Sundhedsstyrelsen – festmiljøkampagne

Sundhedsstyrelsen

Sundhedsstyrelsen ønsker at gennemføre en rusmiddelforebyggende festmiljøkampagne på musikfestivaler og spillesteder i 2020. Overordnet er der tale om 2 kampagneindsatser:
- Music Against Drugs/Roskilde Against Drugs: holdningsmarkerende kampagne mod stoffer målrettet publikum i alderen 16-24 år,
- Mindre druk – Mere Fest: alkoholforebyggende kampagne om unge og alkohol målrettet udskænkningspersonale.
Kampagnerne forventes desuden afviklet i både 2021 og 2022, og indeværende udbud omhandler derfor også mulighed for udarbejdelse af kampagnerne i henholdsvis 2021 og 2022.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2019-11-05. Indkøbet blev offentliggjort på 2019-10-04.

Leverandører

Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:

• Kadaver ApS

Hvem?

• Sundhedsstyrelsen

Hvad?

• Virksomhedsrådgivning og administrativ rådgivning › PR-virksomhed

Hvor?

• Hovedstaden › Byen København
• Syddanmark › Fyn

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2019-10-04	Udbudsbekendtgørelse
2020-02-11	Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Udbudsbekendtgørelse (2019-10-04)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: PR-virksomhed
Kort beskrivelse:

Sundhedsstyrelsen ønsker at gennemføre en rusmiddelforebyggende festmiljøkampagne på musikfestivaler og spillesteder i 2020. Overordnet er der tale om 2 kampagneindsatser: - Music Against Drugs/Roskilde Against Drugs: holdningsmarkerende kampagne mod stoffer målrettet publikum i alderen 16-24 år, - Mindre druk – Mere Fest: alkoholforebyggende kampagne om unge og alkohol målrettet udskænkningspersonale. Kampagnerne forventes desuden afviklet i både 2021 og 2022, og indeværende udbud omhandler derfor også mulighed for udarbejdelse af kampagnerne i henholdsvis 2021 og 2022.

Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: PR-virksomhed 📦
Yderligere CPV-kode: PR-virksomhed 📦
Sted for udførelsen
NUTS-region: Byen København 🏙️

Procedure
Procedureform: Begrænset udbud
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Ministerium eller anden myndighed på nationalt plan eller forbundsplan
Navn på ordregivende myndighed: Sundhedsstyrelsen
Postadresse: Islands Brygge 67
Postnummer: 2300
Postby: København S
Kontakt
Internetadresse: https://www.sst.dk/ 🌏
E-mail: stig.rytter@d-s-r.dk 📧
URL til dokumenter: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=251197&B=DSR 🌏
URL til deltagelse: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=251197&B=DSR 🌏

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2019-10-04 📅
Tilbudsfrist: 2019-11-05 📅
Offentliggørelsesdato: 2019-10-08 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2019/S 194-471686
EUT-S-nummer: 194
Yderligere oplysninger

Ansøger bedes orientere sig om de samlede krav til ansøgning om prækvalifikation, som fremgår af afsnit 3 og 4 i Rammeaftalebilag 3: Udbudsbetingelser.

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

Sundhedsstyrelsen ønsker at gennemføre en rusmiddelforebyggende festmiljøkampagne på musikfestivaler og spillesteder i 2020. Overordnet er der tale om 2 kampagneindsatser:

- Music Against Drugs/Roskilde Against Drugs: holdningsmarkerende kampagne mod stoffer målrettet publikum i alderen 16-24 år,

- Mindre druk – Mere Fest: alkoholforebyggende kampagne om unge og alkohol målrettet udskænkningspersonale.

Kampagnerne forventes desuden afviklet i både 2021 og 2022, og indeværende udbud omhandler derfor også mulighed for udarbejdelse af kampagnerne i henholdsvis 2021 og 2022.

Anslået samlet værdi: 8 600 000 DKK 💰
Kort beskrivelse:

Kampagnen gennemføres i samarbejde med interesseorganisationen Dansk Live, der er afsender på kampagnen på de deltagende festivaler og spillesteder generelt, samt Roskilde Festival, der er afsender på kampagnen på egen festival.

Begge kampagneindsatser skal køre på musikfestivaler i perioden maj-august 2020 og på spillesteder i perioden september - oktober 2020. Der forventes deltagelse af ca. 20 festivaler og ca. 40 spillesteder.

For yderligere beskrivelse se rammeaftalebilag 4: Kravspecifikation.

Rammeaftalen dækker forventeligt perioden 1.2.2020 – 31.12.2022.

Rammeaftalens budget er i 2020 henholdsvis 1 450 000 DKK til en stofforebyggende kampagne og 700 000 DKK til en alkoholforebyggende kampagne på festivaler og spillesteder i Danmark.

Varighed: 35 måneder
Beskrivelse af fornyelser:

Parterne (Sundhedsstyrelsen og leverandøren) kan efter forudgående skriftlig aftale forlænge rammeaftalen en gang af 12 måneders varighed.

Yderligere oplysninger:

Ansøger bedes orientere sig om de samlede krav til ansøgning om prækvalifikation, som fremgår af afsnit 3 og 4 i Rammeaftalebilag 3: Udbudsbetingelser.

Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen: 2300 København S

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Egnethed til at udøve det erhverv:

En ansøger, der befinder sig i en af udelukkelsesgrundene i udbudslovens § 135 og § 136 vil blive udelukket fra udbuddet med mindre udbudslovens § 138 er gældende.

Dog bemærkes, at en ansøger, der har ubetalt forfalden gæld til offentlige myndigheder vedrørende skatter, afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger, alene vil blive udelukket på denne baggrund, hvis denne gæld er på 100 000 DKK eller derover.

En ansøger, der befinder sig i en af følgende frivillige udelukkelsesgrunde fra udbudslovens § 137 vil blive udelukket fra udbuddet med mindre udbudslovens § 138 er gældende:

- Ansøger har tilsidesat gældende forpligtelser inden for det miljø-, social- eller arbejdsretlige område, jf. udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 1,

- Ansøger er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling eller lignende, jf. udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2.

Ansøger skal derfor erklære, at ansøger ikke befinder sig i en af udelukkelsesgrundene i henhold til ovenstående. Erklæringen afgives ved at udfylde ESPD, Del III, afsnit A, B og C.

Følgende dokumentation for ikke at være omfattet af udelukkelsesgrundene fremlægges, når Sundhedsstyrelsen anmoder herom, jf. udbudslovens § 151:

1) Uddrag fra det relevante register eller tilsvarende dokument udstedt af kompetent rets- eller administrativ myndighed, der viser, at tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene;

2) Et certifikat udstedt af den kompetente myndighed i det pågældende land som bevis for, at ansøger/tilbudsgiver ikke har ubetalt, forfalden gæld til offentlige myndigheder vedrørende skatter, afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til dansk lovgivning eller lovgivning i det land, hvor ansøger/tilbudsgiver er etableret, jf. udbudslovens § 135, stk. 2.

For så vidt angår danske ansøgere/tilbudsgivere kan beviset bestå i en serviceattest. Serviceattester udstedes af Erhvervsstyrelsen.

Er ansøger/tilbudsgiver ikke fra Danmark, og udsteder ansøgers/tilbudsgivers hjemland ikke certifikater eller dokumenter eller dækker disse ikke alle de i § 135, § 136 og § 137 nævnte tilfælde, kan de erstattes af en erklæring under ed. Anvendes der ikke edsaflæggelse i det pågældende land, kan der i stedet anvendes en erklæring på tro og love i overensstemmelse med udbudslovens § 153, stk. 2.

Dokumentation for ikke at være omfattet af udelukkelsesgrundene (fx serviceattest fra Erhvervsstyrelsen) må maksimalt være 6 måneder gammel regnet fra tilbudsfristen.

Økonomisk og finansiel stilling:

Under punktet ”Samlet årsomsætning” anføres ansøgers samlet årsomsætning (nettoomsætning) i seneste afsluttede regnskabsår.

Mindstekrav til niveauet:

Der er følgende minimumskrav til ansøgers økonomiske og finansielle formåen:

Samlet årsomsætning (nettoomsætning) i senest afsluttede regnskabsår skal minimum være 2 000 000 DKK (eller tilsvarende i anden valuta).

Hvis ansøger/tilbudsgiver skal fremsende dokumentation vedrørende ovenstående minimumskrav, kan dette gøres ved at fremlægge underskrevet revisorerklæring eller revideret årsregnskab fra registreret eller statsautoriseret revisor indeholdende de relevante regnskabsoplysninger.

Teknisk og faglig kompetence:

Under punktet ”For så vidt angår tjenesteydelseskontrakter: udførsel af tjenesteydelser af den anførte type” anføres referenceliste over de væsentligste, påbegyndte eller igangværende sammenlignelige referencer, der er udført inden for de seneste 3 år, med angivelse af:

(a) Beskrivelse (opgave- og ydelsesbeskrivelse),

(b) Beløb (kontraktsum pr. år),

(c) Dato (startdato samt slutdato (hvis ikke afsluttet og slutdato ikke er kendt kan anføres, at den er igangværende under "Beskrivelse")), og

(d) Modtagere (myndighedens/ virksomhedens navn).

Der henstilles til, at der kun oplyses 5 referencer. Ved angivelse af mere end 5 referencer vil det kun være de 5 første/øverste referencer oplyst i ESPD, der indgår i opfyldelsen af minimumskrav og begrænsningen af antallet af kvalificerede ansøgere. Dette gælder uanset om ansøger er én virksomhed, et konsortium eller en virksomhed, som baserer sig på andre juridiske enheders formåen. Et konsortium eller en virksomhed, som baserer sig på andre juridiske enheders formåen for så vidt, angår faglige erfaringer bør samlet maksimalt fremsende 5 referencer, alternativt tydeligt angive hvilke 5 referencer, der skal lægges til grund i udvælgelsen. Hvis et konsortium eller en virksomhed, som baserer sig på andre juridiske enheders formåen for så vidt, angår faglige erfaringer, samlet fremsender flere end 5 referencer og det ikke tydeligt fremgår, hvilke 5 referencer der skal lægges til grund, forbeholder Sundhedsstyrelsen sig ret til at rette henvendelse til den ansøger med henblik på at fastslå hvilke 5 referencer, der skal indgå i udvælgelsen.

Mindstekrav til niveauet:

Der er følgende minimumskrav til ansøgers tekniske og faglige formåen:

Referencelisten skal indeholde minimum 1 lignende referencer, hvor følgende er opfyldt:

— At det af referencen fremgår at ansøger har gennemført eller gennemfører holdnings- og/eller oplysningskampagne.

Hvis ansøger/tilbudsgiver skal fremsende dokumentation vedrørende ovenstående minimumskrav, kan dette gøres ved at fremlægge udspecificeret referenceliste fra ESPD indeholdende: Navnet på referencens kontaktperson, samt telefonnummer og e-mail på referencens kontaktperson. Sundhedsstyrelsen forbeholder sig ret til at kontakte referencerne.

Procedure
Retsgrundlag: 32014L0024
Påtænkt antal ansøgere: 5
Objektive kriterier for udvælgelse af det begrænsede antal ansøgere:

Såfremt der er flere egnede ansøgere, der opfylder betingelserne for deltagelse end det planlagte antal, vil der blive foretaget en begrænsning blandt de egnede ansøgere på grundlag af følgende objektive kriterier:

- Referenceliste, som oplyst af ansøger i punktet ”For så vidt angår tjenesteydelseskontrakter: udførsel af tjenesteydelser af den anførte type” i ESPD.

Alle de af ansøger oplyste referencer (op til 5 referencer) tillægges betydning i udvælgelsen af tilbudsgivere. For hver enkelt reference vil der blive lagt vægt på følgende:

- Erfaring med holdnings- og/eller oplysningskampagner (angivet af ansøger under ”beskrivelse” i ESPD),

- Erfaring med kampagner målrettet unge (angivet af ansøger under ”beskrivelse” i ESPD),

- Erfaring med forebyggelseskampagner indenfor sundhedsområdet (angivet af ansøger under ”beskrivelse” i ESPD),

- At opgaven på referencen er afsluttet i 2018 eller senere (angivet af ansøger under ”dato” i ESPD),

- Lignende kundetype som Sundhedsstyrelsen (offentlig myndighed) (angivet af ansøger under ”modtagere” i ESPD).

Vurderingen af hver af ansøgers referencer (op til 5 referencer) summeres til en samlet vurdering af ansøgers referencer. Den samlede vurdering af ansøgers referencer er bestemmende for udvælgelsen af tilbudsgivere.

Hvis 2 eller flere ansøgere umiddelbart vurderes ens på udvælgelseskriteriet referenceliste, lægges der særlig vægt på ansøgers erfaring med kampagner målrettet unge (angivet af ansøger under ”beskrivelse” i ESPD).

Tidspunkt for modtagelse af tilbud: 12:00
Sprog, på hvilke bud eller ansøgninger om deltagelse kan indgives: dansk 🗣️

Ordregivende myndighed
Kontakt
Enhed: Stig Rytter (på vegne af ordregiver)
Køberprofilens adresse: https://eu.eu-supply.com/ctm/Company/CompanyInformation/Index/81223 🌏
URL til dokumenter: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=251197&B=DSR 🌏
Navn på ordregivende myndighed: Dansk Servicerådgivning (se nedenstående URL-adresse for yderligere information)
Postby: Odense
Postnummer: 5000
Land: Fyn 🏙️
Internetadresse: http://www.d-s-r.dk 🌏
: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=218877&B=DSR 🌏

Reference
Yderligere oplysninger

Udbuddet gennemføres i henhold til Udbudslovens afsnit 2 (lov nr. 1564 af 15.12.2015) som et begrænset udbud. Dette udbud gennemføres elektronisk via Dansk Servicerådgivnings portal for elektronisk tilbudsafgivelse i EUS Complete Tender Management (CTM Systemet) på https://www.eu-supply.com/dsr.asp Ansøger skal selv tilmelde sig udbuddet og afgive ansøgning via CTM Systemet. Kun ansøgning modtaget via CTM Systemet vil kunne komme i betragtning. Såfremt ansøger ikke allerede er registreret i CTM systemet, skal dette gøres via hjemmesiden https://www.eu-supply.com/dsr.asp Når der er logget på CTM Systemet, skal der klikkes på linket »Offentliggjorte udbud« og det konkrete udbud findes. Der fås adgang til udbuddet ved at trykke på knappen »Accepter«.

Ansøger skal selv holde sig orienteret i CTM systemet, hvor spørgsmål/svar offentliggøres.

Hver ansøger kan alene indgive én ansøgning om prækvalifikation.

I forbindelse med ansøgningen om prækvalifikation skal ansøger fremsende udfyldt ESPD. Ansøgers udfyldte ESPD er et foreløbigt bevis for, at ansøger ikke er omfattet af én af de udelukkelsesgrunde, som gælder for dette udbud, og at ansøger opfylder minimumskravene til egnethed.

ESPD udarbejdes online i CTM-systemet i den særlige ESPD-funktion under ”Mine besvarelser - ESPD”. Vigtigt: Ordregiver kan Ikke læse en ESPD xml-fil, der er vedhæftet ansøgningen på anden måde end i den særlige ESPD-funktion under ”Mine besvarelser - ESPD”. En ansøger der vedhæfter en ESPD xml-fil, som ordregiver ikke kan læse, vil ikke være konditionsmæssig.

Ansøger skal udfylde ESPD i henhold til anvisningerne i udbudsbekendtgørelsen og i afsnit 3 i udbudsbetingelserne og i øvrigt følge anvisningerne i selve ESPD’et.

Ansøger kan indhente yderligere vejledning til udfyldelsen og fremsendelsen af ESPD i Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning, ”ESPD – dokumentation og e-Certis” (kapitel 3), jf. https://www.kfst.dk/media/46438/espd-dokumentation-og-ecertis.pdf

Såfremt ansøgning afgives af en sammenslutning (fx et konsortium), skal ansøgningen vedlægges en konsortieerklæring om, at alle deltagere i konsortiet hæfter solidarisk for kontraktens opfyldelse og med angivelse af en konsortiedeltager, med hvem ordregiver kan indgå bindende aftaler på konsortiets vegne.

Såfremt der ikke vedlægges ESPD eller konsortieerklæring med de krævede oplysninger, vil ansøgningen ikke være ukonditionsmæssig, men vurderingen af ansøgningen vil alene ske på baggrund af ansøgers kompetencer og de oplysninger, der fremgår af det af ansøger udfyldte ESPD.

Såfremt ansøger baserer sig på andre enheders kapacitet, skal ansøgningen vedlægges en støtteerklæring om, at disse enheder stiller deres ressourcer til rådighed for ordregiver i forbindelse med opfyldelse af kontrakten.

Såfremt der ikke vedlægges ESPD eller støtteerklæring med de krævede oplysninger, vil ansøgningen ikke være ukonditionsmæssig, men vurderingen af ansøgningen vil alene ske på baggrund af ansøgers kompetencer og de oplysninger, der fremgår af det af ansøger udfyldte ESPD.

Ansøgers omkostninger i forbindelse med afgivelse af ansøgning er ordregiver uvedkommende. I øvrigt henvises til det komplette udbudsmateriale som er tilgængeligt i CTM-systemet på det konkrete udbud under ”Se udbudsdokumenter”.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud, Nævnenes Hus
Postadresse: Toldboden 2
Postby: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: klfu@erst.dk 📧
Internetadresse: https://erhvervsstyrelsen.dk/klagenaevnet-for-udbud 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

I henhold til § 7 i Lov om Klagenævnet for Udbud (LBK nr 593 af 2.6.2016 - kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage:

Har ordregiveren iværksat et begrænset udbud, et udbud med forhandling, et udbud efter proceduren konkurrencepræget dialog eller innovationspartnerskab efter udbudsloven eller Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/25/EU af 26.2.2014 om fremgangsmåderne ved indgåelse af kontrakter inden for vand- energiforsyning, transport samt posttjenester og ophævelse af direktiv 2004/17/EF, skal en virksomheds klage over ikke at være blevet udvalgt være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, jf. udbudslovens § 171, stk. 2, eller denne lovs § 2, stk. 1, nr. 1, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen.

Stk. 2. Klage over udbud eller beslutninger omfattet af udbudslovens afsnit II eller III eller forsyningsvirksomhedsdirektivet, som ikke er omfattet af stk. 1, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:

— 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort,

— 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171, stk. 4.

Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill perioden, jf. § 3, stk. 1 eller 2, eller i den periode på 10 kalenderdage, som er fastsat i § 4, stk. 1, nr. 2. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i de nævnte perioder, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning, jf. § 12, stk. 1.

Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1.

Organ med ansvar for mæglingsprocedurer
Navn: Der er intet mæglingsorgan i Danmark.
Postby: x
Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postby: Valby
Postnummer: 2500
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Internetadresse: http://www.kfst.dk 🌏
Kilde: OJS 2019/S 194-471686 (2019-10-04)

Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2020-02-11)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Den samlede værdi af udbuddet: 7 480 000 DKK 💰
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Procedure
Bud-type: Finder ikke anvendelse

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2020-02-11 📅
Offentliggørelsesdato: 2020-02-14 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2020/S 032-075516
Henviser til bekendtgørelse: 2019/S 194-471686
EUT-S-nummer: 32

Procedure
Kriterier for tildeling
Kvalitetskriterium (navn): Kampagnestrategi og indhold
Kvalitetskriterium (vægtning): 75
Kvalitetskriterium (navn): Bemanding
Kvalitetskriterium (vægtning): 25
Pris (justeringskoefficient): 0

Tildeling af kontrakt
Dato for kontraktindgåelse: 2020-02-01 📅
Navn: Kadaver ApS
Nationalt registreringsnummer: 33047940
Postadresse: Wilders Pl. 5
Postby: København
Postnummer: 1403
Land: Danmark 🇩🇰
Byen København 🏙️
Den samlede værdi af udbuddet: 7 480 000 DKK 💰
Oplysninger om udbud
Antal modtagne bud: 5
Kilde: OJS 2020/S 032-075516 (2020-02-11)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

Forretningstjenesteydelser: forskrifter, markedsføring, rådgivning, rekruttering, trykning og sikkerhed (10 nye indkøb)

Virksomhedsrådgivning og administrativ rådgivning samt beslægtede tjenesteydelser (2)

Virksomhedsrådgivning og administrativ rådgivning (2)

PR-virksomhed