Udbud af kontrakt vedrørende support, vedligehold og videreudvikling af ECRIS

Rigspolitiet v/Koncern IT

Kontrakten vedrører support, vedligeholdelse og videreudvikling af ECRIS DK. ECRIS er et elektronisk system til standardiseret udveksling af oplysninger på tværs af EU-medlemsstaterne om tidligere straffedomme afsagt af straffedomstole i EU. Alle medlemslandene er forpligtigede til at implementere dette system. EU stiller softwaren ECRIS RI til rådighed for de medlemslande der indgår i ECRIS-samarbejdet, men det er de enkelte medlemslandes eget ansvar at sikre kompatibilitet imellem ECRIS RI og de bagvedliggende politisystemer. I Danmark er dette gjort ved at implementere løsningen ECRIS DK, som sørger for kompatibiliteten imellem ECRIS RI og det bagvedliggende kriminalregister i dansk politi.
Fortsættes i punkt II.2.4).

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2018-01-08. Indkøbet blev offentliggjort på 2017-11-28.

Leverandører

Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:

• Visma Consulting A/S

Hvem?

• Rigspolitiet v/Koncern IT

Hvad?

Hvor?

• Danmark › Hovedstaden

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2017-11-28	Udbudsbekendtgørelse
2018-06-26	Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Udbudsbekendtgørelse (2017-11-28)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: System- og supporttjenester
Kort beskrivelse:

Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: System- og supporttjenester 📦
Yderligere CPV-kode: It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support 📦
Sted for udførelsen
NUTS-region: Hovedstaden 🏙️

Procedure
Procedureform: Begrænset udbud
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Ministerium eller anden myndighed på nationalt plan eller forbundsplan
Navn på ordregivende myndighed: Rigspolitiet v/Koncern IT
Postadresse: Landlystvej 34
Postnummer: 2650
Postby: Hvidovre
Kontakt
Internetadresse: http://www.politi.dk 🌏
E-mail: ahe020@politi.dk 📧
URL til dokumenter: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=196795&B=KA 🌏
URL til deltagelse: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=196795&B=KA 🌏

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2017-11-28 📅
Tilbudsfrist: 2018-01-08 📅
Offentliggørelsesdato: 2017-11-30 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2017/S 230-479717
EUT-S-nummer: 230
Yderligere oplysninger

I relation til punkt II.1.5) og punkt II.2.6) bemærkes: At kontrakten i løbet af de 48 måneder har en værdi af 1 300 000-2 100 000 DKK. Såfremt optionen på forlængelse udnyttes har kontrakten en værdi af 1 625 000-2 625 000 DKK ved forlængelse med 1 år, og 1 950 000-3 150 000 DKK ved forlængelse med 2 år.

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

Fortsættes i punkt II.2.4).

Anslået samlet værdi: 3 150 000 DKK 💰
Kort beskrivelse:

Fortsat fra II.1.4).

ECRIS DK foretager en automatiseret udveksling af straffedomme imellem kriminalregisteret og ECRIS RI, men har også en indbygget webgrænseflade der giver betroede medarbejdere adgang til at foretage manuelle opslag i den samlede ECRIS-løsning. Denne opslagsmulighed benyttes primært af medarbejdere i kriminalregisteret.

ECRIS DK baserer sig på en række standardplatforme, og der indgår forskelligt standardprogrammel i løsningen.

ECRIS RI baserer sig på en blanding af open source og standardplatforme. Der indgår forskelligt standardprogrammel i løsningen.

Rigspolitiet vedligeholder ECRIS RI og får support fra Kommissionens ECRIS helpdesk. Rigspolitiet drifter selv alt hardware, der benyttes af ECRIS applikationerne. ECRIS har 99,5 % oppetid.

Anslået værdi uden moms: 3 150 000 DKK 💰
Varighed: 48 måneder
Beskrivelse af fornyelser:

Rigspolitiet har ret til at forlænge aftalen på uændrede vilkår med 2 gange 1 år.

Yderligere oplysninger:

I relation til punkt II.1.5) og punkt II.2.6) bemærkes:

At kontrakten i løbet af de 48 måneder har en værdi af 1 300 000-2 100 000 DKK. Såfremt optionen på forlængelse udnyttes har kontrakten en værdi af 1 625 000-2 625 000 DKK ved forlængelse med 1 år, og 1 950 000-3 150 000 DKK ved forlængelse med 2 år.

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Økonomisk og finansiel stilling:

Ansøger skal indgive det fælles europæiske udbudsdokument (herefter ESPD) med angivelse af følgende oplysninger:

Ansøgers samlede omsætning i de 3 seneste disponible regnskabsår.

ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at ansøger opfylder mindstekrav til egnethed i relation til økonomisk og finansiel kapacitet.

Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD i henhold til udbudslovens §§ 151-152, jf. § 153.

Når ordregiver forlanger det, skal der fremlægges følgende dokumentation for økonomisk og finansiel kapacitet:

Erklæring om virksomhedens samlede omsætning i de 3 seneste disponible regnskabsår, afhængig af hvornår virksomheden blev etableret eller startede sin virksomhed, hvis tallene for denne omsætning foreligger. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysninger afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen. Baserer virksomheden sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen (f.eks. et moderselskab eller en underleverandør), skal oplysninger ligeledes afgives for disse enheder.

Mindstekrav til niveauet:

Som mindstekrav kræves en samlet årlig omsætning på mindst 6 000 000 DKK i hvert af de 3 seneste disponible regnskabsår. Såfremt ansøgeren baserer sig på andre enheders formåen, beregnes omsætningen som ansøgerens og disse andre enheders samlede omsætning i hvert af de 3 seneste disponible regnskabsår. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) beregnes omsætningen som virksomhedernes samlede omsætning i hvert af de 3 seneste disponible regnskabsår. Oplysningerne angives i ESPD afsnit IV.B. Der henvises til Rigspolitiets guide til ESPD.

Teknisk og faglig kompetence:

Ansøger skal indgive ESPD med angivelse af følgende oplysninger:

En liste over de 3 betydeligste sammenlignelige ydelser, jf. punkt II.1.4) ansøger har udført i løbet af de sidste 3 år inden ansøgningsfristen.

Kun referencer, der vedrører ydelser, som er udført på ansøgningstidspunktet, vil blive tillagt betydning ved vurdering af, hvilke ansøgere der har dokumenteret de mest relevante leverancer, jf. punkt II.2.9). Hvis der er tale om en igangværende opgave, er det således alene den del af ydelserne, der allerede er udført på ansøgningstidspunktet, som vil indgå i vurderingen af referencen.

Hver reference bedes indeholde en kort beskrivelse af den udførte leverance. Beskrivelsen af leverancen bør indeholde en klar beskrivelse af, hvilke af de under punkt II.1.4), anførte ydelser, leverancen vedrørte, samt ansøgers rolle(r) i udførelsen af leverancen. Endvidere bedes referencen indeholde den økonomiske værdi af leverancen (beløb), dato for leverancen samt navn på kunden (modtager).

Ved angivelse af dato for leverancen bedes ansøger angive datoen for leverancens påbegyndelse og afslutning. Er dette ikke muligt, f.eks. fordi opgaverne er udført løbende i henhold til en rammeaftale, bedes ansøger i beskrivelsen af leverancen angive, hvordan datoen er angivet.

Der kan maksimalt angives 3 referencer, uanset om ansøger er en enkelt virksomhed, om ansøger baserer sig på andre enheders tekniske formåen, eller om der er tale om en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium).

Såfremt der angives mere end 3 referencer, vil der alene blive lagt vægt på de 3 første referencer. Referencer her ud over vil der blive set bort fra.

Baserer ansøger sig på andre enheders uddannelsesmæssige og faglige kvalifikationer eller faglige erfaringer vedrørende udførelsen af konkrete dele af ydelserne, som kontrakten omfatter, jf. punkt II.1.4), skal de konkrete dele af ydelserne under kontrakten udføres af den enhed, som ansøger baserer sig på.

ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at ansøger opfylder mindstekrav til egnethed i relation til teknisk og faglig kapacitet, jf. punkt III.1.3) og hvordan ansøger/tilbudsgiver opfylder udvælgelseskriteriet, jf. punkt II.2.9)

Ansøger vil ikke blive afkrævet yderligere dokumentation for teknisk og faglig kapacitet. Dog forbeholder ordregiver sig ret til at kontakte ansøger eller den i referencen angivne kunde med henblik på at få attesteret oplysningerne om referencen, herunder de for referencen angivne tidspunkter.

Mindstekrav til niveauet:

Som mindstekrav kræves mindst 1 sammenlignelig reference. Ved sammenlignelig reference menes, at ansøger opfylder 1 eller flere af følgende kriterier:

1. Dokumenteret erfaring med support, vedligehold og videreudvikling af forretningskritiske it-løsninger med høje oppetidskrav, jf. ovenstående punkt II.1.4).

2. Dokumenteret erfaring med løsninger der benytter SOA og Enterprise Service Bus arkitekturer samt SO-AP

3. Dokumenteret erfaring med udvikling af applikationer der benytter teknologier som .Net, Java og SQL-server.

Kontraktens udførelse
Betingelser for opfyldelse af kontrakten:

Kontrakten indeholder krav om, at relevante medarbejdere, der varetager opgaver i forbindelse med opfyldelsen af kontrakten, skal kunne sikkerhedsgodkendes til »HEM«.

Herudover henvises til den i udbudsmaterialet indeholdte kontrakt, herunder navnlig bilag 19 »Sikkerhed« og bilag 20 »Samfundsansvar«.

Procedure
Påtænkt antal ansøgere: 5
Objektive kriterier for udvælgelse af det begrænsede antal ansøgere:

Begrænsning af ansøgere, der opfordres til at afgive tilbud, sker efter en vurdering af, hvilke ansøgere der har dokumenteret de bedste og mest relevante leverancer, jf. punkt III.1.3), af de ydelser, som kontrakten omfatter, jf. beskrivelsen i punkt II.1.4).

Vurderingen sker på baggrund af de oplysninger, som ansøger har anført om sine referencer, jf. punkt III.1.3)

Rigspolitiet ser gerne, at ansøger i sine referencebeskrivelser tydeliggør sammenligneligheden mellem referencen og dette udbud/den konkrete opgave i forhold til følgende:

a) De omfattede ydelser, jf. afsnit II.1.4)

b) Ordregivers forretningsmæssige behov og karakteristika

c) Type, hovedfunktionalitet og anvendelse af it-løsningen

d) Platform, arkitektur og teknologi for it-løsningen.

I vurderingen af ansøgers referencebeskrivelser vil det vægte positivt, såfremt ansøger kan dokumentere erfaring med varetagelse af tilsvarende ydelser for kunder med forretningsmæssige behov og karakteristika, som i al væsentlighed svarer til Rigspolitiets. Det vil ligeledes vægte positivt, at ansøger kan dokumentere erfaringer med:

— Support, vedligeholdelse og videreudvikling af forretningskritiske it-løsninger med høje oppetidskrav,

— SOA og Enterprise Service Bus arkitekturer, samt SOAP

— Udvikling af applikationer der benytter teknologier som Net, Java og SQL-server.

Sammenfattende beror relevansvurdering på ordregivers samlede skøn over indholdet af ansøgers referencer, herunder også den økonomiske værdi.

Skala for relevans af referencer:

1: Ikke relevant

2: Mindre relevant

3: Relevant

4: Meget relevant

5: Særdeles relevant.

Tidspunkt for modtagelse af tilbud: 23:59
Dato for afsendelse af opfordringer: 2018-01-29 📅
Sprog, på hvilke bud eller ansøgninger om deltagelse kan indgives: dansk 🗣️
Tilbuddets gyldighedsperiode: 6 måneder

Ordregivende myndighed
Identitet
Nationalt registreringsnummer: 17143611
Kontakt
Enhed: Andreas Philip Heide
Internetadresse: www.politi.dk 🌏
URL til dokumenter: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=196795&B=KA 🌏

Reference
Yderligere oplysninger

Deltagelse i udbuddet kan kun ske elektronisk via ordregivers anvendte elektroniske udbudssystem jf. adressen i punkt I.3). Her tilgås udbuddet under »Igangværende offentlige udbud«. For at få adgang til udbudsmaterialet, skal ansøger/tilbudsgiver være registreret eller registrere sig som bruger.

Såfremt ansøgningen/tilbuddet indeholder flere udgaver (versioner) af det samme dokument, vil den seneste uploadede udgave være den gældende.

Al kommunikation i forbindelse med udbudsproceduren, herunder spørgsmål og svar, skal ske via det elektroniske udbudssystem. Spørgsmål skal stilles senest den 12.2.2018. Spørgsmål stillet efter denne dato vil blive besvaret, såfremt de er modtaget så betids, at ordregiver kan nå at fremskaffe de nødvendige oplysninger og meddele svarene senest 6 dage inden ansøgningsfristens udløb. Spørgsmål, der modtages senere end 6 dage før fristens udløb, kan ikke forventes besvaret.

Interesserede bedes holde sig orienteret via det elektroniske udbudssystem. Såfremt ansøger/tilbudsgiver oplever problemer med systemet, kan support kontaktes på mail, dksupport@eu-supply.com, eller telefon, (+45) 70 20 80 14.

Ansøger skal som sin ansøgning indgive et ESPD som et foreløbigt bevis for de i udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3, nævnte forhold. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium), skal der indgives et særskilt ESPD for hver af de deltagende økonomiske aktører. Såfremt ansøgeren baserer sig på andre enheders formåen, skal der indgives et ESPD for hver af de enheder, som denne baserer sig på. Der henvises til ordregivers guide til ESPD.

Ansøgeren vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren er omfattet af de i udbudslovens §§ 135 og 136 nævnte obligatoriske udelukkelsesgrunde, samt udelukkelsesgrundene anført i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 1-6, medmindre ansøger har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig i overensstemmelse med udbudslovens § 138.

Benyttelsen af de frivillige udelukkelsesgrunde sker under overholdelse af proportionalitetsprincippet. Bagatelagtige forhold kan således ikke føre til udelukkelse af ansøgeren. Flere tilfælde af forhold, der hver for sig er bagatelagtige, kan dog give anledning til at udelukke ansøgeren.

Yderligere oplysninger:

I relation til punkt II.2.9) bemærkes, at hver ansøger kun kan indgive 1 ansøgning om prækvalifikation.

Ordregiver kan anvende fremgangsmåden i udbudslovens § 159, stk. 5, hvis ansøgninger eller tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Nævnenes Hus, Toldboden 2
Postby: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark 🇩🇰
Telefon: +45 35291000 📞
E-mail: klfu@naevneneshus.dk 📧
Internetadresse: https://erhvervsstyrelsen.dk/klagevejledning-0 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage:

Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf. lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens § 2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2.

I andre situationer skal klage over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:

45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.

Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.

Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1).

Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på www.erhvervsstyrelsen.dk

Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000 📞
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Internetadresse: http://www.kfst.dk 🌏
Kilde: OJS 2017/S 230-479717 (2017-11-28)

Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2018-06-26)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Den samlede værdi af udbuddet: 2 640 000 DKK 💰
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Procedure
Bud-type: Finder ikke anvendelse

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2018-06-26 📅
Offentliggørelsesdato: 2018-06-28 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2018/S 122-277368
Henviser til bekendtgørelse: 2017/S 230-479717
EUT-S-nummer: 122
Yderligere oplysninger

Deltagelse i udbuddet er foregået elektronisk via ordregivers anvendte elektroniske udbudssystem EU-Supply. Det oplyste beløb vedrørende kontraktens samlede værdi i punkt II.1.7) og punkt V.2.4) er baseret på anvendelse af forlængelsesoptionerne på to gange ét år.

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

Rigspolitiet vedligeholder ECRIS RI og får support fra Kommissionens ECRIS helpdesk. Rigspolitiet drifter selv alt hardware, der benyttes af ECRIS applikationerne. ECRIS har 99,5% oppetid.

Beskrivelse af mulighederne:

Rigspolitiet har ret til at forlænge aftalen på uændrede vilkår med 2 gange 1 år.

Procedure
Kriterier for tildeling
Kvalitetskriterium (navn): Kvalitet
Kvalitetskriterium (vægtning): 55
Kvalitetskriterium (navn): Overtagelsesplan
Kvalitetskriterium (vægtning): 15
Vægtning af pris: 30

Tildeling af kontrakt
Dato for kontraktindgåelse: 2018-06-25 📅

Reference
Yderligere oplysninger

Deltagelse i udbuddet er foregået elektronisk via ordregivers anvendte elektroniske udbudssystem EU-Supply.

Det oplyste beløb vedrørende kontraktens samlede værdi i punkt II.1.7) og punkt V.2.4) er baseret på anvendelse af forlængelsesoptionerne på to gange ét år.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.

Kilde: OJS 2018/S 122-277368 (2018-06-26)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support (3 nye indkøb)

Programmering af software og konsulentvirksomhed (3)

System- og supporttjenester (1)