Udbud af kreditkort

Moderniseringsstyrelsen

Moderniseringsstyrelsen genudbyder betalingsformidlingsydelser. De nugældende kontrakter omfatter Statens Koncern Betaling (SKB)/Offentligt Betalingssystem (OBS) og kreditkort. Denne bekendtgørelse omhandler alene kreditkort, jf. beskrivelsen heraf i punkt II. 2.4).

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2018-08-15. Indkøbet blev offentliggjort på 2018-07-06.

Leverandører

Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:

• SEB Kort Bank Danmark, filial af SEB Kort Bank AB

Hvem?

• Moderniseringsstyrelsen

Hvad?

• Bankydelser › Åbning af en kredit
• Magnetkort › Kreditkort

Hvor?

• Danmark

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2018-07-06	Udbudsbekendtgørelse
2019-08-09	Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Udbudsbekendtgørelse (2018-07-06)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Bank- og investeringstjenesteydelser
Kort beskrivelse:

Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Bank- og investeringstjenesteydelser 📦
Yderligere CPV-kode: Åbning af en kredit 📦
Sted for udførelsen
NUTS-region: Danmark 🏙️

Procedure
Procedureform: Begrænset udbud
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Ministerium eller anden myndighed på nationalt plan eller forbundsplan
Navn på ordregivende myndighed: Moderniseringsstyrelsen
Postadresse: Landgreven 4
Postnummer: 1301
Postby: København K
Kontakt
Internetadresse: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/2f760ebb-5959-482a-99e1-ca4a1cf6adba/homepage 🌏
E-mail: eha@modst.dk 📧
Telefon: +45 33928846 📞
URL til dokumenter: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/2f760ebb-5959-482a-99e1-ca4a1cf6adba/publicMaterial 🌏
URL til deltagelse: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/2f760ebb-5959-482a-99e1-ca4a1cf6adba/homepage 🌏

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2018-07-06 📅
Tilbudsfrist: 2018-08-15 📅
Offentliggørelsesdato: 2018-07-10 📅
Startdato: 2018-11-01 📅
Slutdato: 2022-04-01 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2018/S 130-296656
Henviser til bekendtgørelse: 2017/S 245-512130
EUT-S-nummer: 130
Yderligere oplysninger

Antallet af kreditkort udgjorde primo juni 2018 ca. 36 500 stk. Antallet af virtuelle rejsekonti udgjorde ca. 260 stk. Antallet af virtuelle indkøbskonti udgjorde ca. 850 stk.

Objekt
Omfanget af udbuddet
Anslået samlet værdi: 8 500 000 DKK 💰
Kort beskrivelse:

Moderniseringsstyrelsen agter at indgå kontrakt(er) om adgang til betalingsafviklingsydelser SKB/OBS og om de nedenfor anførte kreditkort. Der er tale om 2 selvstændige kontrakter. Nærværende udbudsbekendtgørelse vedrører kun kontrakt om Kreditkort.

Kontrakten omfatter statsinstitutioners, visse statslige selvejende institutioners og Københavns Kommunes brug af kreditkort, herunder rejsekonti og virtuelle indkøbskonti, inden for aftalte, individuelt fastsatte, maksima. Udbudsmaterialet indeholder nærmere oplysninger om de institutioner, som kan aftage kort under kontrakten.

Tilbudsgiveren skal stille en løsning til rådighed for administration af kreditkortene, levere kortene, stille infrastruktur til rådighed i forhold til købssteder mv., fakturere træk på kortene mv. samt levere filer med transaktionsdata til institutionernes rejseafregningssystemer, herunder statens RejsUd2, samt økonomisystemer mv. Det skal være muligt at spærre kort, at ændre maksima samt foretage andre ændringer vedr. kreditkortet. Dette uddybes i udbudsmaterialet. Statsinstitutioner og omfattede selvejende institutioner skal efter cirkulære nr. 24 af 20.4.2010 om anvendelse af betalingskort anvende kreditkort fra den leverandør, som Moderniseringsstyrelsen har aftale med. Moderniseringsstyrelsen kan dispensere fra cirkulæret, hvor særlige forhold taler herfor. Aftalen om kreditkort er således ikke eksklusiv, og tilbudsgiveren må derfor forvente, at institutionerne i begrænset omfang også anvender kreditkort fra andre leverandører. Der redegøres i udbudsmaterialet nærmere for regelgrundlaget for anvendelse af betalingskort.

Omfanget fremgår af II.2.14)

Beskrivelse af fornyelser: Mulighed for forlængelse med 24 måneder
Beskrivelse af mulighederne: Optionen vedrører forlængelse af kontrakten, jf. punkt II.2.7
Yderligere oplysninger:

Antallet af kreditkort udgjorde primo juni 2018 ca. 36 500 stk. Antallet af virtuelle rejsekonti udgjorde ca. 260 stk. Antallet af virtuelle indkøbskonti udgjorde ca. 850 stk.

Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen:

Institutionerne er offentlige myndigheder i Danmark – geografisk fordelt over hele landet. Kreditkort anvendes både i Danmark og i udlandet, herunder i forbindelse med rejser.

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Egnethed til at udøve det erhverv:

Tilbudsgiver skal have tilladelse til pengeinstitutvirksomhed eller som betalingsinstitut eller e-pengeinstitut, jf. III.2.

Teknisk og faglig kompetence:

Oplysning om de betydeligste tilsvarende tjenesteydelser, der er udført i løbet af de seneste 3 år (referenceliste), jf. punkt II.2.4 og II.2.9. Oplysning skal afgives i ESPD. Ordregiver ser gerne, at listen indeholder oplysninger om tidspunkt for den faktiske udførelse, antallet (kan være cirkaangivelser) af kreditkort til kunder (forstået som aftagere af kreditkort), herunder i hvilket omfang der er leveret transaktionsdata automatisk til kunder (kan være cirkaangivelser), og hvem tjenesteydelsen blev leveret til.

Oplysninger om et bestemt erhverv: Services
Henvisning til relevante love eller regler:

Det er en betingelse for deltagelse i udbuddet og for tildeling af kontrakt, at tjenesteyderen har tilladelse til pengeinstitutvirksomhed i medfør af lov om finansiel virksomhed, jf. lovbekendtgørelse nr. 1140 af 26.9.2017 om finansiel virksomhed eller har tilladelse som betalingsinstitut/e-pengeinstitut, jf. lov om betalinger (lov nr. 652 af 8.6.2017)

Kontraktens udførelse
Betingelser for opfyldelse af kontrakten:

Tilbudsgiveren skal have tilladelse:

— til pengeinstitutvirksomhed i medfør af lov om finansiel virksomhed eller tilladelse i et andet land inden for EU eller i et land, som EU har indgået aftale med på det finansielle område (fx et EØS-land) til at drive virksomhed svarende til pengeinstitutvirksomhed, og Finanstilsynet har modtaget meddelelse herom fra tilsynsmyndigheden i hjemlandet efter reglerne herom i lov om finansiel virksomhed, eller

— som betalingsinstitut eller som e-pengeinstitut efter lov om betalinger eller tilladelse i et andet land inden for EU eller i et land, som EU har indgået aftale med på det finansielle område (fx et EØS-land), til at drive virksomhed svarende til betalingsinstitut eller e-pengeinstitut, og Finanstilsynet har modtaget meddelelse herom fra tilsynsmyndigheden i hjemlandet efter reglerne herom i lov om betalinger, jf. også III.2.1.

Ved sammenslutninger af tilbudsgivere (fx et konsortium) gælder kravet om tilladelse for hver enkelt tjenesteyder.

Procedure
Retsgrundlag: 32014L0024
Påtænkt antal ansøgere: 5
Objektive kriterier for udvælgelse af det begrænsede antal ansøgere:

Der vil blive udvalgt 5 ansøgere, der inviteres til at afgive tilbud. Hvis der er flere end 5 ansøgere, der lever op til kravene til egnethed, vil de 5 ansøgere blive udvalgt på baggrund af, hvilke ansøgere der har angivet de mest relevante referencer vedrørende leverancer af de ydelser, som kontrakten vedrører. Ved relevant forstås, at referencerne omfatter erfaring med levering af internationale kreditkort til kunder med et tilsvarende antal som den udbudte kontrakt og erfaring med automatiseret daglig levering af transaktionsdata til indlæsning i kundernes rejseafregningssystemer mv.

Tidspunkt for modtagelse af tilbud: 12:00
Dato for afsendelse af opfordringer: 2018-08-24 📅
Sprog, på hvilke bud eller ansøgninger om deltagelse kan indgives: dansk 🗣️
Tilbuddets gyldighedsperiode: 6 måneder

Ordregivende myndighed
Identitet
Nationalt registreringsnummer: 10213231
Kontakt
Enhed: Erik Hammer
Køberprofilens adresse: http://www.modst.dk 🌏
URL til dokumenter: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/2f760ebb-5959-482a-99e1-ca4a1cf6adba/publicMaterial 🌏

Reference
Yderligere oplysninger
Anslået tidsplan for offentliggørelse af efterfølgende bekendtgørelser:

Ydelserne forventes udbudt igen ca. ét år før udløbet af kontrakten. Kontrakten udløber den 1.4.2022, men kan forlænges til 1.4.2024, jf. pkt. II.2.7. Tidspunktet for, hvornår ydelserne forventes udbudt igen, afhænger således af, om kontrakten forlænges.

Der er forud for dette udbud gennemført teknisk dialog. Se http://www.modst.dk/Regnskab/SKBOBS/Genudbud-af-SKB-OBS

Al kommunikation vedr. prækvalifikationen, herunder spørgsmål og svar, skal ske via det elektroniske udbudssystem, jf. pkt. I3. Spørgsmål vedr. prækvalifikationen skal stilles senest den 3.8.2018. Spørgsmål stillet efter denne dato vil blive besvaret, hvis ordregiver kan nå at fremskaffe de nødvendige oplysninger og meddele svar senest 6 dage inden ansøgningsfristens udløb. Spørgsmål, der modtages senere end 6 dage før fristens udløb, kan ikke forventes besvaret. Interesserede bedes holde sig orienteret via det elektroniske udbudssystem.

Tilbudsgiver skal som sin ansøgning indgive et ESPD som foreløbigt bevis for de i udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3, nævnte forhold. Ved en sammenslutning af virksomheder (fx et konsortium), skal der indgives et ESPD for hver af de deltagende økonomiske aktører. Baserer tilbudsgiver sig på andre enheders formåen, skal der indgives et ESPD for hver af disse enheder.

Tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis tilbudsgiver er omfattet af de i udbudslovens § § 135 og 136 nævnte obligatoriske udelukkelsesgrunde, medmindre tilbudsgiver har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig i overensstemmelse med udbudslovens § 138.

Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD i henhold til udbudslovens § § 151-152, jf.§ 153, inden for en af ordregiveren fastsat passende frist på mindst 18 kalenderdage, regnet fra modtagelsen af forespørgslen.

For tilbudsgivere hjemmehørende i Danmark, kan dokumentationen vedr. tilbudsgiverens personlige forhold udgøres af en serviceattest udstedt af Erhvervsstyrelsen. Nærmere oplysninger findes på: https://erhvervsstyrelsen.dk/anmodning-om-serviceattest

For tilbudsgivere hjemmehørende i udlandet, kan dokumentationen for så vidt angår de strafbare forhold i udbudslovens § 135, stk. 1 og 2, udgøres af uddrag fra strafferegisteret i det land, hvor tilbudsgiver er hjemmehørende, samt fra strafferegisteret i de lande, hvor eventuelle udenlandske medlemmer af tilbudsgivers ledelsesorganer, er statsborgere. Såfremt ledelsesmedlemmet ikke er bosiddende i det land, hvor vedkommende er statsborger, kan tilbudsgiver alternativt levere dokumentation for strafbare forhold fra det land, hvor ledelsesmedlemmet er bosiddende. I det omfang, uddrag af udenlandske strafferegistre ikke omfatter samtlige ovennævnte udelukkelsesgrunde og/eller ikke omfatter 4 år jf. udbudslovens § 138, stk. 5, skal de pågældende uddrag suppleres med en erklæring under ed (eller en tro og love erklæring i de tilfælde, hvor edsaflæggelse ikke anvendes i de relevante lande jf. udbudslovens § 152, stk. 2), om at oplysningerne i ESPD om strafbare forhold fortsat er retvisende. Hvilken dokumentation, der i øvrigt skal afgives for udenlandske tilbudsgivere og udenlandske virksomheder, som tilbudsgiver baserer sig på, beror på den dokumentation, der kan indhentes i de relevante lande.

Beløbet i pkt. II.2.6) er et skøn over forventet kontraktsum for kontraktens fulde løbetid (inkl. option), baseret på nuværende omfang og priser.

Starttidspunktet i pkt. II.2.7) er den forventede kontraktunderskrivelse.

Ordregiver kan anvende fremgangsmåden i udbudslovens § 159, stk. 5, hvis ansøgninger eller tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for udbud
Postadresse: Toldboden 2
Postby: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark 🇩🇰
Telefon: +45 72405708 📞
E-mail: klfu@naevneneshus.dk 📧
Internetadresse: https://erhvervsstyrelsen.dk/klagenaevnet-for-udbud 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage:

Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf. lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens § 2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2.

I andre situationer skal klage over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:

1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort;

2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen;

3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, og udbudslovens § 171, stk. 4;

4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2.

Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.

Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1).

Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på www.erhvervsstyrelsen.dk

Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen (The Danish Competition and Consumer Authority)
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000 📞
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Internetadresse: www.kfst.dk 🌏
Kilde: OJS 2018/S 130-296656 (2018-07-06)

Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2019-08-09)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Finansielle tjenester og forsikringstjenester
Kort beskrivelse:

Moderniseringsstyrelsen genudbyder betalingsformidlingsydelser. De nugældende kontrakter omfatter Statens KoncernBetaling (SKB)/Offentligt Betalingssystem (OBS) og kreditkort. Denne bekendtgørelse omhandler alene kreditkort, jf. beskrivelsen heraf i punkt II. 2.4).

Den samlede værdi af udbuddet: 10 250 000 DKK 💰
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Finansielle tjenester og forsikringstjenester 📦

Procedure
Bud-type: Finder ikke anvendelse

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2019-08-09 📅
Offentliggørelsesdato: 2019-08-14 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2019/S 156-385764
Henviser til bekendtgørelse: 2018/S 130-296656
EUT-S-nummer: 156

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse: Omfanget fremgår af II.2.14).
Beskrivelse af mulighederne: Optionen vedrører forlængelse af kontrakten, jf. punkt II.2.7.

Procedure
Kriterier for tildeling
Kvalitetskriterium (navn): Kvalitet
Kvalitetskriterium (vægtning): 40
Kvalitetskriterium (navn): Drift, Support og Rådgivning
Kvalitetskriterium (vægtning): 20
Pris (justeringskoefficient): 40

Tildeling af kontrakt
Dato for kontraktindgåelse: 2019-07-02 📅
Navn: SEB Kort Bank Danmark, filial af SEB Kort Bank AB
Nationalt registreringsnummer: 25804759
Postadresse: Bernstorffsgade 50
Postby: København V
Postnummer: 1577
Land: Danmark 🇩🇰
Den samlede værdi af udbuddet: 10 250 000 DKK 💰
Oplysninger om udbud
Antal modtagne bud: 1

Reference
Yderligere oplysninger

Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD i henhold til udbudslovens § § 151-152, jf. § 153, inden for en af ordregiveren fastsat passende frist på mindst 18 kalenderdage, regnet fra modtagelsen af forespørgslen.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Telefon: +45 72405600 📞
Internetadresse: https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/ 🌏
Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Kilde: OJS 2019/S 156-385764 (2019-08-09)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

Finansielle tjenester og forsikringstjenester (10 nye indkøb)

Bank- og investeringstjenesteydelser (3)