Byudvikling ved København Syd, helhedsplankonkurrence

Metroselskabet I/S

Ordregiver ønsker med udbuddet at finde en rådgiver, som i et konstruktivt og værdiskabende samarbejde
med selskabet vil bearbejde sit forslag til en helhedsplan frem til en færdig helhedsplan for den fremtidige
byudvikling ved København Syd, samt levere rådgivningsydelser i forbindelse med startredegørelse, lokalplan
og kommuneplantillæg.
Udbud med forhandling er valgt som konkurrenceform, fordi Ordregiver ønsker en dialogbaseret udbudsform
med tidlig valg af et rådgiverteam. Opgaven omfatter design af en helhedsplan for et areal med en unik
stationsnær beliggenhed og en høj grad af bymæssig og teknisk kompleksitet, der indeholder en række
fysiske bindinger, hvortil det forventes, at der kan tilbydes forskellige løsninger. Samtidigt indeholder projektet
en række uafklarede beslutninger, der via dialog med Tilbudsgiver igennem udbudsprocessen og den
efterfølgende bearbejdningsfase frem mod en endelig helhedsplan, vil skulle afklares. Dette afspejles i opgaven
og processen.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2022-12-28. Indkøbet blev offentliggjort på 2022-11-25.

Leverandører

Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:

• Holscher Nordberg Architecture and Planning

Hvem?

• Metroselskabet I/S

Hvad?

Hvor?

• Danmark › Hovedstaden

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2022-11-25	Udbudsbekendtgørelse
2022-12-01	Supplerende oplysninger
2023-08-21	Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Udbudsbekendtgørelse (2022-11-25)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Arkitektvirksomhed samt hermed beslægtet virksomhed
Kort beskrivelse:

Ordregiver ønsker med udbuddet at finde en rådgiver, som i et konstruktivt og værdiskabende samarbejde med selskabet vil bearbejde sit forslag til en helhedsplan frem til en færdig helhedsplan for den fremtidige byudvikling ved København Syd, samt levere rådgivningsydelser i forbindelse med startredegørelse, lokalplan og kommuneplantillæg. Udbud med forhandling er valgt som konkurrenceform, fordi Ordregiver ønsker en dialogbaseret udbudsform med tidlig valg af et rådgiverteam. Opgaven omfatter design af en helhedsplan for et areal med en unik stationsnær beliggenhed og en høj grad af bymæssig og teknisk kompleksitet, der indeholder en række fysiske bindinger, hvortil det forventes, at der kan tilbydes forskellige løsninger. Samtidigt indeholder projektet en række uafklarede beslutninger, der via dialog med Tilbudsgiver igennem udbudsprocessen og den efterfølgende bearbejdningsfase frem mod en endelig helhedsplan, vil skulle afklares. Dette afspejles i opgaven og processen.

Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Arkitektvirksomhed samt hermed beslægtet virksomhed 📦
Yderligere CPV-kode: Ingeniørvirksomhed 📦
Sted for udførelsen
NUTS-region: Hovedstaden 🏙️

Procedure
Procedureform: Udbud med forhandling
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Offentligretligt organ
Navn på ordregivende myndighed: Metroselskabet I/S
Postadresse: Metrovej 5
Postnummer: 2300
Postby: København
Kontakt
Internetadresse: http://www.m.dk 🌏
E-mail: cno@emcon.dk 📧
Telefon: +45 51231803 📞
URL til dokumenter: https://build.dalux.com/client/530650/tender/tender/9905 🌏

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2022-11-25 📅
Tilbudsfrist: 2022-12-28 📅
Offentliggørelsesdato: 2022-11-30 📅
Startdato: 2023-08-01 📅
Slutdato: 2025-06-30 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2022/S 231-664602
EUT-S-nummer: 231
Yderligere oplysninger

Ansøgere, der befinder sig under omstændigheder som anført i udbudslovens §§ 134a, 135 og 136 (obligatoriske udelukkelsesgrunde) og § 137, stk. 1, nr. 2 (frivillig udelukkelsesgrund) er udelukket fra at deltage i udbuddet, medmindre den pågældende inden for en af Ordregiver fastsat rimelig frist fremlægger dokumentation, der viser ansøgerens pålidelighed, jf. udbudslovens § 138.

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

Ordregiver ønsker med udbuddet at finde en rådgiver, som i et konstruktivt og værdiskabende samarbejde

med selskabet vil bearbejde sit forslag til en helhedsplan frem til en færdig helhedsplan for den fremtidige

byudvikling ved København Syd, samt levere rådgivningsydelser i forbindelse med startredegørelse, lokalplan

og kommuneplantillæg.

Udbud med forhandling er valgt som konkurrenceform, fordi Ordregiver ønsker en dialogbaseret udbudsform

med tidlig valg af et rådgiverteam. Opgaven omfatter design af en helhedsplan for et areal med en unik

stationsnær beliggenhed og en høj grad af bymæssig og teknisk kompleksitet, der indeholder en række

fysiske bindinger, hvortil det forventes, at der kan tilbydes forskellige løsninger. Samtidigt indeholder projektet

en række uafklarede beslutninger, der via dialog med Tilbudsgiver igennem udbudsprocessen og den

efterfølgende bearbejdningsfase frem mod en endelig helhedsplan, vil skulle afklares. Dette afspejles i opgaven

og processen.

med tidlig valg af et rådgiverteam. Opgaven omfatter design af en helhedsplan for et areal ved København

Syd (Ny Ellebjerg station) med en unik stationsnær beliggenhed og en høj grad af bymæssig og teknisk

kompleksitet, der indeholder en række fysiske bindinger, hvortil det forventes, at der kan tilbydes forskellige

løsninger. Samtidigt indeholder projektet en række uafklarede beslutninger, der via dialog med Tilbudsgiver

igennem udbudsprocessen og den efterfølgende bearbejdningsfase frem mod en endelig helhedsplan, vil skulle

afklares. Dette afspejles i opgaven og processen.

Opgaven udbydes efter udbudsloven som udbud med forhandling, jf. Udbudsloven §§61-66, efter forudgående

prækvalifikation. Ordregiver forventer at der gennemføres to forhandlingsmøder efterfulgt af tilbudsgivers

endelige tilbud.

Den udbudte kontrakt tildeles den Tilbudsgiver, der har afgivet det økonomisk mest fordelagtige tilbud efter

tildelingskriteriet bedste forhold mellem pris og kvalitet.

Ordregiver forventer at offentliggøre Tilbudsgivers indkomne forslag til en helhedsplan efter konkurrencens

afslutning.

Vederlag: Ved aflevering af konditionsmæssigt endeligt tilbud udbetales et vederlag på kr. 500.000 ekskl. moms

pr. Tilbudsgiver.

Udbudsmaterialet er tilgængeligt på Dalux: https:https://build.dalux.com/client/530650/tender/tender/9905

Yderligere oplysninger:

Ansøgere, der befinder sig under omstændigheder som anført i udbudslovens §§ 134a, 135 og 136

(obligatoriske udelukkelsesgrunde) og § 137, stk. 1, nr. 2 (frivillig udelukkelsesgrund) er udelukket fra at

deltage i udbuddet, medmindre den pågældende inden for en af Ordregiver fastsat rimelig frist fremlægger

dokumentation, der viser ansøgerens pålidelighed, jf. udbudslovens § 138.

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Økonomisk og finansiel stilling:

Ordregiver stiller følgende minimumskrav til ansøgernes økonomiske og finansielle formåen:

At ansøgeren lever op til følgende krav til gennemsnitlig omsætning og soliditetsgrad i de seneste 2

regnskabsår:

• Gennemsnitlig omsætning på minimum DKK 8 mio. ekskl. moms

• Gennemsnitlig soliditetsgrad på minimum 15 %.

(Soliditetsgrad = (samlede egenkapital/samlede aktiver) x 100)

Ansøger skal således i ESPD’et oplyse både omsætning, egenkapital, samlede aktiver og soliditetsgrad.

Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne i 2 seneste disponible

årsrapporter/årsregnskab afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen. Baserer

ansøgeren sig på andre enheders økonomiske og tekniske formåen (f.eks. et moder-, søsterselskab eller en

underleverandør), skal oplysningerne ligeledes angives for disse enheder.

Hvis ansøgeren baserer sig på andre enheders økonomiske formåen, beregnes ovenstående som ansøgerens

og disse andre enheders samlede, gennemsnitlige økonomi i de seneste 2 regnskabsår. Soliditetsgraden

beregnes som ansøgerens og disse andre enheders samlede egenkapital i forhold til deres samlede aktiver, og

omsætningen udregnes som ansøgers og disse andre enheder samlede omsætning.

Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) beregnes ovenstående som virksomhedernes

samlede, gennemsnitlige økonomi i de seneste 2 regnskabsår. Soliditetsgraden beregnes som

virksomhedernes samlede egenkapital i forhold til deres samlede aktiver, udregnet som procent, og

omsætningen udregnes som virksomhedernes samlede omsætning.

Oplysninger angives i ESPD del IV, afsnit B.

Teknisk og faglig kompetence:

For at sikre, at ansøger besidder den nødvendige faglige kompetence, er det et krav, at ansøger opfylder kravet

om mindst en reference for følgende kategori:

I. Ansøger har omsat eller viderebearbejdet et helhedsplanforslag af tilsvarende kompleksitet til en politisk

vedtaget, endelig helheds-, master- eller udviklingsplan for det pågældende område for et areal på minimum

20.000 etagekvadratmeter byggeri/byudvikling i forbindelse med byomdannelse.

Krav til oplysninger i referencer fremgår af Udbudsbetingelser, pkt. 3.6 Udvælgelse.

Oplysninger angives i ESPD del IV, afsnit C.

Kontraktens udførelse
Betingelser for opfyldelse af kontrakten: Rådgiveraftalen er baseret på ABR18.

Procedure
Retsgrundlag: 32014L0024
Påtænkt antal ansøgere: 3
Objektive kriterier for udvælgelse af det begrænsede antal ansøgere:

Ordregiver vil udvælge tre egnede ansøgere til at afgive tilbud, deltage i forhandligsfase samt afgive endeligt

tilbud. Egnede ansøgere skal overholde de for udbuddet fastsatte mindstekrav til økonomisk og finansiel

formåen samt teknisk og faglig formåen og må ikke være omfattet af en af de for udbuddet udelukkelsesgrunde.

Hvis ordregiver modtager konditionsmæssige ansøgninger fra flere end tre egnede ansøgere, vil ordregiver ud

fra nedenstående kriterier udvælge de tre ansøgere, der opfordres til at afgive tilbud.

I forhold til referencernes relevans i forhold til de forskellige kategorier vil der blive lagt vægt på følgende:

a) I hvor høj grad referencerne dokumenterer erfaring med arkitekt- og landskabsarkitektrådgivning vedrørende

helhedsplaner, bebyggelsesplaner, byrum, bæredygtighed, lokalplan/kommuneplan og byudvikling med høj

bebyggelsestæthed eller højhusbyggeri af samme størrelse og kompleksitet som den udbudte opgave.

b) I hvor høj grad referencerne dokumenterer erfaring med ingeniørrådgivning vedrørende konstruktioner,

højhusbyggeri, trafikale forhold, støj, brand, forsyning, affaldshåndtering og bæredygtighed på

helhedsplanniveau - i forbindelse med input til lokalplan/kommuneplan for byggeri og/eller byudvikling/

byomdannelse af samme størrelse og kompleksitet som den udbudte opgave.

Der foretages en samlet vurdering af a) og b), der vægter ligeligt.

Tidspunkt for modtagelse af tilbud: 09:00
Dato for afsendelse af opfordringer: 2023-01-16 📅
Sprog, på hvilke bud eller ansøgninger om deltagelse kan indgives: dansk 🗣️
Tilbuddets gyldighedsperiode: 6 måneder

Ordregivende myndighed
Identitet
Nationalt registreringsnummer: 30823699
Kontakt
Enhed: Charlotte Nørbak
Internetadresse: www.m.dk 🌏
URL til dokumenter: https://build.dalux.com/client/530650/tender/tender/9905 🌏

Reference
Yderligere oplysninger

Ansøgere, der ønsker at blive prækvalificeret, skal i overensstemmelse med Udbudsloven § 148 aflevere en

ansøgning i form af udfyldt Standardformular for det fælles europæiske udbudsdokument (ESPD).

ESPD’et skal indeholde de oplysninger, som fremgår af udbudsbekendtgørelsen.

Den afleverede ESPD er ansøgers egen tilkendegivelse af egnethed, og foreløbig dokumentation for, at

ansøger ikke er omfattet af de for udbuddet fældende udelukkelsesgrunde.

Ansøger skal være opmærksom på, at det alene er ansøgers ansvar, at prækvalifikationsanmodningen (ESPD)

er komplet og overholder alle krav.

Hvis ansøger ønsker at anvende reglen om self-cleaning i Udbudslovens §138 bør ansøgningen endvidere

vedlægges den relevante dokumentation for at ansøger er pålidelig.

Udfyldt ESPD indgives via Dalux. ESPD er dannet af Ordregiver specifikt for nærværende udbud og indeholder

en række felter, som skal udfyldes af ansøger. Det nærmere indhold af erklæringen vil afhænge af ansøgers

forhold (fx hvis man ønsker at bero sig på andre aktørers formåen).

Såfremt ansøgers forhold kræver at flere ESPD’er udfyldes, fx at flere aktører ansøger om at byde i forening

eller at ansøger benytter støttende tredjemand, bør ESPD for disse vedhæftes som udskrift i en samlet pdf-fil.

I ESPD skal ansøger angive opfyldelse af de stillede krav vedr. økonomisk og finansiel formåen.

I ESPD skal ansøger angive referenceoplysninger evt. som bilag til ESPD.

Hvis ansøger består af en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium), skal der for hver

deltager i sammenslutningen (konsortiet) som dokumentation for udelukkelse, egnethed og opfyldelse af

udvælgelseskriterierne fremsendes et udfyldt og underskrevet ESPD.

Endvidere bedes ansøger fremsendes en erklæring, der godtgør, at virksomhederne i sammenslutningen hæfter

solidarisk, direkte og ubegrænset for opfyldelsen af kontrakten, hvori er angivet en fælles befuldmægtiget, som

Ordregiver med bindende virkning for sammenslutningen kan indgå aftaler med.

Ansøger bør uploade evt. konsortieerklæring sammen med ESPD’et via Dalux. Ordregivers paradigme kan

anvendes.

Ansøger kan efter Udbudsloven § 144 støtte sin ansøgning på den økonomiske og finansielle og/eller tekniske

og faglige formåen hos en eller flere tredjemænd (andre ”enheder”). Hvis dette er tilfældet, bedes ansøgningen

vedlagt støtteerklæringer, der godtgør, at den støttende tredjemand for opfyldelse af den udbudte kontrakt

faktisk stiller den nødvendige økonomiske og finansielle formåen og/eller tekniske og faglige formåen til

rådighed for ansøger.

Støtteerklæringen skal godtgøre, at den pågældende enhed er juridisk forpligtet overfor ansøger. Der gøres

opmærksom på, at den eller de tredjemænd, som ansøger efter Udbudslovens § 144 støtter sin ansøgning på,

ligeledes skal udfylde og underskrive ESPD på samme vilkår som ansøger.

Ansøger kan uploade evt. støtteerklæring sammen med ESPD’et via Dalux. Ordregivers paradigme kan

Ordregiver vil i forbindelse med meddelelsen om prækvalifikation anmode de prækvalificerede Tilbudsgivere om

at fremsende dokumentation for oplysningerne afgivet i ESPD.

Som dokumentation for, at Tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrunde og opfylder de fastsatte

minimumskrav til egnethed, skal Tilbudsgiver fremsende følgende (se Udbudsbetingelser pkt. 9.2):

1. Serviceattest, der er udstedt af Erhvervsstyrelsen ikke senere end 6 måneder fra anmodningstidspunktet. For

udenlandske tilbudsgivere, henvises til udbudslovens § 153, stk. 1, nr. 2 eller stk. 2.

2. De seneste to offentliggjorte årsregnskaber med tydelig henvisning til hvor oplysningerne forefindes i

materialet.

Hvis Tilbudsgiver er en sammenslutning af virksomheder (konsortium, joint venture eller lignende) skal den

under pkt. 1 og 2 nævnte dokumentation fremsendes for alle konsortiedeltagerne.

Den under pkt. 1 og 2 nævnte dokumentation skal tilsvarende fremsendes for enheder, som Tilbudsgiver

baserer sig på i relation til økonomisk og financiel formåen.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Toldboden 2
Postby: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark 🇩🇰
Telefon: +45 72405708 📞
E-mail: klfu@naevneneshus.dk 📧
Internetadresse: www.klfu.dk 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

I henhold til bekendtgørelse nr. 593 af den 2. juni 2016 af lov om Klagenævnet for Udbud skal en klage over ikke at være blevet udvalgt være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage fra dagen efter afsendelse af underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen.

Klager over andre forhold, fx over ikke at være blevet tildelt kontrakten, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 45 kalenderdage efter ordregivers offentliggørelse af bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt.

Klager skal være opmærksom på, at samtidigt med indgivelse af klage til Klagenævnet for Udbud skal klager underrette indklagede (Ordregiver) skriftligt.

Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000 📞
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Internetadresse: www.kfst 🌏
Kilde: OJS 2022/S 231-664602 (2022-11-25)

Supplerende oplysninger (2022-12-01)
Objekt
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Supplerende oplysninger
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Byplanlægnings- og landskabsarkitektvirksomhed 📦

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2022-12-01 📅
Tilbudsfrist: 2022-12-30 📅
Offentliggørelsesdato: 2022-12-06 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2022/S 235-677697
Henviser til bekendtgørelse: 2022/S 231-664602
EUT-S-nummer: 235
Kilde: OJS 2022/S 235-677697 (2022-12-01)

Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2023-08-21)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Den samlede værdi af udbuddet: 4 215 000 DKK 💰
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Procedure
Bud-type: Finder ikke anvendelse

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2023-08-21 📅
Offentliggørelsesdato: 2023-08-25 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2023/S 163-516839
EUT-S-nummer: 163

Procedure
Kriterier for tildeling
Kvalitetskriterium (navn): Organisation og CV på nøglepersoner
Kvalitetskriterium (vægtning): 20%
Kvalitetskriterium (navn): Forslag til helhedsplan
Kvalitetskriterium (vægtning): 60%
Pris (justeringskoefficient): 20%

Tildeling af kontrakt
Dato for kontraktindgåelse: 2023-08-18 📅
Navn: Holscher Nordberg Architecture and Planning
Nationalt registreringsnummer: 21151009
Postadresse: Vermundsgade 40a
Postby: København
Postnummer: 2100
Land: Danmark 🇩🇰
Byen København 🏙️
Oplysninger om udbud
Antal modtagne bud: 3
Kilde: OJS 2023/S 163-516839 (2023-08-21)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

Arkitekt-, konstruktions-, ingeniør- og inspektionsvirksomhed (>20 nye indkøb)

Arkitektvirksomhed samt hermed beslægtet virksomhed (3)