I overensstemmelse med udbudslovens bestemmelser udbyder DR en kontrakt af 5 års varighed om medieovervågning og -analyse. Kontrakten består af leverancer til to afdelinger i DR henholdsvis ’Kommunikation og Presse’ (herefter ”KOMM”) og ’Bruger, Marked og Publicering’ (herefter ”BMP”). Alle leverancer beror på det samme kildegrundlag. Leverancerne til KOMM består af en medieovervågningsdel, en analysedel og en arkivdel. Medieovervågningen indebærer en daglig oversigt over de artikler, som DR er nævnt i. I analysen, der leveres ugentligt, oplyses omfang, medie, læsertal mv. for overvågningens seneste omtaler. I arkivet skal det være muligt at fremsøge tidligere omtaler fra overvågningen. Leverancen til BMP består i en daglig levering af metadata for de artikler, som indeholder programomtaler af DR’s programmer. For en gennemgang af de konkrete krav til leverancerne henvises til udbudsmaterialet, herunder særligt kontrakten og bilagene 1-3.
Deadline
Fristen for modtagelse af bud var på 2022-04-04.
Indkøbet blev offentliggjort på 2022-03-02.
I overensstemmelse med udbudslovens bestemmelser udbyder DR en kontrakt af 5 års varighed om medieovervågning og -analyse. Kontrakten består af leverancer til to afdelinger i DR henholdsvis ’Kommunikation og Presse’ (herefter ”KOMM”) og ’Bruger, Marked og Publicering’ (herefter ”BMP”). Alle leverancer beror på det samme kildegrundlag. Leverancerne til KOMM består af en medieovervågningsdel, en analysedel og en arkivdel. Medieovervågningen indebærer en daglig oversigt over de artikler, som DR er nævnt i. I analysen, der leveres ugentligt, oplyses omfang, medie, læsertal mv. for overvågningens seneste omtaler. I arkivet skal det være muligt at fremsøge tidligere omtaler fra overvågningen. Leverancen til BMP består i en daglig levering af metadata for de artikler, som indeholder programomtaler af DR’s programmer. For en gennemgang af de konkrete krav til leverancerne henvises til udbudsmaterialet, herunder særligt kontrakten og bilagene 1-3.
Udbudsforretningen gennemføres iht. reglerne i udbudsloven som et offentligt EU-udbud, og alle interesserede tilbudsgivere opfordres til at afgive tilbud. DR har således til hensigt at indgå kontrakt med den tilbudsgiver, der på baggrund af tildelingskriteriet 'bedste forhold mellem pris og kvalitet' afgiver det økonomisk mest fordelagtige tilbud. Der gælder i forbindelse med udbuddet ingen mindstekrav vedrørende tilbudsgivernes økonomiske eller tekniske formåen (egnethed). Det er tilbudsgivernes ansvar, at tilbuddene er i overensstemmelse med kravene i udbudsmaterialet, og tilbudsgiverne opfordres derfor til at læse hele udbudsmaterialet grundigt igennem og stille de nødvendige spørgsmål under udbudsforretningen, jf. herom udbudsbetingelsernes punkt 6.1. I udbudsbetingelsernes punkt 3 findes en oversigt over det samlede udbudsmateriale. Heraf fremgår endvidere de dele af udbudsmaterialet, som tilbudsgiverne skal udfylde i forbindelse med tilbudsafgivelsen. Vedrørende ESPD-dokumentet bemærkes det, at dokumentet skal udfyldes som et tilsagn om, at tilbudsgiveren ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene nævnt i udbudsbetingelsernes punkt 8.2. Afgives tilbud af et konsortium, skal de krævede oplysninger i ESPD’et afgives for hver deltager i konsortiet. Desuden skal rollerne for de enkelte deltagere i konsortiet angives. Tilbud må kun affattes på dansk. Sidste frist for modtagelse af tilbud er mandag den 4. april 2022, kl. 12.00, og tilbudsgiverne skal vedstå sig deres tilbud i 4 måneder fra tilbudsfristens udløb. Tilbudsgiverne har ikke mulighed for at overvære åbningen af tilbuddene, der foretages elektronisk af DR Koncernindkøb i DR-Byen. Efter tilbuddenes åbning foretages først en vurdering af, om tilbudsgiverne baseret på oplysningerne i ESPD-dokumentet opfylder de stillede krav vedrørende udelukkelse. Tilbudsgivere, der ikke opfylder kravene udelukkes af konkurrencen. Tilbud fra tilbudsgivere, der opfylder kravene vedrørende udelukkelse, vil herefter blive underlagt en konditionsmæssighedsprøvelse for at sikre, at tilbuddene opfylder udbudsbetingelsernes form- og procedurekrav, at tilbuddene ikke indeholder forbehold for grundlæggende elementer, at de stillede mindstekrav er opfyldt, og at tilbuddene i øvrigt ikke indeholder oplysninger, der skaber mistanke om en manglende overholdelse af den relevante lovgivning, jf. i det hele udbudsbetingelsernes punkt 8.3. Ikke konditionsmæssige tilbud afvises fra udbuddet. Konditionsmæssige tilbud underkastet herefter en evaluering af det materielle indhold, jf. herom udbudsbetingelsernes punkt 8.4. Tilbudsgiveren med det højeste samlede pointtal udpeges som den vindende tilbudsgiver. Før DR’s beslutning om tildeling af kontrakten skal DR imidlertid kræve, at den tilbudsgiver, som DR har til hensigt at tildele kontrakten, fremlægger dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD’et. Dokumentationen vedrører de stillede krav til tilbudsgivers personlige forhold, jf. herom udbudsbetingelsernes punkt 8.5. Når den ønskede dokumentation er på plads, vil alle deltagere samtidig og skriftligt blive orienteret om resultatet via DR's udbudsportal. Det tilstræbes, at resultatet af udbuddet vil blive meddelt omkring den 2. maj 2022 med henblik på kontraktindgåelse omkring 13. maj 2022 efter udløb af den obligatoriske standstill-periode på 10 kalenderdage regnet fra dagen efter afsendelse af meddelelse om udbuddets resultat, jf. Lov om Klagenævnet for Udbud § 3, nr. 1).
Vis mere Kriterier for tildeling
Kvalitetskriterium (navn):
“'Kvalitet' består samlet af "KOMM - Underkriteriet Kvalitet" og "BMP - Underkriteriet Kvalitet". Førstnævnte "KOMM - Underkriteriet Kvalitet" består af...”
Kvalitetskriterium (navn)
'Kvalitet' består samlet af "KOMM - Underkriteriet Kvalitet" og "BMP - Underkriteriet Kvalitet". Førstnævnte "KOMM - Underkriteriet Kvalitet" består af delkriteriet 'Medieovervågning og Arkiv', der samlet vægter 25,5% (0,85 x 0,60 x 0,50), og delkriteriet 'Medieanalyse', der også samlet vægter 25,5 % (0,85 x 0,60 x 0,50). "KOMM - Underkriteriet Kvalitet" vægter således 51% af den samlede evaluering. "BMP - Underkriteriet Kvalitet" vægter 7,5% af den samlede evaluering (0,15 x 0,50). Når "KOMM - Underkriteriet Kvalitet" og "BMP - Underkriteriet Kvalitet" herefter lægges sammen vægter 'Kvalitet' på tværs af de to forretningsområder 58,5%.
Vis mere
Kvalitetskriterium (vægtning): 58,5% (KOMM 51% + BMP 7,5%)
Pris (justeringskoefficient): 41,5 % (KOMM 34% + BMP 7,5 %)
Omfanget af udbuddet
Anslået samlet værdi ekskl. moms: DKK 4 000 000 💰
Kontraktens, rammeaftalens eller det dynamiske indkøbssystems varighed
Nedenstående tidsramme er udtrykt i antal måneder.
Beskrivelse
Varighed: 60
Oplysninger om valgmuligheder
Indstillinger ✅
Beskrivelse af mulighederne:
“Kontrakten indeholder to optioner. Den første option vedrører muligheden for tilkøb af et API, jf. kontraktens Bilag 3 - Kravspecifikation, faneark "KOMM",...”
Beskrivelse af mulighederne
Kontrakten indeholder to optioner. Den første option vedrører muligheden for tilkøb af et API, jf. kontraktens Bilag 3 - Kravspecifikation, faneark "KOMM", krav nr. 2.8, og faneark "BMP", krav nr. 1.8. Den anden option vedrører muligheden for tilkøb af IT-konsulenttimer, jf. kontraktens Bilag 3 - Kravspecifikation, faneark "KOMM", krav nr. 2.9, og faneark "BMP", krav nr. 1.9.
Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger Betingelser for deltagelse
Liste og kortfattet beskrivelse af betingelserne: Ingen
Økonomisk og finansiel stilling
Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier: Ingen
Teknisk og faglig kompetence
Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier: Ingen
Procedure Type af procedure
Åben procedure
Administrative oplysninger
Frist for modtagelse af bud eller ansøgninger om deltagelse: 2022-04-04
12:00 📅
Sprog, på hvilke bud eller ansøgninger om deltagelse kan indgives: dansk 🗣️
Nedenstående tidsramme er udtrykt i antal måneder.
Minimumsfrist, inden for hvilken tilbudsgiveren skal opretholde tilbuddet: 4
Betingelser for åbning af buddene: 2022-04-04
12:01 📅
Betingelser for åbning af buddene (sted): DR-Byen, Emil Holms Kanal 20, 2300 København S
Betingelser for åbning af tilbud (Oplysninger om bemyndigede personer og åbningsprocedure):
“Ingen personer har adgang til at overvære tilbuddenes åbning udover DR's kontaktperson. Tilbuddene åbnes elektronisk via DR's udbudsplatform.”
Supplerende oplysninger Oplysninger om elektroniske arbejdsgange
Elektronisk fakturering vil blive accepteret
Yderligere oplysninger
“Enhver tilbudsgiver og dennes personale er, uanset det endelige resultat af udbudsforretningen, underlagt tavshedspligt i forhold til alle oplysninger, som...”
Enhver tilbudsgiver og dennes personale er, uanset det endelige resultat af udbudsforretningen, underlagt tavshedspligt i forhold til alle oplysninger, som de måtte blive bekendt med som led i deltagelsen i nærværende udbudsforretning, og som efter deres karakter eller forholdene i øvrigt er at anse som fortrolige. Tilsvarende tavshedspligt er underlagt enhver anden person, der gennem en tilknytning til tilbudsgiver er involveret i arbejdet med tilbudsafgivningen. Tilbudsgiver er, uanset det endelige resultat af udbudsforretningen, forpligtet til at sikre, at tilbudsgivers ansatte og andre personer, som gennem tilknytning til tilbudsgiveren, er involveret i udbuddet kender til og overholder de forpligtelser, som følger af tavshedspligten. Tavshedspligten består også efter udbudsforretningens afslutning. DR vil i videst mulig udstrækning sikre fortroligheden af alle oplysninger i tilbudsgivernes tilbud, som angår tilbudsgivernes fortrolige forretningsmæssige forhold. Fortrolighedstilsagnet kan dog fraviges i den udstrækning, lovgivningen forpligter DR til at videregive oplysninger til tredjemand. Oplysninger, som tilbudsgiverne selv anser for kommercielt fortrolige, bedes tydeligt markeret i tilbuddet og gerne fulgt af en uddybende forklaring, der begrunder oplysningernes fortrolige karakter. DR vil herefter lade tilbudsgivernes begrundelse indgå i DR's endelige vurdering af, om der er grundlag for at undlade at videregive oplysningerne, herunder undtage dem fra aktindsigt. Hvis der under udbudsforretningen konstateres fejl i udbudsmaterialet, vil DR hurtigst muligt håndtere disse i overensstemmelse med gældende praksis. I det omfang der konstateres fejl, som med kan karakteriseres som uvæsentlige, har DR ret men ikke pligt til at annullere nærværende udbudsforretning. I sådanne tilfælde kan DR alternativt afhjælpe fejlen hurtigst muligt under iagttagelse af de udbudsretlige principper om ligebehandling og gennemsigtighed. Såfremt der konstateres væsentlige fejl i udbudsbekendtgørelsen eller udbudsmaterialet, som ikke kan afhjælpes, er DR i ethvert stadie af udbudsprocessen forpligtet til at annullere udbudsforretningen. Indtil udbudsforretningen er afsluttet med en endelig underskrevet aftale, vil udbudsforretningen kunne annulleres af DR. DR er i medfør af gældende lovgivning og praksis berettiget til at annullere nærværende udbudsforretning, i det omfang annullationen ikke forfølger et formål, som er i strid med det udbudsretlige ligebehandlingsprincip, eller som i øvrigt må anses for usagligt. DR påtager sig følgelig ingen kontraheringspligt i medfør af denne udbudsforretning.
Vis mere Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for udbud
Postadresse: Toldboden 2
Postby: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark 🇩🇰
Telefon: +45 72405708📞
E-mail: klfu@naevneneshus.dk📧
URL: https://erhvervsstyrelsen.dk/klagenaevnet-for-udbud🌏 Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Land: Danmark 🇩🇰
Telefon: +45 41715000📞
E-mail: kfst@kfst.dk📧
URL: www.kfst.dk🌏
Kilde: OJS 2022/S 046-119711 (2022-03-02)
Supplerende oplysninger (2022-03-16)
Supplerende oplysninger Oprindelig reference til meddelelsen
Meddelelsesnummer i EUT S: 2022/S 046-119711
Ændringer Tekst, der skal berigtiges i den oprindelige meddelelse
Afsnittets nummer: Del IV.2.2)
Gammel værdi
Dato: 2022-04-04 📅
Tid: 12:00
Ny værdi
Dato: 2022-04-11 📅
Tid: 12:00
Tekst, der skal berigtiges i den oprindelige meddelelse
Afsnittets nummer: Del IV.2.7)
Gammel værdi
Dato: 2022-04-04 📅
Tid: 12:01
Ny værdi
Dato: 2022-04-11 📅
Tid: 12:01
Tekst, der skal berigtiges i den oprindelige meddelelse
Afsnittets nummer: Del II.2.4)
Gammel værdi
Tekst:
“Sidste frist for modtagelse af tilbud er mandag den 4. april 2022, kl. 12.00, og tilbudsgiverne skal vedstå sig deres tilbud i 4 måneder fra tilbudsfristens udløb.”
Tekst
Sidste frist for modtagelse af tilbud er mandag den 4. april 2022, kl. 12.00, og tilbudsgiverne skal vedstå sig deres tilbud i 4 måneder fra tilbudsfristens udløb.
Vis mere Ny værdi
Tekst:
“Sidste frist for modtagelse af tilbud er mandag den 11. april 2022, kl. 12.00, og tilbudsgiverne skal vedstå sig deres tilbud i 4 måneder fra tilbudsfristens udløb.”
Tekst
Sidste frist for modtagelse af tilbud er mandag den 11. april 2022, kl. 12.00, og tilbudsgiverne skal vedstå sig deres tilbud i 4 måneder fra tilbudsfristens udløb.
Vis mere Tekst, der skal berigtiges i den oprindelige meddelelse
Afsnittets nummer: Del II.2.4)
Gammel værdi
Tekst:
“Det tilstræbes, at resultatet af udbuddet vil blive meddelt omkring den 2. maj 2022 med henblik på kontraktindgåelse omkring 13. maj 2022 efter udløb af den...”
Tekst
Det tilstræbes, at resultatet af udbuddet vil blive meddelt omkring den 2. maj 2022 med henblik på kontraktindgåelse omkring 13. maj 2022 efter udløb af den obligatoriske standstill-periode på 10 kalenderdage regnet fra dagen efter afsendelse af meddelelse om udbuddets resultat, jf. Lov om Klagenævnet for Udbud § 3, nr. 1).
Vis mere Ny værdi
Tekst:
“Det tilstræbes, at resultatet af udbuddet vil blive meddelt omkring den 9. maj 2022 med henblik på kontraktindgåelse omkring 20. maj 2022 efter udløb af den...”
Tekst
Det tilstræbes, at resultatet af udbuddet vil blive meddelt omkring den 9. maj 2022 med henblik på kontraktindgåelse omkring 20. maj 2022 efter udløb af den obligatoriske standstill-periode på 10 kalenderdage regnet fra dagen efter afsendelse af meddelelse om udbuddets resultat, jf. Lov om Klagenævnet for Udbud § 3, nr. 1).
“Under tilbudsfasen har ordregiver modtaget et spørgsmål, der viser en uklarhed i udbudsmaterialet ift., om programnotitser og citathistorier skal indgå i...”
Under tilbudsfasen har ordregiver modtaget et spørgsmål, der viser en uklarhed i udbudsmaterialet ift., om programnotitser og citathistorier skal indgå i medieanalysen. Spørgsmålet er besvaret den 16.3.2022, herunder med oplysning om, at en sætning i udbudsmaterialets "Bilag 1 - Ydelsesbeskrivelse, KOMM" vil blive slettet og ny version uploadet. Selvom det er ordregivers vurdering, at der ikke er tale om en væsentlig ændring, der udløser en pligt til fristforlængelse, vil ordregiver desuagtet forlænge tilbudsfristen med 7 dage til 11. april 2022, kl. 12.00 for at give tilbudsgiverne passende tid til at indrette sig på de berigtige oplysninger. I tilknytning hertil forventes det, at tidspunktet for meddelelse af udbuddets resultat ligeledes vil blive forskudt med ca. 7 dage til 9. maj 2022 (oprindeligt 2. maj 2022), ligesom det forventede kontraktindgåelsestidspunkt forventeligt vil blive ændret til ca. 20. maj 2022 efter standstil-periodens udløb (oprindeligt 13. maj 2022).
Vis mere
Kilde: OJS 2022/S 056-147610 (2022-03-16)
Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2022-03-24) Objekt Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse: Udbuddet annulleres, jf. VI.3) nedenfor.
Beskrivelse
Beskrivelse af udbuddet: Udbuddet annulleres, jf. VI.3) nedenfor.
Procedure Administrative oplysninger
Tidligere offentliggørelse vedrørende denne procedure: 2022/S 046-119711
Tildeling af kontrakt
1️⃣ Oplysninger om ikke-tilskudsgivende
Andre årsager (afbrydelse af proceduren)
Supplerende oplysninger Yderligere oplysninger
“Udbuddet annulleres på grund af en uhensigtsmæssighed i udbudsmaterialet. Nærmere bestemt fremgår det forudsætningsvist af mindstekravet indeholdt i Bilag 3...”
Udbuddet annulleres på grund af en uhensigtsmæssighed i udbudsmaterialet. Nærmere bestemt fremgår det forudsætningsvist af mindstekravet indeholdt i Bilag 3 - Kravspecifikation, faneark "KOMM", krav nr. 1.1 smh. med mindstekravet i nr. 1.3, at tilbudsgiverne skal tilbyde deres fulde kildeliste, der som minimum skal indeholde de af DR angivne obligatoriske kilder. jf. Bilag 3.1 - Leverandørens kildeliste. Det fremgår dog også af udbudsmaterialet, at kilder der tilbydes udover de obligatoriske kilder ikke vil blive tillagt positiv vægt i forbindelse med tilbudsevalueringen. Hertil kommer, at DR er blevet bevidst om, at tilføjelsen af kilder udover de obligatoriske kilder kan være en omkostningsdrivende faktor for tilbudsgiverne - i større eller mindre grad. En tilbudsgiver, der råder over mange kilder og pligtmæssigt byder ind med dem allesammen, oplever ikke nogen positiv betydning af denne ekstra tilbudte kvalitet. Dette har DR Tværtimod kan det have en negativ betydning for denne tilbudsgiver, idet tilbudsgiveren vil opnå lavere point for priskriteriet i takt med, at de pligtmæssigt tilbudte ekstra kilder driver tilbudsgiverens omkostninger opad. Selvom udbudsmaterialet indeholder andre evalueringsparametre vedrørende både pris og kvalitet, er det DR's opfattelse, at den beskrevne uhensigtsmæssige vekselvirkning udfordrer princippet bag tildelingskriteriet om "det bedste forhold mellem pris og kvalitet". DR annullerer derfor udbuddet. Det er DR's hensigt at udbyde kontrakten på ny, straks der er foretaget de nødvendige korrektioner i udbudsmaterialet.
Vis mere
Kilde: OJS 2022/S 062-164021 (2022-03-24)