TEKNISK RÅDGIVNING I FORBINDELSE MED UDBYGNING AF FJERNVARME I GLOSTRUP

Glostrup Varme A/S

Dette udbud omfatter teknisk rådgivning forbundet med realiseringen af Hovedaktiviteterne, som angivet under pkt. II.2.4.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2021-10-28. Indkøbet blev offentliggjort på 2021-09-27.

Hvem?

• Glostrup Varme A/S

Hvad?

• Ingeniørmæssig projektering › Ingeniørmæssig projektering af mekaniske og elektriske installationer i bygninger
• Ingeniørvirksomhed › Rådgivning inden for ingeniørvæsen og byggeri
• Tjenesteydelser i forbindelse med byggeri › Tilsyn med bygge- og anlægsarbejder

Hvor?

• Danmark

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2021-09-27	Udbudsbekendtgørelse
2021-09-30	Supplerende oplysninger
2021-11-08	Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Udbudsbekendtgørelse (2021-09-27)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Arkitekt-, konstruktions-, ingeniør- og inspektionsvirksomhed
Kort beskrivelse:

Dette udbud omfatter teknisk rådgivning forbundet med realiseringen af Hovedaktiviteterne, som angivet under pkt. II.2.4.

Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Arkitekt-, konstruktions-, ingeniør- og inspektionsvirksomhed 📦
Yderligere CPV-kode: Ingeniørvirksomhed 📦
Sted for udførelsen
NUTS-region: Danmark 🏙️

Procedure
Procedureform: Udbud efter forhandling
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Forsyningsvirksomhed
Navn på ordregivende myndighed: Glostrup Varme A/S
Postadresse: Ørnebjergvej 7
Postnummer: 2600
Postby: Glostrup
Kontakt
Internetadresse: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/12b96dbd-278a-4718-bfb5-56537d30f292/homepage 🌏
E-mail: seg@horten.dk 📧
Telefon: +45 52344335 📞
URL til dokumenter: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/12b96dbd-278a-4718-bfb5-56537d30f292/publicMaterial 🌏
URL til deltagelse: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/12b96dbd-278a-4718-bfb5-56537d30f292/homepage 🌏

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2021-09-27 📅
Tilbudsfrist: 2021-10-28 📅
Offentliggørelsesdato: 2021-10-01 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2021/S 191-498150
EUT-S-nummer: 191
Yderligere oplysninger

Bygherre har ikke opdelt den udbudte kontrakt i delkontrakter, idet Bygherre vurderer, at en sådan opdeling vil medføre en række uhensigtsmæssige tekniske, juridiske og praktiske grænseflader. Det bemærkes, at den varighed der er oplyst i pkt. II.2.7 er udtryk for Bygherres forventning om, at udbygningen er realiseret inden ultimo 2027.

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

I 2020 vedtog Folketinget Klimaaftalen for Energi og Industri. Det er med aftalen besluttet, at fossile brændsler til opvarmning skal udfases frem mod 2030 til fordel for eksempelvis fjernvarme. På baggrund af Klimaaftalen har Glostrup Forsyning udarbejdet et projektforslag om udbygningen af fjernvarmenettet (herefter "Projektet").Projektet har en forventet anlægssum på ca. 300 mio. kr.

Glostrup Varme A/S (herefter "Bygherre") forventer at skulle udføre følgende tre entrepriser, hvoraf de to sidste er en integreret del af Projektet, mens Entreprise 1 har været undervejs i længere tid og omfatter et spredt geografisk område:

Entreprise 1: Flyverstik; Stik på eksisterende hovedledninger inkl. kundeinstallationer (3-4 strækninger i varierende længde, ca. 157 tilslutninger)

Entreprise 2: Villakvarterer i Glostrup. 1.362 potentielle kunder, ca. 18 km hovedledning (9 udbygningsområder)

Entreprise 3: Villakvarterer primært i Ejby samt området mellem Hovedvejen og jernbanen. 1.229 potentielle kunder, ca. 19 km hovedledning (20 udbygningsområder)

Derudover skal der gennemføres særskilte udbud af (i) VVS-arbejder og (ii) bygherreleverancer (vekslerunits, skabe og evt. rør).

Bygherre forventer således, at følgende vil udgøre de primære aktiviteter (herefter "Hovedaktiviteterne"):

Entreprise 1

Entreprise 2

Entreprise 3

Udbud af VVS-arbejder

Udbud af bygherreleverancer

Dette udbud omfatter teknisk rådgivning forbundet med realiseringen af Hovedaktiviteterne. Den udbudte kontrakt omfatter i hovedtræk følgende ydelser:

Udbudsprojekt

Udbud af entreprisearbejderne på Entreprise 1-3

Tilsyn og byggeledelse og projektopfølgning samt som udført

Deklarationer, tinglysning og rettigheder

Udbuddet/udbuddene af i hvert fald Entreprise 2 og Entreprise 3 forventes gennemført som EU-udbud med forhandling.

Bygherre udbetaler 75.000 kr. ekskl. moms til hver tilbudsgiver, som afgiver et endeligt, antageligt tilbud. Bygherre er bevidst om, at det fastsatte vederlag sandsynligvis ikke dækker alle omkostninger forbundet med tilbudsafgivelsen, men ønsker med vederlaget at anerkende de ressourcer, som medgår til at udarbejde tilbud og deltage i forhandlingsprocessen.

Det er Bygherres forventning, at tilbudspriserne på rådgiveraftalen (nærværende kontrakt) ligger i spændet 5-15 % af entreprisesummen.

Kontrakten udbydes i et udbud med forhandling. Efter tilbudsfristens udløb indleder Bygherre forhandlinger med alle tilbudsgivere. Bygherre forbeholder sig retten til at gennemføre flere forhandlingsrunder, herunder at foretage forhandlinger på skriftligt grundlag. Der vil ikke som led i forhandlingerne ske en shortlisting. På baggrund af forhandlingerne kan Bygherre tilrette udbudsgrundlaget og tilbudsgiverne opfordres til at afgive endelige tilbud.

Varighed: 72 måneder
Yderligere oplysninger:

Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen: Glostrup

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Økonomisk og finansiel stilling:

Ansøger skal i ESPD'et give oplysninger om følgende:

Ansøgers nettoomsætning i det seneste afsluttede regnskabsår

Ansøgers egenkapital i det senest afsluttede regnskabsår

Ansøgers soliditetsgrad i det senest afsluttede regnskabsår

Med "senest afsluttet regnskabsår" menes det mest nylige regnskabsår, for hvilket der foreligger et godkendt regnskab.

Bemærk: Er ansøger et konsortium/lignende sammenslutning, eller baserer ansøger sig på andre enheders økonomiske eller finansielle kapacitet, skal der indgives særskilt ESPD for hver deltager i konsortiet/sammenslutningen, henholdsvis den støttende enhed.

Hvis ansøger er et konsortium eller anden sammenslutning af ansøgere, skal deltagerne i konsortiet/sammenslutningen tilsammen opfylde de økonomiske mindstekrav.

Særligt for soliditetsgrad bemærkes, at der for konsortier udregnes en samlet (fælles) soliditetsgrad, som skal opfylde mindstekravet. Den samlede soliditetsgrad baseres på (i) totalen af konsortiedeltagernes egenkapital og (ii) totalen af konsortiedeltagernes aktiver i det senest afsluttede regnskabsår. Der henvises til prækvalifikationsbetingelsernes pkt. 3.4.2 for udregningsformlen.Tilsvarende beregningsmetode bruges, hvis ansøger baserer sig på andre enheders økonomiske og finansielle kapacitet for at opfylde mindstekravet (støttende enheder).

Dokumentation: Vindende tilbudsgiver skal på anmodning (ikke som en del af prækvalifikationsansøgningen) fremsende tilbudsgivers seneste godkendte årsregnskab eller revisorpåtegnet erklæring om de efterspurgte økonomiske nøgletal, såfremt Bygherre ikke kan tilgå disse oplysninger på et offentligt tilgængeligt sted (CVR.dk eller tilbudsgivers egen hjemmeside).

For tilbudsgivere, som baserer sig på andre enheders kapacitet, gælder endvidere, at tilbudsgiver som en del af dokumentationen skal fremlægge en støtteerklæring eller tilsvarende dokumentation, som godtgør, at den pågældende enhed er juridisk forpligtet over for tilbudsgiveren. Hvis en tilbudsgiver beror sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen, jf. foranstående, skal denne enhed påtage sig solidarisk at hæfte for tilbudsgivers forpligtelser under den udbudte kontrakt

Mindstekrav til niveauet:

Ansøger skal opfylde følgende mindstekrav:

Ansøgers nettoomsætning i det senest afsluttede regnskabsår skal være minimum DKK 90.000.000 ekskl. moms.

Ansøger skal have en egenkapital på minimum DKK 100.000.000 i det senest afsluttede regnskabsår.

Ansøgers soliditetsgrad i det senest afsluttede regnskabsår skal være minimum 20 %

Teknisk og faglig kompetence:

Ansøger skal i ESPD'et give oplysninger om følgende:

1:De betydeligste tilsvarende eller lignende opgaver, ansøger har udført i løbet af de sidste 10 år, gerne med angivelse af følgende (referenceliste):

Omtrentligt kontraktbeløb

Beskrivelse af arbejderne/opgaverne

Tidspunkt og varighed for opgaven/længden af projektet

Navn på den offentlige eller private modtager, samt eventuel kontaktperson, som Bygherre har mulighed for at kontakte

Bemærk: Ansøger kan maksimalt give 6 referencer. Hvis ansøgningen indeholder flere end 6 referencer, vil Bygherre i vurderingen af ansøgningen alene tage de 6 førstnævnte referencer i betragtning. Ansøgerne kan vedlægge referencerne som bilag til ESPD'et.

2:Hvilke fagspecialer, ansøger råder over.

3:Antal ansatte med fagligt relevante kvalifikationer inden for fjernvarme, herunder inden for dimensionering, projekterings- og projektledelse, samt byggeledelse og tilsyn.

Bemærk: Er ansøger et konsortium/lignende sammenslutning eller baserer ansøger sig på andre enheders tekniske eller faglige kapacitet (f.eks. underleverandører), skal der indgives særskilt ESPD for hver deltager i konsortiet/sammenslutningen/underleverandøren.

Med "lignende opgaver" menes (i) rådgivning i form af udarbejdelse af udbudsprojekt, samt udførelse/tilsyn vedrørende større udbygning af fjernvarmeområder, dvs. min. 50 faktiske tilslutninger, samt (ii) erfaring med projektering og udbud af VVS-installationer i tilknytning til fjernvarmeprojekter.

Det er ikke et krav, at (i) og (ii) er udført i samme referenceopgave. Ansøger kan således fx opfylde mindstekravet ved at fremlægge 2 referencer, som begge indeholder både (i) og (ii), eller ved at fremlægge 4 referencer, hvoraf 2 udelukkende vedrører (i), mens de andre 2 udelukkende demonstrerer erfaring med (ii).

Med "udført" forstås, at mindst 50 % af referenceopgaven skal være udført inden for de seneste 10 år regnet fra ansøgningsfristens udløb.

Husk: Ansøger kan maksimalt give 6 referencer. Hvis ansøgningen indeholder flere end 6 referencer, vil Bygherre i vurderingen af ansøgningen alene tage de 6 førstnævnte referencer i betragtning. Ansøgerne kan vedlægge referencerne som bilag til ESPD'et.

Dokumentation: Referencelisten i ESPD'et, se ovenfor, anses af Bygherre for at være den endelige dokumentation for vindende tilbudsgivers tekniske og faglige formåen. Såfremt vindende tilbudsgiver baserer sig på andre enheders kapacitet, vil vindende tilbudsgiver blive bedt om at fremlægge støtteerklæring eller tilsvarende dokumentation, som godtgør, at den pågældende enhed er juridisk forpligtet over for tilbudsgiver.

Mindstekrav til niveauet:

Ansøger skal have udført mindst 2 lignende opgaver inden for de seneste 10 år regnet fra ansøgningsfristens udløb.

Liste og kortfattet beskrivelse af regler og kriterier:

Ansøgere, der befinder sig i en obligatorisk udelukkelsesgrund, jf. udbudslovens §§ 135-136, vil blive udelukket fra deltagelse og vil ikke komme i betragtning til den udbudte kontrakt, medmindre ansøgeren fremlægger tilstrækkelig dokumentation for at være pålidelig, jf. udbudslovens § 138.

Tilsvarende vil ansøgere, som befinder sig i en af de frivillige udelukkelsesgrunde nævnt i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. (1)-(6) blive udelukket fra deltagelse og vil ikke komme i betragtning til den udbudte kontrakt, medmindre ansøgeren fremlægger tilstrækkelig dokumentation for at være pålidelig, jf. udbudslovens § 138.

Vindende tilbudsgiver skal på anmodning (ikke som en del af prækvalifikationsansøgningen) fremsende serviceattest eller tilsvarende dokumentation (udenlandske virksomheder/udenlandske ledelsesmedlemmer) som dokumentation for, at tilbudsgiveren ikke befinder sig i en udelukkelsesgrund.

Bygherre vil acceptere serviceattester, som er udstedt efter 1. oktober 2021.

Kontraktens udførelse
De vigtigste finansieringsbetingelser og betalingsordninger og/eller henvisning til de relevante bestemmelser, der regulerer dem:

Betingelser for opfyldelse af kontrakten:

Tilbudsgiverne skal som en del af tilbuddet prissætte egne ydelser forbundet med hver af de fem Hovedaktiviteter. I aftaleperioden vil denne pris fungere som en honorarramme, idet tidsforbrug ud over den tilbudte ramme honoreres med nedsatte timepriser. Dette gælder dog ikke, hvis det øgede tidsforbrug må tilskrives Bygherre. ABR18 med Bygherres supplerende vilkår finder anvendelse. Aftalen indeholder en arbejdsklausul i medfør af hvilken rådgiver skal sikre ansatte, som i Danmark medvirker til at opfylde den udbudte kontrakt, løn (herunder særlige ydelser), arbejdstid og andre arbejdsvilkår, som ikke er mindre gunstige end dem, der gælder for arbejde af samme art i henhold til en kollektiv overenskomst indgået af de inden for det pågældende faglige område mest repræsentative arbejdsmarkedsparter i Danmark, og som gælder pa hele det danske område.

Procedure
Retsgrundlag: 32014L0025
Påtænkt antal ansøgere: 3
Objektive kriterier for udvælgelse af det begrænsede antal ansøgere:

Hvis der modtages ansøgninger fra flere end tre egnede ansøgere, vil Bygherre udvælge de tre ansøgere, som (i) inden for de seneste 10 år har mest erfaring med lignende opgaver, (ii) har dokumenteret den største relevante faglige bredde, samt (iii) har flest ansatte med fagligt relevante kvalifikationer inden for fjernvarme. Der foretages en samlet vurdering af kriterierne (i)-(iii). Med "lignende opgaver" menes (i) rådgivning i form af udarbejdelse af udbudsprojekt, samt udførelse/tilsyn vedrørende større udbygning af fjernvarmeområder, dvs. min. 50 faktiske tilslutninger, samt (ii) erfaring med projektering og udbud af VVS-installationer i tilknytning til fjernvarmeprojekter. Med "udført" forstås, at mindst 50 % af referenceopgaven skal være udført inden for de seneste 10 år regnet fra ansøgningsfristens udløb.

Tidspunkt for modtagelse af tilbud: 10:00
Sprog, på hvilke bud eller ansøgninger om deltagelse kan indgives: dansk 🗣️
Tilbuddets gyldighedsperiode: 2 måneder
Kriterier for tildeling
Kvalitetskriterium (navn): Nøglepersoner/organisation
Kvalitetskriterium (vægtning): 35
Kvalitetskriterium (navn): Løsningsbeskrivelse
Omkostningskriterium (navn): Økonomi
Omkostningskriterium (vægtning): 30

Ordregivende myndighed
Identitet
Nationalt registreringsnummer: 33 04 33 09
Kontakt
Enhed: Sebastian Greva
URL til dokumenter: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/12b96dbd-278a-4718-bfb5-56537d30f292/publicMaterial 🌏
URL for udbudsværktøjet: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/12b96dbd-278a-4718-bfb5-56537d30f292/homepage 🌏

Reference
Yderligere oplysninger

Det bemærkes at tilbudsgiver er forpligtet til at vedstå sit tilbud i 40 arbejdsdage fra tilbuddets datering. Tilbudsgivers vedståelsesfrist for det endelige tilbud berøres ikke af Bygherres underretning om tildelingsbeslutning. Angivelsen i pkt. IV.2.6 er således ikke retvisende, idet dette pkt. ikke kan rumme oplysninger angivet i antal arbejdsdage.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Toldboden 2
Postby: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark 🇩🇰
Telefon: +45 72405600 📞
E-mail: klfu@naevneneshus.dk 📧
Internetadresse: https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/ 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

Ved et udbud med prækvalifikation efter forsyningsvirksomhedsdirektivet skal en klage over ikke at være blevet prækvalificeret indgives inden for 20 kalenderdage. Dette er regnet fra dagen efter ordregivers afsendelse af underretning om prækvalifikation. Klage over øvrige beslutninger skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.

Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000 📞
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Internetadresse: www.kfst.dk 🌏
Kilde: OJS 2021/S 191-498150 (2021-09-27)

Supplerende oplysninger (2021-09-30)
Objekt
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Supplerende oplysninger
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Ingeniørvirksomhed 📦

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2021-09-30 📅
Offentliggørelsesdato: 2021-10-05 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2021/S 193-503936
Henviser til bekendtgørelse: 2021/S 191-498150
EUT-S-nummer: 193
Kilde: OJS 2021/S 193-503936 (2021-09-30)

Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2021-11-08)
Objekt
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Procedure
Bud-type: Finder ikke anvendelse

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2021-11-08 📅
Offentliggørelsesdato: 2021-11-12 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2021/S 220-580813
EUT-S-nummer: 220
Yderligere oplysninger

I ovennævnte udbud har Glostrup Varme A/S (herefter "Bygherre") modtaget fem prækvalifikationsansøgninger.

Efter en gennemgang af de modtagne ansøgningers referencebeskrivelser må Bygherre desværre konstatere, at udbudsgrundlagets mindstekrav til teknisk formåen kan forstås på forskellig vis, hvilket skaber et ikke-sammenligneligt grundlag for Bygherres vurdering af og udvælgelse blandt ansøgerne. Samtidig indeholder flere ansøgninger tvetydige formuleringer, og det har derfor været vanskeligt for Bygherre entydigt at konkludere, om en beskreven referenceopgave kan betragtes som en "lignende opgaver", jf. Prækvalifikationsbetingelsernes afsnit 3.5.2.

For at sikre, at ansøgerne og Bygherre har den samme forståelse af udbudsgrundlagets mindstekrav har Bygherre besluttet at annullere udbuddet.

Bygherre vil snarest genudbyde kontrakten, idet Bygherre i den forbindelse vil præcisere mindstekravet til teknisk formåen. Samtidig vil Bygherre udarbejde en skabelon, som ansøgerne kan anvende ved beskrivelsen af referenceopgaverne.

Kilde: OJS 2021/S 220-580813 (2021-11-08)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

Arkitekt-, konstruktions-, ingeniør- og inspektionsvirksomhed (>20 nye indkøb)