Udbud af Totalentreprisekontrakt om oprensning af depot ved Høfde 42

Region Midtjylland, Regional Udvikling - jordforurening

Region Midtjylland udbyder Totalentreprisekontrakt om tilrettelæggelse, projektering og udførelse af oprensning af depotet ved Høfde 42.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2022-01-24. Indkøbet blev offentliggjort på 2021-12-20.

Hvem? Hvad? Hvor?
Indkøbshistorik
Dato Dokument
2021-12-20 Udbudsbekendtgørelse
2022-10-26 Bekendtgørelse om indgåede kontrakter
Udbudsbekendtgørelse (2021-12-20)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Bygge- og anlægsarbejder
Kort beskrivelse:
Region Midtjylland udbyder Totalentreprisekontrakt om tilrettelæggelse, projektering og udførelse af oprensning af depotet ved Høfde 42.
Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Bygge og anlæg
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Bygge- og anlægsarbejder 📦
Yderligere CPV-kode: Jordsaneringsarbejder 📦
Sted for udførelsen
NUTS-region: Vestjylland 🏙️

Procedure
Procedureform: Udbud med forhandling
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Regional eller lokal myndighed
Navn på ordregivende myndighed: Region Midtjylland, Regional Udvikling - jordforurening
Postadresse: Skottenborg 26
Postnummer: 8800
Postby: Viborg
Kontakt
Internetadresse: http://www.rm.dk/ 🌏
E-mail: anja.melvej@ru.rm.dk 📧
URL til dokumenter: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=319658&B=DK_UDBUD 🌏
URL til deltagelse: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=319658&B=DK_UDBUD 🌏

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2021-12-20 📅
Tilbudsfrist: 2022-01-24 📅
Offentliggørelsesdato: 2021-12-24 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2021/S 250-658906
Henviser til bekendtgørelse: 2021/S 215-563709
EUT-S-nummer: 250
Yderligere oplysninger
Udelukkelsesgrunde: For nærværende udbud gælder udelukkelsesgrundene i udbudslovens §§ 135-136 samt § 137 stk. 1, nr. 1-7. -- Ad del IV.1.5: Ordregiver påtænker at gennemføre 1-2 forhandlingsrunder, men forbeholder sig retten til at gennemføre flere, ligesom der kan foretages tildeling på grundlag af de indledende tilbud. -- Tilbudsvederlag: Tilbudsgivere, der afgiver konditionsmæssigt endeligt tilbud, modtager et tilbudsvederlag på DKK 500.000. Den vindende tilbudsgiver modtager ikke tilbudsvederlag. -- Ad del IV.2.4: Ansøgning og tilbud skal være på dansk, dog må CV'ere og evidens som indgår i tilbudsmaterialet gerne være på engelsk. Endvidere må dokumentation for verificering af ESPD-oplysninger ligeledes være på engelsk. -- Udfyldelse af ESPD: Udfyldelse af ESPD sker via den digitale udbudsportal. Såfremt ansøgningen afgives af en sammenslutning, skal hver konsortiedeltager aflevere ESPD. Såfremt ansøger basere sig på andre enheders økonomisk og finansiel formåen og/eller teknisk og faglig formåen, skal der for den eller de aktører, som ansøgeren baserer sig på ligeledes udfyldes et ESPD. -- Konsortier og støttende enheder: Hvis ansøger er et konsortium, skal der for hver deltager i konsortiet fremsendes ESPD. Hvis ansøger i relation til egnethed og/eller udvælgelse baserer sig på andre økonomiske aktørers formåen (forpligtende underleverandører, koncernforbundne selskaber mv.) skal der for hver af de pågældende økonomiske aktører fremsendes ESPD. For konsortier gælder, at konsortiedeltagerne tilsammen skal opfylde egnethedskravene. For ansøgere, der baserer sig på andre økonomiske aktørers økonomiske formåen gælder, at ansøgeren og den støttende enhed tilsammen skal opfylde egnethedskravene. -- Dokumentation for oplysninger i ESPD: Med henvisning til udbudslovens § 151, stk. 2 vil de prækvalificerede ved fremsendelse af meddelelse om prækvalifikation blive anmodet om at fremsende dokumentation for ESPD-oplysningernes korrekthed forud for afgivelse af tilbud. Denne dokumentation vil for danske tilbudsgivere bestå af Serviceattest (udstedt ikke tidligere end 6 måneder før tilbudsfristen) og årsregnskaber/revisorerklæring, jf. udbudsbetingelserne. For udenlandske tilbudsgivere præsteres tilsvarende dokumentation. -- Berigtigelse: Regionen forbeholder sig retten til at foretage berigtigelse af indsendte oplysninger vedrørende ansøgers udelukkelse og egnethed samt efterindhente eventuelle manglende oplysninger i ESPD’et i henhold til udbudslovens § 159, stk. 5. Ansøger kan dog ikke bero sig herpå.
Vis mere

Objekt
Omfanget af udbuddet
Anslået samlet værdi: 300 000 000 DKK 💰
Kort beskrivelse:
Udbud af totalentreprisekontrakt om tilrettelæggelse og udførelse af oprensning af forureningen i depot ved Høfde 42. Depot ved Høfde 42 opstod tilbage i 1950’erne og 60’erne i forbindelse med Cheminovas udledning af spildevand og deponering af fast affald i klitterne tæt på havet. Forureningen består af mange forskellige stoffer. Hovedforureningskomponenten er insekticidet ethyl-parathion (ca. 70 tons), og derudover findes der i depotet en større mængde kviksølv (ca. 7 tons). Der har gennem tiden været udført forskellige afværgetiltag, bl.a. er depotet delvist afgravet først i 1971, hvor der blev fjernet ca. 1.200 tons forurenet sand og fast affald, og senere i 1981 blev yderligere 5.600 tons forurenet sand bortgravet og deponeret. I løbet af 00’erne blev det konstateret, at forureningen fra depotet stadig sivede ud i Vesterhavet, og forureningen blev derfor undersøgt nærmere. Undersøgelserne ledte frem til, at forureningen i 2006 blev indkapslet med en jernspunsvæg med det formål at forhindre yderligere udsivning af kemikalier. Det samlede afværgeanlæg består af omkransende spunsvæg med overdækkende plast-membran, anlæg til katodisk beskyttelse og kystbeskyttelse.
Vis mere
Der foreligger nu beslutning om og bevilling til at foretage oprensningen af den resterende forurening. Formålet med den udbudte oprensningsopgave er at fjerne forurening i et sådant omfang, at en restforurening ikke udgør en risiko for menneske og miljø; og reduktionen i forureningsmassen skal have et sådant omfang, at der efterfølgende ikke vil være brug at drive et anlæg til afværge af depotområdet.
Vis mere
Anslået værdi uden moms: 300 000 000 DKK 💰
Varighed: 78 måneder
Beskrivelse af fornyelser:
Opgavens tidsmæssige varighed kendes ikke med sikkerhed. Angivelse af kontraktens varighed er et estimat, hvor det antages, at opnåelse af VVM-tilladelse kan tage op til 1½ år. Der afsættes ca. 4 år fra modtagelse af VVM-tilladelse til fuldførelse af opgaven frem til aflevering til regionen. Det bemærkes, at der efter aflevering fortsat vil påhvile totalentreprenøren kontraktforpligtigelser.
Vis mere
Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen: Harboøre Tange

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Økonomisk og finansiel stilling:
Ansøger bedes i ESPD'et oplyse følgende:
- Nettoomsætningen i de seneste tre offentliggjorte årsregnskaber
- Soliditetsgrad i de seneste tre offentliggjorte årsregnskaber
- Egenkapitalen i det seneste offentliggjorte årsregnskab
Mindstekrav til niveauet:
Ansøger skal opfylde følgende krav til økonomisk og finansiel formåen:
- Gennemsnitlig nettoomsætning på DKK 400 mio. DKK i de seneste tre offentliggjorte årsregnskaber
- Gennemsnitlig soliditetsgrad på 20 % i de seneste tre offentliggjorte årsregnskaber
- Egenkapital på DKK 50 mio. i det seneste offentliggjorte årsregnskab
Teknisk og faglig kompetence:
Ansøger bedes i ESPD'et angive relevante referencer.
Referencerne bedes indeholde følgende oplysninger:
1) Kort beskrivelse af opgaven med angivelse af de ydelser, som ansøger har varetaget i forbindelse hermed.
2) Angivelse af forureningsmæssige omfang af opgaven, herunder identifikation af håndterede forureningskomponenter og mængder heraf.
3) Angivelse af kontraktsum.
4) Dato for indgåelse af kontrakt samt dato for (forventet) aflevering af opgaven.
5) Angivelse af referencens kunde.
Ansøger kan vælge at vedlægge referenceark/liste, dog bedes navnet på referencerne fremgå af ESPD.
Ansøger skal i ESPD'et ligeledes bekræfte, at ansøgeren råder over et bestemt antal medarbejdere med erfaring indenfor projektering hhv. udførelse af jordvask og/eller termisk rensning, jf. nedenfor. Oplysning om opfyldelse af de krævede antal medarbejdere skal angives i ESPD’ets afsnit C under punktet "Uddannelsesmæssige og faglige kvalifikationer".
Vis mere
Mindstekrav til niveauet:
Ansøger skal opfylde følgende krav til teknisk og faglig formåen:
I) Ansøger skal have udført projektering af et afværgeprojekt.
II) Ansøger skal have udført et afværgeprojekt med kontraktsum på minimum DKK 10 mio. Afværgeprojekt skal have omfattet oprensning af forurenet jord for kviksølv og/eller komplekse blandingsforureninger med pesticider og/eller POP´s (persistant organic pollutants), således som disse er defineret i Stockholm Convention (Link: http://www.pops.int/Implementation/UnintentionalPOPs/ToolkitforUPOPs/Overview/tabid/372/Default.aspx)
Vis mere
III) Ansøger skal have haft ansvaret for og gennemført mindst én VVM-proces (Miljøkonsekvensrapport) omfattende udarbejdelse af Natura 2000 konsekvensvurdering og ansøgning om miljøgodkendelse
Ovenstående egnethedskrav kan alene opfyldes ved brug af referencer for opgaver, der har været igangværende indenfor de seneste 5 år regnet fra ansøgningstidspunktet for prækvalifikation og som er afsluttede.
Ovenstående egnethedskrav kan opfyldes ved en eller flere referencer.
IV) Ansøger skal råde over mindst 5 medarbejdere, der hver har varetaget projektering vedr. jordvask og/eller termisk rensning af jordforurening svarende til mindst ½ årsværk inden for de seneste 5 år regnet fra ansøgningstidspunktet for prækvalifikation.
Vis mere
V) Ansøger skal råde over mindst 5 medarbejdere, der hver har varetaget udførelse vedr. jordvask og/eller termisk rensning af jordforurening svarende til mindst ½ årsværk inden for de seneste 5 år regnet fra ansøgningstidspunktet for prækvalifikation.
Vis mere
Kontraktens udførelse
Betingelser for opfyldelse af kontrakten:
Totalentreprisekontrakt baseret på ABT18 med tilføjelser og fravigelser, bl.a. som følge af opgavens kompleksitet og særlige forhold, der afviger fra sædvanlige ABT-kontrakter.

Procedure
Retsgrundlag: 32014L0024
Påtænkt antal ansøgere: 4
Objektive kriterier for udvælgelse af det begrænsede antal ansøgere:
Ved udvælgelsen blandt flere egnede ansøgere end 4 vil Region Midtjylland prækvalificere de 4 ansøgere, som i lyset af den udbudte opgaves karakter og kompleksitet har den bedste og mest relevante erfaring. Denne vurdering foretages på baggrund af den erfaring, som fremgår af referencerne, jf. del III.1.3 (teknisk/faglig formåen). Ved vurderingen lægges vægt på, at ansøger gennem de anførte referencer demonstrerer en høj grad af erfaring med oprensning af forurenet jord ved jordvask og/eller termisk rensning (TCH), hvor forureningen består af i) kviksølv eller ii) komplekse blandingsforureninger med pesticider og/eller POP´s s
Vis mere
(persistant organic pollutants), således som disse er defineret i Stockholm Convention (Link: http://www.pops.int/Implementation/UnintentionalPOPs/ToolkitforUPOPs/Overview/tabid/372/Default.aspx ).
Ved vurderingen af ovenstående tillægges mængderne af de angivne type forurening, der er håndteret, betydning, således at større mængder af de anførte forureningstyper tillægges mere positiv betydning end mindre mængder. Endvidere vægtes det ved vurderingen af ovenstående positivt, hvis referencerne omfatter begge de ovenfor anførte (i og ii) typer af forurening i samme reference.
Vis mere
I mindre omfang end ovenstående tillægges det positiv betydning, hvis ansøger tillige har erfaring med udførelse af kystnære arbejder og/eller vandbygningsarbejder.
Referenceoplysninger i forhold til udvælgelse kan udgøres af ikke-afsluttede opgaver, men for ikke-afsluttede opgaver har status på opgavens stade betydning for referencens tyngde, idet afsluttede eller næsten afsluttede referencer vægter tungere, mens referencer, der for nylig er påbegyndt, alene har begrænset vægt.
Vis mere
Til brug for udvælgelsen lægges alene vægt på 10 referencer. Vedlægger ansøger/ansøgere og støttende enheder samlet flere end 10 referencer, og har ansøger ikke selv angivet en prioritering af disse, vil det være de første 10 referencer, angivet i ESPD, Del IV, afsnit C, der indgår i vurderingen af ansøgningen i relation til udvælgelsen. Såfremt der er angivet referencer i både ESPD og på særskilte referenceark – og der ikke er identitet imellem disse –vil de første 10 referencer blive identificeret på baggrund af referencer angivet i ESPD'et først. Afleveres mere end 10 referencer, tæller ansøgerens forud for eventuelle referencer fra støttende enheder. Alle referencer skal have været igangværende indenfor de senest 5 år regnet fra ansøgningsfristen for prækvalifikation.
Vis mere
Tidspunkt for modtagelse af tilbud: 12:00
Dato for afsendelse af opfordringer: 2022-02-11 📅
Sprog, på hvilke bud eller ansøgninger om deltagelse kan indgives: dansk 🗣️
Tilbuddets gyldighedsperiode: 2023-01-02 📅
Kriterier for tildeling
Kvalitetskriterium (navn): Kvalitet i opgaveløsningen
Kvalitetskriterium (vægtning): 40 %
Kvalitetskriterium (navn): Bæredygtighed
Kvalitetskriterium (vægtning): 15 %
Kvalitetskriterium (navn): Organisation og bemanding
Pris (justeringskoefficient): 30 %

Ordregivende myndighed
Identitet
Nationalt registreringsnummer: 29190925
Kontakt
Enhed: Anja Melvej
Internetadresse: www.rm.dk/ 🌏
URL til dokumenter: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=319658&B=DK_UDBUD 🌏

Reference
Yderligere oplysninger
Udelukkelsesgrunde: For nærværende udbud gælder udelukkelsesgrundene i udbudslovens §§ 135-136 samt § 137 stk. 1, nr. 1-7.
Ad del IV.1.5: Ordregiver påtænker at gennemføre 1-2 forhandlingsrunder, men forbeholder sig retten til at gennemføre flere, ligesom der kan foretages tildeling på grundlag af de indledende tilbud.
Tilbudsvederlag: Tilbudsgivere, der afgiver konditionsmæssigt endeligt tilbud, modtager et tilbudsvederlag på DKK 500.000. Den vindende tilbudsgiver modtager ikke tilbudsvederlag.
Ad del IV.2.4: Ansøgning og tilbud skal være på dansk, dog må CV'ere og evidens som indgår i tilbudsmaterialet gerne være på engelsk. Endvidere må dokumentation for verificering af ESPD-oplysninger ligeledes være på engelsk.
Udfyldelse af ESPD: Udfyldelse af ESPD sker via den digitale udbudsportal. Såfremt ansøgningen afgives af en sammenslutning, skal hver konsortiedeltager aflevere ESPD. Såfremt ansøger basere sig på andre enheders økonomisk og finansiel formåen og/eller teknisk og faglig formåen, skal der for den eller de aktører, som ansøgeren baserer sig på ligeledes udfyldes et ESPD.
Vis mere
Konsortier og støttende enheder: Hvis ansøger er et konsortium, skal der for hver deltager i konsortiet fremsendes ESPD. Hvis ansøger i relation til egnethed og/eller udvælgelse baserer sig på andre økonomiske aktørers formåen (forpligtende underleverandører, koncernforbundne selskaber mv.) skal der for hver af de pågældende økonomiske aktører fremsendes ESPD.
Vis mere
For konsortier gælder, at konsortiedeltagerne tilsammen skal opfylde egnethedskravene. For ansøgere, der baserer sig på andre økonomiske aktørers økonomiske formåen gælder, at ansøgeren og den støttende enhed tilsammen skal opfylde egnethedskravene.
Dokumentation for oplysninger i ESPD: Med henvisning til udbudslovens § 151, stk. 2 vil de prækvalificerede ved fremsendelse af meddelelse om prækvalifikation blive anmodet om at fremsende dokumentation for ESPD-oplysningernes korrekthed forud for afgivelse af tilbud. Denne dokumentation vil for danske tilbudsgivere bestå af Serviceattest (udstedt ikke tidligere end 6 måneder før tilbudsfristen) og årsregnskaber/revisorerklæring, jf. udbudsbetingelserne. For udenlandske tilbudsgivere præsteres tilsvarende dokumentation.
Vis mere
Berigtigelse: Regionen forbeholder sig retten til at foretage berigtigelse af indsendte oplysninger vedrørende ansøgers udelukkelse og egnethed samt efterindhente eventuelle manglende oplysninger i ESPD’et i henhold til udbudslovens § 159, stk. 5. Ansøger kan dog ikke bero sig herpå.
Vis mere

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Nævnenes Hus, Toldboden 2
Postby: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark 🇩🇰
Telefon: +45 72405708 📞
E-mail: klfu@naevneneshus.dk 📧
Internetadresse: https://erhvervsstyrelsen.dk/klagevejledning-0 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:
I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage:
Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf. lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens § 2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2.
Vis mere
Klage over tildeling af kontrakten skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 45 dage efter, at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt.
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.
Vis mere
Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1).
Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på www.erhvervsstyrelsen.dk
Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000 📞
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Internetadresse: http://www.kfst.dk 🌏
Kilde: OJS 2021/S 250-658906 (2021-12-20)
Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2022-10-26)
Objekt
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Procedure
Bud-type: Finder ikke anvendelse

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2022-10-26 📅
Offentliggørelsesdato: 2022-10-31 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2022/S 210-600056
Henviser til bekendtgørelse: 2021/S 250-658906
EUT-S-nummer: 210
Yderligere oplysninger
Regionen har besluttet at annullere udbuddet. Dette skyldes i) budgetmæssige forhold, idet priserne i de indkomne forhandlingstilbud betydeligt overstiger regionens estimerede budget, ii) manglende konkurrence og iii) at regionen på baggrund af de gennemførte forhandlinger har fundet det hensigtsmæssigt at gennemføre en række ændringer af udbudsmaterialet, der i kraft af deres grundlæggende karakter ikke vurderes at kunne gennemføres inden for den igangværende
udbudsforretning. Som følge af de ovenfor beskrevne budgetmæssige udfordringer og den deraf afledte begrænsede konkurrence samt behovet for at gennemføre ændringer af udbudsmaterialet, har regionen besluttet at annullere udbuddet med henblik på gennemførelse af et genudbud på fornyet grundlag efter politisk/bevillingsmæssig proces.
udbudsforretning.
Som følge af de ovenfor beskrevne budgetmæssige udfordringer og den deraf afledte begrænsede konkurrence samt behovet for at gennemføre ændringer af udbudsmaterialet, har regionen besluttet at annullere udbuddet med henblik på gennemførelse af et genudbud på fornyet grundlag efter politisk/bevillingsmæssig proces.
Vis mere
Kilde: OJS 2022/S 210-600056 (2022-10-26)