Udbud af rammeaftale vedrørende fødevarer og hygiejneartikler

Røde Kors Asylafdeling

Ordregiver driver en række asylcentre efter aftale med den danske stat. Ordregiver står for den praktiske indsats, og centrene rummer alt det, der skal til for at få en hverdag til at fungere. De rammeaftaler, som Ordregiver ønsker at indgå med nærværende udbud, skal understøtte Ordregivers praktiske indsats. Ordregiver ønsker i den forbindelse at indgå i alt 6 rammeaftaler vedrørende levering af fødevarer og hygiejneartikler mv. til beboere på Center Avnstrup samt levering af fødevarer til storkøkkener på asylcentre. Levering af fødevarer til storkøkkener på asylcentre er opdelt i fire rammeaftaler inden for hver deres fødevareområde.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2022-11-16. Indkøbet blev offentliggjort på 2022-10-13.

Hvem?

• Røde Kors Asylafdeling

Hvad?

Hvor?

• Danmark › Midtjylland
• Danmark › Sjælland

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2022-10-13	Udbudsbekendtgørelse

Udbudsbekendtgørelse (2022-10-13)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Fødevarer, drikkevarer, tobak og beslægtede produkter
Kort beskrivelse:

Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Varer
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Fødevarer, drikkevarer, tobak og beslægtede produkter 📦
Yderligere CPV-kode: Fødevarer, drikkevarer, tobak og beslægtede produkter 📦
Produkter til personlig pleje 📦
Sted for udførelsen
NUTS-region: Sjælland 🏙️

Procedure
Procedureform: Offentligt udbud
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Offentligretligt organ
Navn på ordregivende myndighed: Røde Kors Asylafdeling
Postadresse: Sandholmsgårdsvej 40
Postnummer: 3460
Postby: Birkerød
Kontakt
Internetadresse: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/053c8db6-e605-4bb9-a67c-5c203a29bf19/homepage 🌏
E-mail: rra@horten.dk 📧
URL til dokumenter: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/053c8db6-e605-4bb9-a67c-5c203a29bf19/publicMaterial 🌏
URL til deltagelse: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/053c8db6-e605-4bb9-a67c-5c203a29bf19/homepage 🌏

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2022-10-13 📅
Tilbudsfrist: 2022-11-16 📅
Offentliggørelsesdato: 2022-10-18 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2022/S 201-571355
Henviser til bekendtgørelse: 2022/S 093-253767
EUT-S-nummer: 201
Yderligere oplysninger
Rammeaftalens maksimale værdi er 35.000.000 kr. ekskl. moms.

Objekt
Omfanget af udbuddet
Anslået samlet værdi: 112 000 000 DKK 💰
Delkontraktens titel: Fødevarer til beboere
Delkontraktnummer: 1
Kort beskrivelse:

Ordregiver ønsker at indgå en rammeaftale vedrørende levering af fødevarer til beboere på Center Avnstrup. På udbudstidspunktet er der tale om levering til op til 50 familier. Henset til den usikkerhed, der er omkring asylsystemet, herunder antallet af flygtninge, der modtages i Danmark, skal tilbudsgiver forvente, at der kan forekomme mindre og større udsving i antallet af familier og dermed antallet af leveringer.

Anslået værdi uden moms: 30 000 000 DKK 💰
Varighed: 24 måneder
Beskrivelse af fornyelser:

Ordregiver har mulighed for ensidigt at forlænge Indkøbsperioden i 2 gange 1 år (med ét år ad gangen). Ordregiver skal senest 6 måneder før Indkøbsperiodens udløb meddele leverandøren, hvorvidt Ordregiver ønsker at forlænge Indkøbsperioden.

Yderligere oplysninger: Rammeaftalens maksimale værdi er 35.000.000 kr. ekskl. moms.
Delkontraktens titel: Hygiejneartikler til beboere
Delkontraktnummer: 2
Kort beskrivelse:

Ordregiver ønsker at indgå en rammeaftale vedrørende levering af hygiejneartikler til beboere på Center Avnstrup. På udbudstidspunktet er der tale om levering til op til 50 familier. Henset til den usikkerhed, der er omkring asylsystemet, herunder antallet af flygtninge, der modtages i Danmark, skal tilbudsgiver forvente, at der kan forekomme mindre og større udsving i antallet af familier og dermed antallet af leveringer.

Anslået værdi uden moms: 5 000 000 DKK 💰
Yderligere oplysninger: Rammeaftales maksimale værdi er 7.500.000 kr. ekskl. moms.
Delkontraktens titel: Fødevarer til køkkener - Frugt og grønt
Delkontraktnummer: 3
Kort beskrivelse:

Ordregiver ønsker at indgå en rammeaftale vedrørende levering af fødevarer bestående i frugt og grønt til køkkener på ordregiveres asylcentre. På udbudstidspunktet er der tale om levering til 3 køkkener. Henset til den usikkerhed, der er omkring asylsystemet, herunder antallet af flygtninge, der modtages i Danmark, kan ordregiver med 7 dages varsel udvide eller reducere antallet af leveringsadresser.

Anslået værdi uden moms: 10 000 000 DKK 💰
Yderligere oplysninger: Rammeaftales maksimale værdi er 13.000.000 kr. ekskl. moms.
Delkontraktens titel: Fødevarer til køkkener - Kolonial og frost
Delkontraktnummer: 4
Kort beskrivelse:

Ordregiver ønsker at indgå en rammeaftale vedrørende levering af fødevarer bestående af kolonial og frost til køkkener på ordregiveres asylcentre. På udbudstidspunktet er der tale om levering til 3 køkkener. Henset til den usikkerhed, der er omkring asylsystemet, herunder antallet af flygtninge, der modtages i Danmark, kan ordregiver med 7 dages varsel udvide eller reducere antallet af leveringsadresser.

Anslået værdi uden moms: 40 000 000 DKK 💰
Yderligere oplysninger: Rammeaftales maksimale værdi er 45.000.000 kr. ekskl. moms.
Delkontraktens titel: Fødevarer til køkkener - Fisk
Delkontraktnummer: 5
Kort beskrivelse:

Ordregiver ønsker at indgå en rammeaftale vedrørende levering af fødevarer bestående af fisk til køkkener på ordregiveres asylcentre. På udbudstidspunktet er der tale om levering til 3 køkkener. Henset til den usikkerhed, der er omkring asylsystemet, herunder antallet af flygtninge, der modtages i Danmark, kan ordregiver med 7 dages varsel udvide eller reducere antallet af leveringsadresser.

Anslået værdi uden moms: 2 000 000 DKK 💰
Yderligere oplysninger: Rammeaftales maksimale værdi er 2.500.000 kr. ekskl. moms.
Delkontraktens titel: Fødevarer til køkkener - Mejeri og kød
Delkontraktnummer: 6
Kort beskrivelse:

Ordregiver ønsker at indgå en rammeaftale vedrørende levering af fødevarer bestående af mejeri og kød til køkkener på ordregiveres asylcentre. På udbudstidspunktet er der tale om levering til 3 køkkener. Henset til den usikkerhed, der er omkring asylsystemet, herunder antallet af flygtninge, der modtages i Danmark, kan ordregiver med 7 dages varsel udvide eller reducere antallet af leveringsadresser.

Anslået værdi uden moms: 25 000 000 DKK 💰
Yderligere oplysninger: Rammeaftales maksimale værdi er 30.000.000 kr. ekskl. moms.
Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen:

Levering skal ske til Center Avnstrup, Avnstrupvej 1, 4330 Hvalsø

Levering skal ske til følgende adresser:

Center Sandholm, Sandholmsgårdsvej 40, 3460 Birkerød

Center Jelling, Bredager 25, 7300 Jelling

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Økonomisk og finansiel stilling:

For det seneste afsluttede regnskabsår skal tilbudsgiver i ESPD'et give oplysninger om følgende:

- Tilbudsgivers soliditetsgrad i %.

- Tilbudsgivers egenkapital i DKK.

Med "det seneste afsluttede regnskabsår" forstås det seneste regnskabsår, for hvilket der foreligger et godkendt årsregnskab

Bemærk: Er tilbudsgiver et konsortium/lignende sammenslutning, eller baserer tilbudsgiver sig på andre enheders økonomiske og finansielle kapacitet (fx underleverandører) til brug for opfyldelse af mindstekravene, skal der indgives særskilt ESPD for hver deltager i konsortiet/sammenslutningen/underleverandøren.

Hvis tilbudsgiver ikke kan give oplysninger vedrørende økonomisk og finansiel kapacitet, fordi tilbudsgiver er etableret inden for det seneste år, skal tilbudsgiver anføre dette i ESPD'et.

For tilbudsgivere, som baserer sig på andre enheders kapacitet til brug for opfyldelse af mindstekravene, gælder endvidere, at tilbudsgiver som en del af dokumentationen skal fremlægge en støtteerklæring eller tilsvarende dokumentation, som godtgør, at den pågældende enhed er juridisk forpligtet over for tilbudsgiveren. Hvis en tilbudsgiver beror sig på andre enheders økonomiske og finansielle kapacitet, jf. foranstående, skal denne enhed påtage sig solidarisk at hæfte for tilbudsgivers forpligtelser under den udbudte rammeaftale.

Dokumentation: Den tilbudsgiver, der står til at få tildelt rammeaftalen, skal på anmodning (ikke som en del af tilbuddet) fremsende tilbudsgivers seneste godkendte årsregnskab eller revisorpåtegnet erklæring om de efterspurgte økonomiske nøgletal, såfremt Ordregiver ikke kan tilgå disse oplysninger på et offentligt tilgængeligt sted (CVR.dk eller tilbudsgivers egen hjemmeside).

Mindstekrav til niveauet:

Tilbudsgiver skal opfylde følgende mindstekrav:

- Tilbudsgiver har en soliditetsgrad på minimum 20 % i det seneste afsluttede regnskabsår. Baserer tilbudsgiver sig på andre enheders formåen, skal både tilbudsgivers og den støttende enheds egenkapital og aktiver anvendes ved udregningen af soliditetsgraden. Er tilbudsgiver et konsortium, skal samtlige deltagere i konsortiets egenkapital og aktiver anvendes ved udregningen.

- Tilbudsgiver har en positiv egenkapital i det seneste afsluttede regnskabsår. Baserer tilbudsgiver sig på andre enheders formåen, skal både tilbudsgivers og den støttende enheds egenkapital og aktiver anvendes ved opgørelsen af egenkapitalen. Er tilbudsgiver et konsortium, skal samtlige deltagere i konsortiets egenkapital ved opgørelsen af egenkapitalen.

Teknisk og faglig kompetence:

Tilbudsgiver skal i ESPD'et give oplysning om følgende:

- Referencer med oplysning om tilbudsgivers betydeligste erfaring med levering i henhold til rammeaftaler.

Referencerne bør indeholde: Kontraktpart (kontaktoplysninger på kontaktperson), rammeaftalens årlige værdi (gennemsnit) og leveringsperiode.

Bemærk: Er tilbudsgiver et konsortium/lignende sammenslutning, eller baserer tilbudsgiver sig på andre enheders tekniske og faglige kapacitet (fx underleverandører) til brug for opfyldelse af mindstekravene, skal der indgives særskilt ESPD for hver deltager i konsortiet/sammenslutningen/underleverandøren.

Hvis tilbudsgiver baserer sig på andre enheders kapacitet, vil tilbudsgiver blive bedt om at fremlægge støtteerklæring eller tilsvarende dokumentation, som godtgør, at den pågældende enhed er juridisk forpligtet over for tilbudsgiveren.

Dokumentation: Den referenceliste, som skal indeholdes i ESPD'et, anses af Ordregiver for at være den endelige dokumentation for tilbudsgivers faglige og tekniske kapacitet.

Mindstekrav til niveauet:

Tilbudsgiver skal have mindst 1 reference fra tilsvarende opgaver inden for de seneste 3 år (regnet fra tilbudsfristen). Med "tilsvarende opgaver" forstås:

Delaftale 1: at der inden for de seneste 3 år (regnet fra tilbudsfristen) er foretaget løbende levering af fødevarer i henhold til en rammeaftale eller faste ugentlige leveringer (én eller flere gange). Den årlige omsætning skal i begge tilfælde være på mindst 3 mio. kr.

Delaftale 2: at der inden for de seneste 3 år er foretaget løbende levering af hygiejneartikler i henhold til en rammeaftale eller faste ugentlige leveringer (én eller flere gange). Den årlige omsætning skal i begge tilfælde være på mindst 250.000 kr.

Delaftale 3: at der inden for de seneste 3 år er foretaget løbende levering af fødevarer i henhold til en rammeaftale eller faste ugentlige leveringer (én eller flere gange). Den årlige omsætning skal i begge tilfælde være på mindst 1 mio. kr.

Delaftale 4: at der inden for de seneste 3 år er foretaget løbende levering af fødevarer i henhold til en rammeaftale eller faste ugentlige leveringer (én eller flere gange). Den årlige omsætning skal i begge tilfælde være på mindst 3 mio. kr.

Delaftale 5: at der inden for de seneste 3 år er foretaget løbende levering af hygiejneartikler i henhold til en rammeaftale eller faste ugentlige leveringer (én eller flere gange). Den årlige omsætning skal i begge tilfælde være på mindst 250.000 kr.

Delaftale 6: at der inden for de seneste 3 år er foretaget løbende levering af hygiejneartikler i henhold til en rammeaftale eller faste ugentlige leveringer (én eller flere gange). Den årlige omsætning skal i begge tilfælde være på mindst 2 mio. kr.

Ramme- eller leveringsaftaler, der endnu ikke er ophørt på tidspunktet for afgivelse af tilbud, anses for at opfylde kravet om, at leveringen skal være foretaget indenfor de seneste 3 år, forudsat de har været i kraft i mindst 3 måneder på tidspunktet for afgivelse af tilbud.

Procedure
Retsgrundlag: 32014L0024
Tidspunkt for modtagelse af tilbud: 23:59
Sprog, på hvilke bud eller ansøgninger om deltagelse kan indgives: dansk 🗣️
Dato for åbning af tilbud: 2022-11-17 📅
Tidspunkt for åbning af tilbud: 00:00
Sted: Der vil ikke være adgang til at overvære åbning af tilbuddene.
Yderligere oplysninger: Der vil ikke være adgang til at overvære åbning af tilbuddene.
Kriterier for tildeling
Kvalitetskriterium (navn): Kvalitet
Kvalitetskriterium (vægtning): 40
Pris (justeringskoefficient): 60

Ordregivende myndighed
Identitet
Nationalt registreringsnummer: 18888786
Kontakt
Enhed: Rikke Munk Rye Andersen
URL til dokumenter: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/053c8db6-e605-4bb9-a67c-5c203a29bf19/publicMaterial 🌏

Reference
Yderligere oplysninger

Tilbudsgiver skal bekræfte, at denne ikke er omfattet af de angivne udelukkelsesgrunde ved at udfylde ESPD'ets Del III, afsnit A-B ("Obligatoriske udelukkelsesgrunde") og Del III, afsnit C ("Frivillige udelukkelsesgrunde"):

Del III (alle punkter):

- Grunde vedrørende straffedomme

- Grunde, der vedrører skatter, afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger

- Grunde, der vedrører interessekonflikter, konkurrencefordrejning, urigtige oplysninger

Bemærk: Tilbudsgivere, der befinder sig i en obligatorisk udelukkelsesgrund, jf. udbudslovens §§ 134a-136, vil blive udelukket fra deltagelse og vil ikke komme i betragtning til kontrakten, medmindre ansøger fremlægger dokumentation for at være pålidelig, jf. udbudslovens § 138.

Tilsvarende vil tilbudsgivere, som befinder sig i en af de frivillige udelukkelsesgrunde nævnt i udbudslovens § 137, nr. (1), (2), (3) og (6), blive udelukket fra deltagelse og vil ikke komme i betragtning til kontrakten, medmindre tilbudsgiver fremlægger dokumentation for at være pålidelig, jf. udbudslovens § 138.

Dokumentation: Tilbudsgiver skal på anmodning, dvs. ikke som en del af tilbuddet, fremsende serviceattest (danske virksomheder) eller tilsvarende dokumentation (udenlandske virksomheder), som dokumentation for at tilbudsgiver ikke befinder sig i en af de ovenfor refererede udelukkelsesgrunde.

Ordregiver vil acceptere serviceattester, som er udstedt senere end 6 måneder før tilbudsfristen.

Ordregiver afholder et besigtigelsesmøde den 25. oktober 2022, kl. 9.00 – 12.00. På besigtigelsesmødet kan interesserede virksomheder besigtige leveringsstedet Center Avnstrup. Mødet finder sted på følgende adresse: Center Avnstrup, Avnstrupvej 1, 4330 Hvalsø. Af hensyn til planlægningen bedes tilbudsgiverne oplyse forventet deltagerantal via udbudsportalen senest den 21. oktober 2022, kl. 23.00. Information om mødested mv. gives i forbindelse med tilmelding.

Der ydes ikke vederlag for tilbudsgiverne deltagelse i udbudsprocessen.

For så vidt angår den obligatoriske udelukkelsesgrund i udbudslovens § 134a, er denne ikke dækket af ESPD'et, da der ikke pt. er et felt, som favner forholdet. Ordregiver kan derfor på ethvert tidspunkt under udbudsprocessen anmode tilbudsgiver om at erklære ved en tro- og loveerklæring, at denne ikke er omfattet af udbudslovens § 134a.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Toldboden 2
Postby: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark 🇩🇰
Telefon: +45 72405600 📞
E-mail: klfu@naevneneshus.dk 📧
Internetadresse: https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/ 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v., gælder følgende frister for indgivelse af klage:

Klage over ikke at være blevet udvalgt, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf. lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens § 2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2.

I andre situationer skal klage over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:

1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.

2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.

3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, og udbudslovens § 171, stk. 4.

4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2.

Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.

Samtidig med indgivelse af klage skal der indbetales et klagegebyr på 20.000 kr. til Klagenævnet for Udbud.

Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000 📞
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Internetadresse: www.kfst.dk 🌏
Kilde: OJS 2022/S 201-571355 (2022-10-13)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

Fødevarer, drikkevarer, tobak og beslægtede produkter (3 nye indkøb)