EU-udbud af behandling af have-park-affald for Renosyd i/s

Renosyd i/s

Udbuddet vedrører etablering af rammeaftale på behandling af have-park-affald for Renosyd i/s. Ved behandling forstås sortering, neddeling og bortskaffelse.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2019-04-09. Indkøbet blev offentliggjort på 2019-03-07.

Leverandører

Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:

• Bakkegård A/S

Hvem?

• Renosyd i/s

Hvad?

Hvor?

• Danmark › Hovedstaden
• Midtjylland › Østjylland

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2019-03-07	Udbudsbekendtgørelse
2019-05-31	Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Udbudsbekendtgørelse (2019-03-07)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Bortskaffelse og behandling af affald
Kort beskrivelse:

Udbuddet vedrører etablering af rammeaftale på behandling af have-park-affald for Renosyd i/s. Ved behandling forstås sortering, neddeling og bortskaffelse.

Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Bortskaffelse og behandling af affald 📦
Yderligere CPV-kode: Tjenesteydelser i forbindelse med affald 📦
Sted for udførelsen
NUTS-region: Østjylland 🏙️

Procedure
Procedureform: Offentligt udbud
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Den laveste pris

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Offentligretligt organ
Navn på ordregivende myndighed: Renosyd i/s
Postadresse: Norgesvej 13
Postnummer: 8660
Postby: Skanderborg
Kontakt
Internetadresse: http://www.renosyd.dk 🌏
E-mail: kontakt@tohv.dk 📧
URL til dokumenter: https://tender.konnect.dk/invite/386 🌏
URL til deltagelse: https://tender.konnect.dk/invite/386 🌏

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2019-03-07 📅
Tilbudsfrist: 2019-04-09 📅
Offentliggørelsesdato: 2019-03-12 📅
Startdato: 2019-06-01 📅
Slutdato: 2021-05-31 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2019/S 050-114941
EUT-S-nummer: 50
Yderligere oplysninger
Der vil ikke være adgang til at overvære åbningen af tilbuddene.

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

Udbuddet vedrører etablering af rammeaftale på sortering, neddeling og bortskaffelse af have-park-affald (HPA).

HPA består fortrinsvis af haveaffald fra husholdninger i form af græs/mos, blade, hæk, grene, buske og mindre træer. Derudover omfatter HPA også større affaldsfraktioner i form af fx træer og rødder.

Renosyd i/s modtog i årene 2012 – 2018 gennemsnitligt ca. 14 200 tons HPA pr. år på Affaldscenter Skårup, Oddervej 75, 8660 Skanderborg.

Heraf kommer ca. 90% fra Renosyds genbrugspladser og de resterende ca. 10% indleveres direkte af entreprenører, kommuner m.fl. Transporten fra genbrugspladser til Affaldscenter Skårup er Ikke omfattet af nærværende udbud.

Efter indvejning på Affaldscenter Skårup gennemgår HPA følgende behandling:

1) Knusning/neddeling;

2) Sortering i:

(a) Fin fraktion til kompostering;

(b) Grov fraktion til bortskaffelse, fx som biobrændsel eller tilsvarende.

3) Bortskaffelse af grov fraktion inkl. transport (ca. 25% af den indvejede mængde).

Nærværende udbud omfatter som hovedydelse opgaverne 2 og 3, idet Ordregiver som udgangspunkt forestår opgave 1. Dog indgår en mindre del af opgave 1 vedrørende knusning af rødder i den udbudte aftale, hvor det knuste materiale indgår i den samlede masse til sortering jf. ovenstående pkt. 2.

Det er leverandørens ansvar, at bortskaffelse af de fraktioner, der efter Ordregivers knusning/neddeling og Leverandørens efterfølgende sortering, fortsat er for grove til kompostering, bortskaffes fra Affaldscenter Skårup i fuld overensstemmelse med den til enhver tid gældende lovgivning.

For såvel hovedydelse som knusning af rødder gælder, at opstart af udførelse sker indenfor 14 dage fra bestilling fra Ordregiver. Første behandling forventes igangsat i juni 2019.

Nærmere vilkår omkring behandlingens påbegyndelse og gennemførelse fremgår af Udbudsmaterialet inkl. bilag.

Ordregiver yder ikke vederlag for deltagelse i udbuddet, herunder udarbejdelse af tilbud. Der vil blive givet samtidig underretning omkring alle forhold, herunder svar på eventuelle spørgsmål samt eventuelle ændringer til udbudsmaterialet.

Beskrivelse af fornyelser:

Ordregiver kan forlænge rammeaftalen i op til 2 x 12 måneder, med 12 måneder ad gangen.

Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen: Skanderborg, Affaldscenter Skårup

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Egnethed til at udøve det erhverv:

Tilbudsgiver skal som en del af tilbuddet medsende en udfyldt udgave af Det fælles europæiske udbudsdokument (ESPD), hvor de efterspurgte informationer jf. nedenstående skal oplyses. ESPD'et er en egen-erklæring, der fungerer som foreløbigt bevis for, at tilbudsgiver opfylder kriterierne med hensyn til udelukkelse, egnethed og udvælgelse.

Såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre enheders kapacitet, eller udgør en sammenslutning af virksomheder (konsortier), skal der afleveres flere ESPD'er jf. udbudsbetingelserne.

Tilbudsgiver skal udfylde nedenstående i ESPD’ets del II: Oplysninger om den økonomiske aktør:

- Punkt A: Oplysninger om den økonomiske aktør,

- Punkt B: Oplysninger om den økonomiske aktørs repræsentanter,

- Punkt C: Oplysninger om udnyttelse af andre enheders kapacitet,

- Punkt D: Oplysninger om underleverandører jf. Udbudslovens §177, stk. 2.

Tilbudsgiver skal udfylde følgende i ESPD'ets del III: Udelukkelsesgrunde, hvor Tilbudsgiver skal bekræfte, at Tilbudsgiver ikke er omfattet af de obligatoriske udelukkelsesgrunde i Udbudslovens § 135, stk. 1-3 og § 136:

- Punkt A: Grunde vedr. straffedomme,

- Punkt B: Grunde vedr. betaling af skatter og afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger: Hvis der er udestående betalinger, oplyses ”Ja” og det udestående beløb oplyses.

Tilbudsgiver skal under ESPD'ets del III, punkt C bekræfte, at denne ikke er omfattet af følgende frivillige udelukkelsesgrunde, jf. Udbudslovens § 137:

- Tilsidesættelse af visse forpligtelser, jf. nr. 1,

- Forhold vedr. insolvens/konkurs el.lign., jf. nr. 2,

- Alvorlige pligtforsømmelser, jf. nr. 3,

- Aftale med henblik på konkurrencefordrejning, jf. nr. 4,

- Mislighold af tidligere offentlig kontrakt, jf. nr. 5,

- Uretmæssig påvirkning af Ordregivers beslutningsproces, jf. nr. 6.

I modsat fald er Ordregiver forpligtet til at udelukke tilbudsgiveren, jf. dog Udbudslovens § 135, stk. 4 og 5.

Disse oplysninger skal senere kunne verificeres jf. punkt 2.3.

Tilbudsgiver henvises i denne forbindelse til kapitel 3 i Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning "ESPD-vejledning: "ESPD - Dokumentation og e-Certis”, der trin for trin beskriver, hvordan ESPD udfyldes korrekt. Vejledningen kan hentes under følgende link: https://www.kfst.dk/media/46438/espd-dokumentation-og-ecertis.pdf

Tilbudsgiver skal udfylde ESPD dokumentet i udbudssystemet, TenderKonnect. ESPD dokumentet skal afleveres sammen med resten af tilbuddet.

Økonomisk og finansiel stilling:

Tilbudsgiver skal oplyse egenkapital for hvert af de foregående tre (3) afsluttede regnskabsår ved tidspunktet for tilbudsfristen.

Mindstekrav til niveauet:

Det er et mindstekrav, at den gennemsnitlige egenkapital over de seneste tre (3) afsluttede regnskabsår er på mindst 3 000 000 DKK. Egenkapitalen skal beregnes og oplyses efter metoden angivet i årsregnskabslovens § 31 (LBK nr. 1580 af 10.12.2015).

Teknisk og faglig kompetence:

Tilbudsgiver skal anføre de op til tre (3) referencer, som alene eller samlet opfylder mindstekravene jf. sidste bullet i denne boks.

- Såfremt der oplyses flere referencer, vurderer Ordregiver alene på de tre (3) nyeste referencer. Ved nyeste forstås uafsluttede referencer eller referencer med ophør nærmest tilbudsfristen. Hvis flere referencer er uafsluttede vurderer Ordregiver (hvor relevant) på referencerne med nyeste startdato,

- Referencerne skal være udført inden for de seneste tre (3) år regnet fra datoen for tilbudsfristens udløb,

- Ordregiver vil se bort fra referencer der er afsluttet mere end tre (3) år før tilbudsfristen,

- For referencer med startdato der er ældre, men hvor der er afsluttet ydelser (delopgaver) indenfor de seneste tre (3) år, vil Ordregiver alene vurdere på de ydelser (delopgaver), som tilbudsgiver har løst inden for de seneste tre (3) år regnet fra tilbudsfristens udløb. Det er tilbudsgivers ansvar at udspecificere indholdet af referencen, så det tydeligt fremgår, hvilke ydelser (delopgaver) det drejer sig om.

Referencerne skal indeholde følgende:

1) Beskrivelse: Beskrivelse af opgaven/opgaverne med fokus på de elementer, som gør referencen konditionsmæssig ift. mindstekravene jf. sidste bullet. Der kan desuden i beskrivelsen oplyses den/de periode(r), hvor opgaven har været udført (start- og slutdatoer);

2) Dato: Dato for opstart (startdato) samt dato for færdiggørelsen (slutdato) af den seneste opgave, der er anført under ”Beskrivelse”. For referencer der endnu ikke er afsluttet (hvor samarbejdet fortsat pågår) efterlades feltet ”Slutdato” blank/tomt;

3) Modtagere: Kundenavn inkl. kontaktperson og telefonnummer på denne.

Mindstekrav til niveauet:

- Det er et mindstekrav, at Tilbudsgiver har minimum én (1) reference fra tilsvarende opgave vedr. behandling af HPA fra genbrugspladser udført indenfor de seneste tre (3) år. Tilbudsgiver skal have udført hver enkelt type af tilsvarende opgaver (listet ved bogstaver nedenfor) for minimum én (1) kunde:

A. Knusning/neddeling af rødder,

B. Sortering af neddelt HPA fra genbrugsplads(er),

C. Bortskaffelse af grove HPA-fraktioner, der ikke kan indgå i kompostering.

Mindstekravet kan opfyldes ved en reference indeholdende ovennævnte opgaver eller ved en kombination af referencer fra flere kunder, så længe referencerne samlet godtgør at hver af de nævnte opgaver er udført for mindst én (1) kunde.

Kontraktens udførelse
Betingelser for opfyldelse af kontrakten:

Ordregiver gør opmærksom på, at Rammeaftalen indeholder en etisk klausul samt en arbejdsklausul.

Procedure
Retsgrundlag: 32014L0024
Tidspunkt for modtagelse af tilbud: 12:00
Sprog, på hvilke bud eller ansøgninger om deltagelse kan indgives: dansk 🗣️
Tilbuddets gyldighedsperiode: 3 måneder
Dato for åbning af tilbud: 2019-04-09 📅
Tidspunkt for åbning af tilbud: 12:00
Yderligere oplysninger: Der vil ikke være adgang til at overvære åbningen af tilbuddene.

Ordregivende myndighed
Identitet
Nationalt registreringsnummer: 13523584
Kontakt
Enhed: Per Tolstrup
Internetadresse: www.renosyd.dk 🌏
URL til dokumenter: https://tender.konnect.dk/invite/386 🌏

Reference
Yderligere oplysninger

Tilbudsgiver opfordres til at søge eventuelle uklarheder og usikkerheder afklaret ved at stille spørgsmål til udbuddet.

- Alle spørgsmål skal stilles i TenderKonnect ved at klikke på ”+” ikonet i øverste højre hjørne i boksen ”Spørgsmål”,

- Herefter udfyldes dialogboksen med henvisning og spørgsmålet. Ved at klikke på ”Send” fremsendes spørgsmålet til Ordregiver,

- Ordregiver besvarer spørgsmål ved at uploade et spørgsmål/svar-dokument i boksen ”Udbudsdokumenter”.

Det er Tilbudsgivers eget ansvar at holde sig ajour med materialet i TenderKonnect.

I henhold til tidsplanen vil spørgsmål modtaget inden spørgefristen blive besvaret af Ordregiver, hvorimod spørgsmål modtaget efter spørgefristens udløb, alene vil blive besvaret, såfremt spørgsmålets karakter ikke gør det uforholdsmæssigt byrdefuldt for Ordregiver at besvare spørgsmålet inden svarfristen.

Spørgsmål modtaget senere end syv (7) dage inden tilbudsfristen vil som udgangspunkt ikke blive besvaret.

Tekniske spørgsmål omkring brugen af TenderKonnect skal stilles til supporten: kundecenter@truelink.dk eller tlf. 79 30 78 33.

Tilbudsgiver, Andre Enheder og Sammenslutninger, skal på Ordregivers opfordring, fremlægge dokumentation i henhold til Udbudslovens § § 144 og 152 for de oplysninger, som er afgivet i ESPD’et.

Hvis tilbudsgiver, Sammenslutningens deltagere eller Andre Enheder er fra Danmark fremlægges dokumentationen i form af en serviceattest fra Erhvervsstyrelsen. Serviceattesten skal indeholde oplysninger fra:

- Skifteretten v. Domstolsstyrelsen,

- SKAT,

- ATP,

- Politiet (Kriminalregistret).

Bemærk, at der skal udfyldes og underskrives en ”samtykkeerklæring”, der skal uploades i forbindelse med bestillingen af serviceattesten.

Serviceattesten bestilles på følgende hjemmeside:

https://indberet.virk.dk/myndigheder/stat/ERST/Anmod_om_serviceattest

Serviceattesten må maksimalt være 12 måneder gammel regnet fra fristen for fremsendelse af Serviceattesten, som fastsat af Ordregiver i opfordringsskrivelsen.

Til orientering er behandlingstiden hos Erhvervsstyrelsen ca. 2 uger fra bestilling af Serviceattesten er modtaget.

Hvis tilbudsgiver, en eller flere af deltagerne i Sammenslutningen eller Andre Enheder ikke er fra Danmark, skal denne som udgangspunkt fremlægge de former for dokumentation, som fremgår af e-Certis. e-Certis er et online informationssystem, som skal benyttes til at finde frem til den rette dokumentation, der skal anvendes af EU-medlemslandene i forbindelse med udbud. Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning til e-Certis kan hentes under følgende link: https://www.kfst.dk/media/46438/espd-dokumentation-og-ecertis.pdf

Såfremt disses lande ikke udsteder de relevante certifikater eller dokumenter, eller dækker disse ikke alle de relevante tilfælde, kan de erstattes af en erklæring under ed. Anvendes edsaflæggelse ikke i det pågældende land, kan der i stedet anvendes en erklæring på tro og love.

Verifikation af afgivne oplysninger i ESPD’ets Del IV – Udvælgelseskriterier sker på følgende måde:

- Oplysninger om økonomiske nøgletal kan ske gennem årsregnskaber såfremt disse indeholder den efterspurgte specificeringsgrad eller ved fremlæggelse af en revisorpåtegnet erklæring om tilbudsgivers egenkapital jf. ovenstående punkt 2.1.1,

- Der er ikke krav om, at oplysninger om referencer skal verificeres. Det følger af svar fra Konkurrence og Forbrugerstyrelsen, jf. http://bedreudbud.dk/spoerg-eksperterne

Ordregiver er berettiget, men ikke forpligtet, til at anmode tilbudsgiver eller enheder som tilbudsgiver baserer sig på om at supplere eller præcisere den modtagne dokumentation, jf. udbudslovens § 151, stk. 4.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Nævnenes Hus, Toldboden 2
Postby: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark 🇩🇰
Telefon: +45 72405600 📞
E-mail: klfu@naevneneshus.dk 📧
Internetadresse: https://naevneneshus.dk/ 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

Præcise oplysninger om klagefrist(er):

I henhold til LBK nr. 593 af 2.6.2016 om Klagenævnet for Udbud med senere ændringer (loven er tilgængelig på www.retsinfo.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage:

§ 7, stk. 2. Klage over udbud eller beslutninger omfattet af udbudslovens afsnit II eller III eller forsyningsvirksomhedsdirektivet, som ikke er omfattet af stk. 1, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:

1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort;

2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen;

3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171, stk. 4;

4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2, 2. pkt. § 7, stk. 3. Har en ordregiver fulgt proceduren i § 4, skal en klage over, at ordregiveren i strid med Udbudsdirektivet eller forsyningsvirksomhedsdirektivet har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens beslutning om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende.

Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill perioden, jf. lovens § 3, stk. 1. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.

Klagenævnet for Udbuds egen klagevejledning kan findes på naevneneshus.dk

§ 6, stk. 4. Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill perioden, jf. § 3, stk. 1 eller 2, eller i den periode på 10 kalenderdage, som er fastsat i § 4, stk. 1, nr. 2. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i de nævnte perioder, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning, jf. § 12, stk. 1.

Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000 📞
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Internetadresse: http://www.kfst.dk 🌏
Kilde: OJS 2019/S 050-114941 (2019-03-07)

Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2019-05-31)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Den samlede værdi af udbuddet: 2 295 600 DKK 💰
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Procedure
Bud-type: Finder ikke anvendelse

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2019-05-31 📅
Offentliggørelsesdato: 2019-06-03 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2019/S 105-256840
Henviser til bekendtgørelse: 2019/S 050-114941
EUT-S-nummer: 105

Objekt
Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen: Skanderborg

Tildeling af kontrakt
Dato for kontraktindgåelse: 2019-05-27 📅
Navn: Bakkegård A/S
Nationalt registreringsnummer: 76769117
Postadresse: Foldingbrovej 43
Postby: Brørup
Postnummer: 6650
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: post@bakkegaard-as.dk 📧
Land: Sydjylland 🏙️
Internetadresse: https://www.bakkegaard-as.dk/ 🌏
Den samlede værdi af udbuddet: 2 295 600 DKK 💰
Oplysninger om udbud
Antal modtagne bud: 3
Kilde: OJS 2019/S 105-256840 (2019-05-31)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

Tjenesteydelser i forbindelse med spildevand, affald, rengøring og miljøbeskyttelse (>20 nye indkøb)

Tjenesteydelser i forbindelse med affald (18)

Bortskaffelse og behandling af affald (14)

Affaldsbehandling og bortskaffelse af ufarligt affald (7)
Affaldsgenvinding (6)
Indsamling af affald (3)
Transport af affald (6)