50.40 Computere og it-tilbehør (2024)

Kort beskrivelse

SKI udbyder rammeaftale 50.40 vedrørende Computere og it-tilbehør. Rammeaftalen vedrører levering af computere og it-tilbehør samt diverse serviceydelser i tilknytning hertil. Rammeaftalen omfatter to delaftaler: en som vedrører levering af computere samt it-tilbehør til administrativt brug (delaftale 1 Administrative computere) og en delaftale vedrørende computere til skolebrug, basiscomputere til ikke-administrative medarbejdere samt tilhørende it-tilbehør (delaftale 2 Basis- og skolecomputere). Hver delaftale forventes tildelt til én leverandør. Nærmere oplysninger om delaftalerne fremgår af udbudsmaterialet. Rammeaftalen vil være forpligtende for de af SKI's kunder, der inden udbuddet har tilsluttet sig. Rammeaftalen vil endvidere være forpligtende for staten, idet det er en centralt koordineret aftale. Nærmere oplysninger om kundegruppen og udstrækningen af forpligtelsen fremgår af udbudsmaterialet.

Beskrivelse af udbuddet

Delaftale 1 vedrører levering af computere samt it-tilbehør til administrativt brug.
Sortimentet i delaftale 1 er struktureret således, at tilbudsgiver skal tilbyde hver enkelt af de specificerede produkter i sortimentet ved to forskellige producentmærker, og tilbudsgiver skal tilbyde samme to producentmærker på tværs af størstedelen af de specificerede produkter.
Det betyder, at tilbudsgiver skal tilbyde størstedelen af de specificerede produkter i sortimentet for hvert af de to producentmærker, som tilbudsgiver vælger at tilbyde. I bilag C for delaftale 1 er der således oprettet to varelinjer pr. specificeret produkt med en varelinje til hvert producentmærke. Det er forventningen, at et mindre sortiment af computere skal kunne leveres med et markant kortere varsel end det øvrige sortiment af computere.
Sortimentet er opdelt i hovedproduktgrupper, der videre er opdelt i produktgrupper, underproduktgrupper, og produkter/ydelser.

Beskrivelse af udbuddet

Delaftale 2 vedrører levering af computere til skolebrug, basiscomputere til ikke-administrative medarbejdere samt tilhørende it-tilbehør.
Sortimentet i delaftale 2 er struktureret således, at tilbudsgiver skal tilbyde hver enkelt af de specificerede produkter i sortimentet i to til tre forskellige producentmærker.
Der er på delaftale 2 ikke krav til, at der skal tilbydes de samme to til tre producentmærker på tværs af aftalen. I bilag C for delaftale 2 er der således oprettet to til tre varelinjer pr. kravspecificeret produkt. Det er forventningen, at et mindre sortiment af computere skal kunne leveres med et markant kortere varsel end det øvrige sortiment af computere.
Sortimentet er opdelt i hovedproduktgrupper, der videre er opdelt i produktgrupper, underproduktgrupper, og produkter/ydelser.

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

Samlet årsomsætning: I det fælles europæiske udbudsdokument (herefter ESPD) skal tilbudsgiver angive sin samlede årsomsætning for det seneste disponible regnskabsår under ”Samlet årsomsætning”.

Det er et minimumskrav, at tilbudsgiver i seneste disponible regnskabsår havde en samlet omsætning på minimum DKK 100 mio.

Ved det "seneste disponible regnskabsår" forstås det seneste regnskab afsluttet i overensstemmelse med de regler og den praksis, der gælder for tilbudsgiverens regnskabsaflæggelse.

Ved en sammenslutning af økonomiske aktører (f.eks. et konsortium) beregnes tilbudsgiverens samlede årsomsætning som summen af årsomsætningen i sammenslutningen.
Såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre økonomiske aktørers økonomiske og finansielle kapacitet, beregnes samlet omsætning på samme måde som for en sammenslutning af økonomiske aktører.

Når SKI forlanger det, skal der fremlægges følgende dokumentation for økonomisk og finansiel formåen:
• Årsregnskab (eller uddrag heraf) fra seneste disponible regnskabsår med angivelse af, hvor den i ESPD’et oplyste samlede årsomsætning fremgår, eller
• en erklæring om, at den i ESPD’et oplyste samlede årsomsætning er korrekt, underskrevet af en tegningsberettiget hos tilbudsgiver.

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

Finansielle nøgletal: I det fælles europæiske udbudsdokument (herefter ESPD) skal tilbudsgiver angive sin soliditetsgrad, samlede egenkapital og samlede aktiver i det seneste disponible regnskabsår under ”Finansielle nøgletal". Soliditetsgraden angives som forholdet mellem tilbudsgiverens samlede egenkapital og tilbudsgiverens samlede aktiver for det seneste disponible regnskabsår.

Det er et minimumskrav, at tilbudsgiver i seneste disponible regnskabsår havde en soliditetsgrad på minimum 15 %.

Ved det "seneste disponible regnskabsår" forstås det seneste regnskab afsluttet i overensstemmelse med de regler og den praksis, der gælder for tilbudsgiverens regnskabsaflæggelse.

Soliditetsgraden beregnes som tilbudsgivers samlede egenkapitals værdi i forhold til tilbudsgivers samlede aktiver, udregnet i procent. Dvs. at soliditetsgrad = (samlede egenkapitals værdi/samlede aktivers værdi) x 100.

Ved en sammenslutning af økonomiske aktører (f.eks. et konsortium) beregnes den samlede soliditetsgrad som sammenslutningens samlede egenkapitals værdi i forhold til sammenslutningens samlede aktiver, udregnet i procent. Hvis tilbudsgiver baserer sig på en eller flere støttende virksomheders økonomiske og finansielle kapacitet, beregnes tilbudsgivers soliditetsgrad på samme måde som for en sammenslutning af økonomiske aktører.

Når SKI forlanger det, skal der fremlægges følgende dokumentation for økonomisk og finansiel formåen:
• Årsregnskab (eller uddrag heraf) fra seneste disponible regnskabsår med angivelse af, hvor den i ESPD’et oplyste soliditetsgrad, samlede egenkapital og samlede aktiver fremgår, eller
• en erklæring om, at den i ESPD’et oplyste soliditetsgrad, samlede egenkapital og samlede aktiver er korrekt, underskrevet af en tegningsberettiget hos tilbudsgiver.

De vigtigste finansieringsbetingelser og betalingsordninger og/eller henvisning til de relevante bestemmelser, der regulerer dem

En virksomhed, der afgiver økonomisk og finansiel støtte til en tilbudsgiver i forbindelse med dette udbud, skal påtage sig en uigenkaldelig forpligtelse til at hæfte solidarisk med tilbudsgiver, og til at stille de ressourcer til rådighed for tilbudsgiver, der er forbundet med den økonomiske og finansielle støtte, i hele delaftalens og leveringskontrakternes varighed.

Hvis tilbudsgiver er en sammenslutning af økonomiske aktører (f.eks. et konsortium), skal deltagerne i sammenslutningen påtage sig at hæfte solidarisk, og udpege en fælles befuldmægtiget, der er ansvarlig for kontakten til SKI.

Betingelser for opfyldelse af kontrakten

I delaftalen er hensynet til samfundsansvar ved kontraktopfyldelse, som formuleret i de konventioner, som ligger til grund for principperne i FN's Global Compact, reguleret i relevant omfang. Herudover indeholder delaftalen en arbejdsklausul.

• ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene anført i BT-67(a)-Procedure og opfylder mindstekrav til egnethed i relation til økonomisk og finansiel kapacitet anført i afsnittet om udvælgelseskriterier under hver delaftale. Inden tildelingsbeslutningen skal de tilbudsgivere, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for, at oplysningerne i ESPD er korrekte.

• Såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen, skal dette anføres i ESPD'ets Del II, afsnit C: Oplysninger om udnyttelse af andre enheders kapacitet. Den eller de andre enheder skal hver udfylde og underskrive et særskilt ESPD med de krævede oplysninger.

• Såfremt tilbudsgiver er del af et konsortium, skal dette anføres i ESPD'ets Del II, afsnit A: Oplysninger om den økonomiske aktør, i feltet ”Deltager den økonomiske aktør i udbudsproceduren sammen med andre?”, og hver af de deltagende økonomiske aktører skal udfylde og underskrive et særskilt ESPD med de krævede oplysninger.

• Tilbudsgiver samt eventuelle konsortiedeltagere og støttende virksomheder må ikke være omfattet af udelukkelsesgrunden i udbudslovens § 134 a. Der skal dog ikke fremlægges dokumentation herfor.

• Der skal fremlægges dokumentation for afgivne oplysninger i ESPD vedrørende udelukkelsesgrundene i udbudslovens §§ 135, 136 og 137, stk. 1, nr. 2. Dette gælder for tilbudsgiver samt eventuelle konsortiedeltagere og støttende virksomheder. Det fremgår af Europa Kommissionens tjeneste eCertis, hvad må anses som tilstrækkelig dokumentation for den enkelte virksomhed, da det afhænger af virksomhedens hjemland.

• Det fremgår under de enkelte udvælgelseskriterier, hvilken dokumentation der skal fremlægges for de afgivne oplysninger i ESPD.

• Ad BT-27-Lot og BT-271-Lot: Den skønsmæssige vurdering af delaftalernes anslåede værdier er angivet i felt BT-27-Lot. Den er baseret på den forventede omsætning, som de tilsluttede kunder har angivet, samt den forventede omsætning for staten. Disse data er kvalitetssikret vha. en analyse af indrapporterede data fra den nuværende aftale.

Hen over den samlede varighed på 4 år, inklusive muligheder for forlængelse, samt på tværs af alle kunderne på rammeaftalen, er der således også en usikkerhed om, hvad de enkelte delaftalers værdi ender med at blive. I den forbindelse er der lagt vægt på følgende forhold:

• Usikkerhed til generelt højere inflation de kommende år, som kan afspejle sig i aftalens prisudvikling og prissætningen ved tilbudsafgivelse
• Situationen i Ukraine/Rusland, som skaber stor usikkerhed på verdensplan, herunder inklusive men ikke begrænset til forsyningskæder, ændret tilgængelighed af og fluktuationer i forhold til prisdannelse på råvarer, energi og transport
• Usikkerhed om udviklingen i dollarkursen og dermed prisudviklingen på aftalen
• Ny teknologi som potentielt kan påvirke aftalens priser i opadgående retning
• Ændrede indkøbsmønstre af skolecomputere som følge af usikkerhed ift. Chromebooks og GDPR

Skønnet indebærer derfor både en vurdering af de anslåede værdier af delaftalerne, jf. BT-27-Lot, og en vurdering af de maksimale værdier af delaftalerne. De maksimale værdier, der er fastsat for de enkelte delaftaler, fremgår i felt BT-271-Lot for hver delaftale. Disse værdier anses ikke for klart usandsynlige. De maksimale værdier kan dog ændres i henhold til de enhver tid gældende udbudsregler.

Forskellen mellem anslået værdi og maksimal værdi er begrundet i usikkerheden om hvad delaftalernes værdier ender med at blive.

Skønnet af anslået værdi og maksimal værdi er udtryk for SKI's mest kvalificerede og gennemsigtige saglige skøn af forbruget på delaftalerne på udbudstidspunktet inkl. muligheder for forlængelse.

Bemærk at den samlede anslåede værdi for alle delaftalerne er angivet i felt BT-27-Procedure, og den samlede maksimale værdi for alle delaftalerne er angivet i felt BT-271-Procedure.

Tilbudsgiver gøres særligt opmærksom på, at tilbudsgiver i enhver henseende er ansvarlig for de tilbudte priser, uanset hvilken omsætning, der konkret opnås under rammeaftalen, dvs. også i tilfælde af, at den konkrete omsætning afviger fra estimaterne i såvel opad- som nedadgående retning.

• Ad BT-97-Lot: Fagtermer og begreber, der normalt angives på engelsk, kan dog accepteres.

• Rammeaftalen er omfattet af forbuddet i artikel 5k i EU-forordning 833/2014, og SKI kræver en erklæring fra den eller de tilbudsgiver(e) som SKI har til hensigt at tildele rammeaftalen, jf. nærmere i udbudsbetingelsernes punkt 16.5.

Udbuddet er omfattet af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2022/2560 af 14. december 2022 om udenlandske subsidier, der fordrejer det indre marked. Tilbudsgivere er forpligtede til som en del af deres tilbud at fremsende en anmeldelse/erklæring vedrørende eventuelle finansielle bidrag fra tredjelande, jf. nærmere forordningens artikel 29.

Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer

Klage over udbuddet skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 6 måneder efter SKI har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor SKI har underrettet de berørte tilbudsgivere, jf. § 7, stk. 2, nr. 3 i klagenævnsloven (lov nr. 593 af 2. juni 2016 med senere ændringer).
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette SKI om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. § 6, stk. 4 i klagenævnsloven (lov nr. 593 af 2. juni 2016 med senere ændringer). I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. § 12, stk. 1, jf. § 6, stk. 4 i klagenævnsloven (lov nr. 593 af 2. juni 2016 med senere ændringer).

Tekst

I delaftale 2, bilag C Leverandørens tilbud, fanen "Tilbehør" forekom der åbenlyse fejl i vægtningen i produktgruppen "Mus og tastaturer", ligesom der ved en åbenlys fejl ikke var oprettet varelinjer til to kravspecifikationer af mus, der er beskrevet i bilag B 7.2.
Med offentliggørelsen af nærværende bekendtgørelse er der samtidig lagt en ny version på delaftale 2, bilag C Leverandørens tilbud op på udbudssiden. Den nye version af bilag C Leverandørens tilbud skal anvendes.

Ændringsbekendtgørelsen offentliggøres med det formål at udsætte frist for tilbudsafgivelse. Udsættelsen er begrundet i justering af delaftale 2, bilag C Leverandørens tilbud, i fanen "Tilbehør". Med offentliggørelsen af nærværende bekendtgørelse er der derfor samtidig lagt en ny version på delaftale 2, bilag C Leverandørens tilbud op på udbudssiden.

Tekst

En ny version af bilag B, Kravspecifikation med justering af punkt 6.1.2 er uploadet i forbindelse med besvarelsen af dette spørgsmål. Ændringen i bilag B vedrører SKI-ID 50400023-10000007 og 50400023-10000008. Der er i forbindelse med denne ændringsbekendtgørelse foretaget en fristforlængelse.

Ændringsbekendtgørelsen offentliggøres med det formål at udsætte frist for tilbudsafgivelse. Udsættelsen er begrundet i justering af delaftale 1, bilag B Kravspecifikation. Med offentliggørelsen af nærværende bekendtgørelse er der derfor samtidig lagt en ny version på delaftale 1, bilag B Kravspecifikation op på udbudssiden.