Udbud af lokal buskørsel i Svedborg Kommune

FynBus

Den udbudte ydelse omfatter lokalbuskørslen i Svendborg Kommune.
Kørselsomfanget er 5 987 afregningstimer fordelt på 13 busser. Herudover er ad hoc-dublerings-kørsel og ekstrakørsel.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2017-11-15. Indkøbet blev offentliggjort på 2017-10-26.

Leverandører

Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:

• Vikingebus Danmark A/s

Hvem?

• FynBus

Hvad?

Hvor?

• Syddanmark › Fyn

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2017-10-26	Udbudsbekendtgørelse
2024-07-04	Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Udbudsbekendtgørelse (2017-10-26)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Transporttjenester (ikke affaldstransport)
Referencenummer: 201708-17056
Kort beskrivelse:

Den udbudte ydelse omfatter lokalbuskørslen i Svendborg Kommune. Kørselsomfanget er 5 987 afregningstimer fordelt på 13 busser. Herudover er ad hoc-dublerings-kørsel og ekstrakørsel.

Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Transporttjenester (ikke affaldstransport) 📦
Yderligere CPV-kode: Offentlig vejtransport 📦
Sted for udførelsen
NUTS-region: Fyn 🏙️

Procedure
Procedureform: Udbud efter forhandling
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Forsyningsvirksomhed
Navn på ordregivende myndighed: FynBus
Postadresse: Tolderlundsvej 9
Postnummer: 5000
Postby: Odense C
Kontakt
Internetadresse: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/b38a2802-49b0-4460-93ee-ef45064b5e5d/homepage 🌏
E-mail: hsh@fynbus.dk 📧
URL til dokumenter: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/b38a2802-49b0-4460-93ee-ef45064b5e5d/publicMaterial 🌏
URL til deltagelse: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/b38a2802-49b0-4460-93ee-ef45064b5e5d/homepage 🌏

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2017-10-26 📅
Tilbudsfrist: 2017-11-15 📅
Offentliggørelsesdato: 2017-10-28 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2017/S 208-431495
EUT-S-nummer: 208

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

Den udbudte ydelse omfatter lokalbuskørslen i Svendborg Kommune.

Kørselsomfanget er 5 987 afregningstimer fordelt på 13 busser. Herudover er ad hoc-dublerings-kørsel og ekstrakørsel.

Varighed: 72 måneder
Beskrivelse af fornyelser: Kontrakten kan forlængelse 2 x 1 år.
Beskrivelse af mulighederne: Option på forlængelse i 2 x 1 år.
Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen: Svendborg Kommune.

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Egnethed til at udøve det erhverv:

Tilbudsgiver skal have autorisation for udførelse af hvervet i form af enten en tilladelse til erhvervsmæssig befordring efter buslovens § 1, og tilladelse for det nødvendige antal busser eller en forhåndstilsagn fra Trafikstyrelsen om opnåelse af det nødvendige antal tilladelser til erhvervsmæssig befordring.

Oplysninger om et bestemt erhverv: Services
Henvisning til relevante love eller regler: Tilladelse i henhold til busloven.
Kontraktens udførelse
Krav om deponering og sikkerhedsstillelse:

Tilbudsgiver skal fremsende underskrevet bindende tilsagn fra tilbudsgivers pengeinstitut om, at pengeinstituttet vil stille fornøden driftslikviditet til rådighed for tilbudsgiver, hvis denne måtte blive valgt.

Til sikkerhed for tilbudsgivers opfyldelse af kontrakten, skal der stilles en ubetinget og uigenkaldelig anfordringsgaranti på 1 500 000 DKK.

Procedure
Påtænkt antal ansøgere: 4
Tidspunkt for modtagelse af tilbud: 12:00
Sprog, på hvilke bud eller ansøgninger om deltagelse kan indgives: dansk 🗣️
Tilbuddets gyldighedsperiode: 2019-01-01 📅

Ordregivende myndighed
Identitet
Nationalt registreringsnummer: 29979944
Kontakt
Enhed: Helle Skjødt Hansen
URL til dokumenter: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/b38a2802-49b0-4460-93ee-ef45064b5e5d/publicMaterial 🌏
URL for udbudsværktøjet: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/b38a2802-49b0-4460-93ee-ef45064b5e5d/homepage 🌏

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Toldboden 2
Postby: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark 🇩🇰
Telefon: +45 72405708 📞
E-mail: klfu@naevneneshus.dk 📧
Internetadresse: https://erhvervsstyrelsen.dk/klagenaevnet-for-udbud 🌏
Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000 📞
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Internetadresse: www.kfst.dk 🌏
Kilde: OJS 2017/S 208-431495 (2017-10-26)

Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2024-07-04)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Udbud af lokalbuskørsel i Svedborg Kommune
Referencenummer: 201708-17056
Kort beskrivelse:

Kontrakt om udførelse af lokalbuskørsel i Svendborg Kommune. Kørselsomfanget i Kontrakten i Svendborg Kommune udgjorde 5.987 afregningstimer pr. køreplanår fordelt på 13 busser. Herudover omfattede Kontrakten ad hoc dubleringskørsel og ekstrakørsel. Kontrakten løb fra 1. august 2018 og frem til køreplanskift august 2024 med option på forlængelse i 2 x 1 år. FynBus giver den kommende entreprenør mulighed for at benytte underentreprenører til udførelse af kørslen. Herudover pålægges den kommende entreprenør at overholde sociale klausuler.

Kontrakttype: Tjenesteydelser
Produkter/tjenester: Transporttjenester (ikke affaldstransport) 📦
Samlet værdi af indkøbsaftalen (ekskl. moms): 55 819 200 DKK 💰
Beskrivelse
Intern ID: 201708-17056
By: Svendborg
Land: Danmark 🇩🇰
Sted for udførelsen: Fyn 🏙️
Varighed: 8 år
Højeste antal fornyelser: 2
Yderligere oplysninger om fornyelser: Option på forlængelse i 2 x 1 år.
Oplysninger om valgmuligheder
Indstillinger ✅
Beskrivelse af mulighederne: Option på forlængelse i 2 x 1 år.
Titel
Partiets identifikationsnummer: LOT-0000

Procedure
Type af procedure
Retsgrundlag: Direktiv 2014/25/EU
Udbudsbetingelser
Elektronisk fakturering: Påkrævet

Tildeling af kontrakt
Partiets identifikationsnummer: LOT-0000
Kontraktnummer: 431495-2017
Dato for indgåelse af kontrakten: 2018-03-14 📅
Titel: Kontrakt om udførelse af lokalbuskørsel i Svendborg Kommune.
Oplysninger om kontraktens/parcellens værdi (ekskl. moms)
Kontraktens/parcellens samlede værdi: 55 819 200 DKK 💰
Tilbud – Identifikator: 201708-17056
ID for delkontrakt eller gruppe af delkontrakter: LOT-0000
Navn og adresse på kontrahenten
Navn: Vikingebus Danmark A/s
Nationalt registreringsnummer: 33758006
Postadresse: Kanalholmen 1
Postnummer: 2650
Postby: Hvidovre
Region: Københavns omegn 🏙️
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: info@vikingbus.dk 📧
Telefon: +4532660000 📞

Ordregivende myndighed
Navn og adresser
Navn: FynBus
Nationalt registreringsnummer: ORG-29979944
Postadresse: Tolderlundsvej 9
Postnummer: 5000
Postby: Odense C
Region: Fyn 🏙️
Land: Danmark 🇩🇰
Enhed: Charlotte Holst Nicolaisen
E-mail: chn@fynbus.dk 📧
Telefon: 63112220 📞
Kommunikation
Skattelovgivningsdokumentets ID: FiscalDocID1
Miljølovgivningsdokumentets ID: EnvDocID1
Beskæftigelseslovgivningsdokumentets ID: EmplDocID1

Supplerende oplysninger
Organ med ansvar for mæglingsprocedurer
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Nationalt registreringsnummer: ORG-10294819
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postnummer: 2500
Postby: Valby
Region: Byen København 🏙️
Land: Danmark 🇩🇰
Enhed: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Telefon: +45 41715000 📞
Adresse til udveksling af oplysninger (URL) (eDelivery-Gateway): https://www.kfst.dk 🌏
Gennemgå organ
Nationalt registreringsnummer: ORG-37795526
Region: Vestjylland 🏙️
Enhed: Klagenævnet for Udbud
Telefon: +45 72405600 📞
Adresse til udveksling af oplysninger (URL) (eDelivery-Gateway): https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/ 🌏
Gennemgangsprocedure
Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer:

I tilfælde hvor ordregiveren forud for kontraktindgåelse uden udbud har offentliggjort en bekendtgørelse med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed i Den Europæiske Unions Tidende, hvoraf det fremgår, at ordregiveren agter at indgå kontrakt med en bestemt virksomhed uden gennemførelse af udbud, og denne bekendtgørelse indeholder en begrundelse for ordregiverens beslutning om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, og når kontrakten ikke er indgået inden udløbet af 10 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort, skal klage i forbindelse med ordregiverens beslutning om, at ordregiveren har til hensigt at indgå kontrakt med en bestemt virksomhed, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiver har offentliggjort en bekendtgørelse om, at ordregiver har indgået en kontrakt, jf. lov om Klagenævnet for Udbud m.v. § 7, stk. 3 (loven kan hentes påwww.retsinformation.dk). Klagen skal vedlægges et klagegebyr på 20.000 DKK, og klagen skal sendes til både Klagenævnet for Udbud og til de(n) indklagede ordregiver(e) på samme tid. Organ med ansvar for klageprocedurerne: Klagenævnet for Udbud, Nævnenes Hus, Toldboden 2, 8000 Viborg, Danmark; E-mail: klfu@naevneneshus.dk; Telefon: +45 72405600 Internetadresse: https://klfu.naevneneshus.dk/. Tjeneste, hvor der kan fås oplysninger om klageproceduren: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, Carl Jacobsens Vej 35, 2500 Valby, Danmark; E-mail: kfst@kfst.dk Telefon: +45 41715000 Internetadresse: www.kfst.dk.

Oplysninger om elektroniske arbejdsgange
Elektronisk fakturering vil blive accepteret

Ændringer
Andre supplerende oplysninger

FynBus er ansvarlig for at gennemføre udbud af busdrift for alle kommuner på Fyn. FynBus indgik kontrakt om udførelse vedr. lokalbuskørsel i Svendborg Kommune (den Oprindelige Kontrakt) d. 14. marts 2018. Kørselsomfanget i den Oprindelige Kontrakt om lokalkørsel Svendborg Kommune udgjorde 5.987 afregningstimer pr. køreplanår fordelt på 13 busser. Herudover omfattede Kontrakten ad hoc dubleringskørsel og ekstrakørsel. Kontrakten løb fra 1. august 2018 og frem til køreplanskift august 2024 med option på forlængelse i 2 x 1 år. Dvs., med udløb senest til køreplanskift august 2026. FynBus offentliggjorde ultimo 2022 udbud om buskørsel i tre fynske kommuner, og FynBus modtog i den forbindelse i februar 2023 tilbud på busdrift udbudt i disse tre fynske kommuner. Priserne oversteg dog væsentligt kommunernes budget med op til 30 %. Prisstigningerne skyldes udviklingen i verdenssituationen med corona krise, krigen i Ukraine, inflationen mm. FynBus var derfor nødsaget til på kommunernes vegne at annullere udbuddene uden udsigt til at kunne foretage fornyet udbud af busdrift, som ville kunne medføre tilbud til priser, der ligger indenfor kommunernes budgetter. Hertil kommer, at Svendborg Kommune har indgået klimasamarbejdsaftale af december 2020 om at være CO2 neutrale fra 2021. Markedet for emissionsfrie busser i form af el eller brintbusser er pt i stor udvikling, og det forventes, at udbuddet af emissionsfrie busser vil være væsentligt større om bare få år. Endvidere kræver den lade infrastruktur, der er nødvendig for at kunne drifte nulemissionsbusser, en betydelig investering. Denne investering er blevet fordyret yderligere grundet stigende omkostninger de seneste år, hvorfor der er behov for at tage (endnu) flere økonomiske hensyn. FynBus forventer at kunne imødekomme den udfordring, hvis der sker en øget koordinering og planlægning på tværs af kommunale og regionale kontrakter, derved at FynBus i 2025 genudbyder i alt 8 kontrakter om emissionsfri buskørsel i forskellige kommuner (som alle politisk har forpligtiget sig til grøn omstilling) indenfor samme tidsmæssige periode som de regionale kontrakter om busdrift for at skabe synergi. Som det fremgår, er der således opstået et behov for ændring af den Oprindelige Kontrakt om lokalbuskørsel i Svendborg Kommune i form af en ekstraordinær forlængelse, som følge af omstændighederne omkring forhøjede priser på busdrift, som FynBus som en omhyggelig ordregivende enhed ikke kunne forudse. FynBus har derfor ved tillægskontrakt af 26. marts 2024 ændret den Oprindelige kontrakt om udførelse af lokalbuskørsel i Svendborg Kommune, således at denne er blevet forlænget med den eksisterende leverandør, Viking Danmark A/S på uændrede vilkår dog med en mindre regulering i priser frem til køreplanskift januar 2027, hvorefter kontrakten udløber uden yderligere varsel, så der i 2025 kan gennemføres et fælles udbud for de 8 kommuner sammen med regionen, hvor den mere fremskredne udvikling af de grønne busser sammen med de stordriftsfordele, der er forbundet med et stort fælles udbud, vil føre til priser, der kan rummes indenfor budgettet, imens Svendborg Kommune understøtter den grønne omstilling generelt. Den økonomiske værdi af forlængelsen er estimeret til at udgøre DKK 4.013.767. Det er samlet FynBus' vurdering, at betingelserne i forsyningsvirksomhedsdirektivets art. 89, stk. 1, litra C for at forlænge kontrakten ekstraordinært er opfyldt, herunder idet behovet for ændringen, jf. ovenfor er opstået som følge af omstændigheder, som FynBus ikke kunne forudse, da kontrakten blev indgået, og idet ændringen ikke vil ændre kontraktens overordnede karakter og genstand, da kontrakten om busdrift bliver videreført i en kortere periode på uændrede vilkår dog med en mindre regulering i priser, og idet det er klart efter gennemførelse af førnævnte udbud, at et udbud af en ny kontrakt ikke vil give bedre indkøbsresultater, og idet ændringens økonomiske værdi vil være langt under 50 % af værdien af den Oprindelige Kontrakt.

Andre supplerende oplysninger

FynBus er ansvarlig for at gennemføre udbud af busdrift for alle kommuner på Fyn. FynBus indgik kontrakt om udførelse vedr. lokalbuskørsel i Svendborg Kommune (den Oprindelige Kontrakt) d. 14. marts 2018. Kørselsomfanget i den Oprindelige Kontrakt om lokalkørsel Svendborg Kommune udgjorde 5.987 afregningstimer pr. køreplanår fordelt på 13 busser. Herudover omfattede Kontrakten ad hoc dubleringskørsel og ekstrakørsel. Kontrakten løb fra 1. august 2018 og frem til køreplanskift august 2024 med option på forlængelse i 2 x 1 år. Dvs., med udløb senest til køreplanskift august 2026. FynBus offentliggjorde ultimo 2022 udbud om buskørsel i tre fynske kommuner, og FynBus modtog i den forbindelse i februar 2023 tilbud på busdrift udbudt i disse tre fynske kommuner. Priserne oversteg dog væsentligt kommunernes budget med op til 30 %. Prisstigningerne skyldes udviklingen i verdenssituationen med corona krise, krigen i Ukraine, inflationen mm. FynBus var derfor nødsaget til på kommunernes vegne at annullere udbuddene uden udsigt til at kunne foretage fornyet udbud af busdrift, som ville kunne medføre tilbud til priser, der ligger indenfor kommunernes budgetter. Hertil kommer, at Svendborg Kommune
har indgået klimasamarbejdsaftale af december 2020 om at være CO2 neutrale fra 2021. Markedet for emissionsfrie busser i form af el eller brintbusser er pt i stor udvikling, og det forventes, at udbuddet af emissionsfrie busser vil være væsentligt større om bare få år. Endvidere kræver den lade infrastruktur, der er nødvendig for at kunne drifte
nulemissionsbusser, en betydelig investering. Denne investering er blevet fordyret yderligere grundet stigende omkostninger de seneste år, hvorfor der er behov for at tage (endnu) flere økonomiske hensyn. FynBus forventer at kunne imødekomme den udfordring, hvis der sker en øget koordinering og planlægning på tværs af kommunale og regionale kontrakter, derved at FynBus i 2025 genudbyder i alt 8 kontrakter om emissionsfri buskørsel i forskellige kommuner (som alle politisk har forpligtiget sig til grøn omstilling) indenfor samme tidsmæssige periode som de regionale kontrakter om busdrift for at skabe synergi. Som det fremgår, er der således opstået et behov for ændring af den Oprindelige Kontrakt om lokalbuskørsel i Svendborg Kommune i form af en ekstraordinær forlængelse, som følge af omstændighederne omkring forhøjede priser på busdrift, som FynBus som en omhyggelig ordregivende enhed ikke kunne forudse. FynBus har derfor ved tillægskontrakt af 26. marts 2024 ændret den Oprindelige kontrakt om udførelse af lokalbuskørsel i Svendborg Kommune, således at denne er blevet forlænget med den eksisterende leverandør, Viking Danmark A/S på uændrede vilkår dog med en mindre regulering i priser frem til køreplanskift januar 2027, hvorefter kontrakten udløber uden yderligere varsel, så der i 2025 kan gennemføres et fælles udbud for de 8 kommuner sammen med regionen, hvor den mere fremskredne udvikling af de grønne busser sammen med de stordriftsfordele, der er forbundet med et stort fælles udbud, vil føre til priser, der kan rummes indenfor budgettet, imens Svendborg Kommune understøtter den grønne omstilling generelt. Den økonomiske værdi af forlængelsen er estimeret til at udgøre DKK 4.013.767. Det er samlet FynBus' vurdering, at betingelserne i forsyningsvirksomhedsdirektivets art. 89, stk. 1, litra C for at forlænge kontrakten ekstraordinært er opfyldt, herunder idet behovet for ændringen, jf. ovenfor er opstået som følge af omstændigheder, som FynBus ikke kunne forudse, da kontrakten blev indgået, og idet ændringen ikke vil ændre kontraktens overordnede karakter og genstand, da kontrakten om busdrift bliver videreført i en kortere periode på uændrede vilkår dog med en mindre regulering i priser, og idet det er klart efter gennemførelse af førnævnte udbud, at et udbud af en ny kontrakt ikke vil give bedre indkøbsresultater, og idet ændringens økonomiske værdi vil være langt under 50 % af værdien af den Oprindelige Kontrakt.

Hovedårsagen til ændringen: Behov for ændringer på grund af omstændigheder, som en omhyggelig køber ikke kunne forudse.
Tekst, der skal berigtiges i den oprindelige meddelelse
Afsnittets nummer: CON-0001
Ny værdi
Tekst:

FynBus indgik d. 14. marts 2018 kontrakt med Vester Skerninge Biler af 1974 ApS vedr. lokalbuskørsel i Svendborg Kommune (Kontrakten). Kontrakten er efterfølgende overdraget til leverandøren, Vikingbus Danmark A/S, som således er den eksisterende leverandør. Kørselsomfanget i Kontrakten om lokalkørsel i Svendborg Kommune udgjorde 5.987 afregningstimer pr. køreplanår fordelt på 13 busser. Herudover omfattede Kontrakten ad hoc dubleringskørsel og ekstrakørsel. Kontrakten løb fra 1. august 2018 og frem til køreplanskift august 2024 med option på forlængelse i 2 x 1 år. Dvs., med udløb senest til køreplanskift august 2026. Med denne bekendtgørelse offentliggør FynBus at Kontrakten om udførelse af lokalbuskørsel i Svendborg Kommune er forlænget ekstraordinært med den eksisterende leverandør på uændrede vilkår til køreplanskift januar 2027, hvorefter kontrakten udløber uden yderligere varsel. Den økonomiske værdi af forlængelsen er estimeret til at udgøre DKK 4.013.767. FynBus har ved tillægskontrakt af 26. marts 2024 ændret den Oprindelige kontrakt om udførelse af lokalbuskørsel i Svendborg Kommune. FynBus har forinden ændringen blev foretaget, offentliggjort en bekendtgørelse med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed (Bekendtgørelsesnummer: 00784939-2023 og EUT S nummer: 247/2023) af 22. december 2023 og afventet udløbet af indsigelsesfristen på 10 dage, jf. § 4 i lov om Klagenævnet for Udbud.

Kilde: OJS 2024/S 131-404575 (2024-07-04)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

Transporttjenester (ikke affaldstransport) (5 nye indkøb)