Affaldsindsamling på Bornholm

Bornholms Affaldsbehandling

Bornholms Regionskommune, Bornholms Affaldsbehandling ("Bofa") udbyder kontrakt om indsamling af affald fra husstande og tilmeldte virksomheder i Bornholms Regionskommune.
Kontrakten omfatter:
— Design af den fremadrettede affaldsindsamlingsordning på Bornholm, herunder levering af materiel til opsamling af affald ved husstandene efter Bofas nærmere bestilling.
— Udførelse af affaldsindsamlingen i en periode på 9 år og 3 måneder med start 1. januar 2022 og med mulighed for forlængelse i op til 2 år yderligere.
— Innovativt samarbejde med Bofa om udvikling af affaldsordningen henover aftaleperioden.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2020-10-06. Indkøbet blev offentliggjort på 2020-09-04.

Leverandører

Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:

• HCS A/S Transport & Spedition

Hvem?

• Bornholms Affaldsbehandling

Hvad?

• Gademøbler › Affaldscontainere og -spande
• Indsamling af affald › Indsamling af husholdningsaffald
• Indsamling af affald › Indsamling af papir
• Koste, børster og andre genstande til rengøring i hjemmet › Affaldsspande og -kurve
• Store containere › Affaldscontainere
• Store containere › Containere på hjul

Hvor?

• Hovedstaden › Bornholm

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2020-09-04	Udbudsbekendtgørelse
2020-09-21	Supplerende oplysninger
2021-10-18	Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Udbudsbekendtgørelse (2020-09-04)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Indsamling af affald
Kort beskrivelse:

Bornholms Regionskommune, Bornholms Affaldsbehandling ("Bofa") udbyder kontrakt om indsamling af affald fra husstande og tilmeldte virksomheder i Bornholms Regionskommune. Kontrakten omfatter: — Design af den fremadrettede affaldsindsamlingsordning på Bornholm, herunder levering af materiel til opsamling af affald ved husstandene efter Bofas nærmere bestilling. — Udførelse af affaldsindsamlingen i en periode på 9 år og 3 måneder med start 1. januar 2022 og med mulighed for forlængelse i op til 2 år yderligere. — Innovativt samarbejde med Bofa om udvikling af affaldsordningen henover aftaleperioden.

Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Indsamling af affald 📦
Yderligere CPV-kode: Indsamling af husholdningsaffald 📦
Sted for udførelsen
NUTS-region: Bornholm 🏙️

Procedure
Procedureform: Udbud med forhandling
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Regional eller lokal myndighed
Navn på ordregivende myndighed: Bornholms Affaldsbehandling
Postadresse: Almegårdsvej 8
Postnummer: 3700
Postby: Rønne
Kontakt
Internetadresse: http://www.bofa.dk 🌏
E-mail: hl@bofa.dk 📧
Telefon: +45 56925513 📞
URL til dokumenter: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/81568376-fd0e-4d7a-be24-4d5682be3d1f/publicMaterial 🌏
URL til deltagelse: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/81568376-fd0e-4d7a-be24-4d5682be3d1f/homepage 🌏

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2020-09-04 📅
Tilbudsfrist: 2020-10-06 📅
Offentliggørelsesdato: 2020-09-09 📅
Startdato: 2022-01-01 📅
Slutdato: 2031-03-31 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2020/S 175-422867
EUT-S-nummer: 175
Yderligere oplysninger

I udbuddet gælder foruden de obligatoriske udelukkelsesgrunde i udbudslovens § § 135-136 alle de frivillige udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 1)-7). Bofa vil i umiddelbar forlængelse af sin udvælgelsesbeslutning indhente dokumentation for oplysningerne i ESPD fra de udvalgte ansøgere. Som dokumentation for, at der ikke er grundlag for at udelukke ansøger, accepterer Bofa de former for dokumentation, der fremgår af udbudslovens § 153. For virksomheder, der er hjemmehørende i Danmark, kan denne dokumentation fremlægges i form af en serviceattest fra Erhvervsstyrelsen med oplysninger fra Skifteretten, ATP, Politiet og Skatteforvaltningen. Dokumentation for opfyldelse af krav til økonomisk og finansiel kapacitet, henholdsvis teknisk og faglig kapacitet, samt for oplysninger, der har indgået ved udvælgelsen, kan fremlægges i form af - uddrag af årsregnskab eller tilsvarende, der viser omsætning, egenkapital og soliditetsgrad i det ved ansøgningsfristen senest afsluttede og reviderede regnskabsår - kontaktoplysninger (e-mail og telefonnummer) til kontaktperson(-er) hos de kunder, som ansøger har oplyst som referencer i ESPD, i det omfang oplysningerne herom ikke måtte fremgå af ESPD. Består ansøger af en sammenslutning af virksomheder, skal dokumentation fremlægges for hver af virksomhederne i sammenslutningen. Er ansøgers ansøgning baseret på en eller flere andre enheders økonomiske og finansielle og/eller tekniske og faglige formåen, skal dokumentation tillige helt eller delvis vedlægges for støttevirksomheden eller støttevirksomhederne.

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

Bornholms Regionskommune, Bornholms Affaldsbehandling ("Bofa") udbyder kontrakt om indsamling af affald fra husstande og tilmeldte virksomheder i Bornholms Regionskommune.

Kontrakten omfatter:

— Design af den fremadrettede affaldsindsamlingsordning på Bornholm, herunder levering af materiel til opsamling af affald ved husstandene efter Bofas nærmere bestilling.

— Udførelse af affaldsindsamlingen i en periode på 9 år og 3 måneder med start 1. januar 2022 og med mulighed for forlængelse i op til 2 år yderligere.

— Innovativt samarbejde med Bofa om udvikling af affaldsordningen henover aftaleperioden.

Anslået samlet værdi: 370 000 000 DKK 💰
Kort beskrivelse:

— Udførelse af affaldsindsamlingen i en periode på 9 år og 3 måneder med start 1. januar 2022 og med mulighed for forlængelse i op til to år yderligere.

Opgaven vedrører følgende 12 fraktioner af affald:

1) Restaffald

2) Plast

3) Pap

4) Papir

5) Glasflasker og glasemballage

6) Madaffald (KOD)

7) Blandede småbatterier

8) Småt elektronikskrot

9) Metal

10) Farligt affald

11) Tekstiler

12) Komposit.

Indsamlingsopgaven omfatter tilkørselsveje og ejendomme, hvor udførelsen af indsamlingsopgaven kan stille særlige krav til indsamlingsmateriel og/eller -køretøjer.

Kontrakten omfatter ca. 22 500 helårshusstande og ca. 4 400 sommerhusstande, hvorfra indsamlingen af de omfattede fraktioner skal ske. Bofa forventer dog at etablere affaldsøer, hvor en del af affaldsindsamlingen derefter kommer til at overgå til.

Beskrivelse af fornyelser:

Bofa kan forlænge kontrakten på uændrede vilkår 2 gange i op til 1 år pr. forlængelse. Forlængelse skal meddeles renovatøren med et varsel på mindst 6 måneder.

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Økonomisk og finansiel stilling: Ansøger skal udfylde ESPD med de heri efterspurgte oplysninger.
Mindstekrav til niveauet:

Bofa stiller følgende krav til ansøgers økonomiske og finansielle formåen:

— At ansøger har en samlet årsomsætning på minimum 60 mio. DKK i det på ansøgningsfristen senest afsluttede og reviderede årsregnskab.

— At ansøger har en soliditetsgrad på minimum 10 % i det på ansøgningsfristen senest afsluttede og reviderede årsregnskab.

— At ansøger har en egenkapital på minimum 5 mio. DKK i det på ansøgningsfristen senest afsluttede og reviderede årsregnskab.

Teknisk og faglig kompetence: Ansøger skal udfylde ESPD med de heri efterspurgte oplysninger.
Mindstekrav til niveauet:

Ansøgers referencer skal omfatte mindst 2 aftaler med kommuner eller andre offentlige myndigheder om indsamling af affald fra husstande med en gennemsnitlig årlig omsætning på minimum 10 mio. DKK pr. aftale. Indsamlingsopgaven skal helt eller delvis være udført inden for de seneste 3 år (regnet fra ansøgningsfristen) og omfatte restaffald og minimum 2 yderligere fraktioner.

Kontraktens udførelse
Betingelser for opfyldelse af kontrakten:

Vilkårene fremgår af udbudsmaterielets udkast til kontrakt. Ansøger bør bl.a. være opmærksom på, at kontrakten indeholder en arbejdsklausul.

Procedure
Retsgrundlag: 32014L0024
Påtænkt antal ansøgere: 5
Objektive kriterier for udvælgelse af det begrænsede antal ansøgere:

Bofa har til hensigt at prækvalificere 5 ansøgere, der vil blive opfordret til at afgive indledende tilbud.

Såfremt antallet af ansøgere, der ikke er omfattet af de i udbuddet gældende udelukkelsesgrunde og som opfylder de i udbuddet fastsatte krav til egnethed, overstiger 5, vil Bofa foretage en udvælgelse af de bedst egnede blandt disse ansøgere.

Denne udvælgelse vil ske på baggrund af følgende kriterium:

- Den mest relevante erfaring.

Bofa vurderer de af ansøger oplyste erfaringer fra aftaler med kommuner eller andre offentlige myndigheder om indsamling af affald fra husstande. I jo højere grad referencerne indholdsmæssigt svarer til den udbudte kontrakt, desto mere positivt vil Bofa bedømme ansøgningen.

I sammenligningen mellem referencerne og den udbudte kontrakt vil Bofa bl.a. lægge vægt på, i hvilket omfang:

i) indsamlingen er sket fra husstande med problematiske adgangsveje

ii) under anvendelse af særligt tilpasset materiel for at imødekomme mindre fremkommelige tilkørselsveje og

iii) om aftalen har omfattet et innovativt samarbejde og/eller nytænkende løsninger.

Ansøger opfordres til at beskrive sine referencer udførligt og herunder påpege forhold, der gør den enkelte reference særligt sammenlignelig med den udbudte kontrakt.

Udvælgelsen sker alene på baggrund af de referencer, som er angivet i ESPD, og højst 3. Har ansøger angivet flere referencer end 3, vil alene de 3 nyeste referencer blive taget i betragtning ved udvælgelsen. Det gælder også, hvor ansøger er en sammenslutning af virksomheder og/eller hvor ansøger baserer sin ansøgning på en eller flere andre enheders teknisk og faglige formåen.

Bedømmer Bofa 2 eller flere ansøgninger lige positivt, og er det for afgørende for udvælgelsesbeslutningen at rangordne de heraf berørte ansøgere, sker rangordning ud fra omfanget af ansøgernes referencer målt på omsætning inden for de seneste 3 år.

Tidspunkt for modtagelse af tilbud: 12:00
Dato for afsendelse af opfordringer: 2020-10-09 📅
Sprog, på hvilke bud eller ansøgninger om deltagelse kan indgives: dansk 🗣️
Tilbuddets gyldighedsperiode: 6 måneder
Kriterier for tildeling
Kvalitetskriterium (navn): Affaldsfaglig løsning og kvalitet, herunder innovation
Kvalitetskriterium (vægtning): 25
Kvalitetskriterium (navn): Uddannelse og arbejdsmiljø
Kvalitetskriterium (vægtning): 10
Kvalitetskriterium (navn): Miljø- og ressourceforhold
Kvalitetskriterium (vægtning): 15
Pris (justeringskoefficient): 50

Ordregivende myndighed
Identitet
Nationalt registreringsnummer: 26696348
Kontakt
Enhed: Henrik Larsen
Internetadresse: www.bofa.dk 🌏
URL til dokumenter: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/81568376-fd0e-4d7a-be24-4d5682be3d1f/publicMaterial 🌏
Internetadresse: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/81568376-fd0e-4d7a-be24-4d5682be3d1f/homepage 🌏

Reference
Yderligere oplysninger

I udbuddet gælder foruden de obligatoriske udelukkelsesgrunde i udbudslovens § § 135-136 alle de frivillige udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 1)-7).

Bofa vil i umiddelbar forlængelse af sin udvælgelsesbeslutning indhente dokumentation for oplysningerne i ESPD fra de udvalgte ansøgere.

Som dokumentation for, at der ikke er grundlag for at udelukke ansøger, accepterer Bofa de former for dokumentation, der fremgår af udbudslovens § 153.

For virksomheder, der er hjemmehørende i Danmark, kan denne dokumentation fremlægges i form af en serviceattest fra Erhvervsstyrelsen med oplysninger fra Skifteretten, ATP, Politiet og Skatteforvaltningen.

Dokumentation for opfyldelse af krav til økonomisk og finansiel kapacitet, henholdsvis teknisk og faglig kapacitet, samt for oplysninger, der har indgået ved udvælgelsen, kan fremlægges i form af

- uddrag af årsregnskab eller tilsvarende, der viser omsætning, egenkapital og soliditetsgrad i det ved ansøgningsfristen senest afsluttede og reviderede regnskabsår

- kontaktoplysninger (e-mail og telefonnummer) til kontaktperson(-er) hos de kunder, som ansøger har oplyst som referencer i ESPD, i det omfang oplysningerne herom ikke måtte fremgå af ESPD.

Består ansøger af en sammenslutning af virksomheder, skal dokumentation fremlægges for hver af virksomhederne i sammenslutningen.

Er ansøgers ansøgning baseret på en eller flere andre enheders økonomiske og finansielle og/eller tekniske og faglige formåen, skal dokumentation tillige helt eller delvis vedlægges for støttevirksomheden eller støttevirksomhederne.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Toldboden 2
Postby: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark 🇩🇰
Telefon: +45 72405600 📞
E-mail: klfu@naevneneshus.dk 📧
Internetadresse: https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/ 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

I henhold til lov nr. 593 af 2. juni 2016 om Klagenævnet for Udbud gælder følgende frister for indgivelse af klage:

Efter § 7, stk. 1, skal klage over ikke at være udvalgt til at afgive tilbud på den udbudte kontrakt være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage fra dagen efter Bofas afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt.

Efter § 7, stk 2, skal andre klager over udbuddet være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 45 kalenderdage efter, at Bofa har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at kontrakten er blevet indgået. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.

Det er forbundet med et gebyr på 20 000 DKK at klage til Klagenævnet for Udbud.

Klager skal samtidigt med indgivelsen af klagen til Klagenævnet for Udbud sende kopi af klagen med bilag til Bofa.

Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000 📞
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Internetadresse: www.kfst.dk 🌏
Kilde: OJS 2020/S 175-422867 (2020-09-04)

Supplerende oplysninger (2020-09-21)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

Bornholms Regionskommune, Bornholms Affaldsbehandling ("Bofa") udbyder kontrakt om indsamling af affald fra husstande og tilmeldte virksomheder i Bornholms Regionskommune. Kontrakten omfatter: — Design af den fremadrettede affaldsindsamlingsordning på Bornholm, herunder levering af materiel til opsamling af affald ved husstandene efter Bofas nærmere bestilling — Udførelse af affaldsindsamlingen i en periode på 9 år og 3 måneder med start 1. januar 2022 og med mulighed for forlængelse i op til 2 år yderligere — Innovativt samarbejde med Bofa om udvikling af affaldsordningen henover aftaleperioden.

Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Supplerende oplysninger
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Indsamling af husholdningsaffald 📦

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2020-09-21 📅
Offentliggørelsesdato: 2020-09-25 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2020/S 187-451826
Henviser til bekendtgørelse: 2020/S 175-422867
EUT-S-nummer: 187

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

— Design af den fremadrettede affaldsindsamlingsordning på Bornholm, herunder levering af materiel til opsamling af affald ved husstandene efter Bofas nærmere bestilling

— Udførelse af affaldsindsamlingen i en periode på 9 år og 3 måneder med start 1. januar 2022 og med mulighed for forlængelse i op til 2 år yderligere

Kilde: OJS 2020/S 187-451826 (2020-09-21)

Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2021-10-18)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

Bornholms Regionskommune, Bornholms Affaldsbehandling ("Bofa") har gennemført udbud af kontrakt om indsamling af affald fra husstande og tilmeldte virksomheder i Bornholms Regionskommune. Kontrakten omfatter: - Design af den fremadrettede affaldsindsamlingsordning på Bornholm, herunder levering af materiel til opsamling af affald ved husstandene efter Bofas nærmere bestilling - Udførelse af affaldsindsamlingen i en periode på 9 år og 3 måneder med start 1. januar 2022 og med mulighed for forlængelse i op til to år yderligere - Innovativt samarbejde med Bofa om udvikling af affaldsordningen henover aftaleperioden

Den samlede værdi af udbuddet: 377 000 000 DKK 💰
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Procedure
Bud-type: Finder ikke anvendelse

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2021-10-18 📅
Offentliggørelsesdato: 2021-10-22 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2021/S 206-538621
EUT-S-nummer: 206
Yderligere oplysninger

I udbuddet var udover de obligatoriske udelukkelsesgrunde i udbudslovens §§ 135-136 alle de frivillige udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 1)-7) gældende. Forud for tildeling af kontrakten indhentede Bofa dokumentation fra den vindende tilbudsgiver på, at denne ikke var omfattet af udelukkelsesgrunde, og at denne opfyldte de i udbuddet fastsatte egnethedskrav. Bofa fandt ved gennemgang af dokumentationen, at den var dækkende og tilstrækkelig.

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

Bornholms Regionskommune, Bornholms Affaldsbehandling ("Bofa") har gennemført udbud af kontrakt om indsamling af affald fra husstande og tilmeldte virksomheder i Bornholms Regionskommune.

- Design af den fremadrettede affaldsindsamlingsordning på Bornholm, herunder levering af materiel til opsamling af affald ved husstandene efter Bofas nærmere bestilling

- Udførelse af affaldsindsamlingen i en periode på 9 år og 3 måneder med start 1. januar 2022 og med mulighed for forlængelse i op til to år yderligere

- Innovativt samarbejde med Bofa om udvikling af affaldsordningen henover aftaleperioden

1. Restaffald

2. Plast

3. Pap

4. Papir

5. Glasflasker og glasemballage

6. Madaffald (KOD)

7. Blandede småbatterier

8. Småt elektronikskrot

9. Metal

10. Farligt affald

11. Tekstiler

12. Komposit

Kontrakten omfatter ca. 22.500 helårshusstande og ca. 4.400 sommerhusstande, hvorfra indsamlingen af de omfattede fraktioner skal ske. Bofa forventer dog at etablere affaldsøer, hvor en del af affaldsindsamlingen derefter kommer til at overgå til.

Procedure
Kriterier for tildeling
Kvalitetskriterium (navn): Miljø- og Ressourceforhold

Tildeling af kontrakt
Dato for kontraktindgåelse: 2021-10-06 📅
Navn: HCS A/S Transport & Spedition
Nationalt registreringsnummer: 71145816
Postadresse: Hvissingevej 100
Postby: Glostrup
Postnummer: 2600
Land: Danmark 🇩🇰
Hovedstaden 🏙️
Den samlede værdi af udbuddet: 377 000 000 DKK 💰
Oplysninger om udbud
Antal modtagne bud: 4

Reference
Yderligere oplysninger

I udbuddet var udover de obligatoriske udelukkelsesgrunde i udbudslovens §§ 135-136 alle de frivillige udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 1)-7) gældende.

Forud for tildeling af kontrakten indhentede Bofa dokumentation fra den vindende tilbudsgiver på, at denne ikke var omfattet af udelukkelsesgrunde, og at denne opfyldte de i udbuddet fastsatte egnethedskrav. Bofa fandt ved gennemgang af dokumentationen, at den var dækkende og tilstrækkelig.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

I henhold til lov nr. 593 af 2. juni 2016 om Klagenævnet for Udbud gælder følgende frister for indgivelse af klage:

Efter § 7, stk 2, skal klage over udbuddet, herunder Bofas tildelingsbeslutning, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 45 kalenderdage efter, at Bofa har offentliggjort denne bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at kontrakten er blevet indgået. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.

Det er forbundet med et gebyr på 20.000 DKK at klage til Klagenævnet for Udbud.

Kilde: OJS 2021/S 206-538621 (2021-10-18)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

Tjenesteydelser i forbindelse med spildevand, affald, rengøring og miljøbeskyttelse (>20 nye indkøb)

Tjenesteydelser i forbindelse med affald (18)

Bortskaffelse og behandling af affald (14)

Indsamling af affald (3)