeattest hos de medarbejdere, der udfører udbudte ydelser hos beboerne, ved indgåelse af kontrakten og inden nyansættelse af medarbejdere. Der findes i dette udbud virksomhedsoverdragelse sted, som vedrører de medarbejdere, der på nuværende tidspunkt er beskæftiget med de af kontrakten omfattede ydelser jf. kontrakten.

Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer

I henhold til LBK nr. 593 af 2.6.2016 om Klagenævnet for Udbud med senere ændringer, gælder følgende frister for indgivelse af klage:

Klage over udbud eller beslutninger omfattet af udbudslovens afsnit II, som ikke er omfattet af lovens stk. 1, skal, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:

45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort;
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren, jf. lovens § 6, stk. 4, skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. § 3, stk. 1 eller 2, eller i den periode på 10 kalenderdage, som er fastsat i § 4, stk. 1, nr. 2. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i de nævnte perioder, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning, jf. lovens § 12, stk. 1.