Rammeaftale om energimålere | Tårnbyforsyning Varme A/S

Dato	Dokument
2023-12-14	Udbudsbekendtgørelse

Kort beskrivelse

Ifm. den igangværende udrulning af fjernvarme i Tårnby Kommune har Tårnbyforsyning Varme A/S behov for at indkøbe energimålere til aflæsning af varmeforbrug hos borgerne i Tårnby Kommune.
Ligeledes forventes det, at Tårnby Forsyning Dragør fjernvarme A/S vil få et behov for at indkøbe energimålere til aflæsning af varmeforbrug hos borgerne i Dragør Kommune ifm. den forventede forestående udrulning af fjernvarme i Dragør Kommune.
Formålet med nærværende udbud er således at udbyde og indgå en rammeaftale om energimålere, hvor aftaleparterne udgør den vindende tilbudsgiver og Tårnbyforsyning Varme A/S, og hvor Tårnby Forsyning Dragør Fjernvarme A/S har option på at deltage som trækningsberettiget på rammeaftalen i dennes løbetid.
Nærværende udbud omfatter således en hovedleverance på ca. 5.300 energimålere til Tårnbyforsyning Varme A/S og en option på ca. 2.900 Energimålere til Tårnby Forsyning Dragør Fjernvarme A/S. Rammeaftalen har en løbetid på 4 år med en option for ordregiver om forlængelse i yderligere fire gange et år.
Der vil blive tildelt én rammeaftale til én leverandør.
Rammeaftalen er uopsigelig for både Ordregiver og leverandøren i fire år fra ikrafttrædelsen. Rammeaftalen løber således i fire år med mulighed for forlængelse i fire gange ét år. Rammeaftalen forlænges uden varsel, medmindre Ordregiver giver den vindende tilbudsgiver meddelelse om andet.
Rammeaftalen er eksklusiv, og Ordregiver forpligter sig således til at aftage sit totale behov for energimålere omfattet af rammeaftalen fra Leverandøren i hele Rammeaftalens løbetid. Der gælder dog ingen forpligtelse for ordregiver til at aftage en minimumsmængde. Ordregiver forpligter sig således ikke ud over sit faktuelle behov.

Beskrivelse af udbuddet

Ifm. den igangværende udrulning af fjernvarme i Tårnby Kommune har Tårnbyforsyning Varme A/S behov for at indkøbe energimålere til aflæsning af varmeforbrug hos borgerne i Tårnby Kommune.
Ligeledes forventes det, at Tårnby Forsyning Dragør fjernvarme A/S vil få et behov for at indkøbe energimålere til aflæsning af varmeforbrug hos borgerne i Dragør Kommune ifm. den forventede forestående udrulning af fjernvarme i Dragør Kommune.
Formålet med nærværende udbud er således at udbyde og indgå en rammeaftale om energimålere, hvor aftaleparterne udgør den vindende tilbudsgiver og Tårnbyforsyning Varme A/S, og hvor Tårnby Forsyning Dragør Fjernvarme A/S har option på at deltage som trækningsberettiget på rammeaftalen i dennes løbetid.
Nærværende udbud omfatter således en hovedleverance på ca. 5.300 energimålere til Tårnbyforsyning Varme A/S og en option på ca. 2.900 Energimålere til Tårnby Forsyning Dragør Fjernvarme A/S. Rammeaftalen har en løbetid på 4 år med en option for ordregiver om forlængelse i yderligere fire gange et år.
Der vil blive tildelt én rammeaftale til én leverandør.
Rammeaftalen er uopsigelig for både Ordregiver og leverandøren i fire år fra ikrafttrædelsen. Rammeaftalen løber således i fire år med mulighed for forlængelse i fire gange ét år. Rammeaftalen forlænges uden varsel, medmindre Ordregiver giver den vindende tilbudsgiver meddelelse om andet.
Rammeaftalen er eksklusiv, og Ordregiver forpligter sig således til at aftage sit totale behov for energimålere omfattet af rammeaftalen fra Leverandøren i hele Rammeaftalens løbetid. Der gælder dog ingen forpligtelse for ordregiver til at aftage en minimumsmængde. Ordregiver forpligter sig således ikke ud over sit faktuelle behov.

Yderligere oplysninger

ESPD, støttende enheder, konsortier og underleverandører:
Tilbudsgiver skal afgive oplysninger vedrørende udelukkelse og egnethed, hvilket sker digitalt via udbudsplatformen (EU-Supply), til foreløbig dokumentation for, at tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrunde, samt til foreløbig opfyldelse af ordregives krav til egnethed. Ordregiver kræver, at tilbudsgiver udfylder det fælleseuropæiske udbudsdokument, i daglig tale ESPD, i forbindelse med tilbudsafgivelse.
ESPD’et er tilbudsgivers ”egenerklæring”, der fungerer som foreløbigt bevis for, at tilbudsgiver ikke er omfattet af de obligatoriske og frivillige udelukkelsesgrunde, samt opfylder egnethedskravene til udbuddet.
Tilbudsgiver, evt. konsortiedeltagere og/eller evt. støttende virksomheder skal underskrive deres respektive ESPD’er. Såfremt et afleveret ESPD ikke er underskrevet, tager ordregiver forbehold for at lade dette berigtige, jf. art. 76, stk. 4 i forsyningsvirksomhedsdirektivet.
Besvarelsen af ESPD-dokumentet foregår som den øvrige tilbudsgivning via EU-Supply.
Udelukkelsesgrunde:
Tilbudsgiver og evt. støttende enheder må ikke være omfattet af nogle af de obligatoriske udelukkelsesgrunde eller nogle af de valgte frivillige udelukkelsesgrunde, der er anført nedenfor, jf. udbudslovens §§ 134 a-137, jf. § 11 i Implementeringsbekendtgørelsen.
Tilbudsgiver og evt. støttende enheder må endvidere ikke være omfattet af de frivillige udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2 (konkurs mv.), nr. 3 (konkurrencefordrejende aftaler). Ordregiver vil under overholdelse af proportionalitetsprincippet foretage vurderingen af, hvorvidt tilbudsgivere eller evt. støttende enheder er omfattet af de frivillige udelukkelsesgrunde.
Ordregiver kan ikke udelukke en tilbudsgiver, der er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrundene i udbudslovens § 135-137, såfremt denne har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at tilbudsgiveren er pålidelig, selvom vedkommende er omfattet af en eller flere udelukkelsesgrunde, jf. udbudslovens § 138. Der kan alene ske udelukkelse på den baggrund, hvis Ordregiver har meddelt tilbudsgiver, at den pågældende er omfattet af en udelukkelsesgrund, og hvis tilbudsgiver ikke inden for en passende frist har forelagt tilstrækkelig dokumentation for tilbudsgiverens pålidelighed. Om hvad der fordres til tilstrækkelig dokumentation, henvises til udbudslovens § 138, stk. 3, jf. § 11 i Implementeringsbekendtgørelsen.
Til vurdering af en økonomisk aktørs dokumentation af pålidelighed vil ordregiver indhente en vejledende udtalelse hos Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, jf. udbudslovens § 138, stk. 1.

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

Samlet årlig omsætning: Det er et mindstekrav, at tilbudsgiver i de tre seneste disponible regnskabsår har haft en samlet årlig omsætning på mindst DKK 20 mio. i hvert regnskabsår.
Ved de ”tre seneste disponible regnskabsår" forstås de tre seneste regnskaber afsluttet forud for indgivelse af tilbud i overensstemmelse med de regler og den praksis, der gælder for tilbudsgivers regnskabsaflæggelse.
Følgende dokumentation for skal fremsendes, når Ordregiver anmoder herom, hvilket Ordregiver kan gøre på ethvert tidspunkt af udbudsprocessen og skal gøre før endelig beslutning om tildeling af Rammeaftalen til den tilbudsgiver, som Ordregiver har til hensigt at tildele Rammeaftalen:
Erklæring om tilbudsgivers samlede omsætning for de tre seneste disponible afsluttede regnskabsår, herunder fx via fremlæggelse af årsregnskaber for de tre seneste disponible afsluttede regnskabsår eller uddrag heraf, eller via en oversigt over relevante nøgletal for de tre seneste disponible afsluttede regnskabsår attesteret af tilbudsgivers ledelse eller revisor. Ved en sammenslutning af virksomheder (fx et konsortium) skal oplysningerne angives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen.
Tilbudsgiver kan godtgøre sin økonomiske og finansielle formåen ved ethvert andet dokument, som Ordregiver vurderer passende, hvis tilbudsgiveren af en gyldig grund ikke er i stand til at fremlægge de dokumenter, som Ordregiver forlanger.
Tilbudsgiver skal angive, hvorvidt og hvordan Ordregiver kan opnå kendskab til de nødvendige oplysninger gennem en national database og således kan få direkte adgang til den krævede dokumentation.
Tilbudsgiver er ikke forpligtiget til at fremlægge erklæringerne, når Ordregiver kan skaffe de relevante regnskabsmæssige oplysninger direkte gennem adgang til en national database.

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

Soliditetsgrad: Det er et mindstekrav, at tilbudsgiver i de tre seneste disponible regnskabsår havde en soliditetsgrad på minimum 20 % i hvert regnskabsår.
Ved de ”tre seneste disponible regnskabsår" forstås de tre seneste regnskaber afsluttet forud for indgivelse af tilbud i overensstemmelse med de regler og den praksis, der gælder for tilbudsgivers regnskabsaflæggelse.
Soliditetsgraden beregnes som tilbudsgivers samlede egenkapitals værdi i forhold til tilbudsgivers samlede aktiver, udregnet i procent. Dvs. at soliditetsgrad = (samlede egenkapitals værdi/samlede aktivers værdi) x 100.
Følgende dokumentation skal fremsendes, når Ordregiver anmoder herom, hvilket Ordregiver kan gøre på ethvert tidspunkt af udbudsprocessen og skal gøre før endelig beslutning om tildeling af Rammeaftalen til den tilbudsgiver, som Ordregiver har til hensigt at tildele Rammeaftalen:
Erklæring om tilbudsgivers soliditetsgrad for de tre seneste disponible afsluttede regnskabsår, herunder fx via fremlæggelse af årsregnskaber for de tre seneste disponible afsluttede regnskabsår eller uddrag heraf - såfremt soliditetsgraden fremgår af årsrapporterne, eller kan udledes af oplysningerne i årsrapporterne - eller via en oversigt over relevante nøgletal for de tre seneste disponible afsluttede regnskabsår attesteret af tilbudsgivers ledelse eller revisor. Ved en sammenslutning af virksomheder (fx et konsortium) skal oplysningerne angives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen.
Tilbudsgiver kan godtgøre sin økonomiske og finansielle formåen ved ethvert andet dokument, som Ordregiver vurderer passende, hvis tilbudsgiveren af en gyldig grund ikke er i stand til at fremlægge de dokumenter, som Ordregiver forlanger.
Tilbudsgiver skal angive, hvorvidt og hvordan Ordregiver kan opnå kendskab til de nødvendige oplysninger gennem en national database og således kan få direkte adgang til den krævede dokumentation.
Tilbudsgiver er ikke forpligtiget til at fremlægge erklæringerne, når Ordregiver kan skaffe de relevante regnskabsmæssige oplysninger direkte gennem adgang til en national database.

ESPD, støttende enheder, konsortier og underleverandører:
Tilbudsgiver skal afgive oplysninger vedrørende udelukkelse og egnethed, hvilket sker digitalt via udbudsplatformen (EU-Supply), til foreløbig dokumentation for, at tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrunde, samt til foreløbig opfyldelse af ordregives krav til egnethed. Ordregiver kræver, at tilbudsgiver udfylder det fælleseuropæiske udbudsdokument, i daglig tale ESPD, i forbindelse med tilbudsafgivelse.
ESPD’et er tilbudsgivers ”egenerklæring”, der fungerer som foreløbigt bevis for, at tilbudsgiver ikke er omfattet af de obligatoriske og frivillige udelukkelsesgrunde, samt opfylder egnethedskravene til udbuddet.
Tilbudsgiver, evt. konsortiedeltagere og/eller evt. støttende virksomheder skal underskrive deres respektive ESPD’er. Såfremt et afleveret ESPD ikke er underskrevet, tager ordregiver forbehold for at lade dette berigtige, jf. art. 76, stk. 4 i forsyningsvirksomhedsdirektivet.
Besvarelsen af ESPD-dokumentet foregår som den øvrige tilbudsgivning via EU-Supply.
Udelukkelsesgrunde:
Tilbudsgiver og evt. støttende enheder må ikke være omfattet af nogle af de obligatoriske udelukkelsesgrunde eller nogle af de valgte frivillige udelukkelsesgrunde, der er anført nedenfor, jf. udbudslovens §§ 134 a-137, jf. § 11 i Implementeringsbekendtgørelsen.
Tilbudsgiver og evt. støttende enheder må endvidere ikke være omfattet af de frivillige udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2 (konkurs mv.), nr. 3 (konkurrencefordrejende aftaler). Ordregiver vil under overholdelse af proportionalitetsprincippet foretage vurderingen af, hvorvidt tilbudsgivere eller evt. støttende enheder er omfattet af de frivillige udelukkelsesgrunde.
Ordregiver kan ikke udelukke en tilbudsgiver, der er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrundene i udbudslovens § 135-137, såfremt denne har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at tilbudsgiveren er pålidelig, selvom vedkommende er omfattet af en eller flere udelukkelsesgrunde, jf. udbudslovens § 138. Der kan alene ske udelukkelse på den baggrund, hvis Ordregiver har meddelt tilbudsgiver, at den pågældende er omfattet af en udelukkelsesgrund, og hvis tilbudsgiver ikke inden for en passende frist har forelagt tilstrækkelig dokumentation for tilbudsgiverens pålidelighed. Om hvad der fordres til tilstrækkelig dokumentation, henvises til udbudslovens § 138, stk. 3, jf. § 11 i Implementeringsbekendtgørelsen.
Til vurdering af en økonomisk aktørs dokumentation af pålidelighed vil ordregiver indhente en vejledende udtalelse hos Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, jf. udbudslovens § 138, stk. 1.