Kontrakt om Eux-kampagne II

Kort beskrivelse

STUK gennemførte fra november 2017 til marts 2018 en national oplysnings- og rekrutteringskampagne om eux. STUK ønsker nu en videreførelse og videreudvikling af denne kampagne i de kommende to år med en kampagneperiode fra november 2018 til og med februar 2020. Formålet er, at udbrede kendskabet til eux, herunder ikke mindst at udbrede kendskabet de mange job- og uddannelsesmuligheder et eux-forløb giver. Målgruppen for kampagnen er fortsat elever i 7.-10. klasse og deres forældre. STUK beder på den baggrund om tilbud på en videreførelse og videreudvikling af den allerede afviklede eux-kampagne. Kampagnen skal tage afsæt i og bygge videre på den allerede afviklede kampagne. Nye kampagneelementer skal udvikles med udgangspunkt i det tidligere kampagnekoncept, samme grundfortælling og anvende samme visuelle identitet og kommunikationskanaler. Tilbuddet skal indeholde en kommunikationsstrategi og beskrivelse af planlægning, gennemførelse samt forslag til måling og evaluering af kampagnen.

Beskrivelse af udbuddet

Styrelsen for Undervisning og KValitet (STUK) gennemførte fra november 2017 til marts 2018 en national oplysnings- og rekrutteringskampagne om eux. STUK ønsker nu en videreførelse og videreudvikling af denne kampagne i de kommende to år med en kampagneperiode fra november 2018 til og med februar 2020. Målgruppen for kampagnen er fortsat elever i 7.-10. klasse og deres forældre.
STUK beder på den baggrund om tilbud på en videreførelse og videreudvikling af den allerede afviklede eux-kampagne. Kampagnen skal tage afsæt i og bygge videre på den allerede afviklede kampagne, og nye kampagneelementer udvikles med udgangspunkt i det tidligere kampagnekoncept. Således skal kampagnen tage udgangspunkt i samme grundfortælling og kampagnekoncept som den allerede afviklede eux-kampagne og videreudviklingen af nye kampagneelementer skal ligeledes tage udgangspunkt i kampagnekonceptet fra den afviklede kampagne. Den visuelle identitet fra den afviklede kampagne skal videreføres og de tidligere anvendte kommunikationskanaler og -platforme skal ligeledes anvendes. Desuden skal tilbudsgiver i videreudviklingen af kampagneelementer tage højde for, hvordan man målrettet kommunikerer med henholdsvis elever i målgruppen og deres forældre.
Tilbuddet skal indeholde en kommunikationsstrategi og beskrivelse af planlægning, gennemførelse samt forslag til måling og evaluering af kampagnen.
Formålet med kampagnen er at oplyse om og udbrede kendskabet til eux, som stadig er et forholdsvis nyt uddannelsestilbud. Med kampagnen ønsker Styrelsen for Undervisning og Kvalitet at skabe opmærksomhed om, at det i dag er muligt at gennemføre knap halvdelen af alle erhvervsuddannelser som eux-forløb. Desuden skal kampagnen synliggøre mulighederne ved at tage en erhvervsuddannelse som et eux-forløb, herunder de mange forskellige fagligheder, det er muligt at gennemføre eux-forløb indenfor.
Kampagnens formål er endvidere at bidrage til at nå eud-reformens målsætning om, at mindst 25 pct. af eleverne skal vælge en erhvervsuddannelse direkte efter 9. eller 10. klasse i 2020, stigende til 30 pct. i 2025. I 2014 valgte 19 pct. af eleverne i 9. og 10. klasse en erhvervsuddannelse.
Eux kombinerer en erhvervsuddannelse med en gymnasial eksamen (erhvervsfaglig studentereksamen). På den måde opnår eleverne både erhvervskompetence og generel studiekompetence på et niveau, der giver adgang til videregående uddannelser.
Der er i dag udformet eux-forløb på 45 ud af 104 erhvervsuddannelser, senest bl.a. på social- og sundhedsområdet. Siden 2016 har der således været mulighed for eux-forløb inden for alle fire hovedområder.
Med erhvervsuddannelsesreformen blev der sat fokus på eux. Reformen indeholdt en række initiativer, som skulle styrke eux-forløb i erhvervsuddannelserne.
STUK ønsker fortsat en eux-kampagne, der får endnu flere unge til at vælge eux fordi:
— Eux-forløb kombinerer praktiske og teoretiske kompetencer, hvilket er eftertragtede kompetencer både til videregående uddannelser og på fremtidens arbejdsmarked
— Eux er med til at tiltrække dygtige elever til erhvervsuddannelserne,
— Eux kan øge søgning til erhvervsuddannelserne ved at tiltrække elever, der ellers havde valgt en gymnasial uddannelse,
— Eux kan være med til at mindske gruppen af unge uden anden uddannelse end en studentereksamen,
— Eux giver holder mulighederne åbne – både for at komme hurtigt i job, men også at videreuddanne sig, hvis man ønsker det.
Den allerede gennemførte eux-kampagne ’Eux – student og faglært’, som STUK har fået gennemført, var forankret på de sociale medier, hovedsageligt på facebooksiden https://www.facebook.com/euxdk. Kampagnens grundfortælling understregede, at det er attraktivt at tage en erhvervsuddannelse, og at man med et eux-forløb holder mulighederne åbne – både for job og videreuddannelse. Der ønskes et tilbud, som i indhold, visuelt udtryk og grundfortælling viderefører og bygger videre på den allerede gennemførte kampagne.

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

Tilbudsgiver skal ved afkrydsning af Del IV (Udvælgelseskriterier), afsnit α, i det fælles europæiske udbudsdokument (ESPD) afgive erklæring om opfyldelse af alle udvælgelseskriterier.
Følgende dokumentation for økonomisk kapacitet skal fremlægges, når ordregiver anmoder herom:
— Erklæring om virksomhedens samlede omsætning i det seneste disponible regnskabsår, afhængigt af hvornår virksomheden blev etablerede eller startede sin virksomhed, hvis tallene for denne omsætning foreligger. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen,
— Tilbudsgivers balance eller uddrag heraf i det seneste disponible regnskabsår, såfremt offentliggørelse af balancen er lovpligtig i det land, hvor tilbudsgiver er etableret, eller anden dokumentation for egenkapitalens størrelse. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen.
Tilbudsgiver skal benytte det fælles europæiske udbudsdokument som foreløbigt bevis for, at tilbudsgiveropfylder de anførte minimumskrav til egnethed, samt hvordan tilbudsgiver opfylder de objektive og ikkediskriminerende kriterier for udvælgelse, jf. udbudslovens § 148, stk. 1. Før ordregivers beslutning om tildeling af kontrakten, skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlæggedokumentation for de oplysninger, der er afgivet i det fælles europæiske udbudsdokument i henhold til udbudslovens § 151. Der henvises til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning herom.
Den økonomiske aktør kan basere sig på andre enheders formåen (f.eks. et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør) uanset den juridiske karakter af forbindelserne mellem den økonomiske aktør og disse andre. Den økonomiske aktør skal i givet fald godtgøre fuldt ud at kunne råde over de ressourcer, der er nødvendige til opfyldelse af kontrakten, f.eks. ved at fremlægge en erklæring eller anden dokumentation for disse enheders juridiske forpligtelse til at stille de nødvendige ressourcer til rådighed i kontraktperioden. I modsat fald har ordregiver ikke mulighed for at lægge vægt på andre enheders formåen. Ordregiver har udarbejdet en skabelon for erklæringen, som kan hentes på den under punkt I.3) anførte internetadresse, og som skal udfyldes udover det fælles europæiske udbudsdokument.

Som mindstekrav kræves en positiv egenkapital i det seneste disponible regnskabsår. Såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen, beregnes egenkapitalen som virksomhedens og disse andre enheders samlede egenkapital i det seneste disponible regnskabsår. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks.et konsortium) beregnes egenkapitalen som deltagernes samlede egenkapital i det seneste disponible regnskabsår. Oplysningerne afgives i forbindelse med ordregivers anmodning om fremlæggelse af dokumentation for de oplysninger, der er angivet i det fælles europæiske udbudsdokument (ESPD). Der henvises til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning herom.
Den økonomiske aktør kan basere sig på andre enheders formåen (f.eks. et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør) uanset den juridiske karakter af forbindelserne mellem den økonomiske aktør og disse andre. Den økonomiske aktør skal i givet fald godtgøre fuldt ud at kunne råde over de ressourcer, der er nødvendige til opfyldelse af kontrakten, f.eks. ved at fremlægge en erklæring eller anden dokumentation for disse enheders juridiske forpligtelse til at stille de nødvendige ressourcer til rådighed i kontraktperioden. I modsat fald har ordregiver ikke mulighed for at lægge vægt på andre enheders formåen. Ordregiver har udarbejdet en skabelon for erklæringen, som kan hentes på den under punkt I.3) anførte internetadresse, og som skal udfyldes udover det fælles europæiske udbudsdokument.

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

Tilbudsgiver skal ved afkrydsning af Del IV (Udvælgelseskriterier), afsnit α, i det fælles europæiske udbudsdokument (ESPD) afgive erklæring om opfyldelse af alle udvælgelseskriterier.
Følgende dokumentation for teknisk og faglig kapacitet skal fremlægges, når ordregiver anmoder herom:
— Oplysning om tilbudsgiverens generelle kompetenceprofil forstået som tilbudsgiverens overordnede uddannelsesmæssige og faglige kvalifikationer, herunder kompetencer inden for gennemførelse af kampagner rettet mod målgrupperne for opgaven,
— En liste over de betydeligste leveringer inden for kampagner eller lignende, der er udført af tilbudsgiver i løbet af de seneste tre år, med angivelse af beløb, tidspunkter og den offentlige eller private modtagere.
Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen.
Tilbudsgiver skal benytte det fælles europæiske udbudsdokument som foreløbigt bevis for, at tilbudsgiveren opfylder de nedenfor anførte minimumskrav til egnethed, samt hvordan tilbudsgiveren opfylder de objektive og ikkediskriminerende kriterier for udvælgelse, jf. udbudslovens § 148, stk. 1. Før ordregivers beslutning om tildeling af kontrakten, skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i det fælles europæiske udbudsdokument i henhold til udbudslovens § 151. Der henvises til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning herom.
Den økonomiske aktør kan basere sig på andre enheders formåen (f.eks. et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør) uanset den juridiske karakter af forbindelserne mellem den økonomiske aktør og disse andre. Den økonomiske aktør skal i givet fald godtgøre fuldt ud at kunne råde over de ressourcer, der er nødvendige til opfyldelse af kontrakten, f.eks. ved at fremlægge en erklæring eller anden dokumentation for disse enheders juridiske forpligtelse til at stille de nødvendige ressourcer til rådighed i kontraktperioden. I modsat fald har ordregiver ikke mulighed for at lægge vægt på andre enheders formåen. Ordregiver har udarbejdet en skabelon for erklæringen, som kan hentes på den under punkt I.3) anførte internetadresse, og som skal udfyldes udover det fælles europæiske udbudsdokument.

Betingelser for deltagelse (tekniske og faglige kvalifikationer)

Som mindstekrav kræves:
— At tilbudsgiver dokumenterer erfaring med mindst én betydelig leverance vedrørende formidling til unge og/eller voksne, der svarer til målgruppen, eller tilsvarende, som tilbudsgiver har udført i løbet af de sidste tre år.
Den økonomiske aktør kan basere sig på andre enheders formåen (f.eks. et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør) uanset den juridiske karakter af forbindelserne mellem den økonomiske aktør og disse andre. Den økonomiske aktør skal i givet fald godtgøre fuldt ud at kunne råde over de ressourcer, der er nødvendige til opfyldelse af kontrakten, f.eks. ved at fremlægge en erklæring eller anden dokumentation for disse enheders juridiske forpligtelse til at stille de nødvendige ressourcer til rådighed i kontraktperioden. I modsat fald har ordregiver ikke mulighed for at lægge vægt på andre enheders formåen. Ordregiver har udarbejdet en skabelon for erklæringen, som kan hentes på den under punkt I.3) anførte internetadresse, og som skal udfyldes udover det fælles europæiske udbudsdokument.

Betingelser for opfyldelse af kontrakten

I kontrakten vil hensynet til samfundsansvar som formuleret i de konventioner, der ligger til grund for principperne i FN's Global Compact, og som formuleret i OECD's retningslinjer for Multinationale virksomheder, blive inddraget i relevant omfang. Det vil desuden være et kontraktmæssigt krav, at ansatte hos leverandøren og eventuelle underleverandører, som medvirker til at opfylde kontrakten, sikres løn (herunder særlige ydelser),arbejdstid og andre arbejdsvilkår, som ikke er mindre gunstige end dem, der gælder for arbejde af samme art i henhold til en kollektiv overenskomst indgået af de inden for det pågældende faglige område mest repræsentative arbejdsmarkedsparter i Danmark, og som gælder på hele det danske område, jf. ILO-konvention94 om arbejdsklausuler i offentlige kontrakter og cirkulære nr. 9471 af 30.6.2014.
Ved evt. aftaleindgåelse med en sammenslutning af virksomheder (fx konsortium) skal deltagerne påtage sig solidarisk hæftelse og udpege en fælles befuldmægtiget.

Vedr. ESPD: Tilbudsgiver skal udfylde og vedlægge sit tilbud det fælles europæiske udbudsdokument (ESPD) som et foreløbigt bevis for de i udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3, nævnte forhold. Før beslutning om tildeling af kontrakten skal dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i det fælles europæiske udbudsdokument, fremlægges, jf. udbudslovens § § 151 og 152. Nærmere herom samt tidsfristen herfor fremgår af udbudsmaterialet. Ordregiver forbeholder sig endvidere mulighed for på ethvert tidspunkt i udbudsproceduren at anmode en tilbudsgiver om at fremlægge dokumentation, hvis dette er nødvendigt for at sikre, at proceduren gennemføres korrekt. I denne situation vil ordregiver fastsætte en passende tidsfrist for fremlæggelse af dokumentation. Ordregiveren skal udelukke en tilbudsgiver fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis tilbudsgiveren er omfattet af de i udbudslovens § § 135 og 136 nævnte obligatoriske udelukkelsesgrunde. Tilbudsgiver skal anføre oplysningerne herom i det fælles europæiske udbudsdokument. Der gøres særligt opmærksom på, at visse af de frivillige udelukkelsesgrunde i udbudsdirektivet er gjort obligatoriske i udbudsloven § 136. Der henvises til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning til det fælles europæiske udbudsdokument om korrekt udfyldelse af formularen. Ordregiver vil herudover udelukke tilbudsgivere fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis der er tale om forhold (frivillige udelukkelsesgrunde), der er omfattet af udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2 og 7. Tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren:
1) Hvis tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor tilbudsgiveren er hjemmehørende;
eller
2) Hvis tilbudsgiveren har ubetalt forfalden gæld på under 100 000 DKK til offentlige myndigheder vedrørende skatter, afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til dansk lovgivning eller lovgivning i det land, hvor tilbudsgiveren er etableret.
Inden tildeling af endelig kontrakt vil den tilbudsgiver, som ordregiver har besluttet at tildele kontrakten, skulle fremlægge følgende dokumentation for så vidt angår udelukkelsesgrundene. Som bevis for at tilbudsgiveren har opfyldt sine forpligtelser over for det offentlige med hensyn til betaling af skatter, afgifter og bidrag til sociale sikringsordninger, at den ikke er dømt for strafbare forhold, og at den ikke er under konkurs, likvidation, rekonstruktion eller lignende situation kan tilbudsgiveren fremlægge en serviceattest. Serviceattester udstedes af Erhvervsstyrelsen. Ordregiver tager forbehold om at iværksætte en sådan procedure om »self-cleaning«, såfremt dette er relevant. Eventuelle spørgsmål og svar i forbindelse med afgivelse af bud vil blive offentliggjort på den under punkt I.3) anførte internetadresse. Interesserede opfordres til løbende at holde sig orienteret på hjemmesiden.

Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer

I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v., gælder følgende frister for indgivelse af klage:
I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage:
Ved et udbud med prækvalifikation efter udbudsloven, forsyningsvirksomhedsdirektivet eller tilbudsloven skal en klage over ikke at være blevet prækvalificeret indgives inden 20 kalenderdage regnet fra dagen efterordregiverens afsendelse af underretning om prækvalifikation.
Andre klager over udbud eller beslutninger, f.eks. tildeling af kontrakter, omfattet af udbudslovens afsnit II eller III eller forsyningsvirksomhedsdirektivet skal være indgivet til Klagenævnet inden 45 kalenderdage regnet fra dagen efter ordregiverens offentliggørelse af en bekendtgørelse i EU-Tidende om indgåelse af kontrakt.
— Angår klagen overtrædelser af tilbudsloven eller udbudslovens § § 191 og 192, regnes klagefristen på 45 kalenderdage fra dagen efter ordregiverens underretning om tildelingsbeslutningen.
1) Klager over indgåelse af en rammeaftale efter udbudsloven (afsnit II, III og § § 191 og 192), forsyningsvirksomhedsdirektivet eller tilbudsloven skal være indgivet til Klagenævnet inden 6 måneder regnet fra dagen efter ordregiverens underretning om tildelingsbeslutningen;
2) Klager over indgåelse af en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem omfattet af udbudslovens afsnit II eller III eller forsyningsvirksomhedsdirektivet skal være indgivet til Klagenævnet inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter ordregiverens underretning om tildelingsbeslutningen;
3) Klager over en ordregivers beslutning om at videreføre en kontrakt (udbudslovens § 185, stk. 2) skal indgives til Klagenævnet inden 20 kalenderdage regnet fra dagen efter, at ordregiveren har offentliggjort sin beslutning(udbudslovens § 185, stk. 2, 3. pkt.);
4) Har ordregiveren fulgt proceduren i lov om Klagenævnet for Udbud § 4, skal en klage over, at ordregiveren i strid med udbudsdirektivet eller forsyningsvirksomhedsdirektivet har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse være indgivet til Klagenævnet inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter ordregiverens offentliggørelse af en bekendtgørelse i EU-Tidende om indgåelse af kontrakt.
Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen. Der kan henvises til lovens § 6, stk. 4.
Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1).
Klagenævnet for Udbuds egen klagevejledning kan findes på www.erhvervsstyrelsen.dk