Rammeaftale om bagage- og pallescannere

Skatteforvaltningen/v. Administrations- og Servicestyrelsen

Udbud af rammeaftale om bagage- og pallescannere til Skatteforvaltningen/v Toldstyrelsen og Kriminalforsorgen. Rammeaftalen inkluderer optioner på serviceaftaler med og uden reservedele samt en række tilkøbsoptioner på tilbehør til scannerne.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2022-09-22. Indkøbet blev offentliggjort på 2022-08-08.

Leverandører

Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:

Hvem? Hvad? Hvor?
Indkøbshistorik
Dato Dokument
2022-08-08 Udbudsbekendtgørelse
2023-05-03 Bekendtgørelse om indgåede kontrakter
Udbudsbekendtgørelse (2022-08-08)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Udstyr til scanning af bagage
Referencenummer: 21-1035260
Kort beskrivelse:
Udbud af rammeaftale om bagage- og pallescannere til Skatteforvaltningen/v Toldstyrelsen og Kriminalforsorgen. Rammeaftalen inkluderer optioner på serviceaftaler med og uden reservedele samt en række tilkøbsoptioner på tilbehør til scannerne.
Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Varer
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Udstyr til scanning af bagage 📦
Yderligere CPV-kode: Røntgenkontroludstyr 📦
Sted for udførelsen
NUTS-region: Danmark 🏙️

Procedure
Procedureform: Offentligt udbud
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Ministerium eller anden myndighed på nationalt plan eller forbundsplan
Navn på ordregivende myndighed: Skatteforvaltningen/v. Administrations- og Servicestyrelsen
Postadresse: Brændgårdvej 10
Postnummer: 7400
Postby: Herning
Kontakt
Internetadresse: http://www.skatteforvaltningen.dk 🌏
E-mail: bodil.hesel@adst.dk 📧
URL til dokumenter: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=335606&B=SKATTEMINISTERIET 🌏
URL til deltagelse: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=335606&B=SKATTEMINISTERIET 🌏

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2022-08-08 📅
Tilbudsfrist: 2022-09-22 📅
Offentliggørelsesdato: 2022-08-12 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2022/S 155-440165
EUT-S-nummer: 155
Yderligere oplysninger
Udbudsmaterialet, herunder udbudsbetingelserne, offentliggøres via det internetbaserede eSourcing-system EU-Supply. Således kan udbudsmaterialet downloades via https://eu.eu-supply.com/login.asp?B=SKATTEMINISTERIET. Al kommunikation vedrørende dette udbud skal foregå via EU-Supply i overensstemmelse med udbudsbetingelserne - og ikke via ordregivers ovenfor oplyste e-mail. Adgang til udbudsmaterialet og deltagelse i udbuddet kræver online registrering i EU-Supply. Det er gratis at oprette sig som bruger i systemet. Efter registreringen logger man ind og kan herefter se en oversigt over alle udbud under Skatteministeriets koncern. Der klikkes på det relevante udbud, hvorefter udbudsmaterialet kommer frem, herunder de bilag, som skal afleveres som en del af det samlede tilbud. Bemærk venligst, at både ordregivers og tilbudsgivers/ansøgers handlinger logges i systemet. Ved tekniske spørgsmål til brugen af systemet, kontakt venligst EU-Supply's Support på telefon 70 20 80 14 eller mail til dksupport@eu-supply.com Spørgsmål til selve udbuddet skal stilles til ordregiver via spørgsmål/svar-modulet inde i systemet. Svar på disse spørgsmål offentliggøres i anonymiseret form i systemet, hvor de er tilgængelige for alle. Udover de obligatoriske udelukkelsesgrunde i Udbudsloven finder følgende af Udbudslovens frivillige udelukkelsesgrunde anvendelse i nærværende udbud: • Tilsidesættelse af forpligtelser på miljølovgivningsområdet, sociallovgivningsområdet og det arbejdsretlige område, jf. Udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 1. • Konkurs, insolvens, tvangsakkord uden for konkurs, en situation, der svarer til konkurs i henhold til national ret, aktiver administreres af en kurator, eller erhvervsvirksomheden er indstillet, jf. Udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2. Ordregiver afholder et informationsmøde på det tidspunkt og sted, som fremgår af udbudsbetingelserne. Frist for tilmelding fremgår ligeledes af udbudsbetingelserne. Tilbuddet skal fremsendes på dansk. Årsrapport kan dog fremsendes på engelsk.
Vis mere

Objekt
Omfanget af udbuddet
Anslået samlet værdi: 20 000 000 DKK 💰
Kort beskrivelse:
Udbud af rammeaftale om bagage- og pallescannere til Skatteforvaltningen/v Toldstyrelsen og Kriminalforsorgen.
Der udbydes scannere med tunnelåbninger i følgende ca.-mål (præcise intervaller for målene på tunnelåbningerne fremgår af kravspecifikationen):
A: 60x40 cm
B: 75X55 cm
C: 100X100 cm
D: 150X180 cm
Rammeaftalen inkluderer optioner på serviceaftaler med og uden reservedele, optioner på demontering af eksisterende scannerudstyr samt en række tilkøbsoptioner på tilbehør til scannerne.
For Skatteforvaltningen skal scannerne ved toldkontrol anvendes til at afdække, om der er skjult narkotika (både i fast og flydende form), våben, medicin, doping, CITES-effekter, kontanter, planter, smykker af ædelmetaller, cigaretter eller andre tobaksvarer, eller andre varer i bagage, der f.eks. medbringes af rejsende samt i post- og kurerforsendelser. Hvis andre dele af Skatteforvaltningen mod forventning får behov for at benytte Rammeaftalen, vil scannerne skulle bruges i forbindelse med sikkerheds- og adgangskontrol ved lokaliteter i Skatteministeriets koncern.
Vis mere
For Kriminalforsorgen skal bagage- og pallescannere anvendes af Kriminalforsorgens matrikler, herunder fængsler og arresthuse, når besøgende, ansatte mv. skal ind på matriklerne. Endvidere anvendes bagage- og pallescannere i forbindelse med modtagelse af varer. Der scannes bl.a. for om der er skjult narkotika (både i fast og flydende form), våben, medicin, doping, kontanter, cigaretter og andre tobaksvarer.
Vis mere
Prisbilaget (Bilag 2) indeholder en angivelse af dels det estimerede antal, Kunden forventer at købe af de enkelte, prissatte elementer i løbet af Rammeaftalens løbetid, dels det maksimale antal, Kunden kan købe af disse. Det estimerede antal er udtryk for Kundens bedste bud på, hvad forbruget vil være, når Kunden ser på aktuelle planer og forventninger til de kommende år. De maksimale mængder angiver de mængder, som Kunden maksimalt kan købe under Rammeaftalen. Forskellen på de to sæt tal er udtryk for de mange usikkerhedsmomenter, der knytter sig til Kundens behov og forbrug. I den forbindelse er det særligt følgende forhold, der giver anledning til en stor usikkerhedsmargin: Ændrede politiske prioriteringer og økonomiske tiltag, ændringer i Kundens behov på baggrund af ændret flow og mængde af de emner, der skal scannes (f.eks. af sikkerhedsmæssige årsager, på baggrund af ændret lovgivning etc.), på baggrund af ændring af antal lufthavne med væsentligt flow af udenrigsrejsende, på baggrund af eventuelle udvidelser og renoveringer af arrester og fængsler, uforudsete nedbrud af eksisterende scannere, øvrige uforudsete behov for udskiftninger i beholdningen af scannere f.eks. pga. teknologisk udvikling og realisering af flerårsaftalens projekter.
Vis mere
De udbudte produkter udbydes på én samlet kontrakt for Skatteforvaltningen v/Toldstyrelsen og én samlet kontrakt for Kriminalforsorgen. Begge kontrakter tildeles samme tilbudsgiver. Ordregiver har valgt ikke at opdele kontrakten i henhold til Udbudslovens § 49, idet det vurderes, at der er en sådan naturlig sammenhæng mellem de udbudte produkter og ydelser, at de mest hensigtsmæssigt varetages af samme leverandør.
Vis mere
Anslået værdi uden moms: 20 000 000 DKK 💰
Varighed: 48 måneder
Beskrivelse af mulighederne:
Udbuddet omfatter nedenstående optioner, som er uddybet i udbudsmaterialet:
- Service med og uden reservedele
- Demontering og bortskaffelse af eksisterende udstyr
- Overtræk formsyet specielt til det specifikke anlæg
- Ekstra sæt skærme i størrelsesintervallerne 23-25", 26-29" og 30-33" på stativ
- Ekstra bakker
- Transportbånd pr. meter
- Timepris for tekniker
- 21” skærmsæt bestående af 2 skærme til levering med scanneren
- 24” skærmsæt bestående af 2 skærme til levering med scanneren
- For scannertype A og B: Ekstra integrerede, vandrette rulleborde
- For scannertype B: Skråt transportbånd
- For scannertype D: Levering, opsætning og montering af autoværn rundt om scanneren
- Operatørbord med og uden lås
- Etablering af adgang til at se og styre billeder fra et andet lokale i bygningen
Derudover kan tilbudsgiver vælge at afgive tilbud på en option på AI automatisk detektion, men dette er ikke et krav.

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Økonomisk og finansiel stilling:
- Egenkapital
- Soliditetsgrad
- Samlet årsomsætning
Når ordregiver har vurderet, hvilket tilbud der er det økonomisk mest fordelagtige, skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakt, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD’et. I forhold til ovenstående udvælgelseskriterier skal dokumentation fremlægges i form af årsregnskab/årsrapport for det seneste disponible regnskabsår.
Vis mere
Mindstekrav til niveauet:
• Det er et minimumskrav, at egenkapitalen (ultimo året) for det senest disponible regnskabsår er positiv.
• Det er et minimumskrav, at soliditetsgraden (ultimo året) for det senest disponible regnskabsår er minimum 10 %. Soliditetsgraden udregnes efter følgende formel: Soliditetsgrad = (Egenkapital x 100) / Samlede aktiver.
• Det er et minimumskrav, at den samlede årsomsætning, dvs. nettoomsætningen, for det seneste disponible regnskabsår er minimum 3.000.000 DKK.
For danske virksomheder, som er forpligtede til at indsende årsrapport til Erhvervsstyrelsen, er det senest, disponible regnskabsår det regnskabsår, som det på cvr.dk senest offentliggjorte regnskab relaterer sig til på datoen for tilbudsafgivelsen. For andre virksomheder (herunder de danske virksomheder, der ikke er forpligtede til at indsende årsrapport til Erhvervsstyrelsen og udenlandske virksomheder) gælder, at det senest disponible regnskabsår er det, som det senest endeligt afsluttede regnskab vedrører. Regnskabet – for disse andre virksomheder – skal dermed, for at blive betragtet som ”endeligt afsluttet”, være afsluttet i henhold til den gældende lovgivning, der gælder for virksomheden.
Vis mere
Teknisk og faglig kompetence:
Referencer
Når ordregiver har vurderet, hvilket tilbud der er det økonomisk mest fordelagtige, skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakt, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD’et. I forhold til ovenstående udvælgelseskriterium anser ordregiver som udgangspunkt den i ESPD angivne referenceliste som endelig dokumentation for Tilbudsgiverens relevante erfaring, men kan dog vælge at kræve yderligere dokumentation, hvor det findes påkrævet.
Vis mere
Mindstekrav til niveauet:
Det er et minimumskrav, at Tilbudsgiver har relevant erfaring i form af mindst 1 sammenlignelig reference for hver af de fire scannertyper/-størrelser, som er gennemført og godkendt inden for de seneste 5 år fra tilbudsfristen. En reference anses for sammenlignelig, når den vedrører levering af bagage- og pallescannere til scanning i tolden, post- og kurervirksomhed, lufthavne, luftfragtselskaber, fængsler eller arresthuse.
Vis mere
Kontraktens udførelse
Betingelser for opfyldelse af kontrakten:
Efter investeringsscreeningsloven (https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2021/842) skal økonomiske aktører, i) som er hjemmehørende uden for EU eller EFTA, eller ii) som er under kontrol af eller underlagt betydelig indflydelse som defineret i loven fra en virksomhed hjemmehørende eller en statsborger fra et land uden for EU eller EFTA, ansøge Erhvervsstyrelsen om tilladelse til at indgå en ”særlig økonomisk aftale” inden for en særligt følsom sektor eller aktivitet. Ordregiver vurderer, at indgåelse af kontrakten kan være omfattet af krav om tilladelse. Ansøger bør afklare, om ansøgers aftaleindgåelse vil være omfattet af et sådant krav. Se nærmere herom på https://erhvervsstyrelsen.dk/aftaler-omfattet-af-investeringsscreeningsloven.
Vis mere
Rammeaftalen indeholder desuden en CSR- og arbejdsklausul.

Procedure
Retsgrundlag: 32014L0024
Tidspunkt for modtagelse af tilbud: 12:00
Sprog, på hvilke bud eller ansøgninger om deltagelse kan indgives: dansk 🗣️
Tilbuddets gyldighedsperiode: 6 måneder
Dato for åbning af tilbud: 2022-09-22 📅
Tidspunkt for åbning af tilbud: 12:00

Ordregivende myndighed
Identitet
Nationalt registreringsnummer: 19552101
Navn på ordregivende myndighed: Kriminalforsorgen
Nationalt registreringsnummer: 53383211
Postadresse: Strandgade 100
Postby: København K
Postnummer: 1401
Land: Danmark 🏙️
Kontakt
Enhed: Bodil Hesel
Køberprofilens adresse: https://eu.eu-supply.com/ctm/Company/CompanyInformation/Index/204762 🌏
E-mail: dfk@krfo.dk 📧
Internetadresse: http://www.kriminalforsorgen.dk 🌏
URL til dokumenter: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=335606&B=SKATTEMINISTERIET 🌏
Internetadresse: https://eu.eu-supply.com/login.asp?B=SKATTEMINISTERIET 🌏

Reference
Yderligere oplysninger
Anslået tidsplan for offentliggørelse af efterfølgende bekendtgørelser: 2026
Udbudsmaterialet, herunder udbudsbetingelserne, offentliggøres via det internetbaserede eSourcing-system EU-Supply. Således kan udbudsmaterialet downloades via https://eu.eu-supply.com/login.asp?B=SKATTEMINISTERIET. Al kommunikation vedrørende dette udbud skal foregå via EU-Supply i overensstemmelse med udbudsbetingelserne - og ikke via ordregivers ovenfor oplyste e-mail.
Vis mere
Adgang til udbudsmaterialet og deltagelse i udbuddet kræver online registrering i EU-Supply. Det er gratis at oprette sig som bruger i systemet. Efter registreringen logger man ind og kan herefter se en oversigt over alle udbud under Skatteministeriets koncern. Der klikkes på det relevante udbud, hvorefter udbudsmaterialet kommer frem, herunder de bilag, som skal afleveres som en del af det samlede tilbud.
Vis mere
Bemærk venligst, at både ordregivers og tilbudsgivers/ansøgers handlinger logges i systemet.
Ved tekniske spørgsmål til brugen af systemet, kontakt venligst EU-Supply's Support på telefon 70 20 80 14 eller mail til dksupport@eu-supply.com
Spørgsmål til selve udbuddet skal stilles til ordregiver via spørgsmål/svar-modulet inde i systemet. Svar på disse spørgsmål offentliggøres i anonymiseret form i systemet, hvor de er tilgængelige for alle.
Udover de obligatoriske udelukkelsesgrunde i Udbudsloven finder følgende af Udbudslovens frivillige udelukkelsesgrunde anvendelse i nærværende udbud:
• Tilsidesættelse af forpligtelser på miljølovgivningsområdet, sociallovgivningsområdet og det arbejdsretlige område, jf. Udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 1.
• Konkurs, insolvens, tvangsakkord uden for konkurs, en situation, der svarer til konkurs i henhold til national ret, aktiver administreres af en kurator, eller erhvervsvirksomheden er indstillet, jf. Udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2.
Ordregiver afholder et informationsmøde på det tidspunkt og sted, som fremgår af udbudsbetingelserne. Frist for tilmelding fremgår ligeledes af udbudsbetingelserne.
Tilbuddet skal fremsendes på dansk. Årsrapport kan dog fremsendes på engelsk.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Nævnenes Hus, Toldboden 2
Postby: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: klfu@naevneneshus.dk 📧
Internetadresse: https://erhvervsstyrelsen.dk/klagenaevnet-for-udbud 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:
Klage skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere.
Samtidig med klagens fremsendelse til Klagenævnet for Udbud skal klageren sende en kopi af klagen med bilag til Ordregiveren, gerne pr. e-mail.
Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 3529100 📞
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Internetadresse: http://www.kfst.dk 🌏
Kilde: OJS 2022/S 155-440165 (2022-08-08)
Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2023-05-03)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Den samlede værdi af udbuddet: 18 743 065 DKK 💰
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Procedure
Bud-type: Finder ikke anvendelse

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2023-05-03 📅
Offentliggørelsesdato: 2023-05-08 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2023/S 089-271209
Henviser til bekendtgørelse: 2022/S 155-440165
EUT-S-nummer: 89

Procedure
Kriterier for tildeling
Kvalitetskriterium (navn): Kvalitet
Kvalitetskriterium (vægtning): 60
Kvalitetskriterium (navn): Service og forsyningssikkerhed
Kvalitetskriterium (vægtning): 10
Pris (justeringskoefficient): 30

Tildeling af kontrakt
Dato for kontraktindgåelse: 2023-04-26 📅
Navn: Norad A/S
Nationalt registreringsnummer: 36438916
Postadresse: Ved Skoven 35
Postby: Skødstrup
Postnummer: 8541
Land: Danmark 🇩🇰
Østjylland 🏙️
Den samlede værdi af udbuddet: 18 743 065 DKK 💰
Oplysninger om udbud
Antal modtagne bud: 4
Kilde: OJS 2023/S 089-271209 (2023-05-03)