Udbud af rammeaftale om indkøb af IT hjælpemidler

Kort beskrivelse

STUK administrerer en række specialpædagogiske støtteordninger (SPS ordninger), der skal give støtte modtagere med fysisk eller psykisk funktionsnedsættelse mulighed for at deltage i skolegang og
uddannelse på lige fod med andre på frie grund og kostskoler, ungdomsuddannelser, arbejdsmarkedsuddannelser (AMU) og videregående uddannelser.
Formålet med udbuddet er at etablere en rammeaftale med én forhandler af et bredt sortiment af kompenserende software såsom oplæsnings- og ordforslagsprogrammer samt OCR-software og kompenserende software på USB til støttemodtagernes brug i deres skolegang eller uddannelse.

Beskrivelse af udbuddet

STUK administrerer en række specialpædagogiske støtteordninger (SPSordninger), der skal give elever og studerende med fysisk eller psykisk funktionsnedsættelse mulighed for at deltage i skolegang og uddannelse på lige fod med andre på frie grund- og kostskoler, ungdomsuddannelser, arbejdsmarkedsuddannelser (AMU) og videregående uddannelser. Under disse støtteordninger hører blandt andre støtte i form af IT-hjælpemidler til ordblinde, bevægehæmmede og personer med psykiske og neurologiske vanskeligheder.
Det centrale IT-hjælpemiddel, der bevilliges støttemodtageren, er kompenserende software efter behov suppleret af specialiserede IT-hjælpemidler såsom specialmus og scannere. I praksis leveres den kompenserende software hovedsagelig pakket i 2 typer standardløsninger, enten en standard programpakke (indeholdende de relevante kompenserende softwareprodukter) til installering på egen computer, eller i en standard IT-startpakke (hvor softwareprodukterne leveres installeret på en pc). Sammensætningen af programpakker og It-startpakker kan variere afhængigt af uddannelsesområdet.
Ovenstående opgaver bliver i dag varetaget af én leverandør, med hvem der er indgået en rammeaftale, der udløber 31.7.2019. STUK har besluttet at dele opgaverne op i 2 separate udbud af rammeaftaler:
1) Udbud af rammeaftale om levering af IT-hjælpemidler og tilhørende IT-services (Servicerammeaftale), der har til sigte at etablere en Serviceleverandør med ansvaret for alle opgaver i relation til indkøb af standard hardware, standard software, kompenserende hardware samt være ansvarlig for lagerføring, klargøring, levering, reparation, distribution af opdateringer samt licens- og genbrugsadministration af ithjælpemidler;
2) Udbud af rammeaftale om indkøb af IT-hjælpemidler (Forhandlerrammeaftale) om indkøb af kompenserende software, der har til sigte at etablere en aftale med én Forhandler af et bredt sortiment af kompenserende software til ordblinde, bevægehæmmede og personer med psykiske og neurologiske vanskeligheder.
Dette udbud vedrører udbud 2 ovenfor, det vil sige udpegning af én forhandler af et bredt sortiment af kompenserende softwareprodukter og specialiserede IT-hjælpemidler til ordblinde, bevægehæmmede og personer med psykiske og neurologiske vanskeligheder.
For information om udbud 1 henvises der til kontaktoplysningerne i afsnit I.1).

Deltagelse i udbuddet kan kun ske elektronisk via Ordregivers anvendte elektroniske udbudssystem, jf. adressen i punkt I.3). Her tilgås udbuddet under »Igangværende udbud«. For at få adgang ti udbudsmaterialet skal tilbudsgiver være registreret eller registrere sig som bruger.
Såfremt tilbuddet indeholder flere udgaver (versioner) af det samme dokument, vil den senest uploadede udgave være den gældende.
Al kommunikation i forbindelse med udbudsproceduren, herunder spørgsmål og svar, skal ske via det elektroniske udbudssystem. Der henstilles til, at spørgsmål stilles senest den 23.4.2019, kl. 15:00. Spørgsmål stillet efter denne dato vil blive besvaret, såfremt de er modtaget, så betids at ordregiver kan nå at fremskaffe de nødvendige oplysninger og meddele svarene senest 6 dage inden tilbudsfristens udløb.
Spørgsmål, der modtages senere end 6 dage før fristens udløb, kan ikke forventes besvaret.
Interesserede bedes holde sig orienteret via det elektroniske udbudssystem. Såfremt tilbudsgiver oplever problemer med systemet, kan support kontaktes på mail dksupport@eu-supply.com eller telefon, (+45) 70 20 80 14.
Tilbudsgiver skal som led i sit tilbud indgive et ESPD som et foreløbigt bevis for de i udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3, nævnte forhold. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium), skal der indgives et særskilt ESPD for hver af de deltagende økonomiske aktører. Såfremt tilbudsgiveren baserer sig på andre enheders formåen, skal der indgives et ESPD for hver af de enheder, som denne baserer sig på.
Tilbudsgiveren vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis tilbudsgiveren er omfattet af de i udbudslovens § § 135 og 136 nævnte obligatoriske udelukkelsesgrunde, medmindre tilbudsgiver har frem-lagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig i overensstemmelse med udbudslovens § 138.
Benyttelsen af de frivillige udelukkelsesgrunde sker under overholdelse af proportionalitetsprincippet. Bagatelagtige forhold kan således ikke føre til udelukkelse af Tilbudsgiveren. Flere tilfælde af forhold, der hver for sig er bagatelagtige, kan dog give anledning til at udelukke tilbudsgiveren.
Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD i henhold til udbudslovens § § 151-152, jf.§ 153.
Yderligere oplysninger:
I relation til punkt II.1.5) og punkt II.2.6) bemærkes, at beløbet udgør et skøn over den forventede samlede maksimale kontraktsum. Skønnet er baseret på det historiske forbrug af de udbudte ydelser over de sidste 4 år samt Ordregiver fremtidige forventninger til indkøbet under rammeaftalen. Værdien er udtryk for et spænd, der ligger mellem 60-80 000 000 DKK og er ikke en garanteret omsætning.
Ordregiver kan anvende fremgangsmåden i udbudslovens § 159, stk. 5, hvis ansøgninger eller tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav.
Udbuddet gennemføres med forbehold for opnåelse af fornøden bevillingsmæssig hjemmel.
Som redegjort for i punkt II.2.4) har nærværende udbud stor sammenhæng med udbuddet af rammeaftale om levering af IT-hjælpemidler og tilhørende IT-services (Servicerammeaftale). Af denne grund forbeholder ordregiver sig ret til, såfremt Servicerammeaftalen ikke indgås, at annullere nærværende udbud.

Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer

I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage:
Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf. lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens § 2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2.
I andre situationer skal klage over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort;
2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen;
3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, og udbudslovens § 171, stk. 4;
4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2.
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.
Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1).
Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/vejledning/

Kort beskrivelse

STUK administrerer en række specialpædagogiske støtteordninger (SPS ordninger), der skal give støttemodtagere med fysisk eller psykisk funktionsnedsættelse mulighed for at deltage i skolegang og
uddannelse på lige fod med andre på frie grund og kostskoler, ungdomsuddannelser, arbejdsmarkedsuddannelser (AMU) og videregående uddannelser.
Formålet med udbuddet er at etablere en rammeaftale med én forhandler af et bredt sortiment af kompenserende software såsom oplæsnings- og ordforslagsprogrammer samt OCR-software og kompenserende software på USB til støttemodtagernes brug i deres skolegang eller uddannelse.

Beskrivelse af udbuddet

STUK administrerer en række specialpædagogiske støtteordninger (SPSordninger), der skal give elever og studerende med fysisk eller psykisk funktionsnedsættelse mulighed for at deltage i skolegang og uddannelse på lige fod med andre på frie grund- og kostskoler, ungdomsuddannelser, arbejdsmarkedsuddannelser (AMU) og videregående uddannelser. Under disse støtteordninger hører blandt andre støtte i form af IT-hjælpemidler til ordblinde, bevægehæmmede og personer med psykiske og neurologiske vanskeligheder.
Det centrale IT-hjælpemiddel, der bevilliges støttemodtageren, er kompenserende software efter behov suppleret af specialiserede IT-hjælpemidler såsom specialmus og scannere. I praksis leveres den kompenserende software hovedsagelig pakket i 2 typer standardløsninger, enten en Standard Programpakke (indeholdende de relevante kompenserende softwareprodukter) til installering på egen computer, eller i en standard IT-startpakke (hvor softwareprodukterne leveres installeret på en pc). Sammensætningen af programpakker og It-startpakker kan variere afhængigt af uddannelsesområdet.
Ovenstående opgaver bliver i dag varetaget af én Leverandør, med hvem der er indgået en
Rammeaftale, der udløber 31.7.2019. STUK har besluttet at dele opgaverne op i 2 separate
Udbud af rammeaftaler:
1) Udbud af rammeaftale om levering af IThjælpemidler og tilhørende IT-services (Servicerammeaftale), der har til sigte at etablere en Serviceleverandør med ansvaret for alle opgaver i relation til indkøb af standard hardware,
Standard software, kompenserende hardware samt være ansvarlig for lagerføring, klargøring, levering, reparation, distribution af opdateringer samt licens- og genbrugsadministration af ithjælpemidler;
2) Udbud af rammeaftale om indkøb af IT-hjælpemidler (Forhandlerrammeaftale) om indkøb af kompenserende software, der har til sigte at etablere en aftale med én Forhandler af et bredt sortiment af kompenserende software til ordblinde, bevægehæmmede og personer med psykiske og neurologiske vanskeligheder.
Dette udbud vedrører udbud 2 ovenfor, det vil sige udpegning af én forhandler af et bredt sortiment af kompenserende softwareprodukter og specialiserede IT-hjælpemidler til ordblinde, bevægehæmmede og personer med psykiske og neurologiske vanskeligheder.
For information om udbud 1 henvises der til kontaktoplysningerne i afsnit I.1).

Ordregiver har besluttet at annullere udbuddet. Baggrunden for annullation af udbuddet er, at ordregiver har konstateret uhensigtsmæssigheder i udbudsmaterialet, herunder i forhold til prisbilaget. Ordregiver har derfor dags dato fremsendt bekendtgørelse om annullation af udbuddet. Ordregiver forventer også dags dato at fremsende ny bekendtgørelse om genudbud, hvor uhensigtsmæssighederne i udbudsmaterialet er rettet, og ordregiver opfordrer derfor alle interesserede leverandører til at holde sig orienteret om offentliggørelse af genudbuddet.