Madservice til hjemmeboende borgere - Nordfyns Kommune

Nordfyns Kommune

Nordfyns Kommune ønsker at udbyde madservice til hjemmeboende borgere (fritvalgs-området). Udbuddet omfatter ikke levering af mad til borgere, der bor på kommunens plejecentre.
Madservice er en ydelse tildelt efter § 83 i Serviceloven (LBK nr 1548 af 01/07/2021). Borgere i eget hjem tildeles ydelsen i henhold til Servicelovens bestemmelser i § 91 om frit valg. Loven har til formål at sikre, at borgere i eget hjem, der er visiteret til madservice, har frit leverandørvalg.
Opgaven omfatter madservice med udbringning, dvs. produktion og levering af mad. Nordfyns Kommune har estimeret det samlede opgaveomfang til at udgøre:
• Gennemsnitlig 1120 portioner pr. uge (hovedretter). Hertil kommer tilkøb af biretter og madpakker.
Omfanget er opgjort på baggrund af perioden oktober – december 2020.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2021-10-11. Indkøbet blev offentliggjort på 2021-08-30.

Hvem?

• Nordfyns Kommune

Hvad?

• Catering til private › Levering af mad ud af huset
• Catering til private › Madudbringning
• Servering af måltider › Forberedelse af måltider
• Servering af måltider › Tilberedning af måltider

Hvor?

• Syddanmark › Fyn

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2021-08-30	Udbudsbekendtgørelse

Udbudsbekendtgørelse (2021-08-30)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Tilberedning af måltider
Kort beskrivelse:

Nordfyns Kommune ønsker at udbyde madservice til hjemmeboende borgere (fritvalgs-området). Udbuddet omfatter ikke levering af mad til borgere, der bor på kommunens plejecentre. Madservice er en ydelse tildelt efter § 83 i Serviceloven (LBK nr 1548 af 01/07/2021). Borgere i eget hjem tildeles ydelsen i henhold til Servicelovens bestemmelser i § 91 om frit valg. Loven har til formål at sikre, at borgere i eget hjem, der er visiteret til madservice, har frit leverandørvalg. Opgaven omfatter madservice med udbringning, dvs. produktion og levering af mad. Nordfyns Kommune har estimeret det samlede opgaveomfang til at udgøre: • Gennemsnitlig 1120 portioner pr. uge (hovedretter). Hertil kommer tilkøb af biretter og madpakker. Omfanget er opgjort på baggrund af perioden oktober – december 2020.

Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Tilberedning af måltider 📦
Yderligere CPV-kode: Forberedelse af måltider 📦
Sted for udførelsen
NUTS-region: Fyn 🏙️

Procedure
Procedureform: Offentligt udbud
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Finder ikke anvendelse

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Regional eller lokal myndighed
Navn på ordregivende myndighed: Nordfyns Kommune
Postadresse: Østergade 23
Postnummer: 5400
Postby: Bogense
Kontakt
Internetadresse: http://www.d-s-r.dk 🌏
E-mail: stig.rytter@d-s-r.dk 📧
URL til dokumenter: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=299158&B=DSR 🌏
URL til deltagelse: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=299158&B=DSR 🌏

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2021-08-30 📅
Tilbudsfrist: 2021-10-11 📅
Offentliggørelsesdato: 2021-09-03 📅
Startdato: 2022-04-01 📅
Slutdato: 2026-03-31 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2021/S 171-447483
EUT-S-nummer: 171
Yderligere oplysninger
Der indgås rammeaftale med en leverandør.

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

Nordfyns Kommune ønsker at udbyde madservice til hjemmeboende borgere (fritvalgs-området). Udbuddet omfatter ikke levering af mad til borgere, der bor på kommunens plejecentre.

Madservice er en ydelse tildelt efter § 83 i Serviceloven (LBK nr 1548 af 01/07/2021). Borgere i eget hjem tildeles ydelsen i henhold til Servicelovens bestemmelser i § 91 om frit valg. Loven har til formål at sikre, at borgere i eget hjem, der er visiteret til madservice, har frit leverandørvalg.

Opgaven omfatter madservice med udbringning, dvs. produktion og levering af mad. Nordfyns Kommune har estimeret det samlede opgaveomfang til at udgøre:

• Gennemsnitlig 1120 portioner pr. uge (hovedretter). Hertil kommer tilkøb af biretter og madpakker.

Omfanget er opgjort på baggrund af perioden oktober – december 2020.

Anslået samlet værdi: 13 000 000 DKK 💰
Kort beskrivelse:

Udbuddet gennemføres som et offentligt udbud med forhandling i henhold til Udbudslovens afsnit III. Efter modtagelse af indledende tilbud tager ordregiver stilling til om rammeaftalen skal tildeles på baggrund af indledende tilbud eller efter en forhandlingsrunde og fornyet endeligt tilbud. Såfremt ordregiver vælger en forhandlingsrunde, er denne begrænset til 1 forhandlingsrunde med de 3 tilbudsgivere, der har afgivet de 3 økonomisk mest fordelagtige indledende tilbud. Ordregiver vil i så fald fremsende skriftlig opfordring til de 3 udvalgte tilbudsgivere om at deltage i forhandlingsmøde forventeligt den 9. november 2021 (tid og sted med forbehold) samt afgive fornyet og endeligt tilbud. Ordregiver yder ikke vederlag til deltagerne i forhandlingsmøderne. Yderligere oplysninger fremgår af udbudsmaterialet.

Madservice til hjemmeboende borgere er omfattet af Servicelovens regler om frit valg. Udbuddet gennemføres inden for rammerne af godkendelsesmodellen. Ordregiver ønsker således at indgå én aftale med en hovedleverandør, som kan levere madservice inkl. udbringning til ordregivers borgere, som bor i eget hjem. Madservice udbydes som en rammeaftale, da ordregiver ikke kender det nøjagtige omfang af aftalen, som følge af fritvalgs-reglerne.

Når der efter endt udbud er indgået rammeaftale med hovedleverandøren, skal kvalitetskravene og den ved udbuddet fastsatte pris offentliggøres. Dette skal bl.a. ske på Servicestyrelsens oversigt over muligheder for frit valg i Danmark på adressen www.fritvalgsdatabasen.dk. Dette skal give andre interesserede leverandører mulighed for at blive godkendt og dermed have ret til, på samme pris- og kvalitetsbetingelser, at indgå i ordregivers fritvalgs-ordning, og i sidste ende medvirke til at forøge borgernes valgmuligheder. Som konsekvens af dette kan hverken hovedleverandør eller eventuelle andre leverandører garanteres et køb af et bestemt omfang.

Udbuddet gennemføres elektronisk via Dansk Servicerådgivnings portal for elektronisk tilbudsafgivelse i EUS Complete Tender Management (CTM Systemet) på https://www.eusupply.com/dsr.asp. Tilbudsgiver skal selv tilmelde sig udbuddet og fremsende tilbud via CTM Systemet. Kun tilbud modtaget via CTM Systemet vil komme i betragtning. Såfremt tilbudsgiver ikke allerede er registreret i CTM systemet, skal dette gøres via hjemmesiden https://www.eu-supply.com/dsr.asp Når der er logget på CTM Systemet, skal der klikkes på linket »Offentliggjorte udbud« og det konkrete udbud.

Den anslåede værdi i form af forventet omsætning på rammeaftalen i perioden er DDK ca. 13.000.000. Den forventede omsætning er anslået på baggrund af tidligere aktivitet og forventede aktivitetsændringer med de forudsætninger, der kendes på udbudstidspunktet. Den forventede omsætning er således ikke bindende for Ordregiver. Der tages forbehold for ændringer i antallet af borgere omfattet af udbuddet, antallet af leveringssteder og adresser. Tilsvarende gælder for mængder angivet i Rammeaftalebilag 7A – Leverandørens priser.

Ordregiver tager forbehold for et større træk på rammeaftalen grundet et potentielt forøget antal borgere omfattet af tilbud om madservice, så rammeaftalens maksimale værdi i perioden er DDK 16.000.000.

Yderligere oplysninger: Der indgås rammeaftale med en leverandør.
Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen: Madservice leveres til borgere bosiddende i Nordfyns Kommune

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Liste og kortfattet beskrivelse af regler og kriterier:

Ordregiver vil udelukke en tilbudsgiver fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis tilbudsgiveren er omfattet de udelukkelsesgrunde, der er anført i Udbudslovens:

• § 135,

• § 136 og

• § 137, stk. 1 nr. 2

Hvis tilbudsgiverens produktionskøkken i seneste kontrolrapport fra Fødevarestyrelsen har modtaget et utilfredsstillende resultat vil tilbudsgiver blive udelukket.

Ordregiver vil udelukke en tilbudsgiver fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis tilbudsgiveren ikke opfylder følgende minimumskrav til egnethed:

Økonomisk og finansiel formåen:

• Omsætningen i seneste afsluttede regnskabsår skal minimum være DKK 5.000.000,-

• Egenkapitalen i seneste afsluttede regnskabsår skal minimum være DKK 1.500.000,-

Teknisk og faglig formåen:

• Referencelisten skal minimum indeholde 1 reference hvor tilbudsgiver via sin virksomhed inden for en periode på minimum 1 år i løbet af sidste 3 år, har udført eller udfører daglig produktion og levering af mad.

Kontraktens udførelse
Betingelser for opfyldelse af kontrakten:

Ordregiver er dataansvarlig og leverandøren vil være databehandler i henhold til databeskyttelsesloven (LOV nr 502 af 23/05/2018). Leverandøren handler alene efter den til enhver tid gældende instruks fra ordregiver. Den foreløbige instruks fremgår af Rammeaftalebilag 6.

Procedure
Retsgrundlag: 32014L0024
Hovedtræk af tildelingsproceduren:

Forud for tilbudsvurderingen foretager Ordregiver en egnethedsvurdering af de indkomne tilbud, med baggrund i de af tilbudsgiver fremsendte oplysninger og erklæringer.

Tilbuddene vil blive vurderet ud fra tildelingskriteriet ”Det økonomisk mest fordelagtige tilbud”.

Det økonomisk meste fordelagtige tilbud bliver identificeret på grundlag af:

• Bedste forhold mellem pris og kvalitet.

Vurderingen baseres på underkriterierne i udbudsbetingelsernes punkt 3.3.

Tidspunkt for modtagelse af tilbud: 14:00
Sprog, på hvilke bud eller ansøgninger om deltagelse kan indgives: dansk 🗣️

Ordregivende myndighed
Kontakt
Enhed: Stig Rytter (på vegne af ordregiver)
Køberprofilens adresse: https://eu.eu-supply.com/ctm/Company/CompanyInformation/Index/81223 🌏
Navn på ordregivende myndighed: Dansk Servicerådgivning (se nedenstående URL-adresse for yderligere information)
Postby: Odense C
Postnummer: 5000
Land: Fyn 🏙️
URL for udbudsværktøjet: https://eu.eu-supply.com/login.asp?B=DSR&target=%2FCtm%2FTendering%2FMessages%2FIndex%2F242971%2F272983 🌏

Reference
Yderligere oplysninger

Tilbudsgiver skal selv holde sig orienteret i CTM systemet, hvor spørgsmål/svar offentliggøres.

Hver tilbudsgiver kan alene indgive ét tilbud pr budrunde.

Hvis tilbuddet afgives af en sammenslutning af økonomiske aktører (fx et konsortium) skal tilbuddet vedhæftes udfyldt og underskrevet udbudsbilag D: Erklæring om solidarisk hæftelse for konsortiedeltagere.

Hvis tilbudsgiver baserer sig på andre enheders kapacitet i forhold til den…

… økonomiske/finansielle formåen, skal tilbuddet vedhæftes udfyldt og underskrevet Udbudsbilag E: Støtteerklæring om tilrådighedsstillelse af økonomiske og finansielle ressourcer.

… faglige og tekniske formåen, skal tilbuddet vedhæftes udfyldt og underskrevet Udbudsbilag F: Støtteerklæring – teknisk og faglig formåen.

Dokumentation: Før beslutning om tildeling af Rammeaftale skal den tilbudsgiver, som ifølge ordregiver har afgivet det økonomisk mest fordelagtige tilbud, fremlægge dokumentation for ikke at være omfattet af udelukkelsesgrundene i Udbudslovens § 135, stk. 1 og 3, samt § 137, stk. 1 nr. 2. Dette kan eventuelt dokumenteres ved en serviceattest fra Erhvervsstyrelsen dækkende disse forhold. Serviceattesten må max være 6 måneder gammel regnet fra tilbudsfristen.

Ordregiver vil ligeledes udelukke en tilbudsgiver fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis tilbudsgiverens produktionskøkken i seneste kontrolrapport fra Fødevarestyrelsen har modtaget påbud eller forbud (resultat 3) eller bødeforlæg, politianmeldelse, karantæne, autorisation eller registrering frataget (resultat 4) eller hvis seneste kontrolrapport på anden måde viser, at tilbudsgiveren ikke på betrykkende vis kan producere og håndtere madservice til ordregiver. Dokumentationen udgøres af kopi af seneste kontrolrapport fra Fødevarestyrelsen.

Referencelisten betragtes som endelig dokumentation. Ordregiver forbeholder sig dog ret til at kontakte referencerne.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud, Nævnenes Hus
Postadresse: Toldboden 2
Postby: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: klfu@erst.dk 📧
Internetadresse: https://erhvervsstyrelsen.dk/klagenaevnet-for-udbud 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

I henhold til § 7 i Lov om Klagenævnet for Udbud (LBK nr 593 af 02/06/2016 - kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage:

Har ordregiveren iværksat et begrænset udbud, et udbud med forhandling, et udbud efter proceduren konkurrencepræget dialog eller innovationspartnerskab efter udbudsloven eller Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/25/EU af 26. februar 2014 om fremgangsmåderne ved indgåelse af kontrakter inden for vand- energiforsyning, transport samt posttjenester og ophævelse af direktiv 2004/17/EF, skal en virksomheds klage over ikke at være blevet udvalgt være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, jf. udbudslovens § 171, stk. 2, eller denne lovs § 2, stk. 1, nr. 1, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen.

Stk. 2. Klage over udbud eller beslutninger omfattet af udbudslovens afsnit II eller III eller forsyningsvirksomhedsdirektivet, som ikke er omfattet af stk. 1, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:

- 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.

- 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171, stk. 4.

Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstillperioden, jf. § 3, stk. 1 eller 2, eller i den periode på 10 kalenderdage, som er fastsat i § 4, stk. 1, nr. 2. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i de nævnte perioder, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning, jf. § 12, stk. 1.

Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1.

Organ med ansvar for mæglingsprocedurer
Navn: Der er intet mæglingsorgan i Danmark.
Postby: x
Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postby: Valby
Postnummer: 2500
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Internetadresse: http://www.kfst.dk 🌏
Kilde: OJS 2021/S 171-447483 (2021-08-30)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

Tjenester i forbindelse med hotel, restaurant og detailhandel (1 nye indkøb)

Restaurationsvirksomhed og servering

Servering af måltider