Udbud af kontrakt om uvildig hjemrejserådgivning

Hjemrejsestyrelsen

Hjemrejsestyrelsen ønsker med udbuddet af denne kontrakt at få etableret en Rådgivningstjeneste, som skal yde uvildig rådgivning om mulighederne for hjemrejse til afviste asylansøgere. Rådgivningstjenesten skal støtte op om udrejsemulighederne og motivere afviste asylansøgere til selv at overveje frivillig hjemrejse. Den uvildige rådgivning skal tilbydes som et supplement til den rådgivning, som Hjemrejsestyrelsen giver til asylansøgere efter endeligt afslag på asyl.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2021-11-02. Indkøbet blev offentliggjort på 2021-10-01.

Leverandører

Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:

• DRC Dansk Flygtningehjælp

Hvem?

• Hjemrejsestyrelsen

Hvad?

• Advokatbistand og repræsentation › Juridisk rådgivning
• Juridisk virksomhed › Juridisk rådgivning og information
• Vejledning og rådgivning › Konsulenttjenesteydelser
• Vejledning og rådgivning › Vejledning

Hvor?

• Danmark

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2021-10-01	Udbudsbekendtgørelse
2021-12-09	Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Udbudsbekendtgørelse (2021-10-01)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Forretningstjenesteydelser: forskrifter, markedsføring, rådgivning, rekruttering, trykning og sikkerhed
Kort beskrivelse:

Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Forretningstjenesteydelser: forskrifter, markedsføring, rådgivning, rekruttering, trykning og sikkerhed 📦
Yderligere CPV-kode: Vejledning og rådgivning 📦
Sted for udførelsen
NUTS-region: Danmark 🏙️

Procedure
Procedureform: Offentligt udbud
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Ministerium eller anden myndighed på nationalt plan eller forbundsplan
Navn på ordregivende myndighed: Hjemrejsestyrelsen
Postadresse: Birkerød Kongevej 2
Postnummer: 3460
Postby: Birkerød
Kontakt
Internetadresse: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/d9cc0dcc-c2bb-4b1a-b842-0c4e3ec8ea3b/homepage 🌏
E-mail: hekap@oes.dk 📧
Telefon: +45 21226153 📞
URL til dokumenter: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/d9cc0dcc-c2bb-4b1a-b842-0c4e3ec8ea3b/publicMaterial 🌏
URL til deltagelse: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/d9cc0dcc-c2bb-4b1a-b842-0c4e3ec8ea3b/homepage 🌏

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2021-10-01 📅
Tilbudsfrist: 2021-11-02 📅
Offentliggørelsesdato: 2021-10-06 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2021/S 194-505511
EUT-S-nummer: 194
Yderligere oplysninger

Den udbudte kontrakt er ikke opdelt i delkontrakter, jf. udbudslovens § 49, stk. 2, da der er synergi mellem opgaverne, og da opgaverne løses mest rationelt for både ordregiver og tilbudsgiver inden for én og samme kontrakt. ------- Der ydes intet vederlag, honorar eller lignende for deltagelse i udbuddet. Heller ikke, hvis ordregiver måtte beslutte at aflyse udbuddet uden tildeling af kontrakt.

Objekt
Omfanget af udbuddet
Anslået samlet værdi: 27 950 000 DKK 💰
Kort beskrivelse:

Opgaven består i at etablere en Rådgivningstjeneste, der skal varetage at yde uvildig rådgivning og vejledning til afviste asylansøgere. Formålet med Rådgivningstjenesten er at fremme frivillig hjemrejse for afviste asylansøgere. Rådgivningstjenesten skal støtte op om selve udrejsemulighederne og dermed motivere den afviste asylansøger til selv at overveje frivillig hjemrejse, uanset hvor lang tid den pågældende har været i udsendelsesposition.

Anslået værdi uden moms: 27 950 000 DKK 💰
Varighed: 48 måneder
Beskrivelse af fornyelser:

Ordregiver har option på at forlænge kontrakten med 1 år på uændrede vilkår. Ordregivers option udløses ved skriftlig meddelelse til Leverandøren senest 6 måneder før udløb af kontrakten. Såfremt ordregiver ikke forlænger kontrakten, ophører denne automatisk ved udløbet af kontraktens løbetid.

Beskrivelse af mulighederne:

Ved indgåelse af kontrakten er det forudsat, at omfanget af rådgivningen er ca. 800 rådgivningsforløb, fordelt på 1.000 asylansøgere.

I det tilfælde, at ordregiver vurderer, at der på baggrund af et øget antal asylansøgere er behov for flere rådgivningsforløb, kan ordregiver tilkøbe yderligere rådgivningsforløb ved at øge budgetrammen for den del der vedrører fast beredskab inkl. rådgivere/landeeksperter samt rammeudgift til tolke, transport, hotel, diæter og øvrig drift, jf. bilag 5.

Hvis ordregiver vælger at øge budgetrammen, sker det ved øgning efter følgende trin:

+ 15%, betyder, at det årlige budget øges til kr. 4.945.000.

+ 30%, betyder, at det årlige budget øges til kr. 5.590.000.

Ordregiver har mulighed for at udnytte option på tilkøb af yderligere rådgivningsforløb ved henvendelse til leverandøren med en frist på 1 måned. Optionen kan udnyttes én gang pr. budgetår. Udnyttes optionen i løbet af budgetåret, sker øgningen i årets budget forholdsmæssigt for det igangværende budgetår.

Kontraktsummen udgør årligt op til kr. 4.300.000 i 2021-niveau. Den samlede kontraktsum udgør således op til kr. 17.200.000 i 2021-niveau. Såfremt optionerne dog udnyttes til fulde, vil den samlede maksimale kontraktsum udgøre op til kr. 27.950.000.

Beløbet udgøres af følgende optioner: (tilkøb af yderligere rådgivningsforløb på 30% svarende til en årlig kontraktsum på kr. 5.590.000 i 2021-niveau) + (forlængelse af kontrakten med 1 år) = kr. 5.590.000 x 5 år = kr. 27.950.000.

Yderligere oplysninger:

Der ydes intet vederlag, honorar eller lignende for deltagelse i udbuddet. Heller ikke, hvis ordregiver måtte beslutte at aflyse udbuddet uden tildeling af kontrakt.

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Økonomisk og finansiel stilling:

1) en omsætning eller indtægter på kr. 20 mio. i gennemsnit for de seneste 2 reviderede regnskabsår, og

2) en positiv egenkapital ifølge det seneste årsregnskab.

Mindstekrav til niveauet:

Tilbudsgivers omsætning eller indtægter for de seneste 2 reviderede regnskabsår og egenkapital ifølge det seneste regnskabsår.

Teknisk og faglig kompetence:

Tilbudsgiver har inden for de seneste tre år håndteret mindst tre lignende opgaver/kontrakter med afviste asylansøgere som personkreds. For referencen skal angives 1) en kort beskrivelse af opgaven, 2) dennes varighed, 3) kontraktsum og 4) opdragsgiver.

Mindstekrav til niveauet:

Tilbudsgiver har inden for de seneste tre år udført mindst tre tilsvarende opgaver/kontrakter med afviste asylansøgere som personkreds.

Kontraktens udførelse
Betingelser for opfyldelse af kontrakten:

Tilbudsgiver er forpligtet til at overholde ordregivers arbejdsklausul i forbindelse med opfyldelse af kontrakten.

Procedure
Retsgrundlag: 32014L0024
Tidspunkt for modtagelse af tilbud: 10:00
Sprog, på hvilke bud eller ansøgninger om deltagelse kan indgives: dansk 🗣️
Dato for åbning af tilbud: 2021-11-02 📅
Tidspunkt for åbning af tilbud: 10:00

Ordregivende myndighed
Identitet
Nationalt registreringsnummer: 41338210
Kontakt
Enhed: Heidi Katja Petersen
URL til dokumenter: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/d9cc0dcc-c2bb-4b1a-b842-0c4e3ec8ea3b/publicMaterial 🌏

Reference
Yderligere oplysninger

Ud over de obligatoriske udelukkelsesgrunde i udbudslovens §§ 135 og 136 finder de frivillige udelukkelsesgrunde i § 137 anvendelse i dette udbud . Der henvises til udbudslovens bestemmelser for den endelige og fuldstændige ordlyd af de nævnte bestemmelser.

Tilbudsgiver skal udfylde og aflevere ESPD’et som et foreløbigt bevis for udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3 nævnte forhold.

Inden beslutning om tildeling af kontrakten skal dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD'et fremlægges, jf. udbudslovens §§ 151 og 152.

En tilbudsgiver, der er omfattet af en udelukkelsesgrund er udelukket fra at deltage i udbuddet, medmindre tilbudsgiver har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig i overensstemmelse med udbudslovens § 138. Ordregiver kan alene udelukke en tilbudsgiver, hvis ordregiver har meddelt tilbudsgiver, at den pågældende er omfattet af en udelukkelsesgrund, og hvis denne ikke inden for en passende frist har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for dennes pålidelighed (self-cleaning). I forhold til hvad der tilstrækkelig dokumentation, henvises til udbudslovens § 138, stk. 3.

Som dokumentation for, at tilbudsgiver ikke er omfattet af en af udelukkelsesgrundene i § 135, stk. 1 og 3 samt § 137, stk. 1, nr. 2 og nr. 7, skal følgende fremlægges, jf. udbudslovens § 153:

- Et uddrag fra et relevant register eller tilsvarende dokument, der viser at tilbudsgiver ikke er omfattet af § 135, stk. 1, og et certifikat, der beviser, at tilbudsgiveren ikke er omfattet af § 135, stk. 3 og § 137, stk. 1, nr. 2 og nr. 7.

- Udsteder det pågældende land ikke disse former for dokumentation eller dækker disse ikke alle tilfældene i § 135, stk. 1 eller 3 og § 137, stk. 1, nr. 2 og nr. 7, kan de erstattes af en erklæring under ed eller en erklæring på tro og love, der er afgivet for en kompetent retslig myndighed mv., hvis edsaflæggelse ikke anvendes i det pågældende land.

For danske tilbudsgivere kan beviset bestå i en serviceattest. Hvis tilbudsgiver, en eller flere af deltagerne i sammenslutningen eller andre enheder er fra et andet EU/EØS-land, skal denne som udgangspunkt fremlægge de former for dokumentation, som fremgår af e-Certis.

I forhold til dokumentation for økonomisk og finansiel kapacitet, skal tilbudsgiver fremlægge følgende dokumentation:

Omsætningen:

1) Årsregnskab (eller uddrag heraf) fra seneste 2 disponible regnskabsår med angivelse af, hvor den i ESPD’et oplyste omsætning fremgår, eller,

2) En erklæring på tro-og love om, at den i ESPD’et anførte ydelsesspecifikke omsætning er korrekt, underskrevet af en tegningsberettiget hos tilbudsgiveren.

Egenkapitalen:

1) Årsregnskab (eller uddrag heraf) fra seneste disponible regnskabsår med angivelse af, hvor den i ESPD’et oplyste samlede egenkapital og soliditetsgrad, herunder egenkapital og aktiver, fremgår.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Toldboden 2
Postby: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark 🇩🇰
Telefon: +45 72405600 📞
E-mail: klfu@naevneneshus.dk 📧
Internetadresse: https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/ 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

I henhold til LBK nr. 593 af 2.6.2016 om Klagenævnet for Udbud med senere ændringer, gælder følgende frister for indgivelse af klage:

Klage over udbud eller beslutninger omfattet af udbudslovens afsnit II, som ikke er omfattet af lovens stk. 1, skal, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:

1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort;

2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen;

3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171, stk. 4;

4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2, 2. pkt.

Har en ordregiver fulgt proceduren i lovens § 4, for at sikre, at en kontrakt ikke erklæres for uden virkning, jf. lovens § 7, stk. 3, skal en klage over, at ordregiveren i strid med udbudsdirektivet har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens beslutning om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende.

Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren, jf. lovens § 6, stk. 4, skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. § 3, stk. 1 eller 2, eller i den periode på 10 kalenderdage, som er fastsat i § 4, stk. 1, nr. 2. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i de nævnte perioder, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning, jf. lovens § 12, stk. 1.

Klagenævnet for Udbuds egen klagevejledning kan findes på naevneneshus.dk.

Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000 📞
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Internetadresse: www.kfst.dk 🌏
Kilde: OJS 2021/S 194-505511 (2021-10-01)

Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2021-12-09)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Den samlede værdi af udbuddet: 27 950 000 DKK 💰
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Procedure
Bud-type: Finder ikke anvendelse

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2021-12-09 📅
Offentliggørelsesdato: 2021-12-14 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2021/S 242-638366
Henviser til bekendtgørelse: 2021/S 194-505511
EUT-S-nummer: 242

Procedure
Kriterier for tildeling
Kvalitetskriterium (navn): Etablering af Rådgivningstjenesten
Kvalitetskriterium (vægtning): 10%
Kvalitetskriterium (navn): Rådgivningsforløb
Kvalitetskriterium (vægtning): 25%
Kvalitetskriterium (navn): Oplysningsarbejdet
Samarbejde med Hjemrejsestyrelsen
Kvalitetskriterium (vægtning): 20%
Kvalitetskriterium (navn): Faglige kompetencer

Tildeling af kontrakt
Dato for kontraktindgåelse: 2021-12-07 📅
Navn: DRC Dansk Flygtningehjælp
Nationalt registreringsnummer: 20699310
Postadresse: Borgergade 10, 3. sal
Postby: København K
Postnummer: 1300
Land: Danmark 🇩🇰
Den samlede værdi af udbuddet: 27 950 000 DKK 💰
Oplysninger om udbud
Antal modtagne bud: 1
Kilde: OJS 2021/S 242-638366 (2021-12-09)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

Forretningstjenesteydelser: forskrifter, markedsføring, rådgivning, rekruttering, trykning og sikkerhed (9 nye indkøb)