ID-udsteder til sporbarhedssystem for tobaksvarer

Sikkerhedsstyrelsen

Sikkerhedsstyrelsen skal i forbindelse med implementeringen af artikel 15 i Tobaksvaredirektivet (2014/40/EU) samt Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2018/574 af 15.12.2017 om tekniske standarder for oprettelse og drift af et sporbarhedssystem for tobaksvarer udpege en ID-udsteder, der er ansvarlig for at generere og udstede entydige identitetsmærker samt identifikationskoder til sporing af tobaksvarer. De entydige identitetsmærker samt identifikationskoderne skal anvendes i et fælles europæisk sporbarhedssystem, hvis formål er at forhindre og nedbringe den illegale handel med tobaksvarer.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2018-12-03. Indkøbet blev offentliggjort på 2018-11-02.

Hvem?

• Sikkerhedsstyrelsen

Hvad?

Hvor?

• Danmark

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2018-11-02	Udbudsbekendtgørelse
2018-12-14	Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Udbudsbekendtgørelse (2018-11-02)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Datatjenester
Kort beskrivelse:

Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Datatjenester 📦
Yderligere CPV-kode: Tjenesteydelser i forbindelse med informationsteknologi 📦
Sted for udførelsen
NUTS-region: Danmark 🏙️

Procedure
Procedureform: Offentligt udbud
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Ministerium eller anden myndighed på nationalt plan eller forbundsplan
Navn på ordregivende myndighed: Sikkerhedsstyrelsen
Postadresse: Nørregade 63
Postnummer: 6700
Postby: Esbjerg
Kontakt
Internetadresse: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/4f554ec6-241d-463c-b9fe-cc18b3021688/homepage 🌏
E-mail: ccl@sik.dk 📧
URL til dokumenter: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/4f554ec6-241d-463c-b9fe-cc18b3021688/publicMaterial 🌏
URL til deltagelse: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/4f554ec6-241d-463c-b9fe-cc18b3021688/homepage 🌏

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2018-11-02 📅
Tilbudsfrist: 2018-12-03 📅
Offentliggørelsesdato: 2018-11-06 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2018/S 213-488452
EUT-S-nummer: 213
Yderligere oplysninger

Udbuddet er ikke opdelt i delaftaler, idet det er Ordregivers vurdering, at den samlede opgave vedrørende udstedelse af identitetsmærker og identifikationskoder alene kan varetages af en ID-udsteder i overensstemmelse med kravene i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2018/574 af 15.12.2017 om tekniske standarder for oprettelse og drift af et sporbarhedssystem for tobaksvarer.

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

Den udbudte opgave omfatter generering og udstedelse af entydige identitetsmærker for de tobaksvarer, der:

1) Markedsføres i Danmark;

2) fremstilles i Danmark og markedsføres i andet EU-land, hvor der ikke foreligger krav om national ID-udstedelse, samt

3) fremstilles i Danmark og eksporteres ud af EU.

Derudover omfatter opgaven generering og udstedelse af identifikationskoder til alle økonomiske aktører og operatører af første detailsalgssteder, der er involveret i handel med tobaksvarer, samt de anlæg og maskiner de bruger til at fremstille, opbevare og håndtere deres produkter.

Til brug for udstedelsen af entydige identitetsmærker samt identifikationskoder skal ID-udstederen tilbyde en digital selvbetjeningsplatform for ansøgning og udstedelse af ovenstående mærker og koder.

ID-udstederen kan kun modtage betaling for de driftsopgaver, som relaterer sig til udstedelsen af entydige identitetsmærker. Gebyrerne herfor skal være ikke-diskriminerende og stå i et rimeligt forhold til antallet af entydige identitetsmærker, som udstedes til de økonomiske aktører, med samtidig hensyntagen til den valgte leveringsmåde af mærkerne. ID-udstederen kan ikke modtage betaling for ydelser forbundet med generering og udstedelse af identifikationskoder.

Varighed: 60 måneder
Beskrivelse af fornyelser: Ordregiver har mulighed for at forlænge kontrakten 2 gange af 1 års forlængelse.
Yderligere oplysninger:

Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen: Danmark.

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Økonomisk og finansiel stilling:

Tilbudsgiverne skal opfylde følgende mindstekrav:

- En i gennemsnit positiv egenkapital i de senest 3 afsluttede regnskabsår (regnet fra tidspunkt for afgivelse af tilbuddet),

- En gennemsnitlig soliditetsgrad på minimum 10% i de senest 3 afsluttede regnskabsår.

For det senest afsluttede regnskabsår skal tilbudsgiver i ESPD'et give oplysninger om følgende:

- Tilbudsgivers egenkapital, jf. ESPD'et, pkt. IV.B.4,

- Tilbudsgivers soliditetsgrad i %, jf. ESPD'ets, pkt. IV.B.4.

Bemærk: Er tilbudsgiver et konsortium/lignende sammenslutning, eller baserer tilbudsgiver sig på andre enheders økonomiske eller finansielle kapacitet (fx. underleverandører) til brug for opfyldelse af mindstekravene, skal der indgives særskilt ESPD for hver deltager i konsortiet/sammenslutningen/underleverandøren. For tilbudsgivere, som baserer sig på andre enheders kapacitet til brug for opfyldelse af mindstekravene, gælder endvidere, at tilbudsgiver som en del af dokumentationen skal fremlægge en støtteerklæring eller tilsvarende dokumentation, som godtgør, at den pågældende enhed er juridisk forpligtet over for tilbudsgiveren. Såfremt en tilbudsgiver beror sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen, jf. foranstående, skal denne enhed påtage sig solidarisk at hæfte for tilbudsgivers forpligtelser under den udbudte kontrakt.

Dokumentation: Den tilbudsgiver, der står til at blive tildelt kontrakten, skal på anmodning fremsende tilbudsgivers senest godkendte årsregnskab eller revisorpåtegnet erklæring om de efterspurgte økonomiske nøgletal, medmindre Ordregiver kan tilgå disse oplysninger fra en offentligt tilgængelig kilde (cvr.dk. eller lignende).

Teknisk og faglig kompetence:

Tilbudsgiverne skal opfylde følgende mindstekrav:

- Tilbudsgiver skal have udført mindst én tilsvarende opgave inden for de seneste 3 år (regnet fra tidspunktet for afgivelse af tilbuddet).

Med "tilsvarende opgave" forstås sporingssystemer for sporing af varer. Det har ingen betydning, hvilken type vare sporingssystemet er udarbejdet til.

Tilbudsgiver skal i ESPD'et give oplysninger om følgende:

- Referencer med oplysning om tilbudsgivers betydeligste erfaring med tilsvarende opgaver udført inden for de seneste 3 år, jf. ESPD'et, pkt. IV.C.1b.

Referencerne skal indeholde: Beskrivelse af opgaven, kontraktsum, tidspunkt for udførelsen (dato for opstart og afslutning) og modtager af ydelsen (kontaktoplysninger på kontaktperson).

Bemærk: Er tilbudsgiver et konsortium/lignende sammenslutning, eller baserer tilbudsgiver sig på andre enheders tekniske eller faglige kapacitet (fx. underleverandører) til brug for opfyldelse af mindstekravene, skal der indgives særskilt ESPD for hver deltager i konsortiet/sammenslutningen/underleverandøren. For tilbudsgivere, som baserer sig på andre enheders kapacitet, jf. foranstående, gælder endvidere, at tilbudsgiver som en del af dokumentationen skal fremlægge støtteerklæring eller tilsvarende dokumentation, som godtgør, at den pågældende enhed er juridisk forpligtet over for tilbudsgiveren.

Dokumentation: Den referenceliste, som skal indeholdes i ESPD'et, se ovenfor, anses af Ordregiver for at være den endelige dokumentation for tilbudsgivers tekniske kapacitet.

Procedure
Retsgrundlag: 32014L0024
Tidspunkt for modtagelse af tilbud: 23:59
Sprog, på hvilke bud eller ansøgninger om deltagelse kan indgives: dansk 🗣️
Tilbuddets gyldighedsperiode: 8 måneder
Dato for åbning af tilbud: 2018-12-03 📅
Tidspunkt for åbning af tilbud: 23:59
Sted: Sikkerhedsstyrelsen
Nørregade 63
6700 Esbjerg
Yderligere oplysninger:

Ordregiver vil kort tid efter tilbudsafgivelse invitere de pågældende tilbudsgivere ind til en mundtlig præsentation af tilbuddet. Præsentationen skal foregå ved tilbudsgivers fysiske tilstedeværelse på Ordregivers adresse. Præsentationen forventes af blive afholdt i uge 49. Det nærmere tidspunkt for tilbudsgiverens præsentation udmeldes efter tilbudsfristen.

Kriterier for tildeling
Kvalitetskriterium (navn): Alfanumeriske koder
Kvalitetskriterium (vægtning): 20
Kvalitetskriterium (navn): Selvbetjeningsplatform
Kvalitetskriterium (vægtning): 40
Pris (justeringskoefficient): 40

Ordregivende myndighed
Identitet
Nationalt registreringsnummer: 27403123
Kontakt
Enhed: Carl Christian Lange
URL til dokumenter: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/4f554ec6-241d-463c-b9fe-cc18b3021688/publicMaterial 🌏

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for udbud
Postadresse: Toldboden 2
Postby: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark 🇩🇰
Telefon: +45 72405708 📞
E-mail: klfu@naevneneshus.dk 📧
Internetadresse: https://erhvervsstyrelsen.dk/klagenaevnet-for-udbud 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

I henhold til LBK nr. 593 af 2.6.2016 om håndhævelse af udbuds reglerne m.v. gælder følgende klagefrister i relation til gennemførelse af udbud:

Klage over ikke at være prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet prækvalificeret, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen, jf. lovens § 7, stk. 1.

Klage over tildeling af kontrakten skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 45 dage efter, at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt.

Klage i forbindelse med indgåelse af en rammeaftale skal indgives inden 6 måneder regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiver har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere.

Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.

Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000 📞
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Internetadresse: www.kfst.dk 🌏
Kilde: OJS 2018/S 213-488452 (2018-11-02)

Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2018-12-14)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Programpakker og informationssystemer
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Programpakker og informationssystemer 📦

Procedure
Bud-type: Finder ikke anvendelse

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2018-12-14 📅
Offentliggørelsesdato: 2018-12-18 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2018/S 243-556106
Henviser til bekendtgørelse: 2018/S 213-488452
EUT-S-nummer: 243
Yderligere oplysninger

Det skal herved meddeles, at Sikkerhedsstyrelsen, har besluttet at annullere ” ID-udsteder til sporbarhedssystem for tobaksvarer ”, der blev udbudt ved udbudsbekendtgørelse 2018/S 213-488452. Sikkerhedsstyrelsen har modtaget 2 tilbud, hvoraf Sikkerhedsstyrelsen har vurderet, at et af tilbuddene er ukonditionsmæssige. Det medfører, at kun et tilbud er konditionsmæssigt og dermed egnet til at blive evalueret. Det er Sikkerhedsstyrelsen vurdering, at den effektive konkurrence ved modtagelsen af et konditionsmæssigt tilbud ikke har været tilstrækkelig. På den baggrund annulleres "ID-udsteder til sporbarhedssystem for tobaksvarer”. Sikkerhedsstyrelsen forventer snarest muligt at offentliggøre et nyt udbud. Sikkerhedsstyrelsen håber, at tilbudsgivere vil være interesseret i at afgive tilbud på ny, når det nye udbud afholdes.

Kilde: OJS 2018/S 243-556106 (2018-12-14)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support (2 nye indkøb)

Datatjenester