Udbud af fast, visiteret personbefordring i Randers Kommune

Randers Kommune

Udbuddet omfatter visiteret personbefordring af førskolebørn, skoleelever, unge og voksne, ældre samt personer til genoptræning i Randers Kommune samt et begrænset antal passagerer fra andre kommuner, som er visiteret til tilbud i Randers Kommune.
Udbuddet er opdelt i de 5 delaftaler. Der kan bydes på én, flere eller alle delaftaler.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2021-03-22. Indkøbet blev offentliggjort på 2021-02-12.

Leverandører

Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:

Hvem?

• Randers Kommune

Hvad?

• Vejtransport › Persontransport, ikke rutekørsel
• Vejtransport › Specialiseret personbefordring ad vej

Hvor?

• Midtjylland › Østjylland

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2021-02-12	Udbudsbekendtgørelse
2021-07-26	Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Udbudsbekendtgørelse (2021-02-12)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Specialiseret personbefordring ad vej
Kort beskrivelse:

Udbuddet omfatter visiteret personbefordring af førskolebørn, skoleelever, unge og voksne, ældre samt personer til genoptræning i Randers Kommune samt et begrænset antal passagerer fra andre kommuner, som er visiteret til tilbud i Randers Kommune. Udbuddet er opdelt i de 5 delaftaler. Der kan bydes på én, flere eller alle delaftaler.

Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Specialiseret personbefordring ad vej 📦
Yderligere CPV-kode: Specialiseret personbefordring ad vej 📦
Sted for udførelsen
NUTS-region: Østjylland 🏙️

Procedure
Procedureform: Offentligt udbud
Bud-type: Indsendelse gældende for en enkelt delaftale
Kriterier for tildeling
Den laveste pris

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Regional eller lokal myndighed
Navn på ordregivende myndighed: Randers Kommune
Postadresse: Laksetorvet
Postnummer: 8900
Postby: Randers
Kontakt
Internetadresse: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/063a36ed-835b-4ee8-bcef-a45279c17017/homepage 🌏
E-mail: kevin.lousen@randers.dk 📧
Telefon: +45 89151198 📞
URL til dokumenter: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/063a36ed-835b-4ee8-bcef-a45279c17017/publicMaterial 🌏
URL til deltagelse: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/063a36ed-835b-4ee8-bcef-a45279c17017/homepage 🌏

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2021-02-12 📅
Tilbudsfrist: 2021-03-22 📅
Offentliggørelsesdato: 2021-02-17 📅
Startdato: 2021-10-01 📅
Slutdato: 2026-09-30 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2021/S 033-082496
EUT-S-nummer: 33
Yderligere oplysninger

Kontrakten er gældende fra den 1. oktober 2021 og er uopsigelig for kontrakthaver indtil den 30. september 2026. Ordregiver har dog mulighed for at opsige kontrakten til udløb den 31. juli 2026.

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

Udbuddet er opdelt i de 5 delaftaler. Der kan bydes på én, flere eller alle delaftaler.

Anslået samlet værdi: 198 000 000 DKK 💰
Maksimalt antal delkontrakter pr. tilbudsgiver: 5
Delkontraktens titel: Delaftale
Delkontraktnummer: 1
Kort beskrivelse:

Delaftale 1 omfatter befordring af skoleelever til specialskole, samt personer – primært ældre – til genoptræning og vedligeholdende træning.

Passagererne skal ankomme og afhentes på destinationerne til bestilte tidspunkter. Ud fra de bestilte ankomst- og afhentningstidspunkter, planlægger kontrakthaver/leverandør ruter for kørslen med udgangspunkt i, at passager indenfor samme målgruppe til samme form for destination må samkøres i minibusser. Omfang af passagerer, adresser og/eller kørsler kan variere i løbet af kontraktperioden.

En stor del af passagererne er fysisk eller psykisk handicappede, bevægelseshæmmede eller har på anden vis særlige behov for hjælp i forbindelse med kørslen.

Anslået værdi uden moms: 72 000 000 DKK 💰
Beskrivelse af fornyelser: Ordregiver kan forlænge kontrakten i op til 12 måneder.
Yderligere oplysninger:

Kontrakten er gældende fra den 1. oktober 2021 og er uopsigelig for kontrakthaver indtil den 30. september 2026. Ordregiver har dog mulighed for at opsige kontrakten til udløb den 31. juli 2026.

Delkontraktnummer: 2
Kort beskrivelse:

Delaftale 2 omfatter befordring af skoleelever til specialskole samt personer – primært ældre – til vedligeholdende træning.

En stor del af passagererne er fysisk eller psykisk handicappede (herunder særligt demente), bevægelseshæmmede eller har på anden vis særlige behov for hjælp i forbindelse med kørslen.

Anslået værdi uden moms: 54 000 000 DKK 💰
Delkontraktnummer: 3
Kort beskrivelse:

Delaftale 3 omfatter befordring af skoleelever til specialklasser på folkeskoler samt unge og voksne til uddannelsestilbud.

Anslået værdi uden moms: 30 000 000 DKK 💰
Delkontraktnummer: 4
Kort beskrivelse:

Delaftale 4 omfatter befordring af førskolebørn til specialbørnehave samt skoleelever til specialklasser på folkeskoler.

Anslået værdi uden moms: 24 000 000 DKK 💰
Delkontraktnummer: 5
Kort beskrivelse:

Delaftale 5 omfatter befordring af førskolebørn og skoleelever til sprogundervisning, skoleelever til specialklasser på folkeskoler samt unge og voksne til aktivitets- og beskæftigelsestilbud.

Anslået værdi uden moms: 18 000 000 DKK 💰
Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen: Randers Kommune

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Egnethed til at udøve det erhverv:

Tilbudsgiver skal være i besiddelse af autorisation og dermed ret til at udføre det pågældende erhverv, jf. udbudslovens § 141, stk. 2:

— Tilladelse til at udføre erhvervsmæssig personbefordring, jf. lov nr. 1538 af 19. december 2017 nr. 1538, taxiloven, med senere ændringer og/eller tilladelse til erhvervsmæssig personbefordring, jf. lovbekendtgørelse om buskørsel nr. 1050 af 12. november 2012 med senere ændringer, afhængig af, hvilken lovgivning tilbudsgiver er underlagt ift. at kunne udføre (del)kontrakten.

Økonomisk og finansiel stilling:

Tilbudsgiver skal opfylde følgende krav til økonomisk og finansiel formåen, jf. udbudslovens § 142:

Omsætningen i det senest afsluttede regnskabsår skal minimum være følgende for hver delaftale der bydes på:

— Delaftale 1: 12 mio. DKK

— Delaftale 2: 9 mio. DKK

— Delaftale 3: 5 mio. DKK

— Delaftale 4: 4 mio. DKK

— Delaftale 5: 3 mio. DKK.

Hvis der bydes på mere end en delaftale skal ovenstående krav opfyldes for hver delaftale. Det vil sige, at bydes der eksempelvis på delaftale 1 og 2, skal tilbudsgiver have en omsætning i det senest afsluttede regnskabsår på minimum 21 mio. DKK.

Tilbudsgivers soliditetsgrad skal være minimum 10 % i det seneste afsluttede regnskabsår. Soliditetsgraden beregnes:

Soliditetsgrad= (Egenkapital ultimo*100)/(Samlede aktiver ultimo).

Ansvarlig lånekapital skal ikke medtages som egenkapital, da dette anses som værende fremmedkapital.

Hvis tilbudsgiver byder som en del af et konsortium, jf. udbudsbetingelsernes afsnit 6.5, skal konsortiet tilsammen kunne opfylde disse krav, det vil sige at konsortiets samlede omsætning minimum skal være ovenstående, og at konsortiet samlet set skal have en soliditetsgrad på minimum 10 %.

Konsortiets samlede soliditetsgrad beregnes efter formlen:

Konsortiedeltagernes soliditetsgrad= (Konsortiedeltagernes egenkapital ultimo*100)/(Konsortiedeltagernes samlede aktiver ultimo).

Mindstekrav til niveauet:

Omsætning og soliditetsgrad dokumenteres ved regnskabet for senest afsluttede regnskabsår, hvoraf virksomhedens soliditetsgrad fremgår.

Teknisk og faglig kompetence:

Tilbudsgiver skal opfylde følgende krav til teknisk og faglig formåen, jf. udbudslovens § 143:

- Erfaring med udførelse af sammenlignelige befordringsopgaver af tilsvarende art og omfang udført i løbet af de seneste 3 år på vegne af en offentlig ordregiver. Tilbudsgiver skal som minimum vedlægge:

- Én sammenlignelig reference for hver af de i afsnit 5 angivne målgrupper, som er omfattet af de delaftaler, der bydes på.

- En sammenlignelig reference skal som minimum svare til det antal km/ture der køres i forhold til den delaftale der bydes på. Bydes der på flere delaftaler, skal referencerne som minimum svare til antal km/ture for alle delaftaler, der bydes på. Der må gerne fremsendes flere referencer, som tilsammen som minimum svarer til antal km/ture til den/de pågældende delaftale(r).

- Til brug for vurderingen af referencernes sammenlignelighed bedes referencerne indeholde en kort beskrivelse af befordringen (kørselstype, kompleksitet, målgrupper), kontraktperiode, kørslens omfang, kontraktværdi pr. år og kontaktoplysninger hos referencerne. Ordregiver forbeholder sig ret til at kontakte de angivne referencer.

Mindstekrav til niveauet:

Referencelisten fra ESPD’et betragtes som endelig dokumentation, jf. udbudslovens § 155, nr. 2.

Kontraktens udførelse
Betingelser for opfyldelse af kontrakten:

Vindende tilbudsgiver(e) er forpligtet til at overholde ordregivers arbejdsklausuler samt overholdelse af, miljø, etik og socialt ansvar i forbindelse med opfyldelse af aftalen, jf. udkast til kontrakt § § 27-29.

Tilbudsgiver er i hele kontraktens løbetid forpligtet til at opretholde en erhvervs- og ansvarsforsikring med en dækningssum på minimum 10 mio.DKK for personskader og minimum 10 mio. DKK for tingskader.

For øvrige krav til kontrakten henvises til udbuddets kontraktudkast.

Procedure
Retsgrundlag: 32014L0024
Tidspunkt for modtagelse af tilbud: 16:00
Sprog, på hvilke bud eller ansøgninger om deltagelse kan indgives: dansk 🗣️
Tilbuddets gyldighedsperiode: 6 måneder
Dato for åbning af tilbud: 2021-03-22 📅
Tidspunkt for åbning af tilbud: 16:00

Ordregivende myndighed
Identitet
Nationalt registreringsnummer: 29189668
Kontakt
Enhed: Kevin Lousen
URL til dokumenter: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/063a36ed-835b-4ee8-bcef-a45279c17017/publicMaterial 🌏

Reference
Yderligere oplysninger

Der afholdes informationsmøde d. 2. marts 2021 kl. 10.00, jf. udbudsbetingelsernes afsnit 4.1.

Ordregiver vil i dette udbud anvende alle de frivillige udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 137 samt de obligatoriske udelukkelsesgrunde i udbudslovens § § 135-136, hvorfor tilbudsgiver ikke må være omfattet af disse.

Før beslutning om tildeling af kontrakt vil ordregiver indhente dokumentation for oplysningerne i ESPD, i henhold til udbudslovens § 151, fra de(n) tilbudsgiver(e), som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakt.

Ordregiver vil indhente følgende dokumentation:

- Serviceattest, som på tidspunktet for indlevering ikke er ældre end 6 måneder

- Såfremt den vindende tilbudsgiver er en udenlandsk virksomhed, skal denne fremlægge tilsvarende dokumentation i den version og/eller fra de myndigheder, som er relevante i den vindende tilbudsgivers hjemland. En filial af en udenlandsk virksomhed betragtes som en udenlandsk virksomhed.

- Referenceliste

- Regnskab for det senest afsluttede regnskabsår, hvoraf virksomhedens soliditetsgrad fremgår

- Dokumentation for gældende erhvervsansvarsforsikring

- Hvis tilbudsgiver baserer sig på andre virksomheders kapacitet jf. afsnit 6.6: Støtteerklæring underskrevet af støttende enheder

- Dokumentation for tilladelse til erhvervsmæssig personbefordring eller taxabevilling.

Referencelisten fra ESPD’et betragtes som endelig dokumentation, jf. udbudslovens § 155, nr. 2.

Ordregiver vil give en passende frist for fremsendelsen. I det tilfælde, hvor tilbudsgiver allerede har denne dokumentation, må det gerne sendes med allerede ved tilbudsafgivelse, men dette er ikke et krav.

Krav vedrørende dokumentation af ESPD gælder ligeledes for konsortiedeltagere og støttende virksomheder.

Senest 4 uger efter tildeling af kontrakt skal kontrakthaver stille en sikkerhed i form af en ubetinget og uigenkaldelig anfordringsgaranti pr. vunden delaftale.

Kravet om sikkerhedsstillelse varierer fra delaftale til delaftale og udgøres af følgende:

- Delaftale 1: 450 000 DKK

- Delaftale 2: 350 000 DKK

- Delaftale 3: 200 000 DKK

- Delaftale 4: 150 000 DKK

- Delaftale 5: 150 000 DKK.

I tilfælde af, at samme tilbudsgiver vinder flere delaftaler, vil sikkerhedsstillelsen udgøre summen af sikkerhedsstillelsen for de enkelte vundne delaftaler. Hvis samme tilbudsgiver vinder mindst 3 delaftaler, vil størrelsen på sikkerhedsstillelsen stige med følgende:

- Antal vunde delaftaler: 3 medfører tillæg til krav om sikkerhedsstillelse på: 50 %

- Antal vunde delaftaler: 4 medfører tillæg til krav om sikkerhedsstillelse på: 75 %

- Antal vunde delaftaler: 5 medfører tillæg til krav om sikkerhedsstillelse på:100 %.

Det er muligt for tilbudsgiver at tilbyde en rabat på betingelse af, at tilbudsgiver får tildelt flere delaftaler; en såkaldt samlerabat. Samlerabatten er en procentsats, der bliver trukket fra den tilbudte pris.

Muligheden herfor er dog begrænset til, at der udelukkende kan afgives samlerabat på nogle foruddefinerede kombinationer af delaftaler. Se mere herom i udbudsbetingelsernes afsnit 10 samt i bilag 3: Tilbudsliste, hvor der er også er nærmere vejledning om, hvordan der skal afgives samlerabat.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Toldboden 2
Postby: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark 🇩🇰
Telefon: +45 72405600 📞
E-mail: klfu@naevneneshus.dk 📧
Internetadresse: https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/ 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud gælder følgende frister for indgivelse af klage:

Klage over ikke at være blevet prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, jf. udbudslovens § 171, stk. 2, eller klagenævnslovens § 2, stk. 1, nr. 1, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen.

I andre situationer skal klage over udbud være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:

1) 45 kalenderdage efter, at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.

2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.

3) 6 måneder efter, at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171, stk. 4.

4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter, at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2.

Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. klagenævnslovens § 6, stk. 4. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. klagenævnslovens § 12, stk. 1.

Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1).

Klagevejledningen fra Klagenævnet for Udbud kan findes på Klagenævnets hjemmeside.

Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000 📞
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Internetadresse: www.kfst.dk 🌏
Kilde: OJS 2021/S 033-082496 (2021-02-12)

Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2021-07-26)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Den samlede værdi af udbuddet: 198 000 000 DKK 💰
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Procedure
Bud-type: Finder ikke anvendelse

Ordregivende myndighed
Kontakt
E-mail: snn@randers.dk 📧

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2021-07-26 📅
Offentliggørelsesdato: 2021-07-30 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2021/S 146-388148
Henviser til bekendtgørelse: 2021/S 033-082496
EUT-S-nummer: 146

Objekt
Omfanget af udbuddet
Delkontraktens titel: Delaftale 1
Delaftale 2
Delaftale 3
Delaftale 4
Delaftale 5

Tildeling af kontrakt
Dato for kontraktindgåelse: 2021-06-28 📅
Navn: Terndrup Taxa & Turistbusser
Postby: Terndrup
Land: Danmark 🇩🇰
Nordjylland 🏙️
Den samlede værdi af udbuddet: 72 000 000 DKK 💰
54 000 000 DKK 💰
Dato for kontraktindgåelse: 2021-06-15 📅
Navn: Kronjyllands Taxabus
Postby: Randers
Land: Østjylland 🏙️
Den samlede værdi af udbuddet: 30 000 000 DKK 💰
Dato for kontraktindgåelse: 2021-06-16 📅
Navn: P.P. Busselskab
Postby: Hasselager
Den samlede værdi af udbuddet: 24 000 000 DKK 💰
Dato for kontraktindgåelse: 2021-06-25 📅
Navn: Mortens Busser
Postby: Bjerringbro
Land: Midtjylland 🏙️
Den samlede værdi af udbuddet: 18 000 000 DKK 💰
Oplysninger om udbud
Antal modtagne bud: 5
6
8

Ordregivende myndighed
Kontakt
Enhed: Sanne Nelveg Nielsen

Reference
Yderligere oplysninger

- Serviceattest, som på tidspunktet for indlevering ikke er ældre end 6 måneder.

- Antal vunde delaftaler: 5 medfører tillæg til krav om sikkerhedsstillelse på: 100 %.

Muligheden herfor er dog begrænset til, at der udelukkende kan afgives samlerabat på nogle forud definerede kombinationer af delaftaler. Se mere herom i udbudsbetingelsernes afsnit 10 samt i bilag 3: Tilbudsliste, hvor der er også er nærmere vejledning om, hvordan der skal afgives samlerabat.

Kilde: OJS 2021/S 146-388148 (2021-07-26)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

Transporttjenester (ikke affaldstransport) (6 nye indkøb)

Vejtransport (5)