Jobudplacering af aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere | Slagelse Kommune

Dato	Dokument
2018-08-02	Udbudsbekendtgørelse
2018-09-06	Bekendtgørelse om indgåede kontrakter
2018-09-05	Supplerende oplysninger

Kort beskrivelse

Slagelse Kommune inviterer alle interesserede ansøgere til prækvalifikation for nærværende (begrænset) udbud. Vi søger en leverandør (anden aktør) til indsats for aktivitetsparate kontanthjælpsmostagere, som skal kunne bringe disse borgere i ordinært arbejde. Udbuddet består af én aftale, der udbydes til én vindende tilbudsgiver. Det er hensigten, at tilbudsgiver i vid udstrækning byder ind med deres egen vurdering af det optimale indsatsforløb iht. udbudsforholdene. Derfor kender vi ikke den konkrete værdi for det samlede udbud. Leverancen omfatter endog en prismodel, der inkluderer mulighed for bonusudbetaling, som incitamentsordning for opgavens udførelsen.

Beskrivelse af udbuddet

Der er tale om et begrænset udbud, hvor Slagelse Kommune opfordrer alle kvalificerede ansøgere til at søge om prækvalifikation til at afgive tilbud på leverance af indsatsforløb for aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere. Udbuddets overordnede formål er at få målgruppen, aktivitetsparate kontanthjælpsmodtager >30 år i ordinær beskæftigelse.

Liste og kortfattet beskrivelse af betingelserne

Liste over og kort beskrivelse af betingelser: Ansøger/Tilbudsgiver skal, i forbindelse med deres indsendelse af ansøgning/afgivelse af tilbud, indsende samtlige de oplysninger, som der bedes om i udbudsbetingelserne inkl. bilag.
Ansøger til prækvalifikation skal henvise til min. 3 maks. 5 referencer for sammenlignelige opgaver. Ansøger kan vælge at vedlægge anbefalinger til oplyste referencer.
Ansøgeren til prækvalifikation skal have en gyldig erhvervsansvarsforsikring.
Ansøgeren til prækvalifikation skal oplyse om virksomhedens finansielle nøgletal for de seneste 3 regnskabsår.
Tilbudsgiver skal beskrive den generelle indsats og individuelle indsats for målgruppen, som tilbudsgiver byder ind med. Yderligere skal tilbudsgiver i forbindelse med tilbudsafgivelse besvare en case-opgave, der udleveres af Slagelse Kommune i forbindelse med orientering prækvalifikation. I umiddelbart forlængelse af orienteringen afholdes der individuelle dialog-møder for tilbudsgiver, som skal sikre klarhed ifht. case-opgaven.

Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer

Præcise oplysninger om klagefrist(er):
I henhold til lov om håndhævelse af udbudsreglerne m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage:
Klage over ikke at være prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet prækvalificeret, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen.
I andre situationer skal klage over udbud være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
1) 6 måneder efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort;
3) 12 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2.
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill perioden, jf. lovens § 3, stk. 1. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.
Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i nærværende punkt VI.4.1).

Kort beskrivelse

Slagelse Kommune inviterer alle interesserede ansøgere til prækvalifikation for nærværende (begrænset) udbud. Vi søger en leverandør (anden aktør) til indsats for aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere, som skal kunne bringe disse borgere i ordinært arbejde. Udbuddet består af én aftale, der udbydes til én vindende tilbudsgiver. Det er hensigten, at tilbudsgiver i vid udstrækning byder ind med deres egen vurdering af det optimale indsatsforløb iht. udbudsforholdene. Derfor kender vi ikke den konkrete værdi for det samlede udbud. Leverancen omfatter endog en prismodel, der inkluderer mulighed for bonusudbetaling, som incitamentsordning for opgavens udførelsen.

Slagelse Kommune skal hermed meddele, at det begrænsede udbud af opgaven om jobudplacering, nr. 2018/S 150-344576, annulleres under henvisning til procedurefejl.
Årsagen til annullation er nærmere bestemt, at udbudsmaterialet indeholder følgende mangler, som er i uoverensstemmelse med gennemsigtighedsprincippet, jf. Udbudsloven § 2:
1) Udbudsbekendtgørelsen indeholder ikke under Del II pkt. 2.9 en udtømmende beskrivelse af udvælgelses- og tildelingskriterierne for udbuddet, men derimod blot referencen ”Fremgår af udbudsmaterialet”. I henhold til Klagenævnet for Udbuds kendelse af d. 28.7.2018 er det et krav, at udbudsbekendtgørelsen indeholder en udtømmende beskrivelse af udbuddets udvælgelses- og tildelingskriterier, herunder forekommer det ikke tilstrækkeligt at henvise til udbudsbetingelserne. Som følge af pågældende kendelse kan Klagenævnet for Udbud foretage annullation af udbuddet;
2. Udvælgelseskriterierne for prækvalifikationen, dvs. kriterierne ”generel virksomhedspræsentation”, ”oplysninger om etablering”, ”referenceliste” og ”oplysninger om finansielle nøgletal”, vægtes ikke indbyrdes ved ordregivers vurdering af ansøgningerne. I henhold til Klagenævnet for Udbuds udtalelser i kendelsen af d. 10.6.2011 skal de pågældende vurderingskriterier vægtes for at opfylde princippet om gennemsigtighed. Herudover er det under nogle af underkriterierne i forbindelse udvælgelsen ikke angivet tydeligt nok, hvorledes kriterierne vurderes til, at der kan foretages en udvælgelse på baggrund af udbudsmaterialet.
Disse forhold har medført at der er fejl i udbudsproceduren, hvorfor Slagelse Kommune har valgt at bekendtgørelsen skal offentliggøres forfra.
Det er således årsagen til, at udbudsbekendtgørelsen hermed annulleres.
Vi beklager ulejligheden og håber, at i fortsat har interesse i udbuddet.
Vi udbyder opgaven igen med en række rettelser snarest.

Slagelse Kommune skal hermed meddele, at det begrænsede udbud af opgaven om jobudplacering, nr. 2018/S 150-344576, annulleres under henvisning til procedurefejl.
Årsagen til annullation er nærmere bestemt, at udbudsmaterialet indeholder følgende mangler, som er i uoverensstemmelse med gennemsigtighedsprincippet, jf. Udbudsloven § 2:
1) Udbudsbekendtgørelsen indeholder ikke under Del II pkt. 2.9 en udtømmende beskrivelse af udvælgelses- og tildelingskriterierne for udbuddet, men derimod blot referencen ”Fremgår af udbudsmaterialet”. I henhold til Klagenævnet for Udbuds kendelse af d. 28.7.2018 er det et krav, at udbudsbekendtgørelsen indeholder en udtømmende beskrivelse af udbuddets udvælgelses- og tildelingskriterier, herunder forekommer det ikke tilstrækkeligt at henvise til udbudsbetingelserne. Som følge af pågældende kendelse kan Klagenævnet for Udbud foretage annullation af udbuddet;
2) Udvælgelseskriterierne for prækvalifikationen, dvs. kriterierne ”generel virksomhedspræsentation”, ”oplysninger om etablering”, ”referenceliste” og ”oplysninger om finansielle nøgletal”, vægtes ikke indbyrdes ved ordregivers vurdering af ansøgningerne. I henhold til Klagenævnet for Udbuds udtalelser i kendelsen af d. 10.6.2011 skal de pågældende vurderingskriterier vægtes for at opfylde princippet om gennemsigtighed. Herudover er det under nogle af underkriterierne i forbindelse udvælgelsen ikke angivet tydeligt nok, hvorledes kriterierne vurderes til, at der kan foretages en udvælgelse på baggrund af udbudsmaterialet.
Disse forhold har medført at der er fejl i udbudsproceduren, hvorfor Slagelse Kommune har valgt at bekendtgørelsen skal offentliggøres forfra.
Det er således årsagen til, at udbudsbekendtgørelsen hermed annulleres.
Vi beklager ulejligheden og håber, at I fortsat har interesse i udbudsopgaven.
Vi udbyder opgaven igen med en række rettelser snarest.