Sygesikring - Udbud af driftskontrakt

KOMBIT A/S

Udbuddet omhandler indkøb af infrastrukturdrift af Sygesikringsløsningen. Sygesikringsløsningen skal understøtte den kommunale del af sygesikringsopgaven i forhold til kommunernes administration og forvaltning af lægevalg og det gule sygesikringskort. Den udbudte driftskontrakt og dens formål er nærmere beskrevet i punkt II.2.4). Den samlede leverance af Sygesikringsløsningen er opdelt i flere kontrakter. Systematic A/S er leverandør på Sygesikringsløsningen i relation til udvikling, videreudvikling, vedligehold, applikationsdrift, forvaltning og service desk-ydelser. Dette udbud omhandler indkøb af infrastrukturdrift og tilknyttede ydelser, og leverandøren skal indgå i et tæt samarbejde med Systematic A/S. Leverandøren har sammen med Systematic A/S det fulde ansvar for driften af sygesikringsløsningen, herunder løsningens anvendelighed for brugerne.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2022-01-07. Indkøbet blev offentliggjort på 2021-11-26.

Leverandører

Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:

• Systematic A/S

Hvem?

• KOMBIT A/S

Hvad?

Hvor?

• Danmark

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2021-11-26	Udbudsbekendtgørelse
2022-02-09	Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Udbudsbekendtgørelse (2021-11-26)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support
Kort beskrivelse:

Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support 📦
Yderligere CPV-kode: Konsulentvirksomhed vedrørende maskinel 📦
Sted for udførelsen
NUTS-region: Danmark 🏙️

Procedure
Procedureform: Offentligt udbud
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Offentligretligt organ
Navn på ordregivende myndighed: Kombit a/s
Postadresse: Halfdansgade 8
Postnummer: 2300
Postby: København S
Kontakt
Internetadresse: http://www.kombit.dk 🌏
E-mail: kape@kombit.dk 📧
Telefon: +45 61944007 📞
URL til dokumenter: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=316849&B=KOMBIT 🌏
URL til deltagelse: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=316849&B=KOMBIT 🌏

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2021-11-26 📅
Tilbudsfrist: 2022-01-07 📅
Offentliggørelsesdato: 2021-12-01 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2021/S 233-614132
EUT-S-nummer: 233
Yderligere oplysninger

1) Driftskontraktens varighed i pkt. II.2.7) regnes fra overtagelsesdagen (godkendt overtagelsesprøve). 2) Opgørelsen af kontraktens anslåede værdi i pkt II.1.5) og II.2.6) udgør et skøn for hele kontraktperioden inkl. optioner på forlængelser. Skønnet er derfor forbundet med en vis usikkerhed.

Objekt
Omfanget af udbuddet
Anslået samlet værdi: 8 000 000 DKK 💰
Kort beskrivelse:

Nærværende udbud omfatter drift af Sygesikringsløsningen i form af infrastrukturdrift og tilknyttede ydelser. Sygesikringsløsningen skal understøtte den kommunale del af sygesikringsopgaven i forhold til kommunernes administration og forvaltning af lægevalg og det gule sygesikringskort. Infrastrukturen skal levere Kubernetes services, AMQP services, PostGreSQL services mv. enten på en standard dedikeret serverløsning eller på en cloudbaseret løsning. Drift mv. af Sygesikringsløsningen vil ske i samarbejde med Systematic A/S, som er ansvarlig for udvikling, videreudvikling, vedligehold, applikationsdrift og service desk-ydelser, samt KOMBIT, da det er KOMBIT, der er ansvarlig for leverandørdialogen og er kontraktholder med kommunerne. Leverandøren skal dog også påregne at samarbejde med andre leverandører, herunder særligt anvendersystemleverandører. Der henvises i øvrigt til kravene i udbudsmaterialet.

Opgaven omfatter behandling af personoplysninger. Leverandøren skal via arbejdsgange og processer hos leverandøren og dennes underleverandører/underdatabehandlere sikre og kunne dokumentere, at der ikke sker overførsel af personoplysninger til lande udenfor EU/EØS (tredjelande).

Hvis leverandøren påtænker at anvende public cloud services, skal disse være opsat på en måde, som sikrer, at der ikke sker overførsel af personoplysninger til tredjelande via cloududbyderen, og så det er klart, hvilke underdatabehandlere der benyttes af cloududbyderen til levering af de af Leverandøren anvendte cloud services.

Leverandøren skal sikre, at de af leverandøren anvendte cloududbydere overholder databeskyttelsesforordningen samt enhver anden lovgivning. Dette kan fx sikres ved en erklæring fra cloududbyderen, om at denne ikke vil overføre personoplysninger til tredjelande ud fra de specifikke cloud services og den specifikke arkitektur som er valgt på det specifikke tidspunkt. En sådan erklæring vil kunne anvendes som dokumentation for, at leverandøren overholder sine forpligtelser som databehandler i relation til, at der ikke sker overførsel af personoplysninger til tredjelande via cloududbyderen.

I forbindelse med support af systemet, stilles der krav om, at leverandørens supportorganisation sikrer tæt kontrol med cloududbyderens adgang til personoplysninger. Der stilles således krav om, at det i situationer, hvor fejlen ikke kan håndteres uden cloududbyderens support, er leverandøren, der initierer involvering af cloududbyderen med en instruks om, at supportydelsen skal leveres af medarbejdere indenfor EU/EØS.

Anslået værdi uden moms: 8 000 000 DKK 💰
Varighed: 48 måneder
Beskrivelse af fornyelser:

Driftskontrakten kan ensidigt forlænges af Kunden 2 gange med op til yderligere 24 måneder per gang, idet forlængelsesperiodens længde afgøres af Kunden.

Beskrivelse af mulighederne:

Driftskontrakten indeholder optioner på forlængelse af driftskontrakten samt optioner på tilkøb af undervisningsmiljø. Optioner på forlængelse af driftskontrakten fremgår af pkt. II.2.7, mens optioner på tilkøb af undervisningsmiljø fremgår af udbudsmaterialet.

Yderligere oplysninger:

1) Driftskontraktens varighed i pkt. II.2.7) regnes fra overtagelsesdagen (godkendt overtagelsesprøve).

2) Opgørelsen af kontraktens anslåede værdi i pkt II.1.5) og II.2.6) udgør et skøn for hele kontraktperioden inkl. optioner på forlængelser. Skønnet er derfor forbundet med en vis usikkerhed.

Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen: København S

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Egnethed til at udøve det erhverv:

Tilbudsgiver skal udfylde et ESPD, som kan findes i EU-Supply. Hvis tilbudsgiver er et konsortium, skal hver deltager i konsortiet udfylde et ESPD. Der henvises i øvrigt til udbudsbetingelserne.

Økonomisk og finansiel stilling:

I ESPD’et del IV.B skal tilbudsgiverne oplyse følgende økonomiske nøgletal for de seneste 3 reviderede og afsluttede regnskabsår, afhængigt af hvornår tilbudsgiveren blev etableret eller startede sin virksomhed:

— Tilbudsgiver skal under "Gennemsnitlig årsomsætning" oplyse tilbudsgivers gennemsnitlige årsomsætning for de seneste 3 reviderede og afsluttede regnskabsår

— Tilbudsgiver skal under ”Finansielle nøgletal” oplyse tilbudsgivers gennemsnitlige egenkapital for de seneste 3 reviderede og afsluttede regnskabsår

— Tilbudsgiver skal under ”Øvrige økonomiske og finansielle krav” oplyse tilbudsgivers EBITDA (Earnings Before Interests, Taxes, Depreciation and Amortisation) for de seneste 3 reviderede og afsluttede regnskabsår

Mindstekrav til niveauet:

Det er et mindstekrav, at:

— Tilbudsgivers gennemsnitlige årsomsætning beregnet på grundlag af de seneste 3 reviderede og afsluttede regnskabsår skal være på mindst 15.000.000 DKK

— Tilbudsgivers gennemsnitlige egenkapital beregnet på grundlag af de seneste 3 reviderede og afsluttede regnskabsår skal være på mindst 2.000.000 DKK.

— Tilbudsgivers EBITDA (Earnings Before Interests, Taxes, Depreciation and Amortisation) skal samlet set i de seneste 3 reviderede og afsluttede regnskabsår være positiv.

Kontraktens udførelse
Betingelser for opfyldelse af kontrakten: Fremgår af udbudsmaterialet.

Procedure
Retsgrundlag: 32014L0024
Tidspunkt for modtagelse af tilbud: 12:00
Sprog, på hvilke bud eller ansøgninger om deltagelse kan indgives: dansk 🗣️
Tilbuddets gyldighedsperiode: 6 måneder
Dato for åbning af tilbud: 2022-01-07 📅
Tidspunkt for åbning af tilbud: 12:00
Kriterier for tildeling
Kvalitetskriterium (navn): Kvalitet
Kvalitetskriterium (vægtning): 60%
Pris (justeringskoefficient): 40%

Ordregivende myndighed
Identitet
Nationalt registreringsnummer: 19435075
Kontakt
Enhed: Kasper Appel Pedersen
Køberprofilens adresse: https://eu.eu-supply.com/ctm/Company/CompanyInformation/Index/128748 🌏
URL til dokumenter: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=316849&B=KOMBIT 🌏

Reference
Yderligere oplysninger

Udbudsbetingelserne indeholder retningslinjer for afgivelse af tilbud samt udbuddet generelt.

For at modtage yderligere information om dette udbud, og for at kunne afgive tilbud, skal tilbudsgivere registrere sig på EU-Supply via følgende hjemmeside: https://www.eu-supply.com/kombit.asp.

Det bemærkes, at tilbudsgiver alene kan indgive ét tilbud. Tilbud afgives på https://www.eu-supply.com/kombit.asp.

Udbudsmaterialet findes på https://www.eu-supply.com/kombit.asp under det konkrete udbud under ”Dokumenter”.

ESPD’et til denne udbudsproces kan findes i EU-Supply systemet. ESPD’et skal udfyldes af tilbudsgiver i EU-Supply i forhold til afgivelse af oplysninger og dokumentation i relation til pkt. III.1.1) og III.1.2). ESPD’et indeholder følgende obligatoriske udelukkelsesgrunde: Deltagelse i en kriminel organisation, Bestikkelse, Svig, Terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet, Hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme, Børnearbejde og andre former for menneskehandel, Betaling af skatter og afgifter, Betaling af bidrag til sociale sikringsordninger, Interessekonflikt som følge af deltagelse i udbudsproceduren og Direkte eller indirekte involvering i forberedelsen af denne udbudsprocedure.

Ad spørgsmål og svar til udbudsmaterialet: Spørgsmål skal stilles via EU-Supply. Svar offentliggøres ligeledes via EU-Supply.

Ad pkt. II.1.3 og IV.1.3) Kontrakten indeholder visse elementer af en rammeaftale. KOMBIT har på den baggrund foretaget en vurdering og konstateret, at den anslåede værdi af den offentlige kontrakt væsentligt overstiger rammeaftalen, hvorfor kontrakten udbydes som en offentlig tjenesteydelseskontrakt.

Ad pkt. II.1.5 og II.2.6) Opgørelsen af kontraktens værdi udgør et skøn og er derfor forbundet med en vis usikkerhed.

Ad pkt. II.2.7) Den anførte kontraktlængde regnes fra tidspunktet for godkendt overtagelsesprøve (overtagelsesdagen).

KOMBIT har ikke udarbejdet vejledende oversættelser af udbudsmaterialet på engelsk

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Nævnenes Hus, Toldboden 2
Postby: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark 🇩🇰
Telefon: +45 72405600 📞
E-mail: klfu@naevneneshus.dk 📧
Internetadresse: https://klfu.naevneneshus.dk/ 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

I henhold til Lov om Klagenævnet for Udbud (Lovbekendtgørelse nr. 593 af 2. juni 2016 med senere ændringer) gælder følgende klagefrister i relation til gennemførelse af udbud:

En klage over ikke at være blevet prækvalificeret skal være modtaget i Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiver har afsendt en underretning om, hvem der er blevet prækvalificeret.

Andre klager skal være modtaget i klagenævnet inden:

1) 45 kalenderdage efter, at ordregiver har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende

om, at ordregiver har indgået kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet

offentliggjort.

2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.

3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere.

Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000 📞
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Internetadresse: http://www.kfst.dk/ 🌏
Kilde: OJS 2021/S 233-614132 (2021-11-26)

Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2022-02-09)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Den samlede værdi af udbuddet: 10 956 474 DKK 💰
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Procedure
Bud-type: Finder ikke anvendelse

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2022-02-09 📅
Offentliggørelsesdato: 2022-02-14 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2022/S 031-080079
Henviser til bekendtgørelse: 2021/S 233-614132
EUT-S-nummer: 31

Tildeling af kontrakt
Dato for kontraktindgåelse: 2022-02-01 📅
Navn: Systematic A/S
Nationalt registreringsnummer: 78 83 44 12
Postadresse: Søren Frichs Vej 39
Postby: Aarhus C
Postnummer: 8000
Land: Danmark 🇩🇰
Telefon: +45 89432000 📞
E-mail: cls.bid.management@systematic.com 📧
Internetadresse: http://www.systematic.com 🌏
Den samlede værdi af udbuddet: 10 956 474 DKK 💰
Oplysninger om udbud
Antal modtagne bud: 2
Kilde: OJS 2022/S 031-080079 (2022-02-09)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support (3 nye indkøb)