Udbud af kontrakt om drift og udvikling af DOT's hjemmeside samt udviklingsprojekt "Ny DOT-hjemmeside"

DOT - Din Offentlige Transport I/S

Ved dette udbud ønsker Ordregiver at indhente tilbud på kontrakt om drift og udvikling af DOT's hjemmeside samt udviklingsprojekt "Ny DOT-hjemmeside".
Udbuddet er et genudbud. Der er foretaget ændringer af udbudsmaterialet, og tilbudsgiver opfordres derfor til at læse udbudsmaterialet nøje.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2022-09-01. Indkøbet blev offentliggjort på 2022-08-16.

Leverandører

Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:

• Delegate A/S
• Heyday A/S

Hvem?

• DOT - Din Offentlige Transport I/S

Hvad?

Hvor?

• Danmark › Hovedstaden

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2022-08-16	Udbudsbekendtgørelse
2022-12-14	Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Udbudsbekendtgørelse (2022-08-16)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support
Kort beskrivelse:

Ved dette udbud ønsker Ordregiver at indhente tilbud på kontrakt om drift og udvikling af DOT's hjemmeside samt udviklingsprojekt "Ny DOT-hjemmeside". Udbuddet er et genudbud. Der er foretaget ændringer af udbudsmaterialet, og tilbudsgiver opfordres derfor til at læse udbudsmaterialet nøje.

Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support 📦
Yderligere CPV-kode: Udvikling af internet- eller intranetklientapplikationer 📦
Sted for udførelsen
NUTS-region: Danmark 🏙️

Procedure
Procedureform: Udbud efter forhandling
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Forsyningsvirksomhed
Navn på ordregivende myndighed: DOT - Din Offentlige Transport I/S
Postadresse: Gammel Køge Landevej 3
Postnummer: 2500
Postby: Valby
Kontakt
Internetadresse: http://www.dinoffentligetransport.dk 🌏
E-mail: trine.larsen@dk.dlapiper.com 📧
URL til dokumenter: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=337389&B=DK_UDBUD 🌏
URL til deltagelse: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=337389&B=DK_UDBUD 🌏

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2022-08-16 📅
Tilbudsfrist: 2022-09-01 📅
Offentliggørelsesdato: 2022-08-19 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2022/S 159-455145
EUT-S-nummer: 159
Yderligere oplysninger

Ad II.1.6: Kontrakten er ikke opdelt i delkontrakter, da dette ikke er vurderet økonomisk og kommercielt hensigtsmæssigt henset til ydelsernes karakter og omfang.

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

Ved dette udbud ønsker Ordregiver at indhente tilbud på kontrakt om drift og udvikling af DOT's hjemmeside samt udviklingsprojekt "Ny DOT-hjemmeside".

Udbuddet er et genudbud. Der er foretaget ændringer af udbudsmaterialet, og tilbudsgiver opfordres derfor til at læse udbudsmaterialet nøje.

Anslået samlet værdi: 18 000 000 DKK 💰
Kort beskrivelse:

Ordregivers hjemmeside (DOT - Din Offentlige Transport - DOT) er en af Ordregivers vigtigste kanaler til kommunikation og kundeservice. Omkring 150.000 personer besøger hver måned Ordregivers hjemmeside for at finde svar på deres spørgsmål om den offentlige transport på Sjælland og øerne. Ordregiver har dermed et ansvar for at sikre en enkel, brugervenlig og driftsstabil platform, som kan hjælpe brugerne videre på deres rejse. Hjemmesidens tekniske platform er imidlertid ved at være forældet, og flere kundeundersøgelser peger på et behov for at forbedre brugeroplevelsen på hjemmesiden.

Derfor har Ordregiver iværksat et projekt, der omfatter opgradering af hjemmesidens tekniske grundlag med henblik på at sikre bedre drift af hjemmesiden samt forbedring af den generelle brugeroplevelse ved implementering af nyt design, UI.

På denne baggrund ønsker Ordregiver ved nærværende udbud at indhente tilbud på:

• Drift, vedligeholdelse, support og fejlrettelser af DOT-hjemmeside

• Projekt vedr. udvikling af Ny DOT-hjemmeside, herunder implementering af nyt design og UI

• Udviklingsopgaver

Kontrakten har karakter af en rammeaftale, idet Udviklingsopgaver indkøbes på rammeaftalevilkår, jf. Kontraktens afsnit 2.4. Det indebærer, at den vindende tilbudsgiver ikke er garanteret en minimumsomsætning for udførelse af udviklingsopgaver. De i udbudsbilag A (Tilbudsliste) angivne antal timer er således alene til brug for evalueringen, og ikke bindende for Ordregiver.

Kravene til ydelsen er detaljeret beskrevet i udbudsbilag B (kravspecifikation) og kontraktbilag 7 (SLA), mens Ordregivers krav til kontraktvilkår fremgår af kontraktudkastet.

Anslået værdi uden moms: 13 450 000 DKK 💰
Varighed: 48 måneder
Yderligere oplysninger:

Ad II.1.6: Kontrakten er ikke opdelt i delkontrakter, da dette ikke er vurderet økonomisk og kommercielt hensigtsmæssigt henset til ydelsernes karakter og omfang.

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Økonomisk og finansiel stilling:

Den økonomiske og finansielle kapacitet vurderes på baggrund af følgende:

• Ansøgers gennemsnitlige nettoomsætning i de tre seneste disponible regnskabsår

• Ansøgers egenkapital i det seneste disponible regnskabsår

• Ansøgers soliditetsgrad i det seneste disponible regnskabsår

Som dokumentation for, at ansøger opfylder de ovenfor opstillede krav til egnethed, skal ansøger indlevere udfyldt ESPD (via EU-Supply).

Når ordregiver forlanger det, skal der fremlægges følgende dokumentation for økonomisk og finansiel kapacitet:

• Tilbudsgivers tre seneste årsrapporter

Ved en sammenslutning af virksomheder (konsortium) skal oplysningerne afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen. Baserer virksomheden sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen (f.eks. et moder-, søsterselskab eller en underleverandør), skal oplysningerne ligeledes afgives for disse enheder.

Mindstekrav til niveauet:

Ansøger skal opfylde følgende krav til økonomisk og finansiel formåen:

• Nettoomsætningskrav: Minimum 7 mio. kr. i gennemsnit i de seneste tre disponible regnskabsår.

• Egenkapitalkrav: Minimum 7 mio. kr. i det seneste disponible regnskabsår.

• Soliditetsgrad: Minimum 15 % i det seneste disponible regnskabsår.

For konsortier gælder, at konsortiedeltagerne tilsammen skal opfylde minimumskravene. For ansøgere, der baserer sig på andre økonomiske aktørers økonomiske formåen gælder, at ansøgeren og den støttende enhed tilsammen skal opfylde minimumskravene.

Teknisk og faglig kompetence:

Der bedes angivet følgende oplysninger for hver reference:

- Navn på kunden

- Beskrivelse af referencen

- Tidspunkt for referencens deployment, driftsperiode og evt. afslutningstidspunkt.

Bemærk, at en ansøger i sit eget ESPD alene kan angive egne referencer, dvs. for den pågældende juridiske person (f.eks. selskab). Dette indebærer eksempelvis, at koncernforbundne selskabers referencer kun kan tages i betragtning, hvis ansøgeren baserer sig på de pågældende koncernforbundne selskaber i relation til egnethed, og hvis der således indleveres særskilt ESPD og støtteerklæring for de pågældende koncernforbundne selskaber, jf. nedenfor.

For konsortier gælder, at konsortiedeltagerne tilsammen skal opfylde minimumskravet. For ansøgere, der baserer sig på andre økonomiske aktørers tekniske og faglige formåen gælder, at ansøgeren og den støttende enhed tilsammen skal opfylde minimumskravet.

Ansøgere er berettiget til at fremsende referencer i et særskilt referenceark. Såfremt samme reference er angivet både i ESPD’et og i et særskilt referenceark, vil Ordregiver i tilfælde af uoverensstemmelse lægge angivelserne om referencen i ESPD’et til grund.

Mindstekrav til niveauet:

Ansøgeren skal have mindst to lignende referencer omfattende hver af følgende tre elementer:

1. Programmering af hjemmeside med e-commerce

2. Drift og vedligehold af hjemmeside med e-commerce i minimum 12 sammenhængende måneder

3. Drift og vedligehold af hjemmeside i Azure i minimum 12 sammenhængende måneder

Ansøger skal have minimum to referencer for hver af de tre ovennævnte elementer. Det er således ikke et krav, at de tre ovenstående elementer er indeholdt i en og samme reference.

Referencerne skal være udført inden for de seneste tre år fra tidspunktet for ansøgningsfristen.

For reference vedr. programmering af hjemmeside skal deployment af den seneste version være sket inden for de seneste tre år fra ansøgningsfristen.

For reference vedr. drift og vedligehold af hjemmeside, accepteres igangværende referencer. Ved afsluttede referencer vedr. drift og vedligehold af hjemmeside, skal referencen være afsluttet inden for de seneste tre år fra ansøgningsfristen.

Liste og kortfattet beskrivelse af regler og kriterier:

Ansøgere, der befinder sig under omstændigheder som anført i udbudslovens §§ 134a-136 og § 137, stk. 1, nr. 1 og 2, er udelukket fra at deltage i udbuddet. En ansøger, der på et hvilket som helst tidspunkt under udbuddet bliver omfattet af en af udelukkelsesgrundende i §§ 134a-136 og § 137, stk. 1, nr. 1 og/eller nr. 2, vil blive udelukket fra udbuddet, medmindre den pågældende inden for en af Ordregiver fastsat rimelig frist fremlægger dokumentation, der viser tilbudsgiverens pålidelighed, jf. udbudslovens § 138.

Kontraktens udførelse
Den juridiske form, som den sammenslutning af økonomiske aktører, der skal have kontrakten, skal have:

Såfremt der bydes som konsortium eller anden sammenslutning af økonomiske aktører, er det et krav, at sammenslutningen hæfter solidarisk for kontraktens opfyldelse, såfremt de vinder udbuddet.

Betingelser for opfyldelse af kontrakten: Vilkårene fremgår af udkast til kontrakt.

Procedure
Retsgrundlag: 32014L0025
Påtænkt antal ansøgere: 3
Objektive kriterier for udvælgelse af det begrænsede antal ansøgere:

Ordregiver vil prækvalificere 3 ansøgere.

Udvælgelsen af ansøgere finder sted på grundlag af de bedste og mest relevante referencer i forhold til den udbudte kontrakt i form af referencer vedrørende programmerings-, drifts- og udviklingsopgaver.

Der vil blive lagt vægt på kompleksiteten i de af referencerne omfattede opgaver, således at mere komplekse opgaver vægter højere end mindre komplekse opgaver.

Det vil vægte positivt, at ansøger har referencer, der omfatter:

• E-commerce løsninger med integrationer til…

… finanssystem/økonomisystem

… betalingsløsninger

• E-commerce løsninger med særlig fokus på brugervenligt købsflow

• Cloud-løsninger med automatisk skalering

• Komplekse tekniske integrationer

Udvælgelsen sker på grundlag af ansøgers referencer. Af hensyn til læsevenligheden opfordres tilbudsgiver til at fremsende referencer i et særskilt referenceark. Såfremt samme reference er angivet både i ESPD’et og i et særskilt referenceark, vil Ordregiver i tilfælde af uoverensstemmelse lægge angivelserne om referencen i ESPD’et til grund.

Såfremt ansøger fremsender flere end 8 referencer, vil Ordregiver alene lægge vægt på de 8 første i relation til udvælgelsen.

Tidspunkt for modtagelse af tilbud: 10:00
Dato for afsendelse af opfordringer: 2022-09-09 📅
Sprog, på hvilke bud eller ansøgninger om deltagelse kan indgives: dansk 🗣️
Tilbuddets gyldighedsperiode: 4 måneder
Kriterier for tildeling
Kvalitetskriterium (navn): Kvalitet i Projektet
Kvalitetskriterium (vægtning): 40 pct.
Kvalitetskriterium (navn): Faglige kompetencer
Kvalitetskriterium (vægtning): 20 pct.
Pris (justeringskoefficient): 40 pct.

Ordregivende myndighed
Identitet
Nationalt registreringsnummer: 38181793
Kontakt
Enhed: Trine Louise Larsen
Internetadresse: www.dinoffentligetransport.dk 🌏
URL til dokumenter: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=337389&B=DK_UDBUD 🌏

Reference
Yderligere oplysninger

Værdien som angivet i del II.1.5 udgør den samlede maksimale værdi af kontrakten, mens værdien angivet i del II.2.6 udgør den estimerede værdi.

Det er Ordregivers uforpligtende estimat samlet set at ville foretage anskaffelser for ca. 13.450.000 DKK ekskl. moms. Ordregiver forbeholder sig ret til at foretage anskaffelser for 18 mio. DKK ekskl. moms. Behovet for en maksimal ramme, der er større end det estimerede behov skyldes usikkerhed om i) behovet for udviklingsopgaver på DOT-hjemmesiden, ii) usikkerhed om politiske/budgetmæssige prioriteringer og iii) usikkerhed om de indkomne tilbudspriser på Projektet samt drift og vedligehold.

Til brug for tilbudsafgivelsen, herunder tilbudsgivers mulighed for at sætte sig ind i karakteren og omfanget af opgaven med implementering af nyt design, udleverer Ordregiver kildekoderne til den Gamle DOT-hjemmesiden samt dokumentation for CPR- UDBK- og NemID/MitID-integrationer.

Af fortrolighedshensyn udleveres ovenstående alene til de tre prækvalificerede ansøgere mod underskrift af en fortrolighedserklæring (udbudsbilag G).

Dette skyldes, at uretmæssig anvendelse af Ordregivers kildekoder og dokumentation kan have væsentlige økonomiske konsekvenser for Ordregiver samt for at beskytte Ordregivers immaterielle rettigheder.

Ansøger kan fremsende underskrevet fortrolighedserklæring sammen med ansøgning om prækvalifikation, se yderligere i udbudsbetingelsernes afsnit 2.4.

Udelukkelsesgrunde: Ansøgere/tilbudsgivere, der befinder sig under omstændigheder som anført i udbudslovens §§ 134a-136 og § 137, stk. 1, nr. 1, og 2, er udelukket fra at deltage i udbuddet, se yderligere under afsnit III.1.4)

Forhandling: Ordregiver påtænker at gennemføre én forhandlingsrunde, men forbeholder sig retten til at gennemføre flere, ligesom der kan foretages tildeling på grundlag af de indledende tilbud uden forhandling.

Udfyldelse af ESPD: Udfyldelse af ESPD sker via den digitale udbudsportal. Såfremt ansøgningen afgives af en sammenslutning, skal hver konsortiedeltager aflevere ESPD. Såfremt ansøger baserer sig på andre enheders økonomiske og finansielle og/eller tekniske og faglige formåen, skal der for den eller de aktører, som ansøgeren baserer sig på ligeledes udfyldes et ESPD.

Foreløbig dokumentation:

Som foreløbig dokumentation for, at ansøger ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene (obligatoriske og frivillige), samt er egnet, skal ansøger indlevere udfyldt ESPD (via EU-Supply). Hvis ansøgningen afgives af et konsortium, skal der for hver deltager i konsortiet indleveres udfyldt ESPD samt konsortieerklæring for konsortiet som helhed (evt. ved anvendelse af skabelon i udbudsbilag C). Konsortiet skal tilsammen opfylde egnethedskravene. Hvis ansøger baserer sig på en eller flere støttende enheder, skal der indleveres udfyldt ESPD for ansøger samt den/de støttende enhed(er) samt støtteerklæring, hvor den støttende enhed juridisk forpligtiger sig til at stille sine ressourcer til rådighed (udbudsbilag D).

Ansøger skal sammen med støttende enheder tilsammen opfylde egnethedskravene.

Endelig dokumentation:

Forinden ordregiver kan meddele tildelingsbeslutning, skal ordregiver indhente dokumentation for rigtigheden af den vindende tilbudsgiveres oplysninger i ESPD'et. Denne dokumentation vil for danske tilbudsgivere bestå af Serviceattest (udstedt ikke tidligere end 6 måneder før tilbudsfristen) og tilbudsgivers tre seneste årsregnskaber. For udenlandske tilbudsgivere præsteres tilsvarende dokumentation.

Såfremt tilbudsgiver ikke som led i sit tilbud har fremsendte underskrevet erklæring i henhold til Rådets forordning (EU) 2022/576 af 8. april 2022 (udbudsbilag D) skal dette ske.

Berigtigelse:

Ordregiver forbeholder sig retten til at foretage berigtigelse af indsendte oplysninger vedrørende tilbudsgivers opfyldelse af egnethed og efterhente manglende oplysninger i ESPD’et og tilbuddet generelt i henhold til udbudslovens § 159, stk. 5.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Nævnenes Hus, Toldboden 2
Postby: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark 🇩🇰
Telefon: +45 72405708 📞
E-mail: klfu@naevneneshus.dk 📧
Internetadresse: https://erhvervsstyrelsen.dk/klagevejledning-0 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage:

Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf. lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens § 2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2.

I andre situationer skal klage over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, og udbudslovens § 171, stk. 4.

Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.

Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1).

Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på www.erhvervsstyrelsen.dk

Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000 📞
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Internetadresse: http://www.kfst.dk 🌏
Kilde: OJS 2022/S 159-455145 (2022-08-16)

Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2022-12-14)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

Udbud af kontrakt om drift og udvikling af DOT's hjemmeside samt udviklingsprojekt "Ny DOT-hjemmeside".

Den samlede værdi af udbuddet: 13 932 000 DKK 💰
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Procedure
Bud-type: Finder ikke anvendelse

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2022-12-14 📅
Offentliggørelsesdato: 2022-12-19 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2022/S 244-704558
Henviser til bekendtgørelse: 2022/S 159-455145
EUT-S-nummer: 244

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

Udbuddet omhandlede:

Kontrakten har karakter af en rammeaftale, idet Udviklingsopgaver indkøbes på rammeaftalevilkår.

Tildeling af kontrakt
Dato for kontraktindgåelse: 2022-11-29 📅
Navn: Delegate A/S
Nationalt registreringsnummer: 29772843
Postadresse: Hummeltoftevej 49-51
Postby: Virum
Postnummer: 2830
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: poe@delegate.dk 📧
Land: Danmark 🏙️
Navn: Heyday A/S
Nationalt registreringsnummer: 31367328
Postadresse: Søndergade 45
Postby: Aarhus C
Postnummer: 8000
Den samlede værdi af udbuddet: 13 932 000 DKK 💰
Oplysninger om udbud
Antal modtagne bud: 3
Kilde: OJS 2022/S 244-704558 (2022-12-14)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support (3 nye indkøb)