Køb af nyt adgangskontrolanlæg samt service og support til DR

Danmarks Radio

Anskaffelsen består af både af en komponent- og softwareleverance; herunder kabler, rør, samledåser, installationsmateriel, kortlæsere, dørkontrolenheder, controllere, adgangskort og software, inklusive licenser, samt installations- og konfigurationsarbejder; herunder softwareinstallation, grafiskbrugerflade, konfiguration, test, idriftsætning, dokumentation og print af adgangskort. Anskaffelsen omfatter hele DR. Arbejdet skal udføres mens det eksisterende anlæg fortsat er i drift via etablering af en ny parallel installation af centraludstyr og tilhørende kabling. Som udgangspunkt skal den eksisterende kabling kun benyttes i et omfang, hvor ny installation ikke umiddelbart er mulig. Anskaffelsen består af både entreprisen for selve udskiftningen, og af kontrakten for den efterfølgende service og support af adgangskontrolanlægget.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2020-12-01. Indkøbet blev offentliggjort på 2020-10-30.

Leverandører

Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:

• Kemp & Lauritzen

Hvem?

• Danmarks Radio

Hvad?

Hvor?

• Danmark

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2020-10-30	Udbudsbekendtgørelse
2021-07-06	Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Udbudsbekendtgørelse (2020-10-30)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Adgangskontrolsystem
Kort beskrivelse:

Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Varer
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Adgangskontrolsystem 📦
Yderligere CPV-kode: Dørlåse 📦
Sted for udførelsen
NUTS-region: Danmark 🏙️

Procedure
Procedureform: Udbud med forhandling
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Offentligretligt organ
Navn på ordregivende myndighed: Danmarks Radio
Postadresse: DR Byen
Postnummer: 2300
Postby: København S
Kontakt
Internetadresse: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/9fb0e09d-9a22-42e8-b61a-a8dcad4125dd/homepage 🌏
E-mail: ticl@dr.dk 📧
URL til dokumenter: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/9fb0e09d-9a22-42e8-b61a-a8dcad4125dd/publicMaterial 🌏
URL til deltagelse: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/9fb0e09d-9a22-42e8-b61a-a8dcad4125dd/homepage 🌏

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2020-10-30 📅
Tilbudsfrist: 2020-12-01 📅
Offentliggørelsesdato: 2020-11-04 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2020/S 215-526444
EUT-S-nummer: 215
Yderligere oplysninger

DR har vurderet, at der er en sammenhæng imellem de udbudte ydelser, og dermed er ydelserne ikke egnet til opdeling, hvorfor udbuddet ikke er opdelt i delkontrakter. Beslutningen er bl.a. begrundet i driftssikkerheden, herunder leveringsrisiko, der vil være forbundet med at have flere leverandører til at forestå forskellige leverancer af adgangskontrolanlægget.

Objekt
Omfanget af udbuddet
Anslået samlet værdi: 16 000 000 DKK 💰
Kort beskrivelse:

Der henvises til pkt. II.1.4) ovenfor. Bemærk, at DR ønsker, i langt højere grad end i dag, at tage ejerskab over systemet og ønsker selv at kunne betjene og vedligeholde det i vid udstrækning. Det nye adgangskontrolanlæg skal have løbende brugerdataimport fra DR’s databaser. På basis af brugerdata skal der automatisk kunne tildeles specifikke adgangsrettigheder.

Anslået værdi uden moms: 16 000 000 DKK 💰
Varighed: 66 måneder
Beskrivelse af fornyelser: 36
Beskrivelse af mulighederne:

Option A: Leverandør-leveret bestillingsportal til ansøgning om adgangskort og adgangsrettigheder.

Option B: Programmering/konfiguration af softwareintegration med en bestillingsportal udviklet af DR selv – forventeligt i ServiceNow-applikationen.

Andre optioner: Levering, installation og konfiguration af ADK-Clusterlicens, licens til DR-testmiljø, gæsteregisteringssystem, redundans på ADK-server, levering af yoyoer, kortholdere og clips.

Yderligere oplysninger:

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Økonomisk og finansiel stilling: Der sker ingen udvælgelse på baggrund af økonomisk og finansiel kapacitet.
Mindstekrav til niveauet:

- Mindstekrav om positiv afkastningsgrad de seneste 3 regnskabsår, eller i alle tilgængelige regnskabsår, hvis ansøgerens virksomhed har eksisteret i mindre end 3 år.

- Mindstekrav om en soliditetsgrad på mindst 20 de seneste 3 regnskabsår, eller i alle tilgængelige regn-skabsår, hvis ansøgerens virksomhed har eksisteret i mindre end 3 år.

Teknisk og faglig kompetence:

DR har til hensigt at prækvalificere op til 3 ansøgere på baggrund af en vurdering af ansøgernes egnethed på baggrund af oplysningerne givet i ESPD’et. Hvis DR modtager flere end 3 konditionsmæssige ansøgninger, som lever op til mindstekravene til egnethed – vil der blive foretaget en udvælgelse på baggrund af den tekniske og faglige formåen. De 3 ansøgere, som har de mest relevante referencer sammenlignet med DR vil blive prækvalificeret. Begrænsningen vil derfor være baseret på en evaluering af, hvilke ansøgere der har dokumenteret de mest relevante referencer. (se endvidere afsnit II.2.9).

Mindstekrav til niveauet:

Ansøger skal demonstrere erfaring med minimum 1 (og maksimalt 5) leverancer af lignende karakter inden for de seneste 3 år forud for ansøgningsfristen.

Referencerne skal være for en lignende udskiftning af et sammenligneligt ADK hos en tilsvarende ordregiver ved projekter, der er afsluttet, overdraget og i drift.

En sammenlignelig reference er en levering inden for ADK jf. afsnit II.1.4) og afsnit II 2.4) i udbudsbekendtgørelsen (hvor der både er leveret og installeret software og anlægsdel, herunder integrationer til relevant data hos kunden) til en virksomhed med sammenlignelig kompleksitet som DR. DR’s kompleksitet ligger i at DR har mange sikringszoner, mange medarbejdertyper, ansættelsesformer, mange kortholdere, mange lokationer.

Til orientering, har DR som produktions- og udsendelsesvirksomhed desuden alt lige fra studier, produktionsrum og mange understøttende funktioner, som kostume, design, bibliotek etc.

Ansøger skal derfor angive følgende oplysninger i besvarelsen af ESPD’et: En liste over deres mest sammenlignelige referencer jf. afsnit II.1.4) og afsnit II 2.4) i udbudsbekendtgørelsen, som er leveret inden for de sidste 3 år forud for indlevering af ansøgningen.

Listen skal helst indeholde:

— En kort beskrivelse af hver leverance, samt den leverede service og support.

— En indikation af hvilke specifikke dele af leverancen som er lignede de beskrevet i afsnit II.1.4) og afsnit II 2.4).

— En beskrivelse af ansøgers rolle/deltagelse i den konkrete leverance. Herunder gerne en beskrivelse af håndtering af samarbejdet med kundens drift og med kundens it-afdeling, og evt. erfaring med imple-menteringsfasen, hvor både det nye og gamle system var i drift på samme tid.

— Dato for levering af referencen (evt. periode). Gerne med oplysninger om gennemførelsesperioden og implementeringsfasen. Bemærk at det er datoen, hvor leverancen er endeligt leveret, som skal angives. Hvis dette ikke er muligt ved en igangværende levering, skal referencen indeholde oplysninger omkring hvordan datoen er fastsat. Hvis referencen er en igangværende levering, er det kun den del af leveringen som er færdigleveret, som vil indgå i vurderingen af referencen.

— Værdi/beløb af referencen.

— Referencekunde (helst med angivelse af kontaktperson og telefonnummer).

Listen må maksimal indeholde 5 referencer, hvis listen indeholder mere end 5 referencer, vil DR kun tage de første 5 referencer i betragtning.

Det vil vægte positivt med mere end én relevant reference.

Kontraktens udførelse
Betingelser for opfyldelse af kontrakten:

Der refereres til kontraktgrundlaget i forhold til betaling og faktureringsbetingelser. Kontrakten indeholder arbejdsklausul og krav til CSR, se bilag 18 for nærmere information.

Procedure
Retsgrundlag: 32014L0024
Mindste antal ansøgere: 3
Største antal ansøgere: 3
Objektive kriterier for udvælgelse af det begrænsede antal ansøgere:

Ved udbud med forhandling skal det mindst prækvalificeres 3 ansøgere.

Udbud:

- Hvis der er mere end 3 ansøger, som lever op til mindstekravene til egnethed – vil der blive foretaget en udvælgelse på baggrund af den tekniske og faglige formåen. De 3 ansøgere, som har de mest relevante referencer sammenlignet med DR vil blive prækvalificeret. Begrænsningen vil derfor være baseret på en evaluering af, hvilke ansøgere der har dokumenteret de mest relevante referencer sammenlignet med kontrakten beskrevet i afsnit II.1.4) og afsnit II.2.4) ovenfor i forhold til arten og mængden af referencerne. Evalueringen vil være baseret på den liste, der er indsendt af kandidaterne i ESPD’en i henhold til afsnit III.1.3). Vær opmærksom på, at enhver tvetydighed og / eller uforståelighed i de indsendte oplysninger kan indgå negativt i evalueringen, når antallet af ansøgere skal begrænses.

Tidspunkt for modtagelse af tilbud: 10:00
Dato for afsendelse af opfordringer: 2020-12-21 📅
Sprog, på hvilke bud eller ansøgninger om deltagelse kan indgives: dansk 🗣️
Tilbuddets gyldighedsperiode: 6 måneder

Ordregivende myndighed
Kontakt
Enhed: Tina
URL til dokumenter: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/9fb0e09d-9a22-42e8-b61a-a8dcad4125dd/publicMaterial 🌏

Reference
Yderligere oplysninger

Tilbud skal afleveres på dansk, og den endelige kontrakt vil blive indgået på dansk. Tilbud afgivet på andre sprog end dansk erklæres for ukonditionsmæssige. DR accepterer dog, at evt. bilagsmateriale, fx referenceblade, produktblade mv., tillige afleveres på engelsk.

Ansøger skal udfylde og vedlægge ESPD’et til foreløbig dokumentation for ansøgers opfyldelse af DR’s krav til egnethed samt økonomisk og teknisk formåen. Ansøger anmodes om at aflevere en pdf-fil af den udfyldte ESPD. Det er ikke nødvendigt at underskrive ESPD’et, men DR har ikke mulighed for at fjerne feltet. DR’s formular til ESPD’et findes i DR’s elektroniske udbudsportal og udfyldes ligeledes i DR’s elektroniske udbudsportal.

Ansøgere kan basere sig på andre enheders økonomiske/finansielle kapacitet og tekniske/faglige kapacitet, jf. punkt III.1.2) og III.1.3). Hvis ansøger – baserer sig på andre enheders formåen, skal de krævede oplysninger i ESPD’et afgives for samtlige enheder. Det vil i forbindelse med egnethedsvurderingen være ansøgerteamets samlede egnethed, der vurderes.

DR er forpligtet til at udelukke ansøgere mod hvem, der er afsagt endelig dom vedr. et eller flere af de forhold, som er nævnt i udbudsloven § 135, stk. 1 og 2.

DR er endvidere forpligtet til at udelukke ansøgere, der har ubetalt forfalden gæld til offentlige myndigheder på 100 000 DKK eller derover, jf. udbudsloven § 135, stk. 3, medmindre en af betingelserne i stk. 4 er opfyldt. Såfremt DR kan påvise, at ansøger er omfattet af udbudsloven § 136, er DR forpligtet til at udelukke den pågældende ansøger.

DR har derudover valgt, at ansøger bliver udelukket, hvis ansøger er omfattet af nedenstående udelukkelsesgrunde: § 137, stk. 1, nr. 2 – Insolvensbehandling.

Før DR’s beslutning om tildeling af kontrakten skal DR kræve, at den tilbudsgiver, som DR har til hensigt at tildele kontrakten, fremlægger dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD’et. Dokumentationen vedrører de stillede krav til tilbudsgivers personlige forhold samt økonomisk og teknisk formåen. DR anmoder jf. udbudslovens § 151, stk. 2 de prækvalificerede ansøgere om at fremsende dokumentation for oplysningerne angivet i ESPD’et forud for tilbudsfrist for INDO.

Der vil blive afholdt informationsmøde og besigtigelse af DR byen medio januar for de prækvalificerede. Der ydes ikke vederlag for deltagelse i udbuddet.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for udbud
Postadresse: Toldboden 2
Postby: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark 🇩🇰
Telefon: +45 72405708 📞
E-mail: klfu@naevneneshus.dk 📧
Internetadresse: https://erhvervsstyrelsen.dk/klagenaevnet-for-udbud 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

Klage over ikke at være blevet prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, jf. udbudslovens § 171, stk. 2, eller klagenævnslovens § 2, stk. 1, nr. 1, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen.

I andre situationer skal klage over udbud være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:

1) 45 kalenderdage efter, at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.

2) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter, at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2.

Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill perioden, jf. klagenævnslovens § 6, stk. 4. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. klagenævnslovens § 12, stk. 1.

Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1).

Klagevejledningen fra Klagenævnet for Udbud kan findes på Klagenævnets hjemmeside.

Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000 📞
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Internetadresse: www.kfst.dk 🌏
Kilde: OJS 2020/S 215-526444 (2020-10-30)

Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2021-07-06)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Den samlede værdi af udbuddet: 11 500 000 DKK 💰
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Procedure
Bud-type: Finder ikke anvendelse

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2021-07-06 📅
Offentliggørelsesdato: 2021-07-09 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2021/S 131-346165
Henviser til bekendtgørelse: 2020/S 215-526444
EUT-S-nummer: 131

Objekt
Omfanget af udbuddet
Beskrivelse af mulighederne:

- Option A: Leverandør-leveret bestillingsportal

- Option B: Programmering/konfiguration af softwareintegration med en bestillingsportal udviklet af DR selv – forventeligt i ServiceNow-applikationen

- Andre optioner: Levering, installation og konfiguration af ADK-Clusterlicens, Licens til DR-testmiljø, gæsteregisteringssystem, redundans på ADK-server, levering af yoyoer, kortholdere og clips.

Procedure
Kriterier for tildeling
Kvalitetskriterium (navn): Kvalitet i den tilbudte løsning
Kvalitetskriterium (vægtning): 40 %
Kvalitetskriterium (navn): Medarbejdere
Kvalitetskriterium (vægtning): 7,5 %
Kvalitetskriterium (navn): Bæredygtighed og komponentvalg
Kvalitetskriterium (vægtning): 2,5 %
Kvalitetskriterium (navn): Tids- og implementeringsplan
Kvalitetskriterium (vægtning): 5 %
Kvalitetskriterium (navn): Service og support
Pris (justeringskoefficient): 40 %

Tildeling af kontrakt
Dato for kontraktindgåelse: 2021-06-25 📅
Navn: Kemp & Lauritzen
Nationalt registreringsnummer: 57471719
Postadresse: Roskildevej 12
Postby: Roskilde
Postnummer: 2620
Land: Danmark 🇩🇰
Den samlede værdi af udbuddet: 11 500 000 DKK 💰
Oplysninger om udbud
Antal modtagne bud: 3

Reference
Yderligere oplysninger

DR har derudover valgt, at ansøger bliver udelukket, hvis ansøger er omfattet af nedenstående udelukkelsesgrunde: § 137, stk. 1, nr. 2 – insolvensbehandling.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

- 45 kalenderdage efter, at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.

- 20 kalenderdage regnet fra dagen efter, at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2.

Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. klagenævnslovens § 6, stk. 4. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. klagenævnslovens § 12, stk. 1.

Kilde: OJS 2021/S 131-346165 (2021-07-06)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

Industrimaskiner (3 nye indkøb)

Diverse maskiner til generelle og specielle formål (2)

Overvågnings- og styresystem, tryk- og grafikudstyr, kontorautomatiseringudstyr og informationsbehandlingsudstyr (1)

Overvågnings- og styresystem