Projekt "Mod nye tider" [Renovering af renseanlæg]

Guldborgsund Spildevand A/S

Guldborgsund Spildevand A/S (herefter "Bygherre") har igangsat et projekt med det formål at levetidsforlænge 4 renseanlæg med 25 år. Projektet omfatter renovering af Nykøbing F., Marielyst, Stubbekøbing og Gedser Renseanlæg (inkl. pumpning af spildevand fra Gedesby Renseanlæg til Gedser Renseanlæg). Alle disse renseanlæg er nedslidte og har brug for et løft i forhold til nuværende og kommende udfordringer med øgede vandmængder og miljøkrav til overløb og recipienter. Derudover omfatter projektet etablering af en afskærende trykledning fra Gedesby til Gedser, etablering af trykledning fra Gedser Havn til Gedser Renseanlæg, ny pumpestation Gedser havn, samt nyt bufferbassin for Scandlines (i fællesskab herefter "Projektet"). Projektet udbydes i totalentreprise.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2018-11-15. Indkøbet blev offentliggjort på 2018-10-15.

Hvem?

• Guldborgsund Spildevand A/S

Hvad?

• Anlæg af kloakker › Bygge- og anlægsarbejde i forbindelse med spildevandsanlæg

Hvor?

• Sjælland › Vest- og Sydsjælland

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2018-10-15	Udbudsbekendtgørelse
2018-11-12	Supplerende oplysninger
2019-02-14	Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Udbudsbekendtgørelse (2018-10-15)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Bygge- og anlægsarbejder
Kort beskrivelse:

Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Bygge og anlæg
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Bygge- og anlægsarbejder 📦
Yderligere CPV-kode: Bygge- og anlægsarbejde i forbindelse med spildevandsanlæg 📦
Sted for udførelsen
NUTS-region: Vest- og Sydsjælland 🏙️

Procedure
Procedureform: Udbud med forhandling
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Offentligretligt organ
Navn på ordregivende myndighed: Guldborgsund Spildevand A/S
Postadresse: Gaabensevej 116
Postnummer: 4800
Postby: Nykøbing F.
Kontakt
Internetadresse: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/434c57b0-8e7f-4177-bddc-fc6bb634d651/homepage 🌏
E-mail: adp@horten.dk 📧
URL til dokumenter: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/434c57b0-8e7f-4177-bddc-fc6bb634d651/publicMaterial 🌏
URL til deltagelse: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/434c57b0-8e7f-4177-bddc-fc6bb634d651/homepage 🌏

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2018-10-15 📅
Tilbudsfrist: 2018-11-15 📅
Offentliggørelsesdato: 2018-10-18 📅
Startdato: 2019-04-30 📅
Slutdato: 2022-02-01 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2018/S 201-455839
EUT-S-nummer: 201
Yderligere oplysninger

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

- Option 1: Etablering af ekstra sparebassin på 5 000 m3 ved Nykøbing Falster Renseanlæg,

- Option 2: Levering og montering af 4 komplette rotorer som erstatning for de eksisterende (Marielyst Renseanlæg),

- Option 3: Levering og montering af 4 komplette afløbskippe som erstatning for de eksisterende (Marielyst Renseanlæg).

Der er desværre ikke tradition for at vurdere renoveringer af renseanlæg i et levetidsperspektiv. Derfor bliver mange indsatser realiseret ved omfattende lappeopgaver og erstatninger af enkeltkomponenter uden at se tingene i en sammenhæng. I planlægningen tages der heller ikke højde for sammenhængen mellem de samlede investeringer, den optimale afskrivningsprofil og i særdeleshed den endelige pris for rensning af spildevandet. Med dette udbud og dets forarbejde introducerer Bygherre en ny model for planlægning, der bygger på en sammenhæng mellem totalomkostningen i anlæggets levetid og de potentialer, der kan frigives med tidssvarende tekniske og it-relaterede installationer.

Den udbudte kontrakt (herefter "Kontrakten") omfatter alle arbejder forbundet med Projektets realisering.

Bygherre har i overensstemmelse med udbudslovens § 49 overvejet en opdeling af Kontrakten i delkontrakter. Det er imidlertid Bygherres vurdering, at det vil give den bedste økonomiske ramme at lade Kontraktens opgaver udføre af én entreprenør, ligesom denne fremgangsmåde eliminerer risikoen for de uhensigtsmæssige praktiske og juridiske snitflader, der følger af at lade forskellige aktører arbejde på samme tekniske anlæg.

De oplyste datoer for Kontraktens start og slut er vejledende. De endelige datoer vil til dels afhænge af den tilbudte tidsplan.

Beskrivelse af mulighederne:

Kontrakten indeholder følgende optioner:

- Option 1: Etablering af ekstra sparebassin på 5 000 m3 ved Nykøbing Falster Renseanlæg,

- Option 2: Levering og montering af 4 komplette rotorer som erstatning for de eksisterende (Marielyst Renseanlæg),

- Option 3: Levering og montering af 4 komplette afløbskippe som erstatning for de eksisterende (Marielyst Renseanlæg).

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Egnethed til at udøve det erhverv:

Ansøgere, der befinder sig i en obligatorisk udelukkelsesgrund, jf. udbudslovens § § 135-136, vil blive udelukket fra deltagelse og vil ikke komme i betragtning til Kontrakten, medmindre ansøger fremlægger dokumentation for, at ansøger er pålidelig, jf. udbudslovens § 138.

Tilsvarende vil ansøgere, som befinder sig i en af de frivillige udelukkelsesgrunde nævnt i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. (1)-(6) blive udelukket fra deltagelse og vil ikke komme i betragtning til Kontrakten, medmindre ansøger fremlægger dokumentation for, at ansøger er pålidelig, jf. udbudslovens § 138.

Dokumentation: Den tilbudsgiver, som står til at blive tildelt Kontrakten, skal på anmodning (ikke som en del af prækvalifikationsansøgningen) fremsende serviceattest (danske virksomheder) eller tilsvarende dokumentation (udenlandske virksomheder) som dokumentation for, at virksomheden ikke befinder sig i en af de ovenfor refererede udelukkelsesgrunde.

Bygherre vil acceptere serviceattester, som er udstedt efter 1.1.2019.

Økonomisk og finansiel stilling:

For hvert af de 3 seneste afsluttede regnskabsår skal ansøger i ESPD'et give oplysning om følgende:

1) Ansøgers egenkapital, jf. ESPD'et, pkt. IV.B.4;

2) Ansøgers soliditetsgrad i %, jf. ESPD'et, pkt. IV.B.4;

3) Ansøgers omsætning, jf. ESPD'et, pkt. IV.B.4.

Med "afsluttet regnskabsår" menes regnskabsår, for hvilket der foreligger revisorpåtegnet regnskab.

Bemærk: Er ansøger et konsortium/lignende sammenslutning, eller baserer ansøger sig på andre enheders økonomiske eller finansielle kapacitet (fx. underleverandører) til brug for opfyldelse af mindstekravene, skal der indgives særskilt ESPD for hver deltager i konsortiet/sammenslutningen, henholdsvis underleverandøren.

Dokumentation: Den tilbudsgiver, som står til at blive tildelt Kontrakten skal på anmodning (ikke som en del af prækvalifikationsansøgningen) fremsende sine 3 seneste revisorpåtegnede årsregnskaber eller revisorpåtegnet erklæring om de efterspurgte økonomiske nøgletal, medmindre Bygherre kan tilgå disse oplysninger via en offentlig tilgængelig kilde (CVR.dk eller lignende). Såfremt tilbudsgiveren baserer sig på andre enheders kapacitet, jf. foranstående, vil tilbudsgiver blive bedt om at fremlægge støtteerklæring eller tilsvarende dokumentation, som godtgør, at den pågældende enhed er juridisk forpligtet over for tilbudsgiver, ligesom denne enhed skal påtage sig solidarisk at hæfte for tilbudsgivers forpligtelser under Kontrakten.

Mindstekrav til niveauet:

Ansøger skal opfylde følgende mindstekrav:

1) Positiv egenkapital i hvert af de 3 seneste afsluttede regnskabsår;

2) Soliditetsgrad på minimum 20% i hvert af de 3 seneste afsluttede regnskabsår;

3) Gennemsnitlig omsætning på minimum 150 000 000 DKK i de seneste 3 afsluttede regnskabsår.

Teknisk og faglig kompetence:

Ansøger skal i ESPD'et oplyse følgende:

Maksimalt 10 referencer med oplysning om ansøgers erfaring med tilsvarende opgaver (anlægsopgaver og rådgivningsopgaver) udført inden for de seneste 5, henholdsvis 3 år, jf. ESPD'et, pkt. IV.C.1b.

Referencerne bør indeholde: Beskrivelse af arbejdet/opgaven, beløb, tidspunkt for udførelsen (dato) og modtager af arbejdet/ydelsen (kontaktoplysninger på kontaktperson). Bemærk: Disse referencer kan tillige anvendes til brug for udvælgelsen, se udbudsbekendtgørelsens pkt. II.2.9.

Ansøger må maksimalt anføre 10 referencer. Har ansøger anført flere end 10 referencer, vil Bygherre alene inddrage de 10 førstnævnte referencer i vurderingen.

Begrænsningen på antallet af referencer gælder samlet set, dvs. at ansøger + underleverandører tilsammen maksimalt må give 10 referencer. Tilsvarende gælder for konsortier (eller andre sammenslutninger af ansøgere), at summen af referencer maksimalt må være 10.

Bemærk: Er ansøger et konsortium/lignende sammenslutning eller baserer ansøger sig på andre enheders tekniske eller faglige kapacitet (fx. underleverandører) til brug for opfyldelse af mindstekravet, skal der indgives særskilt ESPD'et for hver deltager i konsortiet/sammenslutningen/underleverandøren.

Dokumentation: Den referenceliste, som skal indeholdes i ESPD'et, se ovenfor, anses af Bygherre for at være den endelige dokumentation for ansøgers tekniske kapacitet. Såfremt den tilbudsgiver, der står til at blive tildelt Kontrakten, baserer sig på andre enheders kapacitet, jf. foranstående, vil tilbudsgiver blive bedt om at fremlægge støtteerklæring eller tilsvarende dokumentation, som godtgør, at den pågældende enhed er juridisk forpligtet over for tilbudsgiver.

Mindstekrav til niveauet:

1) Mindst 3 tilsvarende anlægsopgaver, udført inden for de seneste 5 år;

2) Mindst 3 tilsvarende rådgivningsopgaver, udført inden for de seneste 3 år.

Begge mindstekrav skal opfyldes.

Med "udført" forstås opgaver, som enten er igangværende eller som er afsluttet inden for de seneste 5, henholdsvis 3 år.

Med "tilsvarende anlægsopgave(r)" forstås nyopførelse eller ombygning af renseanlæg.

Med "tilsvarende rådgivningsopgave(r)" forstås projektering af og fagtilsyn med nyopførelse eller ombygning af renseanlæg. Bygherre kræver ikke, at projektering og fagtilsyn skal være udført i samme referenceopgave. Ansøger kan således opfylde mindstekravet til rådgivningsopgaver på en af følgende måder:

(i) Ved at fremlægge 3 referenceopgaver, som alle omfatter både projektering af og fagtilsyn med nyopførelse eller ombygning af renseanlæg,

(ii) Ved at fremlægge 3 referenceopgaver, som omfatter projektering af nyopførelse eller ombygning af renseanlæg og 3 referenceopgaver, som omfatter fagtilsyn med nyopførelse eller ombygning af renseanlæg,

(iii) Ved en kombination af (i) og (ii).

Kontraktens udførelse
Betingelser for opfyldelse af kontrakten:

Kontrakten vil bl.a. indeholde bestemmelser om sikkerhedsstillelse (ABT18) og bod, ligesom der i Kontrakten indgår en arbejdsklausul.

Procedure
Retsgrundlag: 32014L0024
Påtænkt antal ansøgere: 4
Objektive kriterier for udvælgelse af det begrænsede antal ansøgere:

Såfremt der modtages ansøgninger fra flere end 4 egnede virksomheder, vil Bygherre udvælge de 4 virksomheder, som - baseret på prækvalifikationsansøgningen - har den mest relevante erfaring. Antallet af referencer vil ikke være afgørende for udvælgelsen, men derimod referencernes (referenceopgavernes) sammenlignelighed med Kontrakten. Bygherre vil ved udvælgelsen foretage en samlet vurdering af ansøgers erfaring og vil inddrage både referencer vedrørende anlægs- og rådgivningsopgaver.

Til brug for udvælgelsen skal ansøgerne udfylde del V i ESPD'et ved at svare "ja". Såfremt ESPD'ets afsnit V ikke er udfyldt, vil Bygherre lægge til grund, at ansøger blot henviser til de referencer, som er oplyst i ESPD'ets afsnit IV.

Tidspunkt for modtagelse af tilbud: 10:00
Sprog, på hvilke bud eller ansøgninger om deltagelse kan indgives: dansk 🗣️

Ordregivende myndighed
Identitet
Nationalt registreringsnummer: 32 55 98 24
Kontakt
Enhed: Annelouise Dalgaard Pedersen (Horten)
URL til dokumenter: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/434c57b0-8e7f-4177-bddc-fc6bb634d651/publicMaterial 🌏

Reference
Yderligere oplysninger

Alle spørgsmål vedrørende udbuddet skal uploades på www.udbuddet.dk i overensstemmelse med den vejledning, som er tilgængelig der.

Ansøgerne opfordres til at stille deres spørgsmål senest den 5.11.2018.

Ansøgningsfristen er den 15.11.2018 kl. 10:00.

Ansøgninger skal uploades på www.udbuddet.dk i overensstemmelse med den vejledning, som er tilgængelig der.

Ansøgningen skal indeholde et udfyldt ESPD. Bygherre gør en elektronisk version af ESPD'et tilgængelig for ansøgerne. Det er ikke et krav, at ESPD'et er underskrevet.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for udbud
Postadresse: Toldboden 2
Postby: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark 🇩🇰
Telefon: +45 72405708 📞
E-mail: klfu@naevneneshus.dk 📧
Internetadresse: https://erhvervsstyrelsen.dk/klagenaevnet-for-udbud 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

De absolutte klagefrister følger af § 7 i lov om Klagenævnet for Udbud:

Klage over ikke at være blevet prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen.

Øvrige klager over udbuddet skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.

Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000 📞
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Internetadresse: www.kfst.dk 🌏
Kilde: OJS 2018/S 201-455839 (2018-10-15)

Supplerende oplysninger (2018-11-12)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

Guldborgsund Spildevand A/S (herefter "Bygherre") har igangsat et projekt med det formål at levetidsforlænge4 renseanlæg med 25 år. Projektet omfatter renovering af Nykøbing F., Marielyst, Stubbekøbing og Gedser Renseanlæg (inkl. pumpning af spildevand fra Gedesby Renseanlæg til Gedser Renseanlæg). Alle disse renseanlæg er nedslidte og har brug for et løft i forhold til nuværende og kommende udfordringer med øgede vandmængder og miljøkrav til overløb og recipienter. Derudover omfatter projektet etablering af en afskærende trykledning fra Gedesby til Gedser, etablering af trykledning fra Gedser Havn til Gedser Renseanlæg, ny pumpestation Gedser havn, samt nyt bufferbassin for Scandlines (i fællesskab herefter "Projektet"). Projektet udbydes i totalentreprise.

Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Supplerende oplysninger

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2018-11-12 📅
Tilbudsfrist: 2018-11-19 📅
Offentliggørelsesdato: 2018-11-16 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2018/S 221-505147
Henviser til bekendtgørelse: 2018/S 201-455839
EUT-S-nummer: 221
Yderligere oplysninger

Bygherre anerkender, at tilbudsgiverne skal anvende ressourcer til at udarbejde tilbud og ikke mindst til at deltage aktivt i udbudsprocessen, herunder i forhandlingsmøderne. Derfor er Bygherre indstillet på at betale 100 000 DKK til de tilbudsgivere, som afgiver et endeligt tilbud, der kan indgå i evalueringen (dvs. et endeligt tilbud, som er konditionsmæssigt). Vindende tilbudsgiver modtager ikke tilbudsvederlag.

Kilde: OJS 2018/S 221-505147 (2018-11-12)

Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2019-02-14)
Objekt
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Procedure
Bud-type: Finder ikke anvendelse

Ordregivende myndighed
Identitet
Postby: Nykøbing F
Kontakt
E-mail: seg@horten.dk 📧
Telefon: +45 52344335 📞

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2019-02-14 📅
Offentliggørelsesdato: 2019-02-19 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2019/S 035-078009
EUT-S-nummer: 35
Yderligere oplysninger

Alle spørgsmål vedrørende udbuddet skal uploades på www.udbuddet.dk i overensstemmelse med den vejledning, som er tilgængelig der. Ansøgerne opfordres til at stille deres spørgsmål senest den 5.11.2018. Ansøgningsfristen er den 15.11.2018 kl. 10:00. Ansøgninger skal uploades på www.udbuddet.dk i overensstemmelse med den vejledning, som er tilgængelig der. Ansøgningen skal indeholde et udfyldt ESPD. Bygherre gør en elektronisk version af ESPD'et tilgængelig for ansøgerne. Det er ikke et krav, at ESPD'et er underskrevet. Guldborgsund Spildevand A/S ("Bygherre") har i dette udbud kun modtaget ét tilbud. Det er Bygherres opfattelse, at dette tilbud hverken er markedskonformt eller opfylder Bygherres ønsker som afspejlet i udbudsgrundlaget. Samtidig er det Bygherres vurdering, at det ikke vil være muligt inden for rammerne af denne udbudsproces at nå til en forståelse af opgavens omfang og prissætning, som vil være acceptabel. Bygherre har derfor valgt at annullere udbuddet, idet der med alene én tilbudsgiver ikke er skabt de nødvendige betingelser for at sikre effektiv konkurrence. Bygherre er i gang med at overveje, hvordan et genudbud mest hensigtsmæssigt tilrettelægges.

Procedure
Kriterier for tildeling
Kvalitetskriterium (navn): Opfyldelse af fokusområder
Kvalitetskriterium (vægtning): 25
Kvalitetskriterium (navn): Udførelse
Pris (justeringskoefficient): 50

Ordregivende myndighed
Kontakt
Enhed: Sebastian Greva

Reference
Yderligere oplysninger

Guldborgsund Spildevand A/S ("Bygherre") har i dette udbud kun modtaget ét tilbud. Det er Bygherres opfattelse, at dette tilbud hverken er markedskonformt eller opfylder Bygherres ønsker som afspejlet i udbudsgrundlaget. Samtidig er det Bygherres vurdering, at det ikke vil være muligt inden for rammerne af denne udbudsproces at nå til en forståelse af opgavens omfang og prissætning, som vil være acceptabel. Bygherre har derfor valgt at annullere udbuddet, idet der med alene én tilbudsgiver ikke er skabt de nødvendige betingelser for at sikre effektiv konkurrence. Bygherre er i gang med at overveje, hvordan et genudbud mest hensigtsmæssigt tilrettelægges.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Telefon: +45 72405600 📞
Internetadresse: https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/ 🌏
Kilde: OJS 2019/S 035-078009 (2019-02-14)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

Bygge- og anlægsarbejder (20 nye indkøb)