Kontrakt om udvikling og forvaltning af NemLog-in

Digitaliseringsstyrelsen

Udbuddet vil omhandle videreudvikling, vedligeholdelse, forvaltning og support af NemLog-in samt drift af udvalgte komponenter i NemLog-in. NemLog-in spiller en central rolle i Danmarks digitale infrastruktur ved at gøre det muligt for borgere og virksomheder at logge ind på offentlige selvbetjeningsløsninger. Drift af NemLog-in udbydes i et separat udbud, jf. udbudsbekendtgørelse nr. 2017/S 213-442780 af 7. november 2017. For en nærmere beskrivelse af kontrakten se afsnit II.2.4).

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2018-03-16. Indkøbet blev offentliggjort på 2018-02-09.

Leverandører

Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:

Hvem? Hvad? Hvor?
Indkøbshistorik
Dato Dokument
2018-02-09 Udbudsbekendtgørelse
2018-12-21 Bekendtgørelse om indgåede kontrakter
2019-03-25 Supplerende oplysninger
Udbudsbekendtgørelse (2018-02-09)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support
Kort beskrivelse:
Udbuddet vil omhandle videreudvikling, vedligeholdelse, forvaltning og support af NemLog-in samt drift af udvalgte komponenter i NemLog-in. NemLog-in spiller en central rolle i Danmarks digitale infrastruktur ved at gøre det muligt for borgere og virksomheder at logge ind på offentlige selvbetjeningsløsninger. Drift af NemLog-in udbydes i et separat udbud, jf. udbudsbekendtgørelse nr. 2017/S 213-442780 af 7. november 2017. For en nærmere beskrivelse af kontrakten se afsnit II.2.4).
Vis mere
Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support 📦
Yderligere CPV-kode: Programmering af software og konsulentvirksomhed 📦
Sted for udførelsen
NUTS-region: Danmark 🏙️

Procedure
Procedureform: Udbud med forhandling
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Ministerium eller anden myndighed på nationalt plan eller forbundsplan
Navn på ordregivende myndighed: Digitaliseringsstyrelsen
Postadresse: Landgreven 4, Postboks 2193
Postnummer: 1017
Postby: København K
Kontakt
Internetadresse: http://www.digst.dk 🌏
E-mail: nl3@digst.dk 📧
Telefon: +45 33925200 📞
URL til dokumenter: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=199369&B=KA 🌏
URL til deltagelse: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=199369&B=KA 🌏

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2018-02-09 📅
Tilbudsfrist: 2018-03-16 📅
Offentliggørelsesdato: 2018-02-13 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2018/S 030-065286
Henviser til bekendtgørelse: 2017/S 199-409467
EUT-S-nummer: 30
Yderligere oplysninger
Deltagelse i udbuddet kan kun ske elektronisk via ordregivers anvendte elektroniske udbudssystem jf. adressen i punkt I.3). Her tilgås udbuddet under »Igangværende offentlige udbud«. For at få adgang til udbudsmaterialet, skal ansøger være registreret eller registrere sig som bruger. Til punkt I.3) bemærkes, at ordregiver på grund af et fortrolighedshensyn, jf. udbudslovens § 132, stk. 2, jf. § 5, stk. 2, har undladt at give fri, direkte og fuld elektronisk adgang til en begrænset del af udbudsmaterialet i form af kildekode, der stilles til rådighed i et fysisk datarum, og anden fortrolig dokumentation, der udleveres på krypteret USB. Se udbudsbetingelserne. Såfremt ansøgningen indeholder flere udgaver (versioner) af samme dokument, vil seneste uploadede udgave være den gældende. Al kommunikation i forbindelse med udbudsproceduren, herunder spørgsmål og svar, skal ske via det elektroniske udbudssystem. Spørgsmål skal stilles senest den 5. marts, kl. 10.00. Spørgsmål stillet herefter besvares, hvis de er modtaget så betids, at ordregiver kan nå at fremskaffe de nødvendige oplysninger og meddele svarene senest seks dage inden ansøgningsfristens udløb. Spørgsmål, der modtages senere end seks dage før fristens udløb, kan ikke forventes besvaret. Mht. kommunikation i tilbudsfasen, henvises der til udbudsbetingelserne. Interesserede bedes holde sig orienteret via det elektroniske udbudssystem. Såfremt ansøger oplever problemer med systemet, kan support kontaktes på mail, dksupport@eu-supply.com, eller telefon, (+45) 70 20 80 14. Ansøger skal som sin ansøgning indgive et ESPD som et foreløbigt bevis for de i udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3, nævnte forhold. Ved en sammenslutning af virksomheder, skal der indgives et særskilt ESPD for hver af de deltagende økonomiske aktører. Såfremt ansøgeren baserer sig på andre enheders formåen, skal der indgives et ESPD for hver af disse enheder, som ansøger baserer sig på. Der henvises til ordregivers guide til ESPD. Ansøgeren vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren er omfattet af de i udbudslovens §§ 135 og 136 nævnte obligatoriske udelukkelsesgrunde, medmindre ansøger har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig i overensstemmelse med udbudslovens § 138. Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD i henhold til udbudslovens §§ 151-152, jf. § 153. Til punkt II.2.6) bemærkes, at beløbet udgør et skøn over den forventede kontraktsum for kontraktens fulde løbetid, inkl. prisen for optioner. Skønnet er baseret på det historiske forbrug af NemLog-in samt estimater over de af kontrakten omfattede ydelser i øvrigt, herunder videreudviklingsydelser. Til punkt II.2.7) bemærkes, at den anførte kontraktlængde er fra transitionsdagen. I forbindelse med kontraktens ophør vil der endvidere være behov for en tidsmæssigt fleksibel udløbsfase med henblik på at sikre en uforstyrret funktion af Nem Log-in i forbindelse med evt. genudbud. Forud for udbuddet er der gennemført en teknisk dialog. Relevant materiale herfra findes på ordregivers hjemmeside: http://www.digst.dk/It-loesninger/NemLogin/Udbud-af-NemLogin3. Den 28. februar 2018, kl. 9:00-11:00 afholdes orienteringsmøde hos Scandic Copenhagen, Vester Søgade 6, 1601 København V. Se udbudsbetingelserne. Til punkt II.2.9) bemærkes, at hver ansøger kun kan indgive én ansøgning om prækvalifikation. Ordregiver kan anvende fremgangsmåden i udbudslovens § 159, stk. 5, hvis ansøgninger eller tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav. Udbuddet gennemføres med forbehold for opnåelse af fornøden bevillingsmæssig hjemmel. Kontrakten er ikke opdelt i flere delkontrakter, jf. udbudsbetingelserne. Drift af NemLog-in udbydes i et separat udbud, jf. udbudsbekendtgørelse nr. 2017/S 213-442780 af 7. november 2017.
Vis mere

Objekt
Omfanget af udbuddet
Anslået samlet værdi: 250 000 000 DKK 💰
Kort beskrivelse:
I. Baggrund og behov
Nem-Log-in er et for samfundet kritisk system, som er den primære fælles identitetsbroker/IdP-løsning og integrationspunkt for offentlige tjenesteudbydere og består i dag af 7 komponenter – 1) log-in, hvor brugere kan logge sig på offentlige løsninger, 2) fuldmagt, hvor der kan gives fuldmagt til handlinger i offentlige løsninger, 3) brugerrettighedsstyring for tilsluttede løsninger, 4) signering og validering af signaturer i dokumenter, 5) tilslutning til systemet, 6) administration af tilslutninger, 7) STS til adgangsstyring til webservices. Systemet har mange interne og eksterne integrationer og er kritisk i relation til sikkerhed og tilgængelighed. NemLog-in vil fremover anvendes af de offentlige myndigheder, som fremgår af kontraktens bilag 2.3, og øvrige offentlige myndigheder, som senere ved lov forpligtes til at anvende systemet, samt af private tjenesteudbydere. Det forventes, at NemLog-in vil håndtere ca. 700 000 virksomheder og ca. 250 000 000 transaktioner (log-ins og signeringer) pr. år, samt at der skal håndteres tilslutning og support op til 600-700 private og offentlige tjenesteudbydere.
Vis mere
NemLog-in videreføres i sin helhed og skal overtages ved en transition og herefter videreudvikles, herunder udvides med ny funktionalitet i tæt samarbejde med MitID, hvortil der er en række afhængigheder. Endvidere skal der ske tæt samarbejde med driftsleverandøren, da hovedparten af driften af NemLog-in er udbudt i et separat udbud, jf. 2017/S 213-442780 af 7. november 2017. Ydelserne skal løses i tæt samarbejde med Kunden og dennes supportorganisation, offentlige og private tjenesteudbydere samt erhvervsbrugere og store brugerorganisationer, fx Danske Regioner;
Vis mere
II. Hovedydelserne omfatter:
A. Levering af Initial Leverance, migrering og efterfølgende videreudvikling:
— Initial Leverancen omfatter bl.a. tilpasning af en række af komponenterne, nyudvikling af funktionalitet, fx erhvervsidentitetsadministration (en elektronisk ID-løsning for erhvervsbrugere) og certificate og time stamp authority (CA og TSA) og etablering af nye integrationer, fx til MitID. Udvikling vil ske med fokus på høj sikkerhed og øget brugervenlighed og efter en traditionel metode, under en stram tidsplan med mange afhængigheder og med kompleks proces- og projektstyring med tæt samarbejde med mange forskellige aktører. Der vil ske en kompleks migrering af erhvervsbrugere fra NemID;
Vis mere
— Efterfølgende videreudvikling omfatter bl.a. udvikling af yderligere funktionalitet med løbende og prioriterede leverancer efter en agil metode.
B. Transition, forvaltning, support og vedligeholdelse
— Transition af ansvaret for vedligeholdelse, support og forvaltning af Nemlog-in applikationen fra den nuværende leverandør vil ske under et tidspresset forløb;
— Forvaltning af tjenesteudbydere, herunder fakturering af tjenesteudbydere og anvendere på vegne af Kunden samt sikring af gennemsigtighed i forhold til omkostninger;
— Teknisk 1. line eller 2. line support til bl.a. tjenesteudbydere, brugerorganisationer samt deres it-leverandører;
— Vedligeholdelse, fx løbende fejlretning, forebyggende vedligeholdelse, bl.a. med fokus på sikkerhed og lovgivningskrav.
C. Drift af CA og signering:
Drift af CA og signering (herunder TSA) omfatter bl.a. redundant infrastruktur, inkl. håndtering af PKI-teknologier med særlige krav til miljøer, sikkerhed og procedurer og med høje krav til svartider og driftseffektivitet.
D. Uddannelse og konsulentydelser
Omfatter bl.a. uddannelse af Kunden samt udarbejdelse af fx analyser.
Anslået værdi uden moms: 250 000 000 DKK 💰
Varighed: 60 måneder
Beskrivelse af fornyelser: Kunden kan forlænge kontrakten på samme vilkår med op til tre gange 12 måneder.
Beskrivelse af mulighederne: Optioner vedrørende ændret serviceniveau.
Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen: Danmark.

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Økonomisk og finansiel stilling:
Ansøger skal indgive det fælles europæiske udbudsdokument (herefter ESPD) med angivelse af følgende oplysninger:
— Ansøgers egenkapital i det seneste disponible regnskabsår,
— Ansøgers samlede årsomsætning i det seneste disponible regnskabsår.
ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at ansøger opfylder mindstekrav til egnethed i relation til økonomisk og finansiel kapacitet.
Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for, at oplysningerne i ESPD er korrekte.
Når ordregiver forlanger det, skal der fremlægges følgende dokumentation for økonomisk og finansiel kapacitet:
Virksomhedens balance eller uddrag heraf i det seneste disponible regnskabsår, såfremt offentliggørelse af balancen er lovpligtig i det land, hvor virksomheden er etableret, eller anden dokumentation for egenkapitalens størrelse. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen. Baserer virksomheden sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen (f.eks. et moder-, søsterselskab eller en underleverandør), skal oplysningerne ligeledes afgives for disse enheder.
Vis mere
Erklæring om virksomhedens samlede omsætning i det seneste disponible regnskabsår, afhængig af hvornår virksomheden blev etableret eller startede sin virksomhed, hvis tallene for denne omsætning foreligger. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen. Baserer virksomheden sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen (f.eks. et moder-, søsterselskab eller en underleverandør), skal oplysningerne ligeledes afgives for disse enheder.
Vis mere
For så vidt angår de enheder, som ansøger baserer sin finansielle og økonomiske formåen på, skal denne dokumentation bestå af en støtteerklæring eller anden dokumentation, der godtgør, at ansøgeren eller tilbudsgiveren faktisk råder over den nødvendige finansielle og økonomiske formåen, jf. udbudslovens § 144, stk. 2. I forbindelse med anmodningen om dokumentation vil ordregiver fremsende en skabelon til en støtteerklæring, som ansøgeren/tilbudsgiveren kan vælge at benytte.
Vis mere
Mindstekrav til niveauet:
Som mindstekrav kræves en positiv egenkapital i det seneste disponible regnskabsår. Såfremt ansøgeren baserer sig på andre enheders formåen, beregnes egenkapitalen som virksomhedens og disse andre enheders samlede egenkapital i det seneste disponible regnskabsår. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) beregnes egenkapitalen som virksomhedernes samlede egenkapital i det seneste disponible regnskabsår. Oplysningerne angives i ESPD afsnit IV.B.
Vis mere
Som mindstekrav kræves en samlet årlig omsætning på mindst DKK 150 000 000 i det seneste disponible regnskabsår. Såfremt ansøger baserer sig på andre enheders formåen, beregnes omsætningen som ansøgeren og disse andre enheders samlede omsætning i det seneste disponible regnskabsår. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) beregnes omsætningen som virksomhedernes samlede omsætning i det seneste disponible regnskabsår. Oplysningerne angives i ESPD afsnit IV.B.
Vis mere
Teknisk og faglig kompetence:
Ansøger skal indgive ESPD med angivelse af følgende oplysninger:
En liste over de 5 betydeligste sammenlignelige ydelser, jf. punkt II.2.4), underpunkt II, litra A, B, og C, som ansøger har udført i løbet af de sidste fem år inden ansøgningsfristen.
Kun referencer, der vedrører ydelser, som er udført på ansøgningstidspunktet, vil blive tillagt betydning ved vurdering af, hvilke ansøgere der har dokumenteret de mest relevante leverancer, jf. punkt II.2.9). Hvis der er tale om en igangværende opgave, er det således alene den del af ydelserne, der allerede er udført på ansøgningstidspunktet, som vil indgå i vurderingen af referencen.
Vis mere
Hver reference bedes indeholde en kort beskrivelse af den udførte leverance. Beskrivelsen af leverancen bør indeholde en klar beskrivelse af, hvilke af de under punkt II.2.4), underpunkt II, litra A, B, og C anførte ydelser leverancen vedrørte, samt ansøgers rolle(r) i udførelsen af leverancen. Endvidere bedes referencen indeholde den økonomiske værdi af leverancen (beløb), dato for leverancen samt navn på kunden (modtager).
Vis mere
Ved angivelse af dato for leverancen bedes ansøger angive datoen for leverancens påbegyndelse og afslutning. Er dette ikke muligt, f.eks. fordi opgaverne er udført løbende i henhold til en rammeaftale, bedes ansøger i beskrivelsen af leverancen angive, hvordan datoen er angivet.
Vis mere
Der kan maksimalt angives 5 referencer, uanset om ansøger er en enkelt virksomhed, om ansøger baserer sig på andre enheders tekniske formåen, eller om der er tale om en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium). Såfremt der angives mere end 5 referencer, vil der alene blive lagt vægt på de 5 første referencer. Referencer her ud over vil der blive set bort fra. Såfremt det ikke kan afgøres, hvilke referencer der er de første 5 referencer, vil referencerne blive udvalgt ved lodtrækning.
Vis mere
Baserer ansøger sig på andre enheders faglige erfaringer vedrørende udførelsen af konkrete dele af ydelserne, som kontrakten omfatter, jf. punkt II.2.4), skal de konkrete dele af ydelserne under kontrakten udføres af den enhed, som ansøger baserer sig på.
Vis mere
ESPD’et fungerer som et foreløbigt bevis for, hvordan ansøger opfylder udvælgelseskriteriet, jf. punkt II.2.9). Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for, at oplysningerne i ESPD er korrekte.
Vis mere
For så vidt angår de enheder, som ansøger baserer sin tekniske og faglige formåen på, skal denne dokumentation bestå af en støtteerklæring eller anden dokumentation, der godtgør, at ansøgeren eller tilbudsgiveren faktisk råder over den nødvendige tekniske og faglige formåen, jf. udbudslovens § 144, stk. 2. I forbindelse med anmodningen om dokumentation vil ordregiver fremsende en skabelon til en støtteerklæring, som ansøgeren/tilbudsgiveren kan vælge at benytte.
Vis mere
Herudover vil ansøger ikke blive afkrævet yderligere dokumentation for teknisk og faglig kapacitet. Dog forbeholder ordregiver sig ret til at kontakte ansøger eller den i referencen angivne kunde med henblik på at få attesteret oplysningerne om referencen, herunder de for referencen angivne tidspunkter.
Vis mere
Kontraktens udførelse
Betingelser for opfyldelse af kontrakten:
I kontrakten er hensynet til samfundsansvar, som formuleret i de konventioner, der ligger til grund for principperne i FN's Global Compact, og som formuleret i OECD's retningslinjer for Multinationale virksomheder, inddraget i relevant omfang. Der er desuden stillet kontraktmæssige krav i henhold til ILO-konvention 94 om arbejdsklausuler i offentlige kontrakter og cirkulære nr. 9471 af 30. juni 2014.
Vis mere
Kontrakten omfatter sociale klausuler om uddannelses- eller praktikaftaler.
Data i løsningen er på nuværende tidspunkt omfattet af persondatalovens "krigsregel" i § 41, stk. 4, og fremadrettet forslag til lov om databeskyttelsesloven § 3, stk. 9, og bestemmelser udstedt i medfør heraf. Der stilles derfor krav om, at disse persondata ikke må behandles, herunder opbevares, lagres og/eller tilgængeliggøres, uden for Danmark. Løsningen er desuden i sin helhed vurderet til at være af særlig samfundskritisk karakter, hvorfor løsningen af hensyn til statens sikkerhed skal drives i Danmark.
Vis mere

Procedure
Påtænkt antal ansøgere: 4
Objektive kriterier for udvælgelse af det begrænsede antal ansøgere:
Begrænsning af ansøgere, der opfordres til at afgive tilbud, sker efter vurdering af, hvilke ansøgere der har dokumenteret de mest relevante referencer, jf. punkt III.1.3), vedrørende de hovedydelser, som kontrakten omfatter, jf. beskrivelsen i punkt II.2.4), underpunkt II, litra A, B og C.
Vis mere
Relevansvurderingen foretages på baggrund af, i hvor høj grad referencerne dokumenterer erfaring med levering af behovsmæssigt og volumenmæssigt sammenlignelige hovedydelser, jf. punkt II.2.4), underpunkt II, litra A, B, og C, inden for de seneste fem år.
Vis mere
Ved vurderingen af, hvilke ansøgere der har dokumenteret de mest relevante referencer af sammenlignelige ydelser, tages der udgangspunkt i den enkelte ansøgers mest relevante reference, dog således, at ansøgerens øvrige referencer kan supplere den mest relevante reference, såfremt referencerne tilsammen dokumenterer en højere grad af relevant erfaring.
Vis mere
Tidspunkt for modtagelse af tilbud: 10:00
Dato for afsendelse af opfordringer: 2018-04-11 📅
Sprog, på hvilke bud eller ansøgninger om deltagelse kan indgives: dansk 🗣️
Tilbuddets gyldighedsperiode: 6 måneder

Ordregivende myndighed
Identitet
Nationalt registreringsnummer: 34 05 11 78
Kontakt
Enhed: Stine Kern Licht
Internetadresse: www.digst.dk 🌏
URL til dokumenter: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=199369&B=KA 🌏

Reference
Yderligere oplysninger
Deltagelse i udbuddet kan kun ske elektronisk via ordregivers anvendte elektroniske udbudssystem jf. adressen i punkt I.3). Her tilgås udbuddet under »Igangværende offentlige udbud«. For at få adgang til udbudsmaterialet, skal ansøger være registreret eller registrere sig som bruger.
Vis mere
Til punkt I.3) bemærkes, at ordregiver på grund af et fortrolighedshensyn, jf. udbudslovens § 132, stk. 2, jf. § 5, stk. 2, har undladt at give fri, direkte og fuld elektronisk adgang til en begrænset del af udbudsmaterialet i form af kildekode, der stilles til rådighed i et fysisk datarum, og anden fortrolig dokumentation, der udleveres på krypteret USB. Se udbudsbetingelserne.
Vis mere
Såfremt ansøgningen indeholder flere udgaver (versioner) af samme dokument, vil seneste uploadede udgave være den gældende.
Al kommunikation i forbindelse med udbudsproceduren, herunder spørgsmål og svar, skal ske via det elektroniske udbudssystem. Spørgsmål skal stilles senest den 5. marts, kl. 10.00. Spørgsmål stillet herefter besvares, hvis de er modtaget så betids, at ordregiver kan nå at fremskaffe de nødvendige oplysninger og meddele svarene senest seks dage inden ansøgningsfristens udløb. Spørgsmål, der modtages senere end seks dage før fristens udløb, kan ikke forventes besvaret. Mht. kommunikation i tilbudsfasen, henvises der til udbudsbetingelserne.
Vis mere
Interesserede bedes holde sig orienteret via det elektroniske udbudssystem. Såfremt ansøger oplever problemer med systemet, kan support kontaktes på mail, dksupport@eu-supply.com, eller telefon, (+45) 70 20 80 14.
Ansøger skal som sin ansøgning indgive et ESPD som et foreløbigt bevis for de i udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3, nævnte forhold. Ved en sammenslutning af virksomheder, skal der indgives et særskilt ESPD for hver af de deltagende økonomiske aktører. Såfremt ansøgeren baserer sig på andre enheders formåen, skal der indgives et ESPD for hver af disse enheder, som ansøger baserer sig på. Der henvises til ordregivers guide til ESPD.
Vis mere
Ansøgeren vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren er omfattet af de i udbudslovens §§ 135 og 136 nævnte obligatoriske udelukkelsesgrunde, medmindre ansøger har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig i overensstemmelse med udbudslovens § 138.
Vis mere
Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD i henhold til udbudslovens §§ 151-152, jf. § 153.
Til punkt II.2.6) bemærkes, at beløbet udgør et skøn over den forventede kontraktsum for kontraktens fulde løbetid, inkl. prisen for optioner. Skønnet er baseret på det historiske forbrug af NemLog-in samt estimater over de af kontrakten omfattede ydelser i øvrigt, herunder videreudviklingsydelser.
Vis mere
Til punkt II.2.7) bemærkes, at den anførte kontraktlængde er fra transitionsdagen. I forbindelse med kontraktens ophør vil der endvidere være behov for en tidsmæssigt fleksibel udløbsfase med henblik på at sikre en uforstyrret funktion af Nem Log-in i forbindelse med evt. genudbud.
Vis mere
Forud for udbuddet er der gennemført en teknisk dialog. Relevant materiale herfra findes på ordregivers hjemmeside: http://www.digst.dk/It-loesninger/NemLogin/Udbud-af-NemLogin3.
Den 28. februar 2018, kl. 9:00-11:00 afholdes orienteringsmøde hos Scandic Copenhagen, Vester Søgade 6, 1601 København V. Se udbudsbetingelserne.
Til punkt II.2.9) bemærkes, at hver ansøger kun kan indgive én ansøgning om prækvalifikation.
Ordregiver kan anvende fremgangsmåden i udbudslovens § 159, stk. 5, hvis ansøgninger eller tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav.
Udbuddet gennemføres med forbehold for opnåelse af fornøden bevillingsmæssig hjemmel.
Kontrakten er ikke opdelt i flere delkontrakter, jf. udbudsbetingelserne.
Drift af NemLog-in udbydes i et separat udbud, jf. udbudsbekendtgørelse nr. 2017/S 213-442780 af 7. november 2017.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Nævnenes Hus, Toldboden 2
Postby: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark 🇩🇰
Telefon: +45 35291000 📞
E-mail: klfu@naevneneshus.dk 📧
Internetadresse: https://erhvervsstyrelsen.dk/klagevejledning-0 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:
I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage:
Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf. lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens § 2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2.
Vis mere
I andre situationer skal klage over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort;
2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen;
Vis mere
3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, og udbudslovens § 171, stk. 4;
4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2.
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.
Vis mere
Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1).
Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på www.erhvervsstyrelsen.dk.
Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000 📞
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Internetadresse: http://www.kfst.dk 🌏
Kilde: OJS 2018/S 030-065286 (2018-02-09)
Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2018-12-21)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:
Udbuddet vil omhandle videreudvikling, vedligeholdelse, forvaltning og support af NemLog-in samt drift af udvalgte komponenter i NemLog-in. NemLog-in spiller en central rolle i Danmarks digitale infrastruktur ved at gøre det muligt for borgere og virksomheder at logge ind på offentlige selvbetjeningsløsninger. Drift af NemLog-in har været udbudt i et separat udbud, jf. udbudsbekendtgørelse nr. 2017/S 213-442780 af 7.11.2017. For en nærmere beskrivelse af kontrakten se afsnit II.2.4).
Vis mere
Den samlede værdi af udbuddet: 250 000 000 DKK 💰
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Procedure
Bud-type: Finder ikke anvendelse

Ordregivende myndighed
Identitet
Postnummer: 1301

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2018-12-21 📅
Offentliggørelsesdato: 2018-12-26 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2018/S 248-574242
Henviser til bekendtgørelse: 2018/S 030-065286
EUT-S-nummer: 248
Yderligere oplysninger
Deltagelse i udbuddet kan kun ske elektronisk via ordregivers anvendte elektroniske udbudssystem jf. adressen i punkt I.3). Her tilgås udbuddet under »Igangværende offentlige udbud«. For at få adgang til udbudsmaterialet, skal ansøger være registreret eller registrere sig som bruger. Til punkt I.3) bemærkes, at ordregiver på grund af et fortrolighedshensyn, jf. udbudslovens § 132, stk. 2, jf. § 5, stk. 2, har undladt at give fri, direkte og fuld elektronisk adgang til en begrænset del af udbudsmaterialet i form af kildekode, der stilles til rådighed i et fysisk datarum, og anden fortrolig dokumentation, der udleveres på krypteret USB. Se udbudsbetingelserne. Såfremt ansøgningen indeholder flere udgaver (versioner) af samme dokument, vil seneste uploadede udgave være den gældende. Al kommunikation i forbindelse med udbudsproceduren, herunder spørgsmål og svar, skal ske via det elektroniske udbudssystem. Spørgsmål skal stilles senest den 5. marts, kl. 10:00. Spørgsmål stillet herefter besvares, hvis de er modtaget så betids, at ordregiver kan nå at fremskaffe de nødvendige oplysninger og meddele svarene senest 6 dage inden ansøgningsfristens udløb. Spørgsmål, der modtages senere end 6 dage før fristens udløb, kan ikke forventes besvaret. Mht. kommunikation i tilbudsfasen, henvises der til udbudsbetingelserne. Interesserede bedes holde sig orienteret via det elektroniske udbudssystem. Såfremt ansøger oplever problemer med systemet, kan support kontaktes på mail dksupport@eu-supply.com eller telefon, (+45) 70 20 80 14. Ansøger skal som sin ansøgning indgive et ESPD som et foreløbigt bevis for de i udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3, nævnte forhold. Ved en sammenslutning af virksomheder, skal der indgives et særskilt ESPD for hver af de deltagende økonomiske aktører. Såfremt ansøgeren baserer sig på andre enheders formåen, skal der indgives et ESPD for hver af disse enheder, som ansøger baserer sig på. Der henvises til ordregivers guide til ESPD. Ansøgeren vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren er omfattet af de i udbudslovens § § 135 og 136 nævnte obligatoriske udelukkelsesgrunde, medmindre ansøger har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig i overensstemmelse med udbudslovens § 138. Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD i henhold til udbudslovens § § 151-152, jf. § 153. Til punkt II.2.6) bemærkes, at beløbet udgør et skøn over den forventede kontraktsum for kontraktens fulde løbetid, inkl. prisen for optioner. Skønnet er baseret på det historiske forbrug af NemLog-in samt estimater over de af kontrakten omfattede ydelser i øvrigt, herunder videreudviklingsydelser. Til punkt II.2.7) bemærkes, at den anførte kontraktlængde er fra transitionsdagen. I forbindelse med kontraktens ophør vil der endvidere være behov for en tidsmæssigt fleksibel udløbsfase med henblik på at sikre en uforstyrret funktion af Nem Log-in i forbindelse med evt. genudbud. Forud for udbuddet er der gennemført en teknisk dialog. Relevant materiale herfra findes på ordregivers hjemmeside: http://www.digst.dk/It-loesninger/NemLogin/Udbud-af-NemLogin3 Den 28.2.2018, kl. 09:00-11:00 afholdes orienteringsmøde hos Scandic Copenhagen, Vester Søgade 6, 1601 København V. Se udbudsbetingelserne. Til punkt II.2.9) bemærkes, at hver ansøger kun kan indgive én ansøgning om prækvalifikation. Ordregiver kan anvende fremgangsmåden i udbudslovens § 159, stk. 5, hvis ansøgninger eller tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav. Udbuddet gennemføres med forbehold for opnåelse af fornøden bevillingsmæssig hjemmel. Kontrakten er ikke opdelt i flere delkontrakter, jf. udbudsbetingelserne. Drift af NemLog-in har været udbudt i et separat udbud, jf. udbudsbekendtgørelse nr. 2017/S 213-442780 af 7.11.2017.
Vis mere

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:
I. Baggrund og behov:
Nem-Log-in er et for samfundet kritisk system, som er den primære fælles identitetsbroker/IdP-løsning og integrationspunkt for offentlige tjenesteudbydere og består i dag af 7 komponenter –
1) log-in, hvor brugere kan logge sig på offentlige løsninger;
2) fuldmagt, hvor der kan gives fuldmagt til handlinger i offentlige løsninger;
3) brugerrettighedsstyring for tilsluttede løsninger;
4) signering og validering af signaturer i dokumenter;
5) tilslutning til systemet;
6) administration af tilslutninger;
7) STS til adgangsstyring til webservices. Systemet har mange interne og eksterne integrationer og er kritisk i relation til sikkerhed og tilgængelighed. NemLog-in vil fremover anvendes af de offentlige myndigheder, som fremgår af kontraktens bilag 2.3, og øvrige offentlige myndigheder, som senere ved lov forpligtes til at anvende systemet, samt af private tjenesteudbydere. Det forventes, at NemLog-in vil håndtere ca. 700 000 virksomheder og ca. 250 000 000 transaktioner (log-ins og signeringer) pr. år, samt at der skal håndteres tilslutning og support op til 600-700 private og offentlige tjenesteudbydere.
Vis mere
NemLog-in videreføres i sin helhed og skal overtages ved en transition og herefter videreudvikles, herunder udvides med ny funktionalitet i tæt samarbejde med MitID, hvortil der er en række afhængigheder. Endvidere skal der ske tæt samarbejde med driftsleverandøren, da hovedparten af driften af NemLog-in er udbudt i et separat udbud, jf. 2017/S 213-442780 af 7.11.2017. Ydelserne skal løses i tæt samarbejde med Kunden og dennes supportorganisation, offentlige og private tjenesteudbydere samt erhvervsbrugere og store brugerorganisationer, fx Danske Regioner.
Vis mere
A. Levering af Initial Leverance, migrering og efterfølgende videreudvikling
— Initial Leverancen omfatter bl.a. tilpasning af en række af komponenterne, nyudvikling af funktionalitet, fx erhvervsidentitetsadministration (en elektronisk ID-løsning for erhvervsbrugere) og certificate og time stamp authority (CA og TSA) og etablering af nye integrationer, fx til MitID. Udvikling vil ske med fokus på høj sikkerhed og øget brugervenlighed og efter en traditionel metode, under en stram tidsplan med mange afhængigheder og med kompleks proces- og projektstyring med tæt samarbejde med mange forskellige aktører. Der vil ske en kompleks migrering af erhvervsbrugere fra NemID,
Vis mere
B. Transition, forvaltning, support og vedligeholdelse:
— Transition af ansvaret for vedligeholdelse, support og forvaltning af Nemlog-in applikationen fra den nuværende leverandør vil ske under et tidspresset forløb,
— Forvaltning af tjenesteudbydere, herunder fakturering af tjenesteudbydere og anvendere på vegne af Kunden samt sikring af gennemsigtighed i forhold til omkostninger,
— Teknisk 1. line eller 2. line support til bl.a. tjenesteudbydere, brugerorganisationer samt deres it-leverandører,
D. Uddannelse og konsulentydelser:

Procedure
Kriterier for tildeling
Kvalitetskriterium (navn): Kvalitet af leverancerne
Kvalitetskriterium (vægtning): 45
Kvalitetskriterium (navn): Leveringssikkerhed
Kvalitetskriterium (vægtning): 30
Pris (justeringskoefficient): 25

Tildeling af kontrakt
Dato for kontraktindgåelse: 2018-12-21 📅
Navn: Nets DanID A/S
Nationalt registreringsnummer: 30808460
Postby: Ballerup
Postnummer: 2750
Land: Danmark 🇩🇰
Den samlede værdi af udbuddet: 250 000 000 DKK 💰
Oplysninger om udbud
Antal modtagne bud: 2

Ordregivende myndighed
Kontakt
Køberprofilens adresse: https://eu.eu-supply.com/ctm/Company/CompanyInformation/Index/281426 🌏

Reference
Yderligere oplysninger
Al kommunikation i forbindelse med udbudsproceduren, herunder spørgsmål og svar, skal ske via det elektroniske udbudssystem. Spørgsmål skal stilles senest den 5. marts, kl. 10:00. Spørgsmål stillet herefter besvares, hvis de er modtaget så betids, at ordregiver kan nå at fremskaffe de nødvendige oplysninger og meddele svarene senest 6 dage inden ansøgningsfristens udløb. Spørgsmål, der modtages senere end 6 dage før fristens udløb, kan ikke forventes besvaret. Mht. kommunikation i tilbudsfasen, henvises der til udbudsbetingelserne.
Vis mere
Interesserede bedes holde sig orienteret via det elektroniske udbudssystem. Såfremt ansøger oplever problemer med systemet, kan support kontaktes på mail dksupport@eu-supply.com eller telefon, (+45) 70 20 80 14.
Ansøgeren vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren er omfattet af de i udbudslovens § § 135 og 136 nævnte obligatoriske udelukkelsesgrunde, medmindre ansøger har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig i overensstemmelse med udbudslovens § 138.
Vis mere
Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD i henhold til udbudslovens § § 151-152, jf. § 153.
Forud for udbuddet er der gennemført en teknisk dialog. Relevant materiale herfra findes på ordregivers hjemmeside: http://www.digst.dk/It-loesninger/NemLogin/Udbud-af-NemLogin3
Den 28.2.2018, kl. 09:00-11:00 afholdes orienteringsmøde hos Scandic Copenhagen, Vester Søgade 6, 1601 København V. Se udbudsbetingelserne.
Drift af NemLog-in har været udbudt i et separat udbud, jf. udbudsbekendtgørelse nr. 2017/S 213-442780 af 7.11.2017.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Oplysninger om frister for klageprocedurer: Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på www.erhvervsstyrelsen.dk
Kilde: OJS 2018/S 248-574242 (2018-12-21)
Supplerende oplysninger (2019-03-25)
Objekt
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Supplerende oplysninger
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Programmelsupport 📦

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2019-03-25 📅
Offentliggørelsesdato: 2019-03-29 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2019/S 063-147535
Henviser til bekendtgørelse: 2018/S 248-574242
EUT-S-nummer: 63
Kilde: OJS 2019/S 063-147535 (2019-03-25)